新形势下深化国企党建工作思考
时间：2020-11-25 11:23:15 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
新形势下深化国企党建工作思考
摘要：国企党建工作是深化国有企业改革，提升核心竞争力的关键所在。党的十九大对国企改革发展党建做出了新部署，提出了新要求，对指导国企转型升级具有重要战略意义。新形势下，国企党建工作在解放思想、维护职工权益、承担社会责任、党风廉政建设和企业文化建设等方面不断暴露出问题，这需要改进和规范现有工作方式以完善和加强党建工作。文章旨在分析当前国企党建工作存在的诸多弊端，并结合国企发展实际，提出相应的对策建议，以助推国企长远发展。
关键词：国企党建工作；对策建议
国有企业是我国社会主义经济体系中的重要组成部分，是推动社会经济发展的主要动力，是国民经济的支柱。当前我国正处于转变经济发展方式、转换增长动力的关键期，在此形势下，国企发展机遇与挑战并存，发展与风险同在。国企党建工作作为国企运作中的重要组成部分，不仅影响着国企的良性运行，还影响着国企改革的顺利进行和可持续发展。基于此，必须科学分析当前党建工作中存在的问题，不断总结经验，以优化和完善国企党建工作。
一、新形势下深化国企党建工作的重要意义
1. 深化国企党建工作有助于国企转型升级
新形势下，国企发展处于瓶颈期，也是转型升级的机遇期，改革势在必行。国企党建工作不仅为其转型升级提供了明确的政治方向，也为其提供了坚强的组织后盾，相对于非国有企业，优势明显。当前复杂多变的市场局势，挑战着国企的稳定和长远发展，面对新局面、新挑战，只有深化作为国企的政治基础――党建工作，才能沿着社会主义方向前进，使企业可持续发展，这需要领导层在党建工作中对企业未来科学谋篇布局，职工干部拥有坚定的政治态度，优化工作作风，共同协作为国企转型升级做出应有奉献。
2. 深化国企党建工作有利于完善我国现代企业制度
不可否认，现代企业制度与党建存在巨大张力，在向现代企业制度转型过程中，权力不断集中于“一把手”，国企党建工作逐渐边缘化，国企的民主逐渐丧失殆尽，国企的使命与责任也逐渐遗忘。然而在社会主义市场经济体制下向现代企业制度的转型需要作为国家与企业中介的党组织的存在，更需要党组织引领方向，承担更多的责任，企业党建工作更是协调着政府与企业、中央与地方，同时党组织的存在还监督着国企日常的重大决策，其效用显而易见。新形势下，党建工作更是国企与现代企业制度有机融合过程中的“润滑剂”，有助于赋予代企业制度中国特色，实现其中国化。
3. 深化国企党建工作有利于提升国企核心竞争力
国企党建工作的展开涉及到企业运作的各个方面，是国企协调各方的独特的政治优势。在国企党建中，做好企业思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，能够有效团结企业职工干部，密切企业与群众的联系，同时有利于强化企业文化，承担企业责任，增强企业凝聚力，调动全体职员积极性创造性，共同为企业向上发展做贡献，提升企业的市场竞争力。
4. 深化国企党建工作是坚持党的领导、巩固党的执政地位的重要举措
党对企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导。深化国企党建工作是党对企业科学领导的重要方式，是党领导人民发展生产力的重要媒介，更是响应党中央关于深化改革的重要表现。在国企中?h员和工人阶级占据较大比例，完善国企党建工作有助于发挥党员的模范带头作用，深化党与群众的血肉联系，提升群众对党的信任度，更有助于优化党的组织机构，提升对宏观经济的调控能力，保持党的先进性和纯洁性。
二、新形势下国企党建工作中存在的问题
1. 国企党组织思想观念较为落后
思想是行为的先导，只有思想上不断进步，行为才能紧跟时代发展，国企改革也才能找准正确方向。新形势下，国企党建工作并未摒弃某些传统低效率的工作方式，党建工作的思维观念过于落后，而对党中央提出的新思维、新观念持抵触心态，其改革严重滞后于党中央对于国企改革的新部署，领导层常处于观望状态，待其他企业施行成效显现后才施行于本企业。企业党组织思想的僵化，往往导致党建工作效率低下，更影响国企的决策与执行能力的优化。
2. 国有企业对其社会责任的承担力度不够
当今市场，不仅要求企业自主经营、自负盈亏，还要求企业担负起推动社会发展的责任。企业承担社会责任的过程也是升华企业形象、营造良好声誉的过程，有助于提升企业竞争力。企业价值的最大化并不等同于利润的最大化，当前某些国企一心追本逐利，不仅未承担起社会责任，反而做出不利于社会和谐发展的行为，环境污染、施工扰民等现象广泛存在。
国企党组织的存在有利于引导企业依法经营、诚实守信、回馈社会，承担起国家发展的政治和社会职能。但是目前，国企党组织往往追求经济绩效，谋求政治前途，而对企业社会责任不承担、不履行，对其淡而忘之，未充分发挥国企承担社会责任的模范带头作用。
3. 对国企职工的权益维护不力
当前，人力资本是企业发展的核心基础，是企业赢得市场竞争的关键所在。企业人力资源的管理是否良好，关系着企业的健康发展，对人力资源的储备更是影响企业长远发展的关键因素。国企在经营管理中要树立以人为本的经营理念，不仅保障企业职工的基本权益，还应满足员工更高层次的要求，以更好地调动其积极性和创造性服务于企业。在现行国企人力管理模式中，国企党建工作对企业人力资源管理具有重要影响力，然而一些国企党组织在维护基层党员在组织和企业中的民主权利、参与和知情权利，以及实际经济社会权益方面表现消极。不仅没能充分利用党组织这一媒介深化基层员工与企业高层联系，发扬企业民主，维护职工权益；更没能协调好企业内部矛盾，以致在改革过程中引起不必要的矛盾冲突，严重影响企业甚至社会和谐发展。
4. 企业文化建设缺失
企业文化是提升企业凝聚力，科学整合企业生产要素，激励员工积极性、创造性，构建和谐企业的重要工具和手段，是企业的灵魂和支柱，每个企业都有其独特的企业文化。时至今日，企业都将其企业文化作为企业之间竞争的重要因素而精心建设，并投入大量人力物力，然而对很多国有企业而言，不仅没有清晰认识到企业文化建设对于企业发展和竞争的的战略意义，而且建设过程中对于如何定位自身企业文化更是缺乏科学认识，未从自身组织结构及经营特色等实际出发，更未从群众中来到群众中去，盲目地抄袭复制国内外知名企业文化内容，粗制滥造，内容更换成为常态，重宣传倡导，执行流于形式，其建设效果甚至有碍于企业的健康运营。
在国企党建工作中，党组织不仅要承担起在基层党员和职工中开展思想政治学习等党性教育的责任，还应承担起企业文化建设的职责。当前，大多数国企党组织将企业思想政治教育和企业文化建设混为一谈，或者以思想教育工作代替企业文化建设工作，而未能清晰认识到企业文化建设与思想政治教育的区别，未能梳理清两者的联系，望以开展有限的文体活动、宣传口号、开设培训班等传统方式快速塑造企业文化，对企业文化建设的宗旨和目标更是缺乏科学认识。
5. 党组织监督及责任机制存明显缺陷
十八大以来，党中央和纪委对国企的巡视和“回头看”力度加大，查处了大批腐败分子，彰显了反腐?Q心，同时也暴露出国企党建工作存在的弊端。当前国企党组织对国企的组织人员监督存在着失位、缺位，对企业“一把手”的决策缺乏有效的约束和相对权威。国企党组织作为履行国企政治功能的主要载体，其监督优势反沦为企业发展劣势，在某种程度上，反而助长了企业集权之实、腐败之风。党组织的纪检监察机构对企业履职中也存在着失察，纪委内部责任机制的缺失往往令相关人员不作为、慢作为、乱作为，逃避责任，好人式的存在，大搞人情关系，常常先行腐化，更妄谈监察。
三、新形势下加强党建工作的对策建议
1. 解放思想，明晰企业党建方向
十九大的召开对于国企党建具有划时代的指导意义，国企党组织应深入学习党的十九大精神，在新思想、新观念的指引下，扎实落实党中央对于国企改革的新部署。在党建工作中，国企党组织应不断加强学习，解放思想，去除主观偏见，改善工作作风，创新党建工作思路，明晰党建工作方向与目标，健全党建工作制度；与此同时，激励国企职工和各层次干部不断学习，树立终生学习观念，开展有组织化、常态化的学习班，全面提升政治思想水平。在实践中，党员要增强使命感，发挥模范带头作用，严格践行“三严三实”思想，团结非党员职工与群众，以更好的工作状态和思想面貌为企业发展助力。
2. 以人为本，维护企业职工合法权益
以人为本是现代企业制度中的重要特征。国企党建工作更要以人为本，切实维护职工利益，保障其合法权益，提升职工获得感和幸福感。首先，推动国企基层民主政治建设，遵循公平、公正、公开原则，贯彻党的群众路线，密切企业与职工群众的血肉联系，构建企业和谐职工关系；其次，搭建维权和诉求表达渠道，推动企业厂务的公开透明，建立健全企业民主管理制度，切实落实职工的知情权和参与权；再次，不断提升企业福利待遇水平，在住房、医疗、社保等方面提供更多帮助，让职工共享企业发展成果。
3. 承担社会责任，提升企业名誉度
鉴于我国国有企业的社会主义性质，国企不仅要承担对于经济发展的责任，还要承担起构建和谐社会的政治责任，因此国企是否履行社会责任关乎党是否代表着广大人民的根本利益，是否代表着先进生产力的发展方向。在承担推动社会发展的责任方面，企业不仅要转变生产方式，提升企业绩效，推动社会经济发展，还要承担起保护环境的责任，企业应坚持绿色发展、生态发展、健康发展，协调企业与生态环境的关系。在承担政治责任方面，企业不仅要认真协助政府履行宏观经济调控职能，维护市场稳定，还有在众企业中发挥承担社会责任的模范带头作用。
4. 创建企业文化，提高企业凝聚力
企业在创建自身企业文化中，要深入企业的日常运作之中，切实认识和理解企业自身特点及优势，增强企业文化针对性和普适性，要密切联系实际，相信群众，依靠群众，坚持企业文化从群众中来到群众中去，只有企业员工认同企业自身文化，才会将自身融入于企业发展之中，才能充分发挥自身能动性，与企业同生死、共命运。国企在构建企业文化过程中，要将企业文化建设与精神文明建设、思政教育工作有机结合起来，结合企业实际形成体系的企业文化理念，构建更为强大的凝聚力、向心力，同时建设企业更为和谐的生产、生活环境，为企业发展奠基坚实的群众基础。
5. 加强党风廉政建设，构建纯洁企业
在加强党风廉政建设过程中，首先，加强思政教育，构筑思想道德防线，要深化对企业“一把手”的党性教育，以及对职工干部的廉政教育，要大力宣传廉政文化，强化廉洁自律的意识观念，形成廉洁奉公的工作作风；其次，科学运用监督执纪“四种形态”全面推进从严治党，防微杜渐，党委与纪委要落实“两个主体”责任，敢于担当；再次，完善企业问责制度，规范权力运行，要完善执行的程序性规定，明确执行主体，同时创制反馈制度，不断完善企业党风廉政建设，构建纯洁、健康企业。
参考文献：
韩冬雪，林毅.关于深化国企党建的几个问题[J].珠海市行政学院，2013（01）.
（作者单位：贵州大学公共管理学院）
