如何用契约构建理想社会_契约化管理模式在高校的构建与实施

时间：2019-05-02 03:15:41　来源：柠檬阅读网本文已影响人

　　摘要：在高等教育改革不断深化的新形势下，传统的管理模式受到批评并且也存在一定弊端，因此，建立一种合理的契约化管理模式，明确高校和学生之间的权利义务关系及双方的归责情况，显得尤为必要和迫切。
　　关键词：管理模式；契约化理论；高等院校；构建与实施
　　中图分类号：G647文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）16-0208-01
　　0引言
　　新形势下，将契约化管理理论应用于高校大学生日常管理的实践中，不仅是依法办学、依法治校的总要求，而且也是推进高校科学化、法制化的重要标志。本文在深入分析大学生契约化管理理论涵义及其实施的必要性的基础上，积极探索大学生契约化管理理论模式在高校日常管理中的实践，从而明晰、规范高校与大学生之间的权益，促进大学生的健康成长与高校的稳定繁荣。
　　1契约化管理理论的基本内涵
　　高校学生管理中的契约主体是“学校、学生、后勤实体、社区管理部门”。客体是“主体权利义务指向的物、与人身相联系的非物质财富和行为”。这种“契约关系”从学生报到注册之日起开始到毕业或终止修业之日起结束[1]。在契约的订立过程中，应以自由合意为原则，不同部门依据不同职能、任务和权责履行自己的义务。学校学生工作处，作为综合职能部门，其工作重点是考虑和抓好中心工作，按照契约组、协调、监督、检查、考核和调查研究以及进行相关的违约处理。围绕育人具体目标，开展各项教育指导服务，则是各院（系）学生工作的主要职责。后勤实体和社会则是负责管理与服务学生的日常生活如吃、住等的服务性平台。遵守学校的各项规章制度，勤奋学习，并对自己的个人行为全面负责则是学生的职责。
　　2当前高校学生日常管理工作的现状
　　2.1 学生方面①当代大学生的人生观、价值观正在逐步转变，学生过分以自我为中心、理想信念模糊、诚信意识淡薄。②社会不正之风和腐败现象的滋生以及部分过激的舆论媒体对当代大学生产生了不可避免的负面影响和错误引导。③高校思想政治教育机制的缺失以及大学生自我管理能力，日常生活能力、处事能力、自我约束能力，自律能力等的不足使部分大学生迷失了方向。
　　2.2 高校方面①学生思想政治教育、日常管理工作在部分高校尚未得到应有的重视。②在一些高校，学生日常管理工作中“管”的色彩过重，开导、引导功能较少，关心、服务学生不够，学生合法权益没有得到应有的保障和保护以至于师生之间产生隔阂、相互对立。③高校在实际工作中没能真正做到统一领导、各司其职、共同管理，尤其是没有建立健全学生日常管理工作的激励机制和评价体系。④随着今年高校的不断扩招，学生数量逐年上升，许多学校学生思想政治教育与日常管理人员并未得到相应扩充，人员数量不足，教师素质也有待提高。
　　3大学生契约化管理模式在高校中践行的必要性
　　3.1 构建大学生契约化模式是全面推进高校素质教育的内在要求作为社会主义大国，我们高等教育的目标是要培养德、智、体、美去全面发展的综合型社会主义的建设者和接班人，面向未来全面推进素质教育。建立大学生契约式管理模式则明确界定高校与学生之间的权责关系，使高校管理活动更加规范化、科学化和法制化，同时也有利于学生自我管理意识和诚实守信意识的增强。
　　3.2 构建大学生契约化管理模式是培养大学生主体意识、规范大学生行为的需要构建大学生契约化管理模式，强化主体双方的契约责任，有助于提高大学生主体意识，道德意识和法律意识，对规范大学生的行为有现实的指导意义。
　　3.3 构建大学生契约化管理模式是转变教育观念、实现以德治校、以法治校的本质要求在高校的日常管理过程中，实行德治和法治并重，以德治为根本，以法治为手段，并以契约的方式明确界定双方权责，保证程序和实体的公正，提高各主体的法律意识，从而促进高校的教育管理工作稳定、高效、有序的开展。
　　4高效大学生契约化管理模式的构建与实施
　　4.1 品德契约探索与实践大学生品德契约管理模式是对高效大学生品德教育的有益尝试。一方面新生在刚入学时与学校签署的《学生行为规范协议书》，明确规定了大学生在校期间应遵守的各项规章制度，以及违反校纪校规所应接受的相应处置，使得学校管理更加法理化和人性化。另一方面，学生签订的“大学生诚信承诺书使得高校的诚信教育在大学校园中广泛开展，潜移默化中培养大学生的诚信品德，使其内化为一种自觉意识。
　　4.2 学习契约依据新《规定》，高校依法自主办学享有很多权利，同时也明确规定了学生的各项学习任务。一方面高校应依据专业大类进行分层教学，按照学生入学时的学习基础、特长及志愿分配教学班，对学生学习成才提供对大限度的满足。另一方面，高校应以社会需求为导向，以市场要求为核心，将理论教学与实践教学紧密结合，培养学生扎实的专业素养和灵活的实践能力。
　　4.3 生活契约高校和学生与后勤实体以契约的形式明确了学生、学校、后勤实体三方面的权利与义务关系。学生应遵守学校相关规定，同时按“契约”规定享受权利，并服从后勤实体的合理管理。后勤实体则应该致力于提高服务质量，努力维护大学生的合法权益，充分尊重学生的主体地位，满足其合理要求，不断提高公寓的管理水平和文化档次，努力为学生的学习生活营造一个温馨舒适的生活环境。高校作为学生和后勤实体的有效连接体，一方面要加强与后勤实体的有效沟通，及时掌握学生的思想动态，和生活状况，发现问题，采取措施，及时改善。另一方面，学校要运用法律、经济等手段，明确与后勤实体的权责关系，并对后勤实体进行有效地监督与管理，从而更好的维护学生的合法权益。
　　大学生契约化管理理论明确了高校与大学生的教育契约、法律关系，有效界定了主体双方的权责；在实践过程中，通过营造运行环境，科学制定契约，完善相应机制，防范契约失灵，将理论与实践有效结合，从而将高校大学生管理工作推向更高平台，为社会进步与发展培养更多优秀人才。
　　参考文献：
　　[1]潘玉驹，嵇小怡，张丽萍.建立大学生契约式管理模式的思考[J].中国高教研究，2001，（8）.
　　[2]杜维彦.冯开甫.中秀清.王迎丰高校学生“契约式”管理模式的构建[J].西华师范大学学报，2008，（1）.
　　[3]陶若铭.大学生“契约式”管理模式探析[J].经济师，2005，（02）.
　　[4]余广俊.高校大学生契约式管理模式初探[J].行政与法，2007，（1）.

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