习近平总书记哲学思维在福建的孕育与实践——以“3820”战略工程为切入点
时间：2022-12-02 21:00:02 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
王立胜
习近平总书记关于治国理政的重要讲话中所蕴含的哲学思维，是习近平新时代中国特色社会主义思想的哲学基础，是关于政党治理、国家治理及全球治理的哲学理论结晶，也是他长期地方领导实践积累的思想成果。习近平同志在福建工作期间，始终坚持实事求是的思想路线、坚持以人民为中心的发展思想、坚持运用系统观念、坚持走独立自主发展道路、坚持在洞察时代大势中把握历史主动，尤其是习近平同志在福州工作期间对马克思主义哲学的运用和发展，是新时代关于马克思主义哲学重要论述的思想先声和理论源头。这集中体现在《福州市20年经济社会发展战略设想》(以下简称“‘3820’战略工程”)的制定和实施中。对“3820”战略工程进行系统诠释，深入发掘习近平同志在福州工作期间的实践创新和理论创新的哲学意蕴，可全面展现习近平同志深邃的哲学智慧和深厚的马克思主义哲学素养。这对于我们从实践基础、理论渊源、思想内涵上理解和把握习近平总书记的哲学思维，了解其孕育、形成和发展轨迹，更好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践具有重要意义。
实事求是的思想路线是马克思主义哲学的精髓。习近平总书记指出：“实事求是，是马克思主义的根本观点，是中国共产党认识世界、改造世界的根本要求，是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。不论过去、现在和将来，我们都要坚持一切从实际出发，理论联系实际，在实践中检验真理和发展真理。”(1)《十八大以来重要文献选编》(上)，中央文献出版社2014年版，第695页。其一，实事求是是马克思主义的根本观点，掌握马克思主义的看家本领，最根本的一条就是坚持实事求是的思想路线。要想正确地认识事物、把握规律、改造世界，就要坚持实事求是。中国共产党团结带领中国人民不断取得革命、建设、改革事业的伟大成就，一个重要法宝就是坚持实事求是的思想路线。其二，实事求是是科学的思想方法、工作方法、领导方法，是指导我们想问题、做事情的根本方法。我们只有坚持实事求是，透过现象抓住本质，深入实际抓住事物的本来面貌，才能科学地思考、正确地行动。其三，实事求是的思想路线要求我们一切从实际出发，坚持理论联系实际，坚持实践第一。习近平总书记强调：“坚持实事求是，就是坚持一切从实际出发来研究和解决问题，坚持理论联系实际来制定和形成指导实践发展的正确路线方针政策，坚持在实践中检验真理和发展真理。”(2)《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，学习出版社、人民出版社2019年版，第243页。习近平同志主政福州期间主持编制和实施的“3820”战略工程，树立了中国共产党人遵循和坚持实事求是思想路线的典范，也为新时代治国理政实践创新和理论创新奠定了经验基础。
(一)坚持把党的路线方针政策与福州改革开放和现代化建设实际相结合
辩证唯物主义的世界物质统一性原理回答了世界的本源问题，是全部马克思主义哲学的基石，也是做好工作的基本遵循。习近平总书记强调：“学习掌握世界统一于物质、物质决定意识的原理，坚持从客观实际出发制定政策、推动工作。”(3)《习近平总书记系列重要讲话读本》，学习出版社、人民出版社2016年版，第279页。这一论断点明了一个基本的哲学道理：贯彻执行具有普遍意义的党的路线方针政策，一定要与具有特殊性的具体实际相结合，从当地的客观实际出发制定发展战略。习近平同志在“3820”战略工程开篇明确指出：“为认真贯彻落实邓小平同志南巡谈话与党的十四大精神，抓住时机，加快改革开放和现代化建设步伐，特研究、制定福州市20年经济社会发展战略。”(4)习近平主编：《福州市20年经济社会发展战略设想》，福建美术出版社1993年版，第5页。制定和实施福州“3820”战略工程，就是要把党的路线方针政策和福州的具体实际相结合，更好、更扎实、更有效地贯彻落实党中央的路线方针政策。从全局和大环境看，改革开放是重要的战略机遇期，要通过全面推进改革开放，把现代化建设引向深入。从具体内容看，改革开放涉及各领域全方位，现代化建设涉及经济社会文化等各项事业。这是当时的国内外形势对全国和福建省提出的要求，作为福建省会城市的福州市必须把国家和省级层面的要求落实到福州市的实践过程之中。
就制定“3820”战略工程来说，习近平同志全面、系统、准确地掌握了福州市的经济社会发展状况及其特点和优势，进而精准定位、扬长补短，既立足福州当时发展情况，又放眼福州长远规划；
既注重发展量的积累，又注重发展质的跨越。他明确指出：“在全国进一步扩大开放中，福州拥有独特的人文和区位优势。福州是省会城市、历史文化名城；
自古是万商云集、贸易繁荣的著名港口城市和闽浙赣一带的货物集散地；
与台湾一水相连；
是著名的侨乡，旅居海外的华侨、华人和港澳同胞有二百多万人。随着我国政府对香港和澳门恢复行使主权，以及海峡两岸‘三通’的逐步实现，福州的近台区优势和众多港澳台侨胞的人缘优势将更加显现出来，有可能在对外经贸合作特别是榕台经贸交流方面取得重大突破，从而成为祖国大陆对台经贸交流的基地以及我国东南沿海的国际性现代化商贸城市。”(5)习近平主编：《福州市20年经济社会发展战略设想》，第5、9页。
从总体战略发展目标的实施来看，福州“3820”战略工程无论是3年目标、8年目标，还是20年目标都完成得很好。“2010年，是‘3820’战略工程中‘20’规划的期末，我们重新回顾了一下，‘3820’战略工程的全部指标几乎都达到了：福州地区收入总值(GNP)目标是增长15.4%，执行结果是增长15.42%；
人均收入总值(人均GNP)目标是增长14%，执行结果是增长14.36%；
出口总值目标是增长25%，执行结果是增长24.57%；
城镇居民人均可支配收入目标是增长13.4%，执行结果是增长14.42%。”(6)《习近平在福州》，中共中央党校出版社2020年版，第264、266、356页。大家一致认为：“发展最快的就是习书记主政那一段时间。”(7)《习近平在福州》，中共中央党校出版社2020年版，第264、266、356页。“3820”战略工程实施以来，福州在全国(省会)城市的排名一直上升。福州人民广泛认为：“现在，习总书记的‘中国梦’，让我们想起了当年的‘3820’。‘3820’就是习书记给我们提出的‘福州梦’。今天，这个梦已经完全实现了，‘中国梦’的实现也不远了。”(8)《习近平在福州》，中共中央党校出版社2020年版，第264、266、356页。
(二)坚持因地制宜，充分发挥主观能动性
坚持实事求是，就是在工作中坚持一切从实际出发来研究和解决问题，在尊重和把握客观规律的前提下，积极发挥人的主观能动性和创造性。作为“3820”战略工程的一项重要战略部署，福州要因地制宜加快各类投资区和重点工业卫星镇建设，尤其是“进一步推动融侨、福兴等各类投资区和福州高科技园区的全面发展”。(9)习近平主编：《福州市20年经济社会发展战略设想》，第5、9页。其中，福兴投资区(现在称为“福兴经济开发区”)的兴办开创了农民创办工业投资区之先河。这既是因地制宜、尊重经济发展的客观规律，又是充分发挥基层政府和农民群众主体能动性的典范。福兴投资区地处福州市郊区鼓山镇，是福州经济技术开发区、台商投资区的延伸，是开发福马、福厦路沿线的起始站，也是开发区、老市区和农村郊县的接合部。在“3820”战略工程中，福兴投资区既不同于国家正式批准兴办的福州经济技术开发区(即“官办”)，也不同于主要依靠海外华人投资兴办的融侨工业区(即“侨办”)，而是农民依靠自身力量创办的新型工业投资区(即“民办”)。2021年，福兴经济开发区生产总值高达1046.67亿元，鼓山镇的地区生产总值也在省内乡镇排名中处于第一梯队的位置。
习近平同志主政福州期间，以及在福建省政府工作期间，高度重视福兴投资区的建设和发展。福兴投资区的规划设计从“无”到“有”、从“小”到“大”，都是习近平同志亲自部署、亲自推动的。从1990年到2000年，他先后到福兴投资区视察、现场办公、调研等共35次。期间他创造性地提出，福兴投资区要以项目带开发、以土地促开发、以服务促开发，坚持自筹、自建、自办，走“城乡结合、土洋结合、内外结合、上下结合、官民结合”的新路子。在国家和地方不投资或少投资的情况下，福兴投资区主要依靠乡村集体资金、群众集资、引进外资和部分银行贷款来解决投资区建设资金问题；
主要通过农民投工投劳，以投标、招标等形式来加快投资区的“三通一平”(指通水、通电、通路和场地平整)与其他基础设施建设；
以乡为主进行管理，实行“责、权、利”相结合，即乡党委、政府和投资区管委会大胆改革探索，制定投资区开发建设和经济发展规划，并付诸实施。
“如果说，绚丽的鼓山风光使榕城千年生辉；
那么，福兴投资区成立仅一年，它的影响就远远超出了它的地界。”(10)习近平：《从田野走向世界——写在鼓山福兴投资区成立一周年之际》，《福州晚报》1992年1月1日。福兴投资区继福州经济技术开发区和融侨工业区之后快速崛起，形成了“官办、侨办、民办”三头并进，吸引外资成片开发经营土地的格局，证明了在引进外资和基础设施(鸟和巢)关系上，可以“筑巢引鸟”(福州经济技术开发区)，也可以“引鸟筑巢”(融侨工业区)，还可以“借巢引鸟”(福兴投资区)，走出一条地方财力有限情况下引进外资较快地发展经济的路子。因地制宜谋发展，发展成果由人民群众共享，这也充分体现了习近平同志实事求是的工作方法和领导方法，蕴含了唯物辩证法的哲学思维。
(三)深入实际，开展调查研究
习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大措施，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究。”(11)习近平：《加强对改革重大问题调查研究 提供全面深化改革决策科学性》，《人民日报》2013年7月25日。重视调查研究，是我们党做好领导工作的“传家宝”。科学制定、有效实施福州“3820”战略工程，离不开深入实际和调查研究。
习近平同志非常重视调查研究，为了熟悉福州的实际情况，甫一上任就带领市委、市政府和各部委办的同志深入基层调研。通过深入走访、细致调研，习近平同志对福州的了解比福州当地人还全面、详细。他强调，“做县委书记，一定要把下辖的村走完；
做市委书记，一定要把乡镇走完；
做省委书记，一定要把县走完”。在充分调研的基础上，习近平同志确定了 “一个重点、两条线、三个层次、四个突破”的对外开放思路。“一个重点”是以闽江口开发为重点；
“两条线”是在福马路、福厦路沿线有计划、有步骤地开辟若干区域；
“三个层次”是形成开发区和闽江口投资区、老市区、郊县三个不同的层次；
“四个突破”是在兴办“三资”企业、技术引进、出口创汇和软硬环境建设四个方面要有重大突破。福州“3820”战略工程就是在此基础上逐步完善、系统论证后提出的，其所规划的重点区就是闽江口金三角经济圈。(12)《习近平在福州》，第258-261、10页。
主政福州期间，习近平同志大兴调查研究之风，提出了“四进万家”的调查研究方法，要求广大领导干部要“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”，“调查研究要多到困难多的地方，多看具体的事，‘少看花瓶和盆景’‘多看看后院和角落’”。(13)《习近平在福州》，第258-261、10页。调查研究要做到贴近实际、贴近生活、转变作风、联系群众，既要了解人民群众的需求和愿望，又要虚心向人民群众学习和请教，查找问题、理清思路。了解掌握真实情况，及时发现、总结基层创造的经验，并将其转化为指导和推动工作的方针与政策，才能真正践行实事求是的思想路线。
以马克思主义为指导的中国共产党在任何情况下都必须相信和依靠群众，尊重人民群众的历史主体地位，始终把群众路线作为党的生命线和根本工作路线。习近平总书记提出的“以人民为中心”的发展思想，是对党的为人民服务根本宗旨的时代性、创造性表达，其基本内涵包括三个方面。第一，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。广大党员干部必须“牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，贯彻党的群众路线，切实改进工作作风，始终赢得人民群众的信任和拥护，夯实党的执政基础”。(14)《十八大以来重要文献选编》(上)，第284页。第二，始终相信人民群众创造历史的伟大能力。坚持从群众中来、到群众中去，问政于民、问计于民，始终保持与人民群众的密切联系。坚持紧紧依靠人民，以优良作风把人民紧紧团结在一起，充分调动最广大人民群众的积极性和创造性，为实现党和国家的各项目标任务而努力奋斗。第三，大力增进人民群众的获得感。为中国人民谋幸福是中国共产党的初心与使命。必须坚持以人民的满意度作为一切工作成果的衡量标准，任何主张和政策都必须以得到人民满意与认可为目标，以得到最广大人民群众的衷心拥护为根本出发点和落脚点。
习近平同志主持编制的 “3820”战略工程，为福州人民清晰地描绘了一个“福州梦”。在习近平同志亲自指挥和部署下，福州市委、市政府团结带领全市人民，勤勤恳恳，久久为功，把福州人民的“福州梦”一步步变成了现实。习近平同志在主政福州期间提出的相关理念和具体实践，为党的十八大以来提出“以人民为中心”的发展思想提供了思想与实践的源泉。
(一)“3820”战略工程旨在实现福州人民的“福州梦”
“3820”战略工程描绘了一幅“福州梦”蓝图，凝聚着全体福州人民的心愿，生动体现了“以人民为中心”的发展思想，即一切工作的出发点和落脚点都是为了增进人民群众福祉、增进人民群众的获得感和幸福感。如何巩固福州已经取得巨大成就，“并使社会主义各项建设事业更稳、更好、更快地发展，已经成为当前全市人民以及海内外乡亲、朋友共同关注的问题”。(15)习近平主编：《福州市20年经济社会发展战略设想》，第1、14、23页。“3820”战略工程就是为适应人民群众的要求、满足人民群众的期待而制定和实施的。
“3820”战略工程体现了习近平同志“以人民为中心”、增进人民福祉的理念。第一，“3820”战略工程以提高福州经济社会发展水平为主要目标。用3年时间即到1995年使经济上一个大台阶，主要指标在1990年基础上再翻一番，实现第三个翻番，提前实现小康水平，1995年国民生产总值达221亿元，平均递增14.9%；
人均国民生产总值在1990年基础上翻一番，达到3900元，年均递增13.3%。用8年时间即到2000年使福州市城乡各项人均水平等主要指标达到国内先进城市的发展水平。到2000年，国民生产总值达482亿元，年平均递增16.9%；
人均国民生产总值达8000元，年平均递增15.5%，比1990年翻两番多。用20年时间即到2010年达到或接近亚洲中等发达国家或地区的平均发展水平，“城市居民人均年生活费收入、农民人均年纯收入分别提高到21000元和12500元，20年平均递增13.4%和14.3%”。(16)习近平主编：《福州市20年经济社会发展战略设想》，第1、14、23页。第二，“3820”战略工程提出20世纪90年代福州市第三产业发展的重点是“投资少、收效快、效益好、与人民生活和经济发展关系密切的行业，主要是商业、物资业、对外贸易业、金融业、保险业、旅游业、房地产业、仓储业、居民服务业、饮食业等”。(17)习近平主编：《福州市20年经济社会发展战略设想》，第1、14、23页。第三，“3820”战略工程提出要建立健全基层社区服务体系，为群众办实事、办好事。例如，在仓山区的战略规划中，就提出每年区财政要拨出专款为人民办实事。同时，各县(市)区要建立健全基层社区服务体系，开展民政、福利、环卫、保险等多种社区服务，满足群众需要。第四，“3820”战略工程提出了体现以人民为中心的行业规划和目标。农业要“努力发展畜牧业，增加肉、蛋、奶上市量，不断改善人民食物结构”；
(18)习近平主编：《福州市20年经济社会发展战略设想》，第119、2、50-51、155、156页。水利事业在“八五”期间，要基本解决农村缺水地区人畜饮水困难问题；
城市建设要坚持走“人民城市人民建，建好城市为人民”的路子，改善投资环境和人民生活环境，加快基础设施建设步伐，确保城市建设与工农业生产、人民生活水平同步协调发展。
(二)依靠福州人民推进“3820”战略工程、实现“福州梦”
相信人民群众创造历史的伟大能力，是“以人民为中心”的发展思想的重要内涵，这体现在“3820”战略工程中，就是坚持依靠福州人民推进福州现代化进程。习近平同志指出，设想和规划只是迈出福州现代化建设万里跋涉的第一步。“今后的发展更有赖于全市人民的艰苦努力以及海内外乡亲、朋友的关心、支持与帮助。相信经过大家的共同努力，理想的蓝图一定能够化为灿烂的现实。”(19)习近平主编：《福州市20年经济社会发展战略设想》，第119、2、50-51、155、156页。
首先，实施“3820”战略工程，实现“福州梦”蓝图，必须依靠广大福州人民群众。为此，“3820”战略工程提出要切实加强党的思想、组织、作风建设，充分发挥党员先锋模范作用，努力把基层党组织建设成为团结和带领群众进行改革与建设的战斗堡垒，改进机关作风，进一步密切党和政府同人民群众的联系，“继续加强党的基本路线教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育，发挥思想政治工作优势，激发广大群众投身社会主义建设的积极性”。(20)习近平主编：《福州市20年经济社会发展战略设想》，第119、2、50-51、155、156页。其次，必须充分发挥人才的关键作用。“3820”战略工程强调，要建立合理流动机制和激励机制，积极引进、培养和使用各类专业人才，大胆改革人才管理制度，逐步建立单位自主选择人才、人才自主择业的“双向选择”制度，培育和发展人才市场，鼓励人才与技术、项目、资金同步流动和引进。最后，必须激发人民的精神力量。习近平同志强调，“加强思想建设，以共同理想动员和团结全市人民”。(21)习近平主编：《福州市20年经济社会发展战略设想》，第119、2、50-51、155、156页。“3820”战略工程指出：要以党的十四大和邓小平南方谈话为指针，教育广大干部群众坚定不移地贯彻党的基本路线，牢固树立以经济建设为中心的思想，更加充分发挥精神文明建设在解放思想、更新观念方面的导向作用；
要引导干部群众破除影响福州市改革开放的各种条条框框，树立适应社会主义市场经济发展的新观念，把树立坚定的社会主义信念同培养“团结奋斗、诚实热情、开明守信、开拓进取”的福州人精神结合起来，“用共同理想动员和团结全市人民为振兴福州贡献力量”。(22)习近平主编：《福州市20年经济社会发展战略设想》，第119、2、50-51、155、156页。
马克思认为，社会是“一切关系在其中同时存在而又互相依存的社会机体”，(23)《马克思恩格斯文集》第1卷，第604、603页。“每一个社会中的生产关系都形成一个统一的整体”，(24)《马克思恩格斯文集》第1卷，第604、603页。这是马克思主义坚持社会发展系统观念的最初理论标识。其核心要义在于：第一，把经济社会发展视为一个系统和整体，在统筹推进经济、政治、文化、社会、生态等各个方面时坚持系统原则，坚持整体与部分的辩证统一，系统推进，协调发展。对此，习近平总书记指出：“党的十八大以来，党中央坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业，根据新的实践需要，形成一系列新布局和新方略，带领全党全国各族人民取得了历史性成就。在这个过程中，系统观念是具有基础性的思想和工作方法。”(25)《中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议文件汇编》，人民出版社2020年版，第86页。第二，在经济、政治、文化、社会、生态等各领域的发展中，同样要坚持系统原则，将每一个部分都视为一个系统。譬如，在社会保障问题上，“要准确把握社会保障各个方面之间、社会保障领域和其他相关领域之间改革的联系，提高统筹谋划和协调推进能力，确保各项改革形成整体合力”。(26)习近平：《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》，《求是》2022年第8期。在生态建设中，“坚持系统观念，从生态系统整体性出发，推进山水林田湖草沙一体化保护和修复”。(27)《保持生态文明建设战略定力 努力建设人与自然和谐共生的现代化》，《人民日报》2021年5月2日。虽然“坚持系统观念”是习近平总书记在党的十九届五中全会上明确提出的，但是，作为思想方法和工作方法，习近平同志早在福州工作期间就已经将其娴熟地运用到福州市的经济社会综合治理当中。习近平同志把福州的发展放在全国改革开放和世界经济发展大格局中加以审视，把福州市的工作看成一个系统来统筹谋划和实施。“3820”战略工程的制定、实施和如期实现，生动体现了习近平同志在思想方法和工作方法上的系统性观念。
第一，“3820”战略工程从国内和国际两个层面统筹规划福州的发展。就福州市与国内的整体发展而言，在全国进一步扩大开放中，福州拥有独特的人文和区位优势。特别是其近台区位优势和众多港澳台侨胞的人缘优势突出，有望成为祖国大陆对台经贸交流的基地以及我国东南沿海的国际性现代化商贸城市，为中国综合国力整体发展提供新维度和新动能。就福州市参与国际市场而言，20世纪90年代的世界政治、经济格局已然发生大变动，全球性产业结构正加快调整，国际间的贸易交往、资金转移和技术转让正出现新的趋势，亚太经济圈的崛起已十分明显，我国改革开放的大环境客观上要求福州把握机遇、加快发展，与国际市场接轨，参与国际经济的激烈竞争。
第二，“3820”战略工程将福州市的经济社会发展视为一个整体，并将其分为综合篇、县(市)区篇、行业篇、重点工程篇四个子系统。综合篇规划了福州市作为一个系统要统筹经济社会发展的总体设想。县(市)区篇对各个县(市)区的情况进行了子系统的设计与规则；
行业篇将具体的诸如农业、乡镇企业、第三产业、科学技术等行业作为子系统进行战略设想与规划；
同时对于战略设想中的重点工程进行单独规划和强调，使之成为支持整体系统的关键环节。
第三，“3820”战略工程注重从经济、政治、文化、社会、生态等领域进行系统目标设定，并注重各系统之间的联结。首先，在经济建设上，习近平同志认为福州的经济发展要坚持“请进来”与“走出去”相结合，利用福州沿海开放型的城市特点，推动闽江口金三角经济圈建设，同时重视华侨、台商资源，狠抓招商引资和基础设施建设，以国有经济、外资经济、民营经济为三个主要经济平台，创新性地推动福州跨越式发展。其次，在政治建设上，习近平同志突出抓党的建设，高度重视干部队伍建设，倡导“马上就办、真抓实干”的工作作风，亲自带头“四下基层”，解决人民群众急难愁盼的各种问题，推动政府职能转变；
建立了福州市三级侨情资料库，倡导“大侨务”观念，要求新时期的侨务工作要打破地域界限，跳出侨务部门的范围，使之成为全社会共同关心、参与的大事。再次，在社会建设上，习近平同志持续关注民生，积极开展“四个万家”活动，要求所有领导干部都要深入基层，做好群众工作；
根据福州人民的实际需要，大力推动实施“菜篮子”工程，下功夫建立食品安全制度，大力推动福州市的蔬菜批发市场、水果批发市场、生猪屠宰定点厂(场)等改革，形成以市场为导向、产供销“一条龙”的蔬菜“产出—供给”链条。
习近平同志在福州的施政方略，较为完整地体现了从经济、政治、文化、社会、生态等方面统筹推进经济社会发展的战略眼光、全局观念和系统思维，其系统规划、统筹发展的系统观念是一以贯之的。
党的十八大以来，习近平总书记高度重视独立自主原则并作出重要论述：“独立自主是我们党从中国实际出发、依靠党和人民力量进行革命、建设、改革的必然结论。不论过去、现在和将来，我们都要把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持民族自尊心和自信心，坚定不移走自己的路。”(28)《习近平谈治国理政》第一卷，外文出版社2018年版，第29页。习近平总书记的论述赋予了独立自主鲜明的时代内涵，要求全党把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持独立自主、自立自强，最大限度发挥自身的主观能动性。同时，要在自力更生的基础上扩大对外开放，坚持独立自主和对外开放的有机统一，这生动反映了马克思主义哲学内外因相统一的辩证思维方式。习近平同志在福州工作期间，组织制定和实施“3820”战略工程就是坚持独立自主原则的成功典范，其对马克思主义哲学理论的积极践行，充分体现了他对独立自主与对外开放关系的辩证把握。福州作为福建的省会城市，不仅坚持依靠当地人民的力量实现发展目标，并加强与省内其他城市的协作联系，发挥增长极作用，推动福州大都市圈建设。同时在“3820”战略工程的指引下，福州作为首批对外开放的沿海开放城市、海洋经济发展示范区，海上丝绸之路门户以及中国(福建)自由贸易试验区的组成部分，置身于全国“一盘棋”的统筹布局中擘画发展蓝图，与中央和福建省委的发展战略和发展大局保持高度一致。
(一)立足福州实际，科学规划发展
立足本地实际，探索一条与本地资源禀赋、区位优势相契合的发展模式，是习近平同志主政福州的一大特点。他强调要立足福州自身的实际和特点，积极借鉴与学习国内外先进经验，科学定位、合理规划，确立符合自身特点的发展目标。
深入调查研究，全面了解福州市情，准确把握优势和特点，清晰认识短板和不足，是制定规划、走出一条符合福州当地实际发展道路的前提。习近平同志主政福州期间，投入了大量时间和精力对福州市的市情、民情进行系统调研。1992年初，他亲自担任总指导，专门成立课题组开展福州市发展战略研究。课题组深入基层问计于民，在充分调研的基础上，对福州市经济社会发展实际及其特点形成了基本判断：一方面，改革开放以来，福州经济社会发展取得很大成绩，为今后更好地发展奠定了良好基础。“福州市国民经济迅速发展，1991年国民收入达到92.74亿，比1978年增长3.89倍；
综合经济实力大为增强，农业生产条件显著改善，全市形成了以机械、电子、化工、纺织和食品工业为支柱的门类齐全的工业体系。”(29)习近平：《因地制宜发挥优势 走自己发展的路子》，《领导科学》1992年第3期。另一方面，和其他沿海城市发展相比，福州存在不少短板与弱项，特别在解放思想、谋划长远方面有较大欠缺。20世纪90年代初，“改革开放”一词在福建已经提了10多年，但福州离真正做到解放思想，做到“请进来、走出去”还是有差距。(30)《习近平在福州》，第80页。习近平同志综合考察福州实际情况，既立足经验成就和优势，又重视发展的短板弱项与不足，科学制定“3820”战略工程，这正是对福州市情系统调研的成果。
(二)坚持依靠自身力量谋发展与对外开放相结合
坚持独立自主、依靠自身的力量谋发展，并不是闭门造车、在自我封闭中独立发展。对于国内外先进经验，要保持开放心态，坚持辩证取舍、为我所用。这就要求在发展过程中把握好内与外、自主与开放、自立与借鉴之间的辩证关系。坚持从福州市情出发、从实际出发，借鉴一切于我有利的先进经验和成果，把发展的主动权牢牢掌握在自己手中。为此，习近平同志强调，统筹福州市发展的内因与外因，积极扩大对外开放，吸收借鉴国内外先进经验，推进和实施“3820”战略工程，“采取切实有效的办法，推动经济建设、社会事业每隔几年跃上一个新台阶”。(31)习近平主编：《福州市20年经济社会发展战略设想》，第9、9-12、9、16页。
一方面，要练好内功，提升自我发展能力。对此，“3820”战略工程作了统筹和谋划，明确提出为实现福州市经济社会的快速发展，必须加大改革力度，大力发展社会主义市场经济；
加快各类投资区建设，着力培养新的经济生长点；
调整和优化产业结构，努力培育主导产业和支柱产业；
全面加速发展第三产业，建立健全各类市场体系；
多渠道筹集资金，加快基础设施建设；
大力发展横向经济联合，增强福州的吸引力和辐射力；
转变政府职能措施来加快福州市经济社会环境的改善。(32)习近平主编：《福州市20年经济社会发展战略设想》，第9、9-12、9、16页。这些举措的落实都是要靠福州市委市政府带领人民群众依靠自力更生、艰苦奋斗来实现。另一方面，进一步扩大开放，善于借力借势，充分利用好外部条件加快福州经济社会发展。对此，“3820”战略工程提出，改善福州市经济社会发展环境，不断拓宽开放领域，提高福州全方位参与国际经济交流和国际竞争的能力；
进一步加强海外联谊和招商工作，扩大福州在海外的影响；
通过办好台商投资区、加快榕台科技文化交流等途径，推动榕台经贸合作由民间向官民并举、由间接向直接方向发展，举办一批大型台商项目，同时促进两岸双向交流和直接“三通”。(33)习近平主编：《福州市20年经济社会发展战略设想》，第9、9-12、9、16页。关于“3820”战略工程目标的主要依据说明，专门把对外经济贸易和利用外资作为推动福州市经济社会发展的关键。
同时，在自力更生的基础上要积极争取外部援助。为推进“3820”战略工程更好地实施，习近平同志在“关于《福州市国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》的调整意见”中提出，福州市要“抓住一切机遇，大胆吸收国内外先进地区和世界先进国家所创造的一切文明成果，以深化改革为动力，以扩大开放为契机，以基础设施建设为重点，以高新科技为先导，实现经济高速度、高效益、跳跃式前进和超常规发展”的目标。(34)习近平主编：《福州市20年经济社会发展战略设想》，第9、9-12、9、16页。“抓住一切机遇”和“大胆吸收国内外先进地区和世界先进国家所创造的一切文明或成果”，说明了福州市在推动经济社会发展中的决心与勇气，也说明了借助于外因来实现自身发展的诉求。
总之，推动福州市经济社会的发展，必须坚持在独立自主、自力更生的基础上扩大对外开放，坚持独立自主和扩大开放的辩证统一。
我们党坚持在洞察时代大势中主动求变，“出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革”。(35)《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，人民出版社2021年版，第27页。“洞察时代大势”就是要求用马克思主义的哲学武器穿透纷繁复杂的历史表象，看到历史发展的本质和主流，掌握历史发展的客观规律性。“把握历史主动”就是要求在尊重客观规律的前提下，充分发挥主体能动性以认识世界和改造世界。只有具备强烈的历史使命和高度的历史自觉、能够洞察时代发展大势、勇于求变且甘担风险的阶级或政党，才能在复杂多变的社会环境中把握历史主动。只有顺应历史进程准确识变、尊重历史规律科学应变、汲取历史智慧主动求变的人，才能够真正在洞察时代大势中把握历史主动。“3820”战略工程是一部关于福州未来发展的战略规划，是习近平同志发挥历史主动精神而作出的事关福州经济社会全局的战略设想，是习近平同志把握历史主动的生动体现。
(一)顺应历史进程准确识变
唯物辩证法认为，世界上的万事万物都处于普遍联系之中，普遍联系引起事物的发展和变化。我们要坚持用联系的观点和发展的眼光审时度势、准确识变，自觉坚持与运用唯物辩证法各种基本原理及其规律来分析事物之间错综复杂的普遍联系。(36)王立胜：《在洞察时代大势中把握历史主动》，《经济日报》2021年9月13日。历史主动首先体现为高度的历史自觉，强调的是人在历史发展大势面前不是被动应对，而是顺势而上、主动作为，根据社会发展阶段和矛盾变化对所处的历史方位进行科学判断。
在制定“3820”战略工程的设想中，习近平同志立足福州历史与现实，对福州市发展的基础和条件进行了全面、细致的分析，不但看到了“世界政治、经济格局大变动”给福州带来的机遇和“全国进一步扩大开放中，福州拥有独特的人文和区位优势”，还指出“福州改革开放以来的长足进步，为今后发展打下了比较坚实的基础”和“蓬勃兴起的各类投资区和重点工业卫星镇，给福州今后经济的高速发展提供了新的生长点”，(37)习近平主编：《福州市20年经济社会发展战略设想》，第5、1、1页。把福州的发展纳入到了国际国内大环境之中考察，自觉地在国际国内大格局中定位自己。
在“3820”战略工程的序言中，习近平同志谈到：“十四年来，福州取得了有目共睹的显著成就，从而表明也同时赋予了这块‘有福之州’加快现代化进程的巨大发展潜力。在新的形势下，福州同时面对机遇与挑战，如何巩固和深化以往的成就，并使社会主义各项建设事业更稳、更好、更快地发展，已经成为当前全市人民以及海内外乡亲、朋友共同关注的问题。”(38)习近平主编：《福州市20年经济社会发展战略设想》，第5、1、1页。这表明习近平同志已经把历史的重担与使命压在了自己的肩上，并以历史主动的精神顺应福州市经济社会发展趋势，主动投身到福州市经济社会发展进程当中，为福州的长远发展谋划。同时，他主动将福州的发展置于历史的语境中，置入改革开放的浪潮中寻找发展机遇。也正是因为他高度的历史自觉和历史担当，才有了福州“3820”战略工程的设想。
(二)尊重历史规律科学应变
历史主动强调的是人以高度的历史自觉认识历史发展规律，对历史发展进程中的复杂性和多样性保持高度清醒、作出正确抉择。只有发扬历史主动精神，把握历史规律，才能在新的实践中抢抓新的历史机遇，把党和国家的事业推向前进。
任何一项宏伟的蓝图都必须在充分掌握发展规律的基础上进行科学的谋划，否则，不但不会推进历史的发展，还会成为历史进步的障碍。习近平同志指出：“一个地方的建设，如果没有长远的规划，往往会导致建设中产生严重的失误，甚至留下永久的遗憾。因此，福州在大踏步迈向新世纪的进程中，首先要有一个立足于科学、切合于实际的长远的战略设想，才能使福州的改革开放事业谱写出最宏壮的乐章。”(39)习近平主编：《福州市20年经济社会发展战略设想》，第5、1、1页。正是基于这样的考虑，习近平同志为福州市设定了经济社会发展的战略设想，也就是前述的“3年”“8年”“20年”目标规划，并从2010年的国民生产总值、三次产业增加值占国内生产总值比重、技术进步对经济增长贡献率和全社会劳动生产率、工农业生产单位出口交货总值占比及外贸出口总值年均增率、城镇居民人均年生活费收入与农民人均年纯收入、福州城市规模、人口自然增长率、总人口受高中以上文化教育比、基础设施量及环境污染控制度等十个方面设定了具体目标。关于这些目标的设定，习近平同志还带领团队专门与广州市进行了横向比较。由此可见，制定和实施“3820”战略工程是习近平同志把握时代大势、勇于担当、主动求变的生动体现。
(三)汲取历史智慧主动求变
历史主动源于历史实践和历史智慧。历史是前人活动的结果，也是后人活动的前提。通过总结历史经验，把握历史规律，认清历史趋势，从历史中汲取继续前进的智慧和力量，从而发挥历史主动精神，主动求变、善于求变。在制定和实施“3820”战略工程过程中，习近平同志展现了高度的历史自信，重视总结学习福州在改革开放以来的发展经验，从过去的发展实践中汲取智慧，是汲取历史智慧、把握历史主动的鲜活呈现。
“3820”战略工程是一个从总体到具体的战略系统，目标在于推进福州市的经济社会发展。这一战略规划是在梳理总结具体区域、具体部门在改革开放以来的发展情况的基础上制定的，综合篇、县(市)区篇、行业篇、重点工程篇均对各个县(市)区和行业的情况进行了历史分析。可以说，“3820”战略工程是“集中了各级各部门以及全市人民的智慧和期待”，(40)习近平主编：《福州市20年经济社会发展战略设想》，第2页。总结福州过去发展经验、立足福州发展实际、面向福州发展未来的宏伟蓝图。同时，习近平同志还强调，“3820”战略工程不是一个年度计划，也不是一个三五年可完成的规划，而是一个长期的历史的区域发展战略设想，领导干部要有长远的历史眼光，通过一代又一代、一茬又一茬的领导干部带头干、抢先干来完成。
习近平同志在福州制定和实施“3820”战略工程，只是他在福建工作17年半的一个集中表现和“缩影”。无论是在厦门、宁德、福州，还是在福建省上，习近平同志始终坚持和运用马克思主义哲学的看家本领，围绕地方经济社会发展和社会主义现代化建设，不断推进实践创新和理论创新，为新时代治国理政提供了丰富的实践经验和思想基础。譬如，关于厦门的发展，提出“提升本岛、跨岛发展”战略；
关于宁德如何“摆脱贫困”的问题，提出“弱鸟先飞”理念，倡导“滴水穿石”精神；
跳出福州看福州，跳出福建看福建，提出“生态福建”“数字福建”战略等。其中蕴含的哲学思维、开启的哲学智慧，也并非一篇文章、一本图书所能概括和总结的。本文仅以“3820”战略工程作为切入点，尝试对习近平总书记哲学思维在福建的孕育和实践进行研究性探索，以期为学习阐释习近平总书记在新时代关于哲学思维的重要论述做出一些努力。
