坚持以人为本强化服务特色努力推进我街社区建设再上新台阶
时间：2020-10-10 08:09:52 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
坚持以人为本 强化服务特色
努力推进我街社区建设再上新台阶
今年以来，采石街道社区建设工作在区委、区政府的正确领导下，在市社区建设指导委员会办公室的具体指导下，认真贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，牢固树立群众利益无小事的观念，以服务和创新为核心，以创建“三型社区”即“平安社区、服务型社区、健康社区”为载体，以建设“特色社区”为目标，本着“立足街情、体现特色、敢于创新、大胆实践”的原则，因地制宜，求真务实、注重实效，初步构筑起了具有采石地区特色的社区服务发展模式，形成了共居一地、共同管理、共促繁荣、共保平安、共建文明、共求发展的社区服务新格局。
一、统一思想认识，社区创建意识进一步增强
随着社会主义市场经济体制的逐步完善和日益深化，社区工作环境也发生很大变化，为以满足群众需要为核心的社区工作提出了许多新的需求，诸如教育需求、就业需求、文明生活需求、安全需求，使社区工作更具挑战性、艰巨性和复杂性,同时也为我们进一步提升社区服务功能、铸造社区服务特色提供了契机。近年来，街道党工委、办事处统一思想，提高认识，切实增强社区建设的责任感和紧迫感，把创建特色社区摆上重要议事日程，认真研究社区工作的新情况、新变化、新问题，始终坚持以社区党建为龙头，以满足不断变化的群众需求为社区工作的出发点和落脚点，以创建“三型社区”为载体，着力加强社区组织机构、规章制度、硬件设施建设，进一步提高社区工作者素质，提升社区服务水平，塑造社区文化，有力推进了社区“三个文明”建设，为辖区经济社会科学发展打下了坚实基础。
二、加强队伍建设，社区队伍素质进一步提升
由于历史成因，采石街道各社区呈现出“三老三多”的特点，即：老城区、老生活区、老年人多；
基础设施欠帐多、居民生活困难多、下岗失业人员多。为确保在错综复杂的矛盾中开展工作并取得进展，2010年，我们以社区两委换届为契机，着力优化社区干部结构，组成了一支集“知识”、“创新”、“求实”、“亲和”于一体的社区工作班子，使社区干部平均年龄由原来的45岁下降至36岁，大专以上文化程度由原来不足10%上升到45%。市直各部门配置的社工纳入社区工作者队伍统一管理。建立健全了社区专职工作者考核奖惩和管理办法，定期组织社区工作者参加岗位培训，鼓励其参加学历教育，参训率达100%，大大提高了社区工作者的工作能力和水平。在街道指导下，社区成立了志愿者协会，配备了专职工作人员，承担组织协调和日常管理工作。医疗保健、巾帼维权、家教、治安帮教、扶贫帮困、助老助残等志愿者队伍登记注册人数达837名，占社区总人数的14%。辖区现有20多家群众性文体团体，各类文艺骨干100多人，常年开展丰富多彩的文体活动，积极组织参加市、区各类文体比赛并取得好成绩。
三、加大经费投入，社区设施配套进一步加强
2010年，街道加大投入力度，进一步加强社区基础设施建设，社区工作活动用房在原先不足300平方米的基础上，增加到400平方米以上，并新辟了一站式服务大厅。目前各社区均设置了“七室、两栏、一厅、一校、一场所”，即：党组织和社区居委会工作室、警备室、居民和党员活动室、老年服务活动室、图书阅览室、社区信息资料室、计生服务室；
宣传栏、居务公开栏和一站式服务大厅。社区办理公共事务、组织居民活动和提供社区服务的功能一应俱全。社区办公场所内部设施齐全，配备了电话、电脑等办公设备，建有综合信息平台，档案台账实行微机化管理，基本实现了数字化、网络化办公。社区办公经费列入区、街财政预算，并随着经济、社会的发展水平由08年的4万元增至今年6万元。严格落实“费随事转”原则，社区工作者工资福利待遇自然增长，并全部参加养老、失业、医疗等社会保险。
四、健全规章制度，社区工作管理进一步规范
建立健全了社区居民公约、社区自治章程、社区成员代表会议制度、社区各项工作委员会职责、社区工作人员职责、社区居委会理财制度、社区居委会公开制度、社区共建共驻制度、社区办理公共事务基本流程等各项规章制度，并通过上墙宣传、网上发布、图册资料等形式向社区群众公开。社区内各主要规章制度均上墙公布，一站式服务大厅内有社区基本情况、主要公共事务办理基本流程等方面内容，其他各项规章制度根据其内容分别悬挂在相应的活动场所，供工作人员和居民群众对照执行。各社区还把重要制度和相关办事程序印制成册发放给居民，方便群众办事。坚持社区事务、财务定期公开制度，每年组织辖区居民和单位对社区干部开展评议。社区居委会能依法履行居委会组织法规定的基本任务，积极行使宣传教育、议事决策、社区服务、监督评议、规划制定、沟通协调、民事调解、治安维护、政务协助、民意表达等基本职能。
五、坚持以人为本，社区服务范围进一步拓宽
社区服务涉及面广、层次多，点、线、面兼而有之，内容包罗万象，纷繁复杂。为此，我们在构建服务网络方面主要坚持四个面向，提供四方面服务：一是面向老年人、残疾人、优抚对象、生活困难居民等特殊群体，提供社会救助和福利服务。为2395人办理了低保，做到了应保尽保；
为86名60岁以上老人办理了《老年证》；
每个社区都建起了拥军优属服务组、居家养老服务组、精神病人看护组等。对这类服务，主要发挥民政部门的主渠道作用，坚持无偿性和低偿性。二是面向下岗失业人员提供再就业服务和社会保障服务。辖区内共有下岗失业人员1733人，目前利用各种渠道实现再就业1733人。我们按照以中心带基地，以基地带网点，共同促进就业的思路，为105人办理了灵活就业补贴，为就业困难群体提供职业介绍、就业创业培训等服务100人次,为8人审核办理了小额担保贷款申请手续，为63人办理了《就业失业登记证》。三是面向社区全体居民提供爱心服务。主要是便民利民、文化教育、卫生保健等居民生活方面，开展全方位的社区服务。四是面向辖区驻地单位提供社会化服务。主要是通过加强城区建设与管理，开展环境综合整治，实行社会治安综合治理等。今年我们整修了2条背街小巷，完成了横江街、益丰路亮化工程，辖区环境进一步优化。
六、注重品牌特色，努力争创一流工作业绩
1、以“奉献社会”为主题，积极创建 “服务型社区”。
加强动员教育，积极营造志愿者服务奉献社会的良好氛围。各社区都建立了社区残疾人名册、社区老年人名册、社区有援助需要的弱势群体名册、社区下岗人员情况一览表等，办公设施实现“六有”。创办了文化活动室、社区老年活动站、社区居民活动中心，新添了残疾人康复设备（拉力器、康复医疗助行器等），常年为社区居民提供免费活动。进一步完善了社区的残疾人服务设施，经与有关部门多次协商、协调，安装了撑、跳、摸高等2处室外健身路径体育器材，吸引了众多老年人、社区居民参与活动。
进一步加强社区医疗服务站硬件建设。开通社区医疗“绿色通道”，真正实现了“双向转诊”；
加强计生工作宣传力度，健全完善计生组织，保证育龄妇女“三查一治”到位，社区计划生育率达到100%；
今年，我们还在各社区认真开展了“关爱女孩”试点工作。横江社区“爱心理发室”和老年健康园地，免费为孤寡老人理发、洗头，为社区群众和老年人提供了一个休闲、读书的场所。他们的“社区综合服务站”下设法律援助、社区医疗、各类中介、健身强体等18项服务内容。同时，把社区内各商业经营网点、服务点的服务范围、承诺联系电话等信息收集起来印成服务手册，发到每一户居民手中，让他们了解社区各项服务，现在居民只需一个电话，服务就可以送到家门口。各社区也成立了党员志愿者服务队伍、青年志愿者服务队伍、居家养老志愿者等4支服务队伍，组织党员和志愿者定期或不定期地为居民办实事、办好事。
2、以综合整治为抓手，积极创建“健康社区”。
深入开展执法宣传活动，使居民知法、懂法；
教育居民养成良好的卫生习惯；
成立了群众自发专项整治组，加大社区环境整治力度，实现街巷无违章建设、无违章经营、无堆物堆料、无暴露垃圾；
各社区成立了一支专兼职保洁员志愿者队伍；
制定了日巡视，周抽查，日打扫制度，对社区内的卫生死角进行了彻底清除。今年街道先后投入百万余元在两社区主要街道唐贤街两边70多家经营户进行了门面出新、亮化工程，使唐贤街面貌发生了变化。今年11月份，牛渚社区顺利通过了市“健康社区”验收。
3、以“天网工程”为依托，积极创建“平安社区”
加强软硬件建设，确保社区警务室达到二级标准；
加强消防工作力度，制定了社区消防安全公约，成立了社区消防督导队，建立健全了各项规章制度，每年组织消防培训，计发放各类消防安全宣传资料上千份；
成立了专群结合的治安联防队伍，加强夜间巡逻和重点部门巡视；
设立法规宣传专栏，定期更换宣传内容。近年来，辖区无民转刑案件发生，居民上访率在全区保持最低水平，无赴市以上上访现象，两社区2009—2010年度荣获区“平安社区”称号。
今年以来，我们虽然在创建特色社区方面做了大量的工作，由于各社区环境条件的差异，创建工作和上级的要求还存在一定差距。今后，我们将以这次检查验收为契机，进一步调动人力、物力、财力，整合地区资源，促进街道、单位、社区的良性互动，认真抓好“四个结合”：一是与转变政府职能结合，切实做到指导到位、服务到位、协调到位、支持到位；
二是与企业改制相结合，着重拓展服务业和配套产业；
三是与辖区单位的广泛参与相结合，提高他们的参与度、支持度，努力做到思想共识、规划共商、资源共享、软硬件共建、防范力量共投、治安工作共管、规章制度共享、社区环境共治；
四是与开展社区活动、解决群众困难、满足群众需求相结合，不断增强社区居民的归属感和认同感。进一步提升社区组织凝聚力，树立社区服务新形象，掀起创建特色社区新高潮，为构建“和谐采石”而不懈努力。
