农村合作银行优选大学生“村官”的框架性构想
时间：2020-12-05 08:05:37 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系正在加快建设之中，农村金融市场竞争将更趋激烈，农村金融机构优秀人才的需求陡增，我们小法人农村合作银行更甚。我行《发展战略规划报告》指出，现阶段创新人才和营销人才稀缺，急需加强培养、引进和启用。目前已经初步成为一个群体的大学生“村官”，在他们卸任后，如能将其中的优秀人才吸纳到我们银行，使大学生“村官”从农村来到农村去，发挥他们既有较高层次文化知识又有农村工作经验的优势，有利于我行优化员工结构、紧密农村关系、加强金融服务，在硝烟四起的金融竞争中胜出。现以本人的认知水平，就我们农村合作银行优选大学生“村官”议题，谈一点初步的框架性构想。
一、大学生“村官”是难能可贵的农村工作人才
大学生“村官”是指大专以上学历的高校毕业生，应聘担任村党支部书记助理、村主任助理、团支部书记等或其他村“两委”职务的人员。他们经过若干年农村工作锻炼，具备一定的农村工作体验和实践经验。
1.大学生“村官”拥有良好综合素质。为进一步引导和鼓励高校毕业生面向基层就业，加快推进社会主义新农村和新型社区建设，近年来各地纷纷招聘大学生“村官”。我区《关于引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作的实施意见》明确，大学生“村官”招聘对象和条件，为萧山生源全日制大专学历以上普通高校毕业生，年龄在30周岁以下。2009年，我区计划选聘243名大学生“村官”，吸引了3000多名高校毕业生报考，平均招录比例为13:1，个别岗位招录比例甚至高达59:1；
笔试后，进入面试的有509名。上任的大学生“村官”从激烈的竞争中脱颖而出，均具有比较好的文字功底、口头表达能力、人际交往能力，以及分析问题、解决问题的能力。
2.大学生“村官”拥有农村工作经验。大学生“村官”上岗必须经过岗前培训，以后每年接受一次知识更新培训，具有一定的农村工作理论知识；
工作上，所在镇村有培养职责，接受村（社区）党组织负责人等传帮带；
实行合同制，连续两年考核不称职（不合格）将被解聘。绝大多数大学生“村官”担负秘书职责，在这样的培养、激励、约束机制下，能够发挥文字功底好、熟悉现代化办公的专长，参加村里的各种会议，全面了解村里的情况；
在新农业技术、党员远程教育系统的应用方面，其他单项工作信息化办公统计方面，担当起学习、应用、推广的关键角色，学习掌握现代农村、农业知识，加强与农村干部群众的联系；
参加一些农村实际工作，在实践中积累了一定的农村工作经验，也对农村金融有了感性的认识和了解。
3.大学生“村官”拥有一定三农情结。在农村工作三年，大学生“村官”的身心都在农村，潜移默化中培养了一定的三农情结。“欲‘化’农民必先自身‘农民化’”。绝大多数大学生“村官”谦虚好学，与农民打成一片，经常深入田间地头，学习农业实务知识，了解农业生产情况，推广农业生产技术，帮助提高农民生产技能；
走入农户家中与农民群众面对面交流，在促膝交谈中了解村情民意；
走有关部门提建议、寻扶持，解决村里实际问题；
紧紧围绕当地“三农”工作中遇到的热点难点开展调研，坚持理论与实践相结合，逐步与农民、农业和农村建立起了深厚的感情。我区某“村官”多年农村工作中与部分村干部和农民成为朋友，在2008年考上农口系统一部门公务员离村后，仍经常与曾经任职的村联系沟通，逢年过节还相互走动，这种在工作中建立起来的友情非常真实和长远。很多事例表明，只有身临其境，才能了解基层，才有切身体验与感受，才会对农村产生真挚的情感。
二、农村合作银行对大学生“村官”就业具有吸引力
农村合作银行作为农村金融主力军，在推进农村改革发展中有着重要的地位，必将发挥更为重要的作用。进入农村金融系统工作，也是很多有识之才所梦寐以求。
1.大学生“村官”卸任后面临再就业问题。大学生“村官”实行劳动合同管理，合同期一般为3年，任期届满后面临再就业问题，其出路一般是“优先选拔一批，优先招聘一批，优先招考一批，优先推荐、自主择业一批，鼓励创业一批”，其中重点是自主择业。大学生“村官”虽然具有三年农村工作经验，但是面对经济社会日新月异的变化，面对择业时专业的不对口，80%的大学生“村官”卸任后面临就业难问题，“村官”们的何去何从也是一个现实问题。有调查说，村官制度的建立，只是将大学生的就业问题延迟了三年，三年任期过后，就业难矛盾仍将浮现。我们优选大学生“村官”入行，既是为自身的长远发展打造核心竞争力，也是承担社会责任，为缓解社会就业难问题作出贡献。
2.大学生“村官”进银行工作已开先河。大学生“村官”的特殊优势，已为部分涉农银行所认识。今年7月，北京市首批大学生“村官”结束三年任期，近80%重回择业起跑线，其中80名卸任“村官”通过就业“绿色通道”，已经顺利受聘于邮储银行北京分行，将重点充实各郊区县支行营销管理岗位，从事为农户生产经营的信贷服务工作。北京农村商业银行最近也公开招聘50名2006年起选聘的合同即将期满卸任的大学生“村官”，所招聘人员全部任职分理处经理助理。邮储银行和北京农商行招聘大学生“村官”的先例，为我行此项工作的破题提供了很好的经验借鉴。
3.大学生“村官”入农村合作银行大有作为。经过三年的农村基层锻炼，大学生“村官”从稚嫩的校园学生，成长为一个思维周密、办事成熟、组织协调能力俱佳的社会人，有了这一基础，进入农村金融机构工作将大有可为。邮储银行北京分行表示，聘用的大学生“村官”，其工作性质仍然与三农有着密切联系。这些大学生“村官”，通过几年的农村工作实践，对三农情况比较熟悉，这为做好农村金融工作提供了先决条件，对农村银行开展金融业务必将起到积极的推进作用。我行的前身农村信用社，曾在七十年代初从农村招收了一批具有一定文化知识、曾任农村基层职务的青年入社，担任社队财务辅导员，经过业务熟悉期后，绝大多数先后成为信用社业务、管理骨干，对农村信用社的发展，发挥了重要的作用。
三、优选培养大学生“村官”的初步设想
农村合作银行优选培养大学生“村官”，不是权宜之计，而是战略举措。应当适时招聘一批有着良好素质和工作经验的大学生“村官”入行，加以金融从业能力的培养，使其尽快完成角色的转换。
1.转变观念，向大学生“村官”敞开准入大门。大学生“村官”虽然没有金融工作经验，但是却拥有农村工作的经历，较之刚从学校毕业的大学生，拥有应届毕业生所没有的农村阅历和三农情结，并具有一定的工作经验。我们应当转变观念、创新思路、转换机制，改革只招应届大学毕业生的传统模式，向优秀的大学生“村官”敞开准入大门。通过“公开、公平、公正”的考试，将有金融、会计、市场营销、经济、管理等相关专业国民教育序列全日制大学本科及以上学历，自愿长期在我行基层工作，具备良好的职业道德和自身修养，或具有丰富客户资源的大学生“村官”招聘入行。
2.培训轮岗，使大学生“村官”尽快熟悉业务。尽快帮助大学生“村官”完成从“村官”到“银行人”的角色转型，是第二步主要工作。首先是通过上岗前培训、企业文化学习和业务技能训练，使“村官”尽快转变角色、切换心态，具备基本的银行从业能力。其次是实行岗位轮训。争取通过1至2年时间，除会计和信贷，让“村官”员工逐一在内勤岗位实践，逐渐从入门到熟悉再到精通，在较短期内成长为应用型、综合型、实务型的“银行人”。再次是建立大学生“村官”人才专用成长通道。对于已经能够熟练操作柜面业务的“村官”员工，结合实施“零起点”业务经理制、信贷业务“三人小组”和业务人员跨行竞聘等，优选到市场营销岗位。
3.因人而宜，为大学生“村官”规划职业生涯。结合1至2年的岗位轮换，为“村官”员工规划职业生涯。“村官”员工并非人人适合营销。轮岗结束后，可将“村官”员工划分为营销、业务、管理等三种类型，因人而异、因人而宜、因人而分，分类规划他们的职业生涯，使其有机会做最擅长的事，并在工作中成长。对于营销型的，如前所述安排市场营销岗位，并结合薪酬制度改革，建立长效激励机制，使其安心长期从事营销工作；
对于业务型的，可视机会安排到助理会计或主办会计岗位，并创造条件选送到大专院校半脱产系统地学习财会知识；
对于管理型的，经过一段时间的银行业务学习和实践，打实基础，安排到适当岗位，从事业务辅导、风险管理等管理工作。
作者单位：萧山农村合作银行合规部 陆微娜
