建设学习型政党学习型机关现实意义
时间：2020-10-31 09:22:16 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
论建设学习型政党、学习型机关的现实意义
党的十七届四中全会从历史与现实相结合的角度，着眼于全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局，提出了“建设马克思主义学习型政党及学习型机关”这项重大而紧迫的战略任务。这是我们党围绕建设什么样的党、怎样建设党这个重大课题作出的新思考和新回答，也是进一步提高党的建设科学化水平的重要举措和有益探索。那么，建设学习型政党及学习型机关的现实意义是什么呢？
深刻认识建设马克思主义学习型政党的意义
第一，现如今是一个新的大变革时代。这是一个被一场突如其来席卷全球的金融危机催生的时代，人们把它称作“G2”时代，即中美时代。一个量化的指标，中国已经成为或者即将成为全球第二大经济体，仅次于美国。一个是成长性的指标，即中国发展的速度和态势是全球最快最好的，所以美国感到了中国“咄咄逼人”的强劲势头。从更现实的因素考量，现在全球最大的贸易摩擦就是中美摩擦。不管怎样，美国已经把中国视为现在最主要的竞争对手了。对于这样一个时代，中国只能硬着头皮学习，而且是大学习。这个时候的学习，犹如一场革命，是命运攸关的，别无选择。
第二，学习已经成为一种世界潮流。现在，世界正处在大发展大变革大调整时期，知识创造、知识更新速度大大加快。如果我们党不加强学习、不抓紧学习，不能在学习中不断提高自己，就难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足。这个时代的学习已经是一种组织化、制度化的学习，在现代企业中已经成为一种文化，一种方式。我们党也要适应这种形势，使学习成为我们党的文化和方式。
第三，水涨船高，否则就要被掀翻或沉陷。随着教育、网络的普及以及媒体作用的发挥，人民群众的素质普遍地大幅度地提升，如果你的知识和能力不够，就无法很好地领导人民、管理社会，所以必须学习。尤其是现在就业压力大，连大学生也找不到工作，而我们的党政机关对人才的吸纳又很有限，这些外流的人才逐渐成为社会管理的难点，你如果不学习，不能大幅提高能力，就无法应对和处理复杂的社会局面。
第四，变“输血”为“造血”，加快党组织新陈代谢。每年我们都要招录公务员，这就是教育为党组织和政府机关“输血”。
这种“输血”有两个明显的局限：一是教育上培养什么人才，党政机关使用什么人才，所以自主性大打折扣。二是“输血”也是有限制的，缺编多少，才能补充多少。为了突破这种局限，提高党员干部素质，就需要建设学习型政党来“造血”，要什么学什么，缺什么补什么，这样自主性就大大提高，同时也有利于加快党组织成员知识的新陈代谢。
第五，要造成一种积极向上、奋发有为的风气。现在干部腐化堕落问题比较严重，对此，党很警惕也很忧虑，人民更是深恶痛绝。而追究起来，腐败还是由一些不良风气演化而来，比如奢靡的风气、攀比的风气、不学习的风气，等等。所以，要从根本上和源头上预防和治理腐败，就必须首先造成一种良好的风气。建设学习型政党就是要扭转一下风气，用大学习引领大风气，造成一种积极向上、奋发有为的风气，要开创一种风清气正的局面。
二、建设学习型机关的现实意义
在新的时代背景和中国特定条件下，学习型机关建设的重要意义主要体现在四个方面：
第一，推进学习型机关建设，有助于提升机关干部素质。这是学习型机关建设最直接、最基本的积极效应。随着时代的进步，知识的生产和更新速度也不断加快，当今时代由此真正成了一个知识爆炸的时代。为了适应时代的需要，在知识爆炸的时代更好地生存和发展，大至学习型社会，小至学习型组织等各类突出加强学习、注重更新知识的理念和潮流应运而生。学习型机关作为学习型组织的具体化和学习型社会的重要组成部分，同样是机关干部回应社会发展需要的产物，具体言之，那就是就职于各级各类党政机关的干部，作为社会成员的重要组成部分，他们同样有不断更新知识、实现学习持续化和受教育终身化的内在需要，唯有如此，他们才能不断地提高自身素质，才能更好地应对时代的挑战，进而才能更好地实现自身的全面发展和适应社会的发展。故而，在一定意义上讲，学习可谓当今社会成员的基本权利和基本义务，广大机关干部作为重要社会群体之一，这一权利和义务同样适用于他们。
第二，推进学习型机关建设，有助于提高机关效能。尽管党政机关的具体职能各有不同，但都面临着提高工作效能的目标诉求，毕竟机关的权力来自人民群众直接或间接的委托和授权，其履行职能的成本亦由广大人民群众所负担，同时，广大机关干部的服务对象是广大人民群众，他们的履职成效最终也要由人民群众来评价和检验。而为了不断地提高工作效能，赢得更多人民群众的满意和好评，就必须加强对广大机关干部的教育培训活动，换言之，必须大力推进学习型机关建设。这一则是因为，在学习型机关建设过程中，广大机关干部可以直接习得和掌握许多更好的工作艺术和工作本领；更重要地在于，广大机关干部可以逐步树立新理念、拓宽其视野，进而使得他们探索出更多更好的工作思路和工作方法，最终促进工作效能的提高；再就是，由于学习型机关建设往往也是广大机关干部共享成功经验和失败教训的过程，亦即团体学习的过程，因而，建设学习型机关往往有助于机关干部集体变得更加明智和理性，进而促进机关整体工作效能的不断提高。
第三，推进学习型机关建设，有助于改善党的作风。胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议上强调，要在各级领导干部中倡导八个方面的良好风气，其首要者便是“勤奋好学、学以致用，牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列，把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。”故而，建设学习型机关，正是对胡锦涛总书记重要讲话精神的具体贯彻落实，是加强党的作风建设的题中之义。近年来的一系列腐败案件也充分地表明了加强学习与改善党的作风两者之间的高度内在关联。正如我们观察到的那样，绝大多数身陷腐败的官员都表现出了政治理论学习无时间无心思但生活腐化有时间有热情的群体特征，其内在机理正在于：由于政治理论学习不重视，这些官员们信仰逐步丧失，拒腐防变的心理防线逐渐被攻破；由于政治理论学习不投入，他们的精神生活日益空虚化，物欲日益膨胀。鉴于加强党员干部的政治理论学习与党员干部信仰丧失、生活腐化的反向相关，推进学习型机关建设也就成了党风廉政建设的内在要求。
第四，推进学习型机关建设，有助于体现和保持党组织的先进性。由于相当多的中国共产党党员就职于各级各类党政机关，因而学习型机关建设事实上也就成为党的先进性建设的重要内容和基础环节。这一则是因为只有提高广大机关党员干部的政治、文化、科技、法律等各方面素质，广大机关党员才能真正成为社会的先进分子，其先进性才是名副其实，进而才能为党代表社会生产力的发展要求和先进文化的前进方向、始终体现和保持先进性建设奠定坚实的基础；二则是因为只有加强学习型机关建设，才能确保各级党组织不断地推出符合社会发展规律又有深厚民意基础的指导思想、方针和政策，才能始终维护和代表广大人民群众的根本利益，进而才能将广大人民群众团结在自己周围，不断地将他们引领前进。毛泽东同志在上世纪40年代领导开展的延安整风运动，在一定意义上讲，同样是一场学习型机关和学习型政党建设运动，也正因为这一运动将学习摆在重要地位，从而极大地提高了党员素质，促进了党的成熟，进而为保持党的先进性、实现新民主主义革命胜利奠定了坚实基础，显然，这一历史经验同样适用于当今的学习型机关建设。
总之，只有搞清楚了建设学习型政党、学习型机关的现实意义，才能增强切实的使命感、责任感、紧迫感，才能体现时代性、把握规律性、富于创造性地推进学习型政党、学习型机关的建设。
