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    2009年药监局党风廉政建设工作总结

    时间:2021-02-05 08:05:03 来源:柠檬阅读网 本文已影响 柠檬阅读网手机站

    **县食品药品监督管理局2009年党风廉政建设工作总结
       2009年,我局党风廉政建设工作在县纪委、县监察局和州局党组的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和学习实践科学发展观为指导,以贯彻落实全省、州食品药品监督管理系统及县级党风廉政建设工作会议精神为重点,坚持为民、务实、清廉,建立建全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,以加强思想建设、制度建设、作风建设、廉政建设为手段,以学习实践科学发展观活动为契机,紧紧围绕保障食品药品监管工作,认真履行工作职责,较好地完成各项工作任务。现将工作总结如下:
    一、落实责任,加强教育,规范权力运行,不断增强全体食药监干部勤政廉政意识
    按照县纪委监察局派出第五纪工委监察分局“建两委、抓三点”工作要求,我局坚持“教育在先、预防为主”的方针,把思想政治教育作为首要任务,做到反腐钟常敲,倡廉雨常下,通过积极探索建立科学有效的党风廉政教育机制。2009年重点做好落实党风廉政建设、廉政文化进机关(家庭)及规范行政权力运行三项工作,从制度、思想及行为上进一步增强广大干部职工特别是领导干部廉洁从政和接受监督的意识,使党风廉政教育更为系统性,更具实效性,切实加强了对各种腐败现象的预防工作。
    (一)加强领导,强化责任意识,全面落实党风廉政建设目标责任制。
    1、实行一岗双责,定期专题研究。我局严格落实“一岗双责”,坚持党组统一领导,党政齐抓共管,“一把手”负总责,分管领导各负其责的原则,制定了《**县食品药品监督管理局2009年党风廉政建设工作计划》。根据我局今年人事的变动及时调整充实党风廉政建设领导小组。及时组织召开会议对上级有关党风廉政建设的相关部署进行了传达贯彻,分析党风廉政责任制落实情况,做到党风廉政建设工作常抓不懈。
    2、细化责任分解,严格责任追究。通过对党风廉政建设责任进行分解,明确了责任范围和责任内容,做到了责任到人。同时,我局和县委签定党风廉政建设目标责任书后,局党组书记分别和各科室负责人签定党风廉政建设责任书,形成主要领导亲自抓,干部职工人人参与,层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作机制,使责任制运行环环相扣,确保了责任制的全面落实,推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
    3、认真梳理,建立健全各项制度。一是在年初召开党风廉政专题会议,制定出我局《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施意见》、《2009年度党风廉政建设和防腐败工作责任分解》以及《“讲党性、强作风、树形象、创一流”主题教育活动实施方案》等方案,为2009年党风廉政建设做了明确部署和指导。二是结学习实践科学发展观活动,对党风廉政建设方面相关制度进行废、改、立,特别结合机关实际,修改制定了集体议事制度、党组工作规则、干部廉洁自律五条规定党员领导干部从政行为六项制度以及接待、信访、公车管理制度等相关制度,对2009年党风廉政建设工作开展提供了制度保障。
    4、规范党风廉政建设档案管理。按照《党风廉政建设和纪检监察工作材料立卷归档要求》,我局加强党风廉政建设档案管理,设立了记录、文件、制度、信访、廉政文化、四项制度、谈话、行风评议、廉政档案等10个分卷档案,进一步规范了党风廉政建设痕迹管理。
    (二)强化教育,认真开展廉政文化进机关、进家庭工作。
    1、按照《**县廉政文化“八进”工作实施方案》要求,我局在年初分别制定了**县食品药品监督管理局廉政文化进机关、进家庭活动实施方案,确立了领导小组及工作人员并召开动员会,对全面开展廉政文化教育工作做了安排部署。
    2、廉政文化进机关活动中,我局一是设立了活动室和电教室1间,配备廉政书籍43册,警示教育片6部,开展了廉政文化教育专题党课及学习实践科学发展观主题实践活动,并在“清风拂龙城”活动中创作廉政文化书画作品2件,为廉政文化进机关活动开展创造了良好条件。二是开展警示教育,注重预防。开展正反两方面典型教育,学习先进典型,弘扬正气,用先进模范事迹激励人。运用腐败典型案例,深刻剖析违纪违法案件发生的原因,做到警钟长鸣。全年共组织全体干部职工看了4部警示教育片,并向党员干部发送反腐倡廉文章6篇、反面典型案例3个,党员干部撰写廉政心得体会7篇,调研文章1篇,科级领导干部撰写思廉文章3篇,营造一个良好的反腐倡廉思想氛围,引导全局干部职工提高预防职务犯罪意识,收到了预防在前、监督在先、关口前移的效果,保证各项廉洁自律规定的顺利落实。
    3、按照廉政文化进家庭活动安排,我局召集党员干部及家属召开座谈会,并由我局党组书记、局长胡琪武同志作了《发挥家庭助廉作用,构筑反腐倡廉新防线》的专题教育,5名党员干部同家属一道还签订了《家庭助廉承诺书》,为党风廉政建设筑起一条新的防线。
    (三)建设阳光政府,规范行政权力运行机制。
    1、为增强我局行政行为的透明度,建设阳光政府,结合单位实际,制定了**县食品药品监督管理局《科学规范和有效监督行政权力运行工作实施方案》和《行政权力运行监督管理办法(试行)》,安排部署我局规范行政权力运行工作。
    2、认真清理,明确局领导分工、职权范围,梳理出局长、副局长职权涉及的行政管理、审批、许可强制等37项行政职权(食品餐饮流通相关职权暂未列入),对《药品经营许可证》和《医疗器械经营企业许可证》的行政许可(初审)及行政处罚相关要求、流程进行了梳理,结合责任政府四项制度的落实,全面规范我局行政权力运行。
    二、加强监督,抓住重点,强化责任追究,搞好廉洁自律
    我局加强监督,抓住重点,强化责任追究,搞好廉洁自律,努力做到业务工作推进到哪里,制度建设就尽力覆盖到哪里,权力运行到哪里,监督制约就跟进到哪里。
    1、坚持政务公开。在局党组的领导下,我局通过网站公开了我局组织机构、各科室的职责和权限、执法程序、办证程序、人事财务等多项群众关心的内容。坚持做到按时定期公开,及时更新公开内容;
    力求做到公开内容真实可靠、迅速及时,合理规范,让群众了解办事程序和时限,以增强办事透明度,更好地接受社会和群众监督。
    2、坚持财经纪律。一是严格贯彻落实各种财务制度,规范理财,重大开支集体决定,严格控制,量入为出、量力而行,严禁铺张浪费,从源头上堵住腐败关口。二是定期向单位干部职工公布财务状况,让全体干部职工对单位的财务收支心中有数,共同理财当家。一年来,我局没有违纪违规行为发生。
    3、坚持民主决策。发扬民主,单位重大事项都是集体研究。今年我局筹建办公大楼,从选址、设计、办理相关手续等等相关工作,我们都是通过全体干部职工反复讨论,形成统一意见后才作出决定。
    4、坚持抓好队伍建设,廉洁自律各项规定进一步落实。局领导以身作则,廉洁从政,按照各种规章制度及药监系统领导干部十不准的要求,正确地行使党和人民赋予的权力,坚持原则不谋私利。其它人员也能按照药监系统工作人员守则的要求规范行为,严格执法,文明办案,热情服务,自觉接受群众监督,自觉地抵制腐朽思想的侵蚀,工作中勤政廉政,开拓进取,全局上下形成了维护党的纪律,廉洁从政的良好氛围。全年来,我局未发生收受红包礼金、索拿卡要等不廉洁行为,做到了耐得住清贫,抵得住诱惑,守得住小节。
        通过廉政教育,构筑好干部职工的思想道德防线,倡导全体干部职工树立正确的人生观、价值观,增强党性修养和拒腐防变意识,全心全意为人民服务,决不允许谋取个人利益,特别是在复杂的社会环境下要时刻把握自己,明辨是非。一年来,我局没有出现干部职工违法违纪事件,没有腐败现象发生。
    三、以开展活动为契机,不断提升食品药品监管队伍形象
    (一)开展“讲党性,强作风,树形象、创一流”主题教育活动,制定《**县食品药品监督管理局“讲党性,强作风,树形象、创一流”主题教育活动实施方案》,并按要求组织机关全体干部职工个人自学、集体学习相结合,以讲党课、专题辅导等多种学习形式,全面调动干部职工的积极参加到主题教育活动中来,认真学习领会胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神,充分认识开展“讲党性,强作风,树形象,创一流”主题教育活动的重要意义;
    学习毛泽东、邓小平、江泽民同志有关加强党员干部党性修养、作风建设等方面的重要论述;
    学习胡锦涛同志倡导的作风建设八个方面良好风气和在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神;
    学习中央、省、州县关于开展学习实践科学发展观活动等的相关文件材料。通过近3个月的学习,局机关党员干部的党员意识进一步得到加强,机关干部职工的工作态度明显有所好入,迟到早退现象有效得到解决,工作作风进一步严谨,工作中推诿扯皮现象有所降低,工作效率得以大幅提高,通过开展此次主题教育活动,使局机关党员干部,特别是领导干部的“九种意识”和“九种表率”进一步强化,领导干部进一步强化“九种意识”,争做“九种表率”,树立、坚定了正确的事业观、工作观和政绩观,以坚强的党性和优良的作风,团结和带领广大干部群众不断开创工作跨越式发展新局面。
    (二)深入开展学习实践科学发展观活动。按照县委科学发展观领导小组的要求,我局认真按排,积极组织全局干部职工学习相关材料,撰写读书笔记61份、心得体会37篇,并组织11名同志进行学习实践科学发展观活动学习心得体会交流发言,邀请县委党校讲师作了《学习实践科学发展观,增强贯彻落实科学发展观的自觉性》专题辅导。分析检查班子成员工作中存在的问题和不足,剖析自身的优缺点,并以民主生活会为平台,征求服务对像、各乡(镇)、县级有关部门的意见和建议,期间共发放征求意见表41份,征求到意见建议47条,肯定方面的25条、意见建议8条,其中领导班子12条,肯定方面4条,意见建议8条,班子成员13条,根据征求到的意见建议,针对自身存在的突出问题,紧密联系个人在学习实践科学发展观活动中以及思想和工作实际,写出书面发言提纲监督,承诺改正不足,加强创新,在学习调研和分析检查的基础上形成了《**县食品药品监督管理局领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》,报告集思广益,分析透彻,统一了领导班子成员的思想认识,提出了整改的初步意见,并为将来和今后一个时期食品和药品安全保障工作向前推进明确了努力的方向,经过评议,满意率达到了100%。通过学习实践科学发展观活动,班子成员和全体干部把理论学习摆在首要位置,始终立足于学习提高,思想认识有了深刻转变。政治理论水平明显提高,宗旨意识、组织信念、纪律观念、和服务意识进一步增强。,工作作风明显转变,为做好食品药品安全工作提供了重要保障。
    (三)开展中国共产党成立88周年纪念活动。为纪念中国共产党成立88周年,讴歌党的丰功伟绩,继承和发扬党的优良传统和作风,提高党组织的凝聚力和战斗力,增强全局党员的荣誉感和责任感,局党支部在“七、一”前后,结合实际深入开展了系列形式多样的主题教育和实践活动,营造了良好的纪念活动氛围,一是召集全体党员干部和职工进一步学习党的十七大、十七届三中全会、省委八届六次全会、州委七届五次全会和县委十二届五次全会精神,通过学习,增强了党员干部对各级文件精神的了解,自身理论水平得到了稳步提高,极大的增强了工作的积极性和主动性。二是组织机关党员和职工召开专题会议,采用自检自查、与会党员助查、群众提意见等形式,认真查找开展学习实践科学发展观活动以来广大党员干部和领导班子工作中存在的问题和不足,认真分析各方面的原因,确定今后的努力方向,会上,共有8位党员进行了自检自查,2位领导班子成员认真进行了自我剖析,与会党员和群众共10人并对局领导班子分析检查报告进行了认真评议,评议满意率为100%。三是深入我局挂点扶贫联系单位广通瓦房村委会,走访农村基层党员,面对面了解基层党员的工作、学习和生活状况,畅谈改革开放30年来农村的巨大变化,对2户困难家庭进行了慰问,把支部的关怀和爱心送给困难老党员,感谢他们为基层党组织的发展和建设贡献自已的一份力,尽自已的一份心,并希望他们生活好,工作好,继续为党的新农村建设和基层党组织的发展献计献策,发扬党的优良传统,服务好基层的广大群众,多为群众办实事,办好事。四是开展专题学习活动,系统学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、及《“三个代表”重要思想反腐倡廉理念学习纲要》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治腐败和预防体系实施纲要》等党的条规理论,针对性地解决党员的思想问题、纪律问题、作风问题,强化党员干部的勤政廉政意识、党纪法制意识、执政为民、廉洁奉公意识。五是组织新老党员开展重温入党誓词活动。通过活动再学习一遍党的章程、党的宗旨、党的纪律、党的各项路线方针政策,教育党员进一步坚定理想信念、端正人生观、世界观、价值观,牢固树立宗旨意识,保持共产党员的先进性、纯洁性,进一步增强了党员的责任意识和党性观念。六是开展了优秀党员表彰活动,对2008年民主考评和党员党性定期分析评议为优秀等次的党员先进代表进行表彰奖励,激励机关党组织和广大党员继续保持先进性,在推动各项工作中再立新功,再创佳绩。通过系列活动的开展,党员干部的先锋模范作用充分展现,广大职工的工作积极性充分调动。
    四、履行职责,加大食品药品市场整治力度,确保人民群众饮食用药安全
    1、加强药品医疗器械市场监管力度,保障用药用械安全。我局按照药品监管为民、护民、利民的要求,充分发挥职能,认真履行职责,严格按照《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》等法规、规章的规定和各级药监部门的工作安排和布置,不断强化药品医疗器械的市场监督检查,先后开展了药品市场专项整治、GSP认证企业跟踪检查、特殊贮存药品管理专项检查、疫苗流通专项检查、中药材中药饮片专项整治等检查。有计划地对辖区内各类药品经营单位、医疗机构进行检查,发现有质量问题的及时抽验,对确认为假劣药品的严肃查处,做到日常监督管与专项监督检查结合。2009年,我局共出动执法人员610人次,出动车辆101台次,检查了495户次,查处各类药品违法案件26件,立案21件,货值金额1.63万元,罚没款入库金额20.7万元。通过加强市场监管,打击了制售假劣药械的违法行为,进一步规范了我县药品、医疗器械市场秩序,有效地保障了人民群众用药、用械安全有效。
    2、当好政府抓手,搞好食品安全综合监管。一是在督促各成员单位开展好食品安全日常监管的同时,积极开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作,采取重点地区、重点单位、重点产品重点监管的方式,组织监管力量,扎实有效的开展专项整治工作,取得了较好效果。二是积极组织开展食品安全联合大检查。在“元旦、春节”、“3.15”、“州庆、五.一”、“中秋、国庆”等节日期间组织开展了食品安全检查和专项整治,重点对旅游风景区、车站、宾馆、酒店、小饮食摊点和农贸市场等公共场所食品进行监督检查,加大对粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品、保健食品等节日消费较多的重点食品的检查和整治,通过检查和整治,进一步促进了食品安全协调机制的建立,增强了监管合力。三是大力开展食品安全宣传活动,以“3.15”消费者权益为重点,以《中华人民共和国食品安全法》的颁布实施为契机,组织全县各乡镇、食品安全成员单位扎实有效地开展宣传活动,向过往群众宣传食品安全知识,发放各种宣传材料,接受群众咨询,加强群众对食品安全工作的知晓度和支持力度,进一步夯实食品安全全民广泛参与的工作基础,上半年,共发放资料17600余份,出动宣传人员176人次,接受群众咨询13400余人次,通过宣传,极大的增强了社会对食品安全工作的支持和理解力度,为食品安全工作的进一步深入打下了良好的基础。
    五、2010年工作计划
    1、严肃党纪政纪,切实规范党员干部的从政行为,认真落实领导干部廉洁自律的各项规定。
    2、反腐败和廉示教育双管齐下,筑牢拒腐防变的思想防线,健全学习机制和廉政文化进机关、进家庭工作机制,加强正面典型教育,积极开展警示教育和预防职务犯罪教育活动,大务弘扬艰苦奋斗开拓进取的药监精神。
    3、继续实施药械市场整顿和食品药品放心工程,巩固和扩大市场整顿成果,深入开展以治理整顿药品市场秩序为重点的纠正医药购销中不正之风工作。
    4、认真做好信访举报案件的查处工作。继续发挥效能监察,认真查处行政执法人员的违纪违法行为。
    5、着力加强干部队伍的作风建设,以坚持规范权力运行和依法行政为重点,进一步推进政风建设。

     


    **县食品药品监督管理局
                             二OO九年十月二十四日


     

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