物资储备管理
时间：2020-10-24 08:10:50 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
物资储备管理
第八条 中央级防汛物资储备管理要求是做好物资定额储备，保证物资安全、完整，保证及时调用。
第九条 国家防汛抗旱办公室对中央级防汛储备物资的管理职责是：
１．制定各项防汛储备物资的具体管理制度，并监督代储单位贯彻执行；
２．定期检查各代储点防汛储备物资的保管养护情况；
３．负责向有关单位及时报送防汛储备物资的储存情况、调用情况和更新计划；
４．负责防汛储备物资的调用管理；
５．负责防汛储备物资货源的组织；
６．负责与使用单位结算调用的防汛储备物资款项。
第十条 中央级防汛储备物资的代储单位的管理职责是：
１．做好防汛储备物资的日常管理工作，定期向国家防汛抗旱办公室报送防汛物资的储备管理情况。
２．每年汛前，按国家防汛抗旱办公室要求，对委托储备的防汛物资做好随时发放的各项工作；
３．每年汛后，动用了防汛储备物资的，委托储备单位要及时进行清点，并向国家防汛抗旱办公室报告防汛物资动用和库存的情况。
第十一条 中央级防汛储备物资属国家专项储备物资，必须“专物专用”。未经国家防汛抗旱办公室批准同意，任何单位和个人不得动用。
关于加强抗旱救灾资金物资使用管理的通知
各社区居委会：
?目前，我办事处境内正遭受着百年不遇的旱灾，来自上级各部门及社会各界的救灾资金、物资正源源不断地注入到办事处，为加强对抗旱救灾资金、物资管理使用的监督，确保救灾资金、物资及时用于抗旱救灾，切实做好救灾资金及物质的管理使用工作，现将有关事项通知如下：?
一、高度重视抗旱救灾资金、物资的管理使用。
?各社区居委会要高度重视抗旱救灾资金、物资的管理使用。党总支书记作为第一责任人，要加强领导，精心组织，周密安排、行动迅速，确保抗旱救灾资金专款专用、及时发放到位，切实做好抗旱救灾物资管理使用工作，确保受灾群众的救援和基本生活及时得到保障。一是对于“一对一”帮扶对口单位的捐赠资金，由办事处“三资管理中心”转拔到各对口小组帐户上，实行专款专用，物资要建立账目。二是对于“一对一”帮扶以外的捐赠资金由“三资管理中心”开设专门账户，实行专款专用，足额使用，物资由专人管理，建立详细账目。确保抗救灾资金专款专用，物资做到发放到位，切实保障灾区群众的生产生活。三是对于捐献的物资要及时分配，不允许将物资滞留于居委会或挪作他用。
?二、严格规范抗旱救灾资金、物资接收、拨付。
?对上级下拔和社会各界捐赠的抗旱救灾资金、物资，各社区要确定专人负责，加强管理。资金、物资在及时、统一归集，进行详细的统计，做到抗旱救灾资金、物资账务清楚明昕。要按照有关规定及时拔付、发放，建立相应的台帐，并将发放情况报办事处备案。
?三、公开、公示抗旱救灾资金、物资收支情况。
?对抗旱救灾资金、物资发放情况，要及时向本社区的群众公开、公示收支情况，做到抗旱救灾资金、物资管理使用公开透明接受监督审计和社会监督。
?四、严格加强抗旱救灾资金、物资的监督检查。
?要严格加强抗旱救灾资金、物资的监督检查，坚决查处顶风违纪的案件。街道党工委、办事处将适时进行专项检查，对抗旱救灾资金、物资管理使用情况进行全过程监督检查，及时了解抗旱救灾资金、物资管理使用情况，并重点查处滞拨滞留、随意分配、损失浪费、抗旱救灾资金、物资等问题，对有令不行、有禁不止，贪污、截留、挤占、挪用、私分、骗取抗旱救灾资金、物资等违纪行为，发现一起、查处一起，决不姑息；对抗旱救灾资金、物资管理使用工作组织不力、玩忽职守，致使出现重大问题的行为，要从严追究有关领导和相关人员责任。
沙朗街道党工委
沙朗街道办事处
?2010年4月13日
中新网4月16日电 据国家预防腐败局网站消息，目前，云南省各级各部门已投入抗旱救灾资金近28亿元。为切实加强对抗旱救灾资金物资的监管，确保救灾款物廉洁高效、专款专用，确保受灾群众的基本生产生活和灾区社会稳定，3月31日，云南省政府纠风办、省监察厅、省民政厅、省财政厅、省审计厅、省水利厅联合下发了《关于加强抗旱救灾资金物资监管的通知》，对加强抗旱救灾资金物资监管提出如下要求：
一、加强对抗旱救灾资金物资监管工作的领导。各州市要充分发挥“抗震救灾资金物资监督检查领导小组”的作用，加强对抗旱救灾款物监管工作的组织领导，明确工作职责，一级抓一级、层层抓落实。要把对救灾款物的监督检查纳入政府和部门的总体安排，既要有通盘考虑和总体要求，又要有阶段性目标和具体步骤。领导小组各成员单位在切实抓好职责范围内监管工作的同时，要加强协调沟通，畅通信息渠道，增强监督检查工作的协调性和有效性。
二、严格落实救灾资金物资管理使用的规章制度。各地各部门要认真贯彻执行财政部、水利部发布的《特大防汛抗旱补助经费使用管理办法》、《云南省救灾资金管理办法》、《云南省接收救灾捐赠款物管理暂行办法》等规章制度。在此基础上，结合抗旱救灾和各地实际，进一步细化、充实、完善相关规定并严格落实，确保救灾款物管理使用规范有序。要深入受灾一线，加强调查研究，全面掌握抗旱救灾资金物资管理使用的特点和规律，注意发现和解决苗头性、倾向性问题。重点要制定和执行筹集、分配、拨付、使用等管理办法，并加强痕迹管理，做到手续完备、专账管理、专人负责、专户存储、账目清楚，保证救灾款物管理严格规范、运行简捷有效、使用安全高效，确保救灾款物真正用于灾区、用于受灾群众。
三、着力提高抗旱救灾资金物资管理使用的透明度。各地各相关部门要按照《政府信息公开条例》等规定，建立救灾款物信息发布制度，把公开透明原则贯穿于救灾款物管理使用的全过程，主动公开救灾款物特别是捐赠款物的来源、数量、种类和去向，自觉接受社会各界和新闻媒体的监督。救灾物资采购要执行《政府采购法》、《云南省财政厅关于做好抗旱救灾物资采购工作的紧急通知》等相关规定，择优选购，防止暗箱操作；救灾款物的发放，除紧急情况外，要坚持调查摸底、民主评议、张榜公示、公开发放等程序，做到账目清楚、手续完备、群众知情。市县两级要重点公开救灾款物的筹措、管理、使用和分配情况，乡镇要重点公开救灾款物的发放情况。
四、加强对抗旱救灾资金物资管理使用过程的督查。要充分发挥纠风、监察、民政、财政、水利、审计等部门的优势，进一步加大监督检查力度，在提高监督的有效性上下功夫，确保抗旱救灾资金物资不发生问题。做到在纵向上，把监督贯穿于救灾款物筹措、分配、拨付、管理、使用等每一环节;在横向上，覆盖到所有涉及救灾款物管理、使用的部门和单位，确保不留空白，不留死角。要突出监督检查的重点，在加强保证群众基本生产生活资金物资监管的同时，把大额资金拨付、大宗物资采购等作为监管重点。对涉及灾区群众基本生活、资金物资集中、群众关注度高、容易发生问题的领域和环节，要加强重点监管，防止出现问题。市、县两级纠风、监察、民政、财政、水利、审计等部门要按照职责并结合当地救灾款物到位情况，及时介入，自查自纠，确保救灾款物安全高效。
五、严肃查处抗旱救灾资金物资管理使用中的突出问题。要严格执行《抗震救灾款物管理使用违法违纪行为处分规定》(中纪发〔2008〕15号)等纪律要求，快查、严办、重处救灾资金物资管理使用中的违纪违法问题，特别要重点查处贪污私分、截留克扣、挤占挪用、虚报冒领救灾款物等行为。要重视信访举报工作，注意从群众投诉、社会评议、媒体报道等渠道中发现案件线索。对群众举报要及时组织调查核实，做到件件有回音、事事有着落；对典型案件要公开曝光；对涉嫌犯罪的，要移送司法机关依法追究刑事责任。
“云南省抗震救灾资金物资监督检查领导小组”将于5月开始，组织相关单位对全省抗旱救灾资金物资管理使用情况进行检查。
? 陈集乡抗旱物资及资金使用管理暂行办法
为了加强抗旱物资及资金管理，完善抗旱物资及资金运行机制，确保抗旱物资及资金安全有效使用，进一步提高抗旱物资及资金使用效益，根据专项资金使用制度及相关法律法规，结合我乡实际，特制定本办法。
第一条 ?抗旱物资及资金是指各级财政预算内安排的支援农业、农村生产支出和农、林、水、畜等部门用于发展的各种专项物资资金。
第二条 ?乡抗旱指挥部负责抗旱物资及资金使用管理和监督检查。
第三条 抗旱物资及资金的来源包括：
一、中央、省、市、县财政支持分配的专项抗旱物资及补助资金；
二、本级财政预算安排的专项抗旱物资和资金。
第四条 ?抗旱物资资金使用原则：
一、符合国家有关农业和农村方针政策；
二、符合市场经济体制和公共财政原则；
三、体现科学、公正、公开和效益原则；
四、整合使用，重点投放。
第五条 ?监督与管理
一、抗旱物资及资金的发放要有抗旱指挥部统一调度，按照各村旱情的实际情况决定物资及资金的使用，实行“谁领取，谁负责”的工作原则。
二、抗旱物资在使用过程中要注意保护，严禁滥用、乱用。
三、严禁任何人藏匿、毁弃及出售抗旱物资。
四、抗旱工作结束后，物资统一交乡抗旱指挥部管理。
五、资金必须用于抗旱实际工作，各村的资金使用要实行会议研究、张榜公示，自觉接受村民的监督。
六、对于在抗旱过程中违规使用物资及资金的，将按照相关规定给予相关责任人党纪、政纪处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
本网乐业讯 乐业县念好“早、深、全、实、严、报、改”七字经，认真抓好抗旱救灾物资管理使用督查工作。
“早”即督查行动快速，早跟踪，早介入，使各种抗旱救灾物资拨付、发放及时到位，发挥作用。
“深”即督查组深入实际，深入乡（镇）、村、屯乃至农户，督查工作不停留在台帐数量上，而且还要深入实地现场，到点查看。
“全”即所有物资发放全面督查，不留死角。
“实”即物资发放要求客观真实，实事求是，严防弄虚作假，把“钢”安在刀刃上。
“严”即各种物资的拨付、发放要依法依规，程序严谨，手续齐备完善。
“报”即把督查结果及时向当地党委、政府和上级有关部门汇报反馈，并在在全县进行通报。
“改”即就存在问题及时责成有关单位和部门进行整改，并把整改情况向党委、政府汇报。
至目前，该县共拨付救灾资金103万元，其中，用于群众生活43万元，用于抗旱设备45万元，用于春耕生产15万元；共发放物资513万件，折合人民币67万元。落实问题整改5项。
?一是加强对抗旱救灾资金物资监管工作的领导。成立了由县政府分管领导任组长，县监察局、县纠风办、县审计局、县财政局等部门组成的“抗旱救灾资金物资监督检查领导小组”，下设办公室在县纠风办，下发了《关于加强抗旱救灾资金物资监管的通知》（晋纠办〔2010〕1号）。同时，8个乡（镇）相应成立了领导小组，把对抗旱救灾款物的监督检查纳入政府和部门的总体安排，明确工作职责，一级抓一级、层层抓落实，切实抓好抗旱救灾资金物资监督管理工作。
二是严格落实抗旱救灾物资管理使用的规章制度。认真贯彻执行财政部、水利部发布的《特大防汛抗旱补助经费使用管理办法》（财农字〔1999〕238号）、《云南省救灾资金管理办法》、《云南省接收救灾捐赠款物管理暂行办法》等规章制度。在此基础上，各乡（镇）、各部门结合实际，落实了抗旱救灾资金物资专管制度，重点制定和执行筹集、分配、拨付、使用等管理办法，进一步细化、充实、完善救灾款物监督机制和内控制度并严格落实，确保救灾款物管理使用规范有序。
三是加强救灾资金物资使用管理。各乡（镇）、各部门高度重视社会捐赠款物接收、管理、使用工作，抽调专人负责捐赠款物的接收和管理，加强痕迹管理，建立接收、使用捐赠款物台帐，做到手续完备、专账管理、专人负责、专户存储、账目清楚；接收的捐赠款物全部用于因旱灾造成生活困难、人畜饮水困难、保春耕等方面，做到专款专用、专物专用；在使用社会捐赠款物时，属意向性捐赠的，严格按照捐赠者意向专项使用，保证了救灾款物管理严格规范、运行简捷有效，确保救灾款物真正用于灾区、用于受灾群众。
四是着力提高抗旱救灾资金物资管理使用的透明度。各乡（镇）、各相关部门按照《政府信息公开条例》等规定，建立救灾款物信息发布制度，把公开透明原则贯穿于救灾款物管理使用的全过程，主动公开救灾款物特别是捐赠款物的来源、数量、种类和去向，自觉接受社会各界新闻媒体的监督。救灾物资采购严格执行《政府采购法》、《云南省财政厅关于做好抗旱救灾物资政府采购工作的紧急通知》（云财发电〔2010〕6号）等相关规定，择优选购，防止暗箱操作；救灾款物的发放坚持调查摸底、民主评议、张榜公示、公开发放等程序，做到账目清楚、手续完备、群众知情。
五是加强对抗旱救灾资金物资管理使用过程的督查。充分发挥纠风、监察、民政、财政、水利、审计等部门的优势，进一步加大监督检查力度，在提高监督的有效性上下功夫，确保了抗旱救灾资金物资不发生问题。在工作中做到在纵向上把监督贯穿于救灾款物筹措、分配、拨付、管理、使用等每一环节，在横向上覆盖到所有涉及救灾款物管理、使用的部门和单位，确保不留空白，不留死角；监督检查中突出重点，在加强保证群众生产生活资金物资监管的同时，把大额资金拨付、大宗物资采购等作为监管重点；对涉及灾区群众基本生活、资金物资集中、群众关注度高、容易发生问题的领域和环节，加强重点监管，防止出现问题。同时，各乡（镇）、各部门还按照职责并结合救灾款物到位情况，及时自查自纠，加强监管。目前，领导小组组织人员对县财政局、县民政局、县水务局、县农业局以及8个乡（镇）自去年7月份以来接收、管理、分配、使用抗旱救灾资金物资情况开展了3次专项监督检查。截止4月30日，晋宁县收到中央、省、市下拨的抗旱救灾资金946.3万元，县级投入278万元，各类社会捐赠款536.76万元，合计1761.06万元；接收46个单位、企业及个人捐赠总价值154.9325万元的救灾物资。各类抗旱救灾资金已全部分配各乡（镇）及县水务局、农业局、民政局等相关部门用于人饮工程、春耕备耕、困难群众生活救助等方面，未发现抗旱救灾专项资金违法违纪问题。
新闻录入：县纪委办?责任编辑：晋宁县委组织部?
