医院重点学科建设暂行管理办法
时间：2020-11-14 12:11:15 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
重点学科建设暂行管理办法
第一章 总则
第一条 重点学科建设是适应医学发展趋势，强化医院的特色和优势，提高医院整体水平，扩大医院的学术影响力，增强医院综合竞争实力的重要措施。为加强医院重点学科建设的管理，促使其达到预定的建设目标，特制定本暂行管理办法。
第二条 本办法所称的重点学科，是指经专家认定，其医疗服务、科学研究、教育培训等方面在嘉兴市乃至全省具有明显（一定）特色和优势，通过扶持和建设有望达到市内领先或省内先进水平的学科。重点学科所在科室包括临床科室、医技科室。
第三条 重点学科建设的目的是优化资源配置，巩固和发展学科的特色和优势；培养人才，形成合理的学科人才队伍；提高教学、科研水平和科技创新能力，不断开发、引进和应用新技术、新方法，增强医疗服务能力。通过建设，使重点学科逐步达到市级乃至更高层次重点学科水平。
第二章 重点学科的申报和评审
第四条 重点学科的立项应遵循以下原则：
1. 必要性：坚持以发挥中医特色优势为先导，以临床和预防学科为重点，从本院防病、医疗的重点领域和迫切需要的专业出发，建立相应的重点学科。
2. 领先性：充分考虑保持和发展本院医疗卫生领域传统的特色和优势，以保持或达到该领域市内领先或国内先进水平为建设目标。
3. 带动性或示范性：通过重点学科建设，带动本院相关学科的发展，促进医院整体学术、医疗水平的提高。
4. 经济性：坚持效益优先原则，选择最能产生成果的学科，择优立项。避免重复投资和无效投资。鼓励特色和优势较明显、基础较好、起点较高的科室组织申报，向临床医学科学前沿或纵深发展，以充分利用有限的资金和资源。
5. 可行性：充分考虑已具备的基本条件和医院提供财力、物力和人力的可能性以及实现建设目标的把握性。
第五条 申报重点学科的基本条件
1. 未被评为市级以上重点学科、专科的科室，均可根据本学科实际情况组织申报重点学科。
2. 具有较好的医疗、教学、科研工作基础，特色较为明显，优势较为突出，有明确的研究方向和整体力量较强、职称、年龄、学历结构较为合理、相对稳定的学科人才队伍，具有开展学科建设所必须的设备、条件，围绕主攻方向的医疗、教学和科研成果必须达到或接近市内该领域先进水平，有在研的厅市级以上课题。
3. 学科带头人的基本条件：
（1）副高以上（或副教授、副研究员）职称；
（2）本科以上学历。
第六条 申报重点学科的时间由院重点学科建设领导小组根据当年具体情况确定公布。
第七条 学科带头人应根据本管理办法的有关规定和当年公布的申报通知，组织填写《重点学科申请书》报科教科。
第八条 医院学术委员会从建设的依据和必要性、目标的先进性、科学性和建设方案的可行性等方面对申请项目进行论证和评审，分初审、复审和批准立项三步进行。
1. 初审：根据书面申请材料推荐列入当年建设计划的学科；
2. 复审：以会议评审的形式对通过初审并推荐列入当年建设计划的学科进行综合论证。
3. 批准立项：院务会根据初审和复审意见，进行综合评议，确定列入建设计划的重点学科。列入建设计划的重点学科带头人填写《重点学科建设计划书》。
第九条 根据本管理办法第四条所确定的立项原则，立项评审的主要内容包括：
1. 原有医疗、教学、科研工作基础
⑴医疗：整体业务水平是否达到或接近市内该领域先进水平，有无达到或接近市内该领域先进水平或国内较先进水平的诊疗防治特色。
⑵教学：是否具有举办省级专题学习班的能力和条件。
⑶科研：承担科研项目和争取科研经费的能力，取得科技成果的水平和数量，开展学术交流和合作科研的能力和实绩。
⑷学术水平：相应专业学会任职，近3年国内外学术期刊公开发表论文的数量和水平。
⑸实验条件：院内有无与学科主攻方向相吻合的基本实验条件，相关科室可提供合作的条件及水平。
⑹社区中的地位：医疗特色在市内外该领域是否具有优势，受到关注和重视的程度。
2. 学科主攻方向与建设目标
⑴主攻方向是否符合医学及本学科发展趋势；能否发挥本学科现有优势和特长；对现有理论或技术的创新程度及对临床学科发展和解决防病治病关键问题的价值。是否具有推广意义或示范作用。
⑵近期（3年）、中期（5年）和远期发展目标是否明确，起点高度、预期水平及先进性如何，达到预期目标的可行性。
⑶总体计划、分年度计划和考核指标是否明确。
第三章 重点学科的管理
第九条 医院成立学科（专科）建设领导小组，领导小组成员由医院领导、相关部门领导和资深专家组成。重点学科建设领导小组的职责为：领导重点学科建设的全面工作，制定重点学科建设规划和各项规章制度，检查监督和研究解决重点学科建设工作中存在的主要问题。重点学科建设领导小组应定期召开会议，研究重点学科建设问题。
第十条 重点学科建设的日常管理工作由科教科组织实施，人事科、医务科、财务科、设备科、总务科等相关科室配合。科教科负责落实重点学科建设领导小组制定的各项决策和工作安排；掌握重点学科建设的进展情况；协调解决重点学科建设中的有关问题；定期组织评估、考核和验收。
第十一条 学科带头人是学科建设能否实现预期目标的关键因素，是重点学科建设的直接责任人。学科带头人要带领学科队伍开拓创新，不断进取，始终走在学科发展的前沿，力争在教学、科研和医疗各项工作中取得标志性的成果。学科带头人的职责包括：
1. 把握正确的学科发展方向，结合实际确定主攻目标和重点研究项目，制定学科建设规划、年度计划和考核指标。
2. 组织申报各类科研项目，为学科发展筹集研究经费。认真组织科学研究，积极申报科技成果，为学科的可持续发展提供技术贮备。
3. 制定切实可行的人才培养计划，打造一支年龄、学历、职称、能力结构合理的学科人才队伍，并培养出2~3名后备学科带头人和4~5名学科骨干，为学科发展提供人才储备。
4. 开展、引进或应用国内外先进水平的新技术、新方法、新项目，大力推进科技成果的转化和应用工作，巩固和发展学科的医疗特色和优势。
第十一条 列入计划的重点学科应设立学科建设核心小组，小组成员由学科带头人、后备学科带头人和学科骨干组成，设立学科秘书一名。学科建设核心小组的职责包括：制定学科发展规划、年度工作计划和经费使用计划，组织课题论证报告与学术活动，完成重点学科的建设任务。学科秘书负责重点学科建设的日常事务工作以及各种文件、资料和档案的收集与整理。
第十二条 设立重点学科建设专项经费，由财务科按学科分别设立帐户，单独核算，分年度拨款，专款专用。经费开支根据预算由学科带头人签字，经科教科审核后，报分管院领导审批。专项经费的使用范围包括：
1. 购置学科建设规划中所需仪器、设备（有预算并经审核同意的）。
2. 拟申报课题的预研费。
3. 诊疗新技术、新方法、新项目的开展，临床成果的推广应用。
4. 学科人才队伍建设（含进修学习和学术交流活动）、学科公用的图书资料费（不超过总经费的1—2%）等。
第四章 评估和考核
第十四条医院对重点学科进行年度考核、中期考核和周期评估。年度考核和中期考核主要检查学科建设的进展状况、经费使用情况，以评估该学科实现预期目标的可能性。中期考核在第二年年末进行，根据考核结果核拨下年度经费；考核不合格的，限期整改，视限期内整改情况确定下年度经费核拨与否。
第十五条重点学科建设期满，学科带头人应组织填写《重点学科总结报告》，院重点学科建设领导小组组织院内外专家进行周期评估。
第十三条 重点学科建设实行滚动制管理，以三年为一个建设周期。每个周期设立3~5个重点学科。周期评估合格的学科，可申请进入新一轮重点学科建设；评估不合格的，取消其重点学科资格，并由其他符合条件的学科经评审后替补。
第五章 附则
第十六条 本办法自发布之日起施行，以往有关文件与本办法相抵触的，以本办法为准。本办法由科教科负责解释。
学科建设评价表一（业务发展指标100分）
一级指标
二级指标
分值
评分办法
得分
工作量（1、2两者选一）
1、门诊量
20
门诊量占全院科室的前三位得满分，每下降一位扣1分，扣完为止。门诊量增长达到或超过医院平均水平不扣分，增幅低于医院平均水平每1%扣1分，扣完为止
2、手术量
20
手术量占手术科室的前三位得满分，每下降一位扣2分，扣完为止。手术量增长达到或超过医院平均水平不扣分，增幅低于医院平均水平每1%扣2分，扣完为止
3、出院病人数增长
15
出院人数占全院所有科室的前三位得满分。每下降1位扣2分，扣完为止。出院病人增长达到或超过医院平均水平不扣分，增幅低于医院平均水平每1%扣2分
医疗效率
床位使用率
8
与上一年相比同比每增加1%，得1分。
床位周转次数
与上一年相比同比每减少0.1天，得1分。
经济运行
学科总收入增长
8
与上一年相比同比每增加1%，得1分。
每百元资产收益率
8
与上一年相比同比每增加1%，得1分。
每床日平均收益
8
与上一年相比同比每增加1%，得1分。
中医指标
新开展中医诊疗项目
5
新开展1项得1分
西药、中成药比例
8
基数为15%以下得8分，15%以上者与上一年相比同比每增加1%，扣1分。
草药比例
8
与上一年相比同比每增加1%，得1分。
学科建设评价表二（竞争能力指标125分）
一级指标
二级指标
分值
评分办法
得分
（一）病源（20分）
1-1疾病顺位
10
全院20位疾病顺位中，本学科占第一位的得10分，每下降一位减少0.5分。
1-2住院病人中外地病人所占比例
10
住院病人区域外所占比例达到全院平均数者得3分，每超过1%加1分，每下降1%扣1分。
（二）服务评价（15分）
2-1就医患者满意度≥95%
10
根据平时调研结果，每下降1%扣1分；发生有理由投诉每例扣2分，一般差错每例扣6分，严重差错每例扣8分，事故扣10分
2-2全院员工认可度≥80%
5
为80%或以下者不得分，每上升1%加1分
（三）人才梯队建设（20分）
3-1学科带头人为高级以上职称，且在本学科内有较高的学术造诣，在市内外有一定的知名度。
10
学科带头人担任科室副主任得1分，担任科室主任得2分，担任市以上专业委员会委员得3分，担任市以上专业委员会副主任得4分，担任市以上专业委员会主任或省专业委员得6分，担任省专业委员会副主任或国家级委员得8分，担任省专业委员会主任或国家级副主任得10分
3-2学科队伍整体力量较强，本学科业务能力较强，职称、年龄、学历结构等方面较为合理，具有中级职称以上人员比例达30%以上。
10
中高级职称人员每下降1%扣1分，35岁以下青年医师、35至45岁医师分别占全科医师总数的比例不少于30%，有一项下降1%扣1分。
（四）科研水平（20分）
4-1开展科研项目（立项、成果、获奖）。
10
国家级一项加10分，省部级一项加5分，厅局级一项加2分
4-2科室中级职称以上成员在省级以上期刊发表论文（以第一作者计）年人均不少于1篇。
10
按百分比扣分
（五）技术水平（30分）
5-1能够全面开展“三甲”医院规定的医疗技术项目
10
能够全面开展“三甲”医院规定的医疗技术项目得10分，每少1项扣1分
5-2积极引进和开展医疗技术新项目
5
院级新技术新项目一等奖得5分，二等奖得4分，三等奖得3分，参与奖得1分。按最高项得分，不累计
5-3开展继教项目
5
每项国家级得5分，省级得3分，市级得1分
5-4重点学科
10
国家级重点学科得10分，省级重点学科8分，市级重点学科6分，院级重点学科4分
（六）学科规划
6-1本年度规划
5
根据规划的质量、科学性、可操作性、预见性评分
6-2本年度规划完成情况（业务量指标除外）
10
按计划完成的比例得分
6-3下一年度规划实施细则
5
有详细规划，可操作性强，有前瞻性得5分；有规划，具有可操作性得4分；规划不完善，可操作性不强得2分；无下一年度实施细则不得分
