谈如何做好招标工作—流程札记:招标流程

时间：2019-05-27 03:27:44　来源：柠檬阅读网本文已影响人

　　中图分类号：TU723.2 　　为了做到更好的开展业务工作，合理组织、有序安排，在多次的招标组织活动中，提炼总结出了招标工作流程概要，以备不时之需。　　一、招标登记备案
　　招标代理机构依据采购项目审批表（由项目采购方到审批主管部门进行报批）和招标代理委托合同到项目核准单位登记完成备案。
　　二、招标公告
　　完善登记备案后即可在指定公开媒体发布招标公告。
　　（Ⅰ）招标公告应涵盖：
　　1、招标条件 2、项目概况与招标范围 3、投标人资格要求 4、评标方法 5、招标文件获取及递交时间、价格 6、发布招标公告的媒体 7、招标人及招标代理机构联系方式。
　　（Ⅱ）依据项目的复杂程度选择资格预审或后审形式
　　如果本次招标标的属于国家重点农开项目，针对投标人数参与过多难免鱼龙混杂情况，可以适当采用“合格投标人预审办法缩小潜在投标人。即审查投标企业的基本情况，包括有效的营业执照、注册资金、诚信履约认证、企业资质等级、组织机构架构、服务制造能力、近期财务状况、近年业绩等。我公司即将开发的电子招标的会员注册环节将实现这一环节功能，初步解决了后期评标委员会的评审工作量，为项目采购方选择优质的入围厂家提供了强有力的保证。
　　三、招标文件编写发售
　　招标文件是对招投标活动具有法律约束力的重要文件。招标文件编写应力求言简意赅，针对具体的招标项目编写特定的招标文件。仔细研究招标项目，对招标文件模板压缩“减肥”。
　　（Ⅰ）招标文件组成应涵盖：
　　1、招标公告 2、投标人须知 3、评标办法 4、合同条款格式 5、技术标准要求 6、投标文件格式 7、投标人须知前附表规定的其他材料
　　（Ⅱ）招标文件发售的时间不宜过长，避免出现投标企业接近投标截止日时购买，仓促编标而出现重大偏差导致废标的情形。建议5—10天为宜。
　　（Ⅲ）发布招标公告即确定开标时间后，一般要在开标前两天做好充分的开标准备。每次开标准备时拿出设计好的清单表，清点完毕打钩确认后，做到有备无患。
　　四、投标文件的递交
　　投标人应根据招标文件的格式要求递交投标文件。投标文件的递交时间从开始发售招标文件到递交投标截止日至少满足20天。
　　五、开标环节
　　（Ⅰ）开标前准备：
　　会议宣读开场白、主持人演讲材料、厂家签到表、开标前密封保证记录、电子版开标记录、电子版唱标商务标得分汇总表、投标保证金登记表、评标办法及技术参数、专家签到表、专家打分表、专家打分汇总表、业主领取标书表等。
　　另外，公司综合部也应该配套的准备：档案袋、信封、胶带、剪刀、碳素笔、订书器、笔记本电脑、打印机、照相机、计算器、插线板、会议记录本等。预定会议场地、开标条幅、会议餐厅、商务住宿、车接车送也要在开标前一天准备完毕。
　　①饭店落实：中餐标准，用餐人数；专家及上级领导备用房间；烟、酒茶叶装箱；会议人员接待；接待组后勤电话
　　②物品落实：请示开标条幅、内容并印制和悬挂；指示牌落实酒店及文字；投影仪、大屏幕、电源、插座、桌签、纸杯、墨盒及相关文具；评标室内加放暖水瓶（贴评标室不能进入无关人员的友情提示）；把桌签按标准摆放；通知酒店备行李车（往楼上送标书）；落实手提袋、档案袋、公司简介、信封、笔记本等。
　　③住宿落实：落实住宿人员的人数。确定人数和标准。
　　（Ⅱ）开标现场签录
　　1、安排至少两名员工，接待来宾在投标签到表、开标前密封保证记录表上签字。
　　2、安排一名员工在上述签到记录完成后，收取投标人保证金。（投标保证金一般在开标前不核查、让投标人用信封密封好后，在登记表上签字，开标结束后再把投标人叫到验钞现场核查数量和真伪。）
　　3、接收标书时，把标书按标段、包号和先后顺序把开标一览表整理好（开标一览表单独装封方便唱标）。有的投标单位没有单独密封，就要把他的标书与其他投标一览表按顺序放放在一起，以便在唱标的时候方便开封。
　　（Ⅲ）开标
　　开标大会由招标人（招标代理机构）主持。投标人按应按照招标文件约定参加开标。开标时，记录人（抽调先前签到表的员工）请投标人检查所有投标资料的密封情况，没有异议的情况下，记录人按投标人登记表的先后顺序以最快的速度准确无误的把投标一览表或者标书翻开到唱标部分递阅给唱标人唱标。
　　开标程序包括：1、宣读开标纪律 2、确定投标代表人身份 3、公布投标截止日前收到的投标文件情况 4、宣布主席台人员姓名 5、检查投标密封情况 6、宣布投标文件开标顺序 7、唱标 8、开标记录签字 9、开标结束。
　　唱标结束时，请投标人核对唱标结果，投标人对结果无意义后，记录人要迅速打印开标记录，让所有参加投标的投标人确认后签字。（纸质文件、存档备查）。
　　六、评标委员会
　　（Ⅰ）评标工作应由招标人依法组建的评标委员会按照招标文件约定的评标方法进行评标。评标委员会由招标人从市级招标投标评标专家库中随机抽取产生，其成员为5人以上单数。
　　（Ⅱ）评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告，报告应涵盖：
　　1基本情况和数据表 2、评标委员会成员名单 3、开标记录 4、投标一览表 5、废标说明
　　6、评标标准方法 7、经评审的价格评分一览表、 8、经评审的投标人排序 9、推荐的中标候选人名单 10、澄清、说明、补正纪要。
　　七、发布中标公告
　　（Ⅰ）中标通知书应涵盖：1、采购人及代理机构联系方式、2、采购项目标的、3、招标文件编号及定标日期4、中标供应商名称、金额 5、评标委员会名单 6、采购项目联系人电话
　　（Ⅱ）公告公示期结束后，招标人应向中标人发中标通知书。中标通知书发出后，对招标人和中标人均具有法律效力。如果招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标项目的，应依法承担相应法律责任。
　　（Ⅲ）发布中标通知书时要仔细核对中标型号数据，采取自检、互检、采购方交叉检验的方式确保数据准确性。
　　八、签订合同
　　中标通知书发出之日起30内双方签订合同。合同签订后7个工作日内，采购人或者代理机构将合同副本报项目核准部门备案。
　　九、投标保证金的退还
　　中标通知书发出后5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金。合同签订后5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。
　　十、资料归档
　　采购文件包括采购活动记录、采购计划预算、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、质疑答复、投诉处理决定及其他相关文件、资料，保存期限为采购结束之日起至少15年。
　　总之，招标工作是为业主（项目甲方）提供服务的，如何更好的帮助业主寻找合适的投标企业是我们做招标行业人的职责所在。在工作中不断的总结、提高我们的职业水平，才能让业主放心，让项目甲方收到满意的招标成效。今后会在科学的制定招标文件中下功夫，继续深入学习招投标业务知识，适时调整，不断更新业务实施方案。考察调研，通过对标、优势互补等方法手段，借鉴同行企业中的先进经验为我所用，开拓创新、不断进取。
　　注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。

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