2010年区劳动局灾后恢复重建工作情况总结
时间：2020-10-28 08:02:08 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
近两年,我局坚持以灾后重建为契机、以提升能力为目标的基本思路，着力强化“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感，最大限度用政策，最大力度抓机遇，最大强度搞协调，竭力推进灾后重建工作，现将灾后重建工作情况汇报如下：
一、灾后重建基本情况
我局成立了灾后重建工作领导小组，定期召开重建工作专题会议，坚持部署、规划、标准、培训、建设、督查“六统一”制度，推行局长－分管副局长－工作人员逐级负责、分线实施的“梯级管理模式”，全面推进灾后重建工作。经过中期调整细化后，我局劳动保障灾后重建项目为36个，包括区级就业和社会保障综合服务中心、乡镇基层劳动保障工作平台、信息系统三大类，投资概算为2918万元，所有资金均为中央财政补助。具体项目基本情况如下：
（一）根据旌阳区人民政府安排，由旌阳区劳动和社会保障局、旌阳区民政局、旌阳区计划生育服务站、旌阳区残疾人联合会联合修建综合服务中心。中心建设用地定于龙泉山路与泾河路交界处，建设面积12710平方米，总投资2981万元，由区劳动和社会保障局作为业主单位，牵头进行建设。
（二）重建和维修加固乡镇就业和社会保障服务中心17个，资金概算492万元。
（三）公共服务信息系统18个，总投资804万元。
二、灾后重建工作推进情况(数据统计截至2010年8月15日前)
（一）资金落实情况。截止目前，列入灾后重建规划的36个建设项目中，已落实重建资金2918万元（全部为中央灾后重建资金），资金实际到位率为100%。
（二）工作进展情况。列入灾后重建规划的36个建设项目中，现6个在建，30个竣工，共完成投资额1169.31万元。具体情况为：
1、在建项目
（1）旌阳区劳动、民政、人口、残联综合服务中心开工在建中，目前已完成投资额472.24万元,投资完成额达到预算投资的28%。该项目已进入网上施工招标阶段。
（2）柏隆镇、双东镇、和新镇、黄许镇4个重建的基层劳动保障平台开工在建中，完成投资额155.37万元，投资完成额达到预算投资的60%。(注:该四项目的建设资金与乡镇基层服务组织建设资金“打捆使用”，纳入乡镇政府机构统一重建项目，业主单位为各乡镇人民政府)
（3）综合服务中心公共信息系统在建中，已完成投资5万元。
2、竣工项目
（1）新中镇、孝泉镇、孝感镇基层劳动保障平台重建工作已全部完成，完成投资240万元。(注: 该项目的建设资金与乡镇基层服务组织建设资金“打捆使用”，纳入乡镇政府机构统一重建项目，业主单位为各乡镇人民政府)
（2）XX街道、城南街道、旌东街道、旌阳街道、八角、天元、德新、扬嘉、德新、东湖十个乡镇基层劳动保障平台维修加固工作已全部竣工，维修资金15.7万元来自于自筹。(注: 该十项目业主单位为各乡镇人民政府及各街道办)
（3）黄许、孝泉、柏隆等17个乡镇（街道）就业和社会保障公共服务信息系统建设已全部竣工，完成投资额281万元。
三、重建进度情况说明及存在的问题
（一）旌阳区劳动、民政、人口、残联综合服务中心属合暑办公楼，在功能分区上的要求较为复杂，且计生服务站为计生专用楼，在设计上有独立的特殊要求，因此在前期准备工作的各环节中，我局作为牵头单位，曾多次召开合建单位工作会议，就综合服务中心的修建事宜征求四单位意见，力求在科学合理的基础上，照顾到各单位的设计要求及使用需求。同时，在重建工作进行的各关键环节，我局还会定期召开会议，向各合建单位告知工程进展情况，随时听取他们的意见和建议，多次对建筑设计方案进行完善。由于以上具体原因，使项目推进速度受到一定制约。
（二）项目前期工作程序多，手续较为繁杂。一是项目要真正开工建设，需经过规划、可研、立项、审批、资金落实、选址、征地、环评、勘测、设计、招投标等一系列严格的程序，而每办理一道程序的手续都较为繁杂，需要的时间较长。二是计生服务站建设项目专业性强，流程及功能要求较为复杂，设计周期较长，且项目的初设方案还需报上级计生部门进行功能评审，也需要一定的时间。
（三）某些存在的问题解决起来较复杂费时。一是在规划红线控制图中，划定的高层建筑红线区域根本无法满足原定的基本设计要求。在确定无法重新划拨新征用地之后，经区政府批准，我们代区政府向市规划和建设局拟定了商请变更建设规划条件的函，希望市规划和建设局适当放宽规划条件，将该项目由原规定的高层建筑退界不少于8米变更为多层建筑不少于5米红线退界，经过多次商议与争取，终于成功修改了红线控制图及规条，满足了建设需要。二是在初设方案及施工图设施中,因设计部门与规划部门在设计理念、建筑外观及功能设置上不完全一致,双方出现了不同意见。我局多次与设计、规划部门进行三方协商，反复修改设计方案，力求外观设计美观大方，内部设计科学合理，以满足不同部门需求。三是综合服务中心属高层建筑，经过地质勘测，必须额外进行地面振冲碎石及基坑支护处理。为此，我局聘请了具有专业资质的公司进行相关方案设计及资金概算。由于以上原因，使得项目的设计时间较正常情况延长。
（四）重建的7个乡镇基层劳动保障所与乡镇基层政权建设打捆进行，纳入乡镇政府机构统一重建项目，现各乡镇基层政权建设尚未竣工。
四、下一步工作计划
今后，我们将紧密结合工作实际，重点做好以下工作：一是继续加大协调力度，积极主动向上汇报，妥善解决劳动保障重建中的问题，保证重建工作顺利推进。二是着力加快重建进度。对重点工程倒排工期，巡回督查，加速推进，确保按时按质按量完成。
一、灾后重建基本情况
我局成立了灾后重建工作领导小组，定期召开重建工作专题会议，坚持部署、规划、标准、培训、建设、督查“六统一”制度，推行局长－分管副局长－工作人员逐级负责、分线实施的“梯级管理模式”，全面推进灾后重建工作。经过中期调整细化后，我局劳动保障灾后重建项目为36个，包括区级就业和社会保障综合服务中心、乡镇基层劳动保障工作平台、信息系统三大类，投资概算为2918万元，所有资金均为中央财政补助。具体项目基本情况如下：
（一）根据旌阳区人民政府安排，由旌阳区劳动和社会保障局、旌阳区民政局、旌阳区计划生育服务站、旌阳区残疾人联合会联合修建综合服务中心。中心建设用地定于龙泉山路与泾河路交界处，建设面积12710平方米，总投资2981万元，由区劳动和社会保障局作为业主单位，牵头进行建设。
（二）重建和维修加固乡镇就业和社会保障服务中心17个，资金概算492万元。
（三）公共服务信息系统18个，总投资804万元。
二、灾后重建工作推进情况(数据统计截至2010年8月15日前)
（一）资金落实情况。截止目前，列入灾后重建规划的36个建设项目中，已落实重建资金2918万元（全部为中央灾后重建资金），资金实际到位率为100%。
（二）工作进展情况。列入灾后重建规划的36个建设项目中，现6个在建，30个竣工，共完成投资额1169.31万元。具体情况为：
1、在建项目
（1）旌阳区劳动、民政、人口、残联综合服务中心开工在建中，目前已完成投资额472.24万元,投资完成额达到预算投资的28%。该项目已进入网上施工招标阶段。
（2）柏隆镇、双东镇、和新镇、黄许镇4个重建的基层劳动保障平台开工在建中，完成投资额155.37万元，投资完成额达到预算投资的60%。(注:该四项目的建设资金与乡镇基层服务组织建设资金“打捆使用”，纳入乡镇政府机构统一重建项目，业主单位为各乡镇人民政府)
（3）综合服务中心公共信息系统在建中，已完成投资5万元。
2、竣工项目
（1）新中镇、孝泉镇、孝感镇基层劳动保障平台重建工作已全部完成，完成投资240万元。(注: 该项目的建设资金与乡镇基层服务组织建设资金“打捆使用”，纳入乡镇政府机构统一重建项目，业主单位为各乡镇人民政府)
（2）XX街道、城南街道、旌东街道、旌阳街道、八角、天元、德新、扬嘉、德新、东湖十个乡镇基层劳动保障平台维修加固工作已全部竣工，维修资金15.7万元来自于自筹。(注: 该十项目业主单位为各乡镇人民政府及各街道办)
（3）黄许、孝泉、柏隆等17个乡镇（街道）就业和社会保障公共服务信息系统建设已全部竣工，完成投资额281万元。
三、重建进度情况说明及存在的问题
（一）旌阳区劳动、民政、人口、残联综合服务中心属合暑办公楼，在功能分区上的要求较为复杂，且计生服务站为计生专用楼，在设计上有独立的特殊要求，因此在前期准备工作的各环节中，我局作为牵头单位，曾多次召开合建单位工作会议，就综合服务中心的修建事宜征求四单位意见，力求在科学合理的基础上，照顾到各单位的设计要求及使用需求。同时，在重建工作进行的各关键环节，我局还会定期召开会议，向各合建单位告知工程进展情况，随时听取他们的意见和建议，多次对建筑设计方案进行完善。由于以上具体原因，使项目推进速度受到一定制约。
（二）项目前期工作程序多，手续较为繁杂。一是项目要真正开工建设，需经过规划、可研、立项、审批、资金落实、选址、征地、环评、勘测、设计、招投标等一系列严格的程序，而每办理一道程序的手续都较为繁杂，需要的时间较长。二是计生服务站建设项目专业性强，流程及功能要求较为复杂，设计周期较长，且项目的初设方案还需报上级计生部门进行功能评审，也需要一定的时间。
（三）某些存在的问题解决起来较复杂费时。一是在规划红线控制图中，划定的高层建筑红线区域根本无法满足原定的基本设计要求。在确定无法重新划拨新征用地之后，经区政府批准，我们代区政府向市规划和建设局拟定了商请变更建设规划条件的函，希望市规划和建设局适当放宽规划条件，将该项目由原规定的高层建筑退界不少于8米变更为多层建筑不少于5米红线退界，经过多次商议与争取，终于成功修改了红线控制图及规条，满足了建设需要。二是在初设方案及施工图设施中,因设计部门与规划部门在设计理念、建筑外观及功能设置上不完全一致,双方出现了不同意见。我局多次与设计、规划部门进行三方协商，反复修改设计方案，力求外观设计美观大方，内部设计科学合理，以满足不同部门需求。三是综合服务中心属高层建筑，经过地质勘测，必须额外进行地面振冲碎石及基坑支护处理。为此，我局聘请了具有专业资质的公司进行相关方案设计及资金概算。由于以上原因，使得项目的设计时间较正常情况延长。
（四）重建的7个乡镇基层劳动保障所与乡镇基层政权建设打捆进行，纳入乡镇政府机构统一重建项目，现各乡镇基层政权建设尚未竣工。
四、下一步工作计划
今后，我们将紧密结合工作实际，重点做好以下工作：一是继续加大协调力度，积极主动向上汇报，妥善解决劳动保障重建中的问题，保证重建工作顺利推进。二是着力加快重建进度。对重点工程倒排工期，巡回督查，加速推进，确保按时按质按量完成。
