在全区食品药品监管局安全生产调度会议上的汇报提纲
时间：2021-02-06 08:07:20 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
按照会议要求，下面把区食品药品监管分局今年以来履行安全生产工作职责情况向领导和同志们作以简要汇报。不当之处，请批评指正。
进入2008年以来，在市局和区委、区政府的正确领导以及区安委会的大力指导帮助下，根据“隐患治理年”和“五大战役”总体部署，我局以科学发展观为统揽，把确保食品药品安全作为事关全区经济社会科学发展、事关人民群众生命健康安全的大事、要事来抓，紧紧围绕关注民生、保障安全这一主题，积极强化组织领导，全面创新监管机制，深入推进专项整治，为构建全区安全和谐的饮食用药环境提供了有力保障。具体来讲，主要抓了以下四方面的工作：
一、加强宣传培训，为食品药品监管工作健康开展营造宽松环境
为提高人民群众食品药品法律意识和监管相对人守法经营意识，我们坚持把宣传培训作为营造浓厚氛围和依法监管的重要手段来抓，一是围绕提高干部群众的食品药品法律意识，积极协调区普法办把食品药品监管法律法规纳入年度普法要点，并作为全区县科级干部及执法人员年度普法考试的重要内容。积极开展了食品药品监管法律和安全知识进农村、进校园活动，先后在张范镇大甘霖村和3处中小学开展了集中宣传活动。二是围绕提高执法人员素质和监管对象守法经营意识，针对执法人员及监管对象开展了集中培训活动，累计开办8期药事法律培训班，培训经营户、监管执法人员429人次，有力地提高了监管人员的执法水平，增强了经营业主及其从业人员食品药品安全自律意识和责任意识。在此基础上，编印了农村食品药品信息员培训教材，以镇街为单位，对村级食品药品监管信息员、农村厨师和药品从业人员全部轮训一遍，共培训402人次。三是围绕营造浓厚舆论氛围，狠抓信息和新闻宣传。局党组制定了《关于加强信息调研与新闻宣传工作的意见》，依托各级网站和新闻媒体，积极采写信息和新闻稿件，宣传食品药品监管工作及法律法规。今年以来，共在省局、市局网站发表调研论文和信息54篇（条），在各级媒体刊发稿件38篇，形成了浓厚的舆论氛围，为食品药品监管工作健康开展营造了宽松环境。
二、精心调查摸底，为食品药品监管工作扎实开展奠定坚实基础
为兜清全区各涉药单位生产、经营、使用药（械）情况底数，年初，我局抽调10名政治素质高、业务水平强的执法人员，分成两个组，由班子成员带队，着重突出是否具有从药资质证明、购销药品记录是否完善、药品储存条件是否达标、是否存售假劣药械四大重点，采取听汇报、看现场、查记录与走访座谈相结合的方式，对全区范围内20家一级以上医疗机构，126家药品、医疗器械经营单位，315家村级社区卫生室、诊所，进行了拉网式排查。对于排查情况逐一登记造册。通过精心排查摸底，真正找出了全区医疗机构普遍存在的药品购进验收记录不完善、不按质量要求存储药品、保健食品以处方形式冒充药品使用、从非法渠道购进药（械）、过期药品清理不及时五类共性问题，并建立了监管对象不良行为档案，确保了底子清、情况明，为监管整治工作扎实开展奠定了坚实的基础。
三、实施专项整治，为食品药品监管工作高效开展搭建有力载体
一是突出重点，狠抓食品综合监管。以落实食品安全责任制为重点，强化部门、镇街监管责任。与监管部门、各镇街，各镇街与各村（居）层层签订了食品药品安全责任状，构筑起了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。充分发挥食品综合监管抓手作用，先后牵头组织开展了春节、“两会”、夏季食品安全集中整治、桶装饮用水专项检查、奥运期间食品安全保障和亚硝酸盐经营使用管理专项治理、三鹿牌婴幼儿奶粉专项整治等活动。推行以镇街监管所为依托、以卫生监督为主导的农村家宴管理体制。与区卫生局联合制定了《关于进一步加强农村家庭聚餐食品卫生安全工作的意见》，建立了农村聚餐申报备案、食品安全责任承诺、厨师登记培训、督查指导、食品安全事故报告和应急处置等制度，对农村一次聚餐50人以上的家宴，由村级信息员上报镇街监管所，由监管所组织卫生监督人员到办宴现场进行指导、检验，并当场与办宴户签订食品安全责任状。为把这项制度落到实处，我们对农村厨师进行了登记建档、健康查体和轮训，每个镇街的每个管区均设立了家宴管理服务站，明确一名威望高的厨师为站长，负责对厨师的管理和调度，不经登记查体和培训的厨师一律不得从事家宴服务。年初以来，7个镇街先后对230多个办宴户进行了现场指导，消除了食品安全隐患。
二是抓住关键，强化药品安全整治。坚持日常监督检查和专项整治相结合，实现监管工作经常化、制度化。强化日常执法检查。今年以来，累计出动执法人员1300多人次，检查涉药单位847家（次），下达责令整改书120份，处罚240家，罚款近14万元。强化药品抽验工作。累计抽检126批次，检出药品不合格率13%。强化药品不良反应监测工作。完成药品不良反应监测报告194例，医疗器械不良事件78例。强化药品从业人员健康查体。建立了药品从业人员工作档案和培训档案，组织591名药品从业人员进行了健康查体，对3名查体不合格者建议调离了工作岗位。组织开展了药品购销行为专项检查，清理整顿药品、医疗器械挂靠经营及超范围经营，计生药具、保健品、终止妊娠药物专项整治，规范了药品（械）市场秩序，严厉打击了销售假劣药品和医疗器械行为。
三是注重实效，强化“兴奋剂”专项治理。为加强对含兴奋剂药品的管理，我们强化三项措施，狠抓兴奋剂监管：首先，狠抓宣传培训。统一制作了200个反兴奋剂药品警示牌、200本兴奋剂类药品目录、600份反兴奋剂海报等宣传材料发放到各药品经营企业，开展了反兴奋剂集中宣传活动。先后三次组织全区126家药品经营单位进行培训学习，讲解《反兴奋剂条例》和含兴奋剂药品种类。其次，签订承诺书，促进经营者自律。分别与6家药品生产、批发企业、120家药品零售企业签订了经营含兴奋剂药品责任承诺书，要求经营单位做到两个不准：即2008年5月1日后不准销售未标注“运动员慎用”字样的含兴奋剂药品；
不准销售除胰岛素外的蛋白同化制剂、肽类激素、麻醉药品、一类精神药品、易制毒化药品。第三，开展专项检查。5月份以来，我局先后出动执法人员500多人次，对全区126家药品零售药店进行了拉网式不间断专项检查，对20多家零售药店未注明“运动员慎用”字样的兴奋剂类药品进行了责令整改。下达责令整改通知书26份，处罚21家。联合区工商分局对全区涉药单位、化工生产企业进行了排查、整治，确保了奥运期间全区无一例药源性“兴奋剂”问题发生。
四、强化工作创新，为食品药品监管工作顺利开展提供科学保障
针对辖区内监管对象多且分散、执法人员少且任务重，某些监管对象认为休息日和节假日不执法，违法违规医师坐堂、销售计生药具及过期失效药品、超范围经营等问题，我们及时研究制定并落实了“错休工作制”。即每周一至周五稽查队正常执法，周六、周日及节假日正常休息，周六、周日及节假日由副局长带队，组织其他执法人员进行执法，休息日和节假日执法人员可在周一至周五轮休。由于时间的有效保证、执法人员的有效调剂，全区所有监管对象年均可检查两遍，实现了对监管对象的全时段、全方位、全覆盖、无缝隙、无盲区监管。
总之，年初以来，遵照区安委会的安排部署，我局在确保食品药品安全方面做了大量扎实、富有成效的工作。工作中，尽管我们反反复复地讲，毫不放松地抓，坚持不懈地打，尽心尽力地防，但受利益驱动，食品药品安全制售假案件仍时有发生，扰乱了正常的市场秩序。下步工作中，我们将以这次会议为动力，进一步强化组织领导和监管措施，努力防止重大食品药品安全事件发生，切实保障人民群众饮食用药安全，努力把我区建设成为全国食品药品最安全、市场秩序最规范、人民群众最满意的地区之一，为建设市驻地、打造新**做出新的不懈的努力！
二OO八年十一月四日
