以科学发展观为指导,努力开创内蒙古电力公司改革发展新,局面
时间：2020-12-10 08:06:45 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
(内蒙古乌海电业局 安全监察处，内蒙古 乌海016000)
摘要：文章指出：深入学习科学发展观对于当前内蒙古 电力的改革和发展具有的重要意义；
对于处在国际金融动荡，全球经济明显减速，电力负荷 大幅下降的内 蒙古电力，努力学习实践科学发展观，强化管理，堵塞漏洞，消除隐患，推动内蒙古电力公 司机制体制创新和持续发展，具有十分重要的实践指导作用。
关键词：科学发展观；
内蒙古电力；
发展
中图分类号：F426.61(226)文献标识码：A文章编 号：1007—6921(2010)02—0027—02
2008年8月以来，受国际金融危机蔓延和国内经济下行的影响，硅铁、电石等产品价格大幅 下降，市场需求萎缩，停产、半停产企业大量增加，电力市场受到前所未有的冲击。面对突 如其来的金融危机，中央出台了一系列强有力的扩大内需政策，从2008年第四季度到2010年 底，仅民生工程、基础设施等项目的建设投资就将近4万亿元，各地也相应出台了拉动经济 的新举措。这些新举措在一定程度上给了电网一个喘息的机会，可以解决长期积累的欠账问 题，特别是完善城网、农网方面有更大的作为。这为内蒙古电力公司加速新一轮发展、把电 网 做强做优提供了契机。2009年，内蒙古电力公司面临的形势特别是经营形势十分严峻，是非 常困难的一年。当前是集中精力做好电网建设和改造的难得的发展机遇。
面对当前的形势，在内蒙古电力的发展中，全面贯彻落实科学发展观，全面推动内蒙电力 和谐发展要做好以下几方面的工作：
1 深入学习实践科学发展观，必须牢牢确立电网科学的发展理念
当前，内蒙古自治区作为国家重要的战略能源基地，面临 着“二个高峰”：①发电装机建设投产高峰。预计到2010年，全区电力装机将突破 6 000万kW，其中内蒙古电网统调装机将达到3 750万kW（其中风电约400万kW）。
②外送电力快速增长的高峰。目前，全区外送电力负荷达1 735万kW，居全国第一位。预计 到201 0年，全区外送电力能力要达到2 965万kW。针对这一态势，内蒙古电网建设面临着三个方面 的重要任务：①必须进一步提高电力外送能力，确保“十一五”末内蒙古电力外送电量占 到自治区发电总量的50%以上。②必须进一步提高内蒙古电网供电能力，特别是要解决好 蒙西地区大量发电装机送得出、落得下、用的上的问题。③要加快呼伦贝尔市、兴安盟、阿 拉善盟等末端电网建设，为未来各地区大量机组接入、大量负荷落地和自治区3个百万kW风 电基地顺利外送创造条件、奠定基础。(2009年6月29日，呼伦贝尔、兴安电网已正式划归国 家电网公司，有利于蒙东能源基地的建设，加快该地区经济社会发展。)
面对新的形势和任务，如何自觉按照科学发展观的要求，确保内蒙古电网科学发展，是摆在 内蒙古电力公司面前的重大课题。始终把提高协调发展水平和可持续发展水平，作为内蒙古 电 网科学发展的中心任务，不但要关注发展的规模和速度，还要更加注重发展质量和发展效益 的提升；
更加深入地研究内蒙古电网东西部之间协调推进、统筹发展的问题；
更加深入地 研究区内电力市场开发和区外电力市场开拓齐头并进、不断创新的问题；
更加深入地研究电 网结构布局和电网功能效益评估分析、准确定位的问题；
更加深入地研究主网与配网、城网 与农网建设规划、投资力度的问题；
更加深入地研究公司组织建设、队伍建设、文化建设等 各方面的工作，为促进公司发展方式转变和电网发展方式转变、实现科学发展奠定坚实基础 。当前，必须始终坚持效益最大化、服务最大化的投资原则，着重解决重点地区、重点项目 的发展问题；
解决电网功能完善问题；
解决电力外送问题，突出重点，区分缓急。
更加科学合理地制定和完善内蒙古电网近期及远景发展规划。公司各单位紧密结合本地区、 本单位实际，自觉以科学发展观为指导，不断完善自身电网建设规划，为电网发展全局提供 全面、科学、及时的决策支持，全力推动内蒙古电网发展方式转变，努力实现电网建设新突 破。
2 深入学习实践科学发展观，必须进一步研究和推动内蒙古电力公司机制体制创新
改革创新是推动各项事业发展的强大动力。改革开放以来，全国、内蒙古经济和内蒙古电力 事业 的每一个大的发展进步，都是坚持改革创新的结果。在新的起点上推进公司科学发展，必须 坚持改革创新，善于总结实践经验，适时创新组织机制、领导机制、动力机制和保障机制 ［3］。根据自治区党委、政府的要求 ，勇于实践，勇于探索，不断提高企业决策 的民主性、科学性，不断增强企业执行力，确保经营目标实现，确保企业健康稳健发展。电力公司认真 学习贯彻这一要求，不断健全公司法人治理结构，逐步建立和完善适应现代企业制度要求的 决策制度、管理制度及工作流程，切实加强领导班子建设，不断提高公司领导班子统领全局 的能力、驾驭市场的能力和领导科学发展的能力。积极适应现代企业制度的新要求，坚持解 放思想、实事求是、与时俱进，自觉以改革创新精神谋划发展思路，以改革创新精神破解发 展难题，坚定不移地把改革创新精神贯彻到公司改革发展的各个环节，并在实践中不断总结 经验、不断加以完善。
在电网管理体制、投资体制、运营机制、激励分配机制、人才使用开发机制等各个方面，都 不断探索创新，大胆实践。要进一步改革创新市场营销、绩效考核、薪酬分配、干部选拔任 用等方面工作，加快构建公司内部充满活力、富有效率、更加开放、更有利于科学发展的体 制机制，增强员工凝聚力，调动员工积极性，激发员工创造性，有力地推进改革发展步伐。
3 深入学习实践科学发展观，必须牢牢把握当前形势，全面加强企业经营管理
2008年以来，全国 电力消费表现出增速逐月放缓的总趋势。在全国经济形势的影响下，受高载能产品市场价格 走低、自治区进一步加强节能减排力度、提高电石和铁合金企业电价等多种因素影响，高能 耗负荷下滑严重，售电量增幅明显回落。2009年前两个月，全区6 000kW及以上电厂完 成发电量303.69亿度，比上年同期下降6.13%；
全社会用电量170.97亿度，比上年同期 下降15.53%；
工业用电量147.86亿度，比上年同期下降19.22%。
同时，我们也应当看到，2008年以来，我国经济虽然遭遇重重困难，但仍保持了平稳较快发 展的态势。2008年经济保持了9％的增速，仍是拉动世界经济增长的主要动力；
物价涨幅也 逐月走低，明显低于许多国家两位数的水平；
农业发展势头良好，夏粮连续五年增产；
产业 结构调整加快，节能减排取得明显成效，财政收入和企业利润保持较快增长，发展质量和效 益进一步提高；
城乡居民收入稳步提高。这一切充分说明，我国经济发展的基本面没有改变 。
当前，内蒙古电力公司改革发展的内、外部环境正在逐步好转。经过近两年的积极探索，公 司 从内蒙古电网的实际出发，协调推进电网建设、经营管理、市场开拓、内部改革、队伍建设 等各项重点任务，在安全管理、电网规划、市场营销、内部管理、增收节支、绩效考核、收 入分配、队伍建设等方面积极探索创新，出台了一系列创新举措，已经取得了初步成效，积 累了应对挑战、克服困难的宝贵经验。
4 深入学习实践科学发展观，必须按照全面可持续发展的要求，着力推进，重点突 破
认真研究挖潜增效、强化企业内部管理、投资管理、营销管理、安全管理工作，有新举措、 新变化、新突破。内蒙古电力公司以“狠抓管理、堵塞漏洞、消除隐患”12字方针为工作切 入 点，及时调整经营思路，把增收节支、降本增效贯穿到生产经营的全过程，全员投身到增供 扩销、节约支出、降本减损、提升效益的具体行动中，全力打造绩效型、节约型企业。力争 实现全年节约可控成本1亿元和堵漏增收2亿元的预期目标。
从学习实践科学发展观、服务和谐社会建设的高度，从维护改革发展稳定的大局出发，高度 重视并认真做好电网安全生产工作，把“安全责任重于泰山”真正铭记于心，落在实处。从 维 护自治区“保增长、调结构、惠民生”大局出发，以高度的政治责任感，充分认识确保电网 安 全和人身安全的重要性，做好电网安全生产工作，把保持安全生产稳定局面作为深入学习实 践科学发展观活动最主要的实践内容，认真加以落实。全体员工肩负着重要使命，承担着特 殊职责，对安全生产严抓不放、常抓不懈。清醒认识当前安全工作面临的形势，进一步增强 大局意识、责任意识和忧患意识，坚决克服麻痹松懈思想，始终坚持“安全第一、预防为主 ”的方针，把保证电网安全放在最重要的位置，确保内蒙古电网安全。
5 深入学习实践科学发展观，必须切实加强各级党组织建设和干部队伍建设
通过学习实践科学发展观活动，切实解决一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责 任意识，作风飘浮、管理松弛、工作不扎实等问题。各级党员干部，自觉以科学发展观指导 工作，做促进科学发展的表率。自觉贯彻“重党性、讲品行、作表率”的要求，自觉遵守党 的纪律和国家法律法规，加强思想道德修养，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求， 做廉洁自律的表率；
增强工作的责任感和紧迫感，自觉贯彻中央、自治区党委的方针政策和 公司的工作部署，坚持原则，大胆工作，做认真负责的表率；
牢记“两个务必”，带头反对 大手大脚、铺张浪费，做勤俭节约的表率。大力弘扬新风正气，抵制歪风邪气，以加强作风 建设的实际成效推进各项工作。
面对当前的金融危机，内蒙古电力公司深入学习科学发展观，认真实践科学发展观具有特别 重 要的现实意义。我们应该坚定信心，认准发展方向，以科学发展观指导各项工作，紧密结合 电力发展的实际，推动内蒙古电力和谐发展，为建设和谐内蒙古电力作出更大的贡献。
［参考文献］
［1］胡锦涛高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会胜利而奋 斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告［R］，2007-10-15.
［2］梁小瑞.深入理解科学发展观，推动电力事业又好又快发展［J］北京广播电 视大学学报，2008，(3).
［3］刘大秀.积极开展深入学习实践科学发展活动［J］党课，2008，(10).
［4］宋晨光.统一战线学习实践科学发展观的若干思考［J］中国统一战线，2008 ，(10).
［5］阎文晏.落实科学发展观着力提升长治煤运发展水平［J］经济问题，2008， (7).
