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    实施“三抓”促规范严把质量树形象

    时间:2021-01-21 08:04:37 来源:柠檬阅读网 本文已影响 柠檬阅读网手机站

        竹溪县检察院以扎实开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动为契机,从转变干警执法观念入手,从容易出现问题的薄弱环节抓起,从规范干警一言一行做起,把执法规范、公正严明作为推动反贪工作的永恒课题,作为检验办案质量的一面镜子,取得明显成效。今年以来,该院立办贪污贿赂案件数量、大要案比例与去年同期相比均出现大幅上升,案件质量得到保证,得到了上级领导和社会各界的肯定。该院的作法是:
        一、抓学习,引导干警从思想上转变执法观念。该院针对过去少数案件执法程序不到位,案件质量不高的实际,组织反贪干警认真学习省院下发的规范化文本、《刑法》、《刑事诉讼法》和《人民检察院刑事诉讼法规则》以及有关业务知识等,提高了反贪干警对规范执法行为、促进执法公正、确保办案质量的认识,牢固树立了“三种观念”:一是树立案件质量关系到检察机关的声誉和形象的观念。检察机关是国家法律监督机关,所办案件质量不高不仅不能维护司法公正,反而亵渎法律的尊严,检察机关的声誉和形象也会受到严重影响;
    二是树立案件质量是侦查工作生命线的观念。坚决抵制“疑罪从有、息事宁人、重打击轻保护”等错误观念。让干警充分认识到,案件质量不是可高可低的问题,而是必须好、必须高的问题,在案件质量问题上没有任何弹性。三是树立办错案就是失职渎职的观念。引导干警充分认识到,党和人民赋予的权力是用来为人民服务的,如果运用不当,伤及无辜,就是失职渎职。同时随着刑事赔偿制度、错案追究制度的实施,我们随时就会面临刑事赔偿和错案追究,给国家带来损失。为此,该院要求所有干警在办案过程中,必须做到不枉不纵,不错不漏,所立案件必须立得住、诉得出、判得了,经得起历史和法律的检验。
        二、抓整改,建立执法规范化长效机制。该院认真查摆了2003年以来工作中存在的突出问题和薄弱环节,通过对所办案件进行自我曝光,大家评查,从中找出原因,吸取教训。一是自查。要求办案人员将自己办理的案件进行清理检查,从中发现执法环节上的漏洞和问题并开展剖析;
    二是互查。将侦查终结的案卷分门别类,实行易人阅卷,互相阅查。阅卷人根据阅卷情况指出问题,分析原因。对在办案中的好经验、好做法及时总结推广,以便互相学习借鉴。三是集中评查。在充分阅卷的基础上,组织召开案件评查会议,会上各个案卷阅查人将自己阅卷的情况、意见、建议进行汇报。案件承办人分别介绍办案情况,把问题摆明,把原因查清,防止以后再次出现上述问题。四是根据存在的问题,结合实际迅速制定了《反贪干警行为规范》,建立完善了执法规范化长效机制。通过采取以上措施,增强了办案人员的工作责任心,提高了办案人员的业务素质。
        三、抓管理,严把案件“四道关”。该院狠抓案件环节管理,确保案件质量。1、严把初查关。按照案件管辖范围,认真填报案件登记卡,制定初查方案和安全预案,严格执行案件审批制度;
    2、严把立案关。一是对事实不清、证据不足,不能完全认定犯罪嫌疑人有罪,立案条件不成熟的案件,坚决不立;
    二是对可立可不立的案件,又无深挖可能的,坚决不立。杜绝“胡子案”和“尾巴案”;
    三是复杂的案件只要事实清楚、证据确实、充分,坚决立案。3、严把证据关。一是实行双层审。对犯罪嫌疑人的交待和主要证人证实的内容,先由办案人员审,再由业务骨干、反贪局长或院领导审,并重做讯(询)问笔录,将同一对象的同一供述或同一证言笔录,由单一的供述转换为不同讯(询)问人在不同时期、不同环境下获取的多份互相印证的证据;
    二是实行音像同步审。对所有犯罪嫌疑人或证人,从一开始接触讯(询)问时就进行同步全程录音录像,运用视听技术手段固定证据。三是实行自审。就是对已突破的案件,犯罪嫌疑人或证人要书写亲笔供词或证词,与讯(询)问笔录、音像记录相互印证。同时对犯罪嫌疑人要有自己悔罪认识的内容入卷。4、严把定性和处理关。案件侦结后,要求对立案时所认定的案由,对全案的事实和证据的处理决定必须全面审查,认真分析,反复推敲,做到持之有据,处理合法,严防拖泥带水、“带病”起诉的情况发生。

     

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