区领导在开发区安全生产工作会议上的讲话_企业安全生产会议讲话
时间：2020-02-13 08:29:04 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
同志们：
在深入学习实践科学发展观的形势下，召开这次会议十分重要。区领导班子全体到会，显示了对安全生产工作的高度重视。刚才，市安委办XXX主任代表市安委会作了重要讲话，XX副主任代表管委会和区安委会对去年的安全生产工作进行了全面总结，并对今年安全生产工作的主要任务进行了具体安排部署，我完全同意。在此我代表区党工委、管委会以及区安委会向所有在安全生产工作岗位上默默奉献的同志们，向为确保开发区安全发展付出艰辛努力的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候！下面我再着重强调三点意见。
一、坚持“以人为本、安全第一”，增强抓好安全生产的责任感和使命感
以人为本，首先要以人的生命为本。改革开放30年巨变，就党和国家执政理念而言，最鲜明的特点就是向以人为本、科学发展理性回归。“5·12”汶川特大地震发生后，党中央、国务院视生命高于一切，展开了规模空前的生命大营救，彰显了人格力量、人性光辉和人道大义。当前，我们就是要秉持“以人为本、安全发展”的施政理念，就是要实现生产安全、人民安乐。
解读“安全”二字：只有“安全”，才能“全安”；
只有“全安”，才能“安全”。“安”，妻子儿女全家平安，戴上安全帽，保住乌纱帽；
“全”，全面覆盖，不留盲区，不留死角，以人为本，人民利益高于一切。
2008年是安全生产工作极不平凡的一年，也是形势较为严峻的一年，总结去年一年的安全生产工作，成绩是应该充分肯定的。但我们必须认识到，存在的问题不容忽视，面临的形势不容乐观，工作的压力不容懈怠。做不到安全发展，就谈不上科学发展与社会和谐。我们要以对生命负责的态度，以铁的手腕、铁的纪律、铁的措施，切实抓好安全生产和质量监控工作，牢固树立“安全第一、质量为本”和其他管理工作必须服从于安全质量管理的思想，这是我们付出高昂代价换来的血的教训，必须铭刻在心并付诸行动。
安全无小事。加强安全意识，常敲安全警钟，做好安全工作，实实在在地把安全意识根植于每个干部职工的思想深处，是做好安全生产工作的必然要求，也是做好全区各项工作的前提和保证。常言说得好：健康是“一”其他是“零”，没有了健康，其他的一切也就不存在了。安全和健康是一个道理，没有了安全，我们付出的一切努力都将归为零。我们全区广大干部职工一定要有安全防范意识，从思想深处充分认识到做好安全防范工作的重要性和必要性，要正确理解安全工作所带来的各方面的直接效益和间接效益、经济效益和社会效益的关系，克服不良思想倾向，真正把安全工作牢记于心，常抓于手，不能有“事不关己，高高挂起”的无所谓思想，也不能有“安全工作不要紧，天天过着舒心日”的麻痹思想，更不能有“安全事故无你我，你我工作无忧虑”的麻木不仁思想。
抓好安全生产工作，既是发展的迫切需要，也是维护企业利益、促进区域和谐的现实需要。大家一定要牢固树立“抓经济发展是成绩，抓安全生产也是成绩”，不搞好安全生产就没有全面履职的观念。按照昨天冯市长在政府常务会上的讲话，做好“五抓 ”，即：抓“项目”，抓“三农”，抓“煤炭”，抓“安全”，抓“双过半”。
区直各单位、各项目单位、各施工单位的主要领导要带头成为科学发展的模范践行者，安全发展的有力推动者，安全责任的第一担当者，务必把安全生产时刻放在心上、抓在手上、干在实上。
二、夯实基础，落实责任，建立健全安全生产长效机制
一是强化企业安全主体责任 要制定和落实强有力的措施，督促企业自觉遵守安全生产法律法规，认真履行安全投入、安全培训、安全制度建设等方面的责任和义务。企业是安全生产的责任主体，是抓好安全生产的关键。企业的法人代表、主要负责人必须切实履行安全生产法律责任，把扩大生产经营规模、提高企业经济效益建立在职工生命安全和身体健康得到保障、企业安全生产水平不断提高的基础之上。会上，区安委会要和各单位签定安全生产责任书，希望各单位回去后也要层层分解，把安全生产责任制落实到各环节、各生产岗位，在管理过程中认真对待、抓住细节、有错必纠。
二是加强企业安全法制建设 坚持“以法治安”，用法律法规来规范企业领导和员工的安全行为，使安全生产工作有法可依、有章可循。坚持“以法治安”，必须“学法”、“懂法”、“守法”、“执法”。“学法”，一方面要组织员工学习国家有关安全生产的法律、法规；
另一方面，要建立、修订、完善企业安全管理相关的规定、办法、细则等，为强化安全管理提供法律依据。“懂法”是要实现安全生产法制化，只有使全体干部、员工学法、懂法、知法，才能为“以法治安”打好基础。“守法”是要把各项安全规章制度落实到生产管理全过程。“执法”是要坚持“以法治安”，依法进行安全检查、安全监督，维护安全法规的严肃性、权威性。
现在开发区财政每年拿出一定的专项资金用于安全生产的投入，包括工作专项经费、奖励兑现等，希望各企业也要拿出一定的资金作为安全生产的保障，用于员工培训、安全体系、安全装备、应急处置、隐患整改、文化建设等方面。
三是加强企业安全文化建设 要紧紧围绕“以人为本”这个中心，突出“安全理念渗透”和“安全行为养成”两个基本点，内化思想，外化行为，不断提高广大员工的安全意识和安全责任，把安全变为每个员工的自觉行为。要加大对企业负责人的培训力度，增强企业主要负责人安全生产法律意识和责任意识，切实提高安全生产管理水平。要严格督促企业落实从业人员安全培训计划，普及安全知识，着力增强广大从业人员的安全生产意识和操作技能。
四是加强组织领导 安全生产工作是大事、苦事、难事。大事，是因为安全生产事关改革、发展、稳定的大局；
事关人民群众生命和财产安全，不抓好不行；
苦事，是因为安全生产工作责任大、压力大，必须时刻聚精会神，必须下大力气、下苦功夫才能抓好；
难事，是因为安全生产工作不是一蹴而就，是一个长期的动态过程，工作成效难在短期内体现，不长期作战是无法搞好的。因此，我们一定要进一步加强组织领导，狠抓工作作风，全力打造一支素质过硬的安全管理工作队伍，扎扎实实地开展好安全生产监管工作，务求取得工作实效。
区安委办要充分发挥综合协调作用，完善联席会议和情况通报制度，及时了解掌握工作动态。各部门、各企业要在管委会、区安委会的统一领导下，守土有责，落实安全生产监督管理责任，要立足安全生产工作大局，各司其职，齐抓共管，抓好生产安全、施工安全、消防安全、食品安全、生命财产安全，努力形成安全生产的工作合力，为打造平安开发区、和谐开发区做贡献。
五是加强隐患排查治理工作 抓安全生产，从根本上讲，就是要防范潜在风险，化解伤害因素，把事故消灭在萌芽状态。
一要实现全覆盖、反复查。保增长任务再重、压力再大，也要把人命关天的安全关把好。对建筑施工、危险化学品、人员密集场所等重点行业（领域），事故多发、易发的重点地区，安全管理基础薄弱的重点企业，实行“拉网式”、“地毯式”排查，做到不留死角、不留盲区。要做到“三个不放过”。即：不放过任何一个安全隐患企业，不放过任何一个经限期治理不达标仍继续生产或施工的企业，不放过任何一个违反国家产业政策、不具备安全生产条件的建设项目。
二要完善政府监管主体责任。问责，不是要苛求干部，而是要对人民负责。既要强化行政首长第一责任、分管领导直接责任，更要落实“谁主管谁负责、谁分管谁负责、谁审批谁负责、谁发证谁负责、谁执法谁负责，谁所有谁负责、谁属地谁负责”和管生产必须管安全的“一岗双责”责任制。各企业要遵守安全法律、信守安全承诺、履行安全职责、恪守安全底线，决不能无视生命安全。
三、正确处理好发展与安全的关系，为建设“两宜”城市做贡献
发展是主题，安全是前提。客商是建设的主体，项目是立区之本，招商是兴区之要。在座的项目单位和建设单位你们是开发区的创业者、建设者，开发区将进一步优化投资环境，完善服务，给投资者更多回报，希望你们进一步增强主人翁意识和责任感，扎根这片沃土，谋求更大发展，为我区的经济发展、创建“两宜”城市作出新的贡献。你们也是开发区发展的参与者和见证者，见证了开发区的发展，为开发区做出了奉献，贡献了心血和汗水，对你们深表感谢！你们又是开发区的贡献者，更是受益者，有付出、有贡献，才会有收获、有喜悦。
我区建设宜居宜业城市，是在建设经济中心城市基础上，对城市建设的更高要求，是提高人民群众生活质量、实现社会全面进步的现实需要。宜居宜业城市有着丰富的内涵，它不仅要求城市适宜人的居住和生活，更要让居住者就业的机会更多，发展的机遇更好，是良好的物质环境、生态环境和人文环境的聚合体。“两宜”城市，既体现了“好”的要求，又体现了“快”的需要，集中反映了科学发展观的精神实质。
今年以来，我区目标明确、措施扎实；
招商引资氛围渐浓，已初见成效，各部门支持服务开发区建设，已形成合力，不断加大招商引资力度，加快项目建设速度。招商引资，项目建设取得新成效，新开工千万元以上工贸服务业项目6个，现已竣工的工贸服务业项目8个，此外，还有十多个房地产开发项目正在建设，并掌握了一批项目信息。要在确保安全的前提下，坚持加快发展不动摇，千方百计完成年初下达的各项目标任务；
要解放思想，树立忧患意识、责任意识、紧迫意识，用创新的思路、改革的手段、市场化的办法解决开发区发展过程中遇到的困难和问题；
要进一步加大招商引资力度，明确招商引资责任，调整招商引资思路，主攻大客商、大项目；
要落实责任，协调要素，进一步加快项目建设进度，做到竣工项目早投产，在建项目早竣工，签约项目早开工，洽谈项目早签约。
在加大经济建设的同时，要着力构建和谐开发区。我们将在全区积极倡导和实施得人心、顺人心、暖人心为主要内容的“民生”工程，努力在企业培育和谐、融洽的新型人际关系，努力创造尊重人、关心人、理解人、培养人和人尽其才的良好环境。明确“政和”、“心和”、“人和”、“气和”的和谐创建理念，在全区各部门、各企业营造一种风正气顺劲足的和谐氛围，培养一种“心相通、情相融、力相合”的和谐团队精神，全力打造一个宜居宜业、安居乐业、温馨祥和的朔州经济开发区。
同志们：安全生产，重在落实，贵在执行。希望大家以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，为确保朔州经济开发区安全生产的大好形势，为推动全市经济社会平稳较快发展再立新功！以实际行动迎接建市20周年和新中国成立60周年！
