[改革开放30年成就-煤矿集团又好又快科学发展纪实]煤矿改革与发展
时间：2020-02-25 09:00:47 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
扬帆力排千重浪 勇立潮头领风骚——枣矿集团又好又快科学发展纪实
解放思想、实事求是、与时俱进，是马克思主义活的灵魂，是我们适应新形势、认识新事物、展现新作为、推动新发展的根本思想武器。党的十一届三中全会顺应历史潮流，确立了解放思想实事求是的思想路线，开写了改革开放的历史新篇章。三十年来，我国的经济建设取得了举世瞩目的辉煌成就。进入新世纪以来，枣矿集团沐浴着改革开放的强劲东风，克难制胜、锐意进取，在解放思想中统一思想，从低谷中强势崛起，演绎着老国企跨越腾飞、引领中国煤炭工业发展的华彩乐章，走出了一条艰辛创业、创新创造、科学发展和跨越发展、追求卓越的希望之路。
**矿区具有130年的开采历史，百年风雨历程，既有为中国民族工业发展和社会主义现代化建设做出重要贡献的辉煌，也曾一度陷入生存危机的低谷。上世纪九十年代，枣矿集团在全国煤炭行业率先走向市场，在计划经济向市场经济的转型中，长期积淀的各种矛盾和问题充分暴露出来，加上国内外经济环境和矿井衰老、观念陈旧、体制不适等因素的影响，企业陷入生死存亡的抉择。当时东部7对矿井资源枯竭，产量低，成本高，入不抵支，西部新井开发因资金短缺而停建，全公司原煤产量徘徊在800多万吨；
到1999年底，企业潜亏10多亿元，内外债合计高达30多亿元，资产负债率达81%。职工连300元生活费都不能按月兑现，企业生存发展举步维艰。
2000年初，时任淄博矿务局常务副局长的江卫同志调任枣矿集团董事长、党委书记。走马上任后，江卫同志率领新一届领导班子团结带领矿区干部职工，解放思想、更新观念，艰苦奋斗、迎难而上。短短八年，走上了由扭亏脱困、让职工“吃上饭”，到加快发展、让职工“吃好饭”，再到追求卓越的跨越发展之路。2007年毛煤产量完成2180.35万吨，实现总收入207.23亿元，上缴税费24.59亿元，职工人均收入35000元，分别是1999年的2.33倍、7.75倍、9.56倍、5倍。全公司安全形势持续好转。先后被中宣部、国务院国资委授予“全国典范企业”，荣获中国建筑工程鲁班奖、全国中华慈善事业突出贡献奖、全国企业文化优秀企业、全国现代化管理创新成果一等奖等荣誉称号。名列中国企业500强、中国纳税100佳、中国煤炭100强、山东工业企业100强。
观念革命打破发展桎梏
著名经济学家凯恩斯说：“思想观念可以改变历史的轨迹。”
矿老人多、设备陈旧、技术落后、思想僵化、管理粗放、包袱沉重、人心涣散，是2000年前枣矿集团的真实写照。可以说，当时的**矿区处于生死存亡的紧要关头。
观念决定思路，思路决定出路。“思想观念问题是制约枣矿发展的最主要、最致命的问题。”江卫董事长一针见血地指出。
2000年上半年，矿区上下展开了解放思想更新观念大讨论，江卫董事长亲自撰写《**矿业新闻》报评论员文章，提出“只要精神不滑坡，办法总比困难多”，号召大家打破“等靠要”思想，从迷惘和困惑中摆脱出来，振作起来。
2002年、2003年，针对矿区部分干部形势稍有好转即安于现状，不思进取，发展意识不强和对深化改革产生畏难发愁情绪等实际，又开展了新一轮的实践“三个代表”、解放思想、干事创业、加快发展的学习教育活动。
同时，大力实施了一系列改革措施，先后实施了以煤炭销售、物资供应、财务和资金统一管理和分别独立核算为主要内容的“四统一分”管理机制，解决了一些领导干部政令不畅、二级单位各自为政和企业“集而不团”等问题，开展了干部人事、劳动用工、工资分配三项制度改革，实施了产权制度、债转股、主辅分离、辅业改制、关井破产等改革创新举措，加强了企业诚信建设，建立了风险防范机制，增强了企业的宏观调控力和市场竞争力。
教育活动的广泛开展和一系列改革措施的实施，解开了束缚在矿区干部员工头脑的“紧箍咒”，打破了员工思想上的坚冰，为枣矿的发展打下了坚实的思想基础。
多元俱兴筑牢发展基石
优先把主业做强做大，以此带动相关产业发展，是打造企业核心竞争力的根本所在。
江卫董事长指出：“要迅速解决**矿区30万职工家属的吃饭问题，必须首先尽快把煤炭总量提上去，这是立足之本、发展之基。”于是，重新启动因资金匮乏已搁浅两年的新安煤矿，公开竞聘项目负责人、推行业主负责制，实现了当年投产、当年盈利。2000年，原煤产量首次突破1000万吨，圆了枣矿几代人“千万吨大局”的梦。
2003年，乘借全省上下“解放思想、干事创业、加快发展”的滚滚春潮，启动了新安矿改扩建、新建新源井、滨湖矿和新安铁路专用线、田陈北七技改等重点工程。新源井、滨湖煤矿，分别用18个月建成投产，打破了全国同类型矿井建设纪录。与此同时，又先后在安徽、云南、贵州、内蒙古等地，进行了煤炭资源开发。国外发展现已涉足美国、加拿大、泰国、印尼等国。枣矿集团在外部拥有的资源优势正逐步转化为经济优势。
近几年，按照环保节能好、市场前景好、科技含量高、产品附加值高的“两好两高”指导原则，先后建成了6座发电厂，建设年产1200万条子午轮胎、年产200万吨煤焦化、18万吨甲醇、亚洲最大的16万吨苯加氢、1.5万吨白炭黑等一大批重点项目。以煤炭为基础产业，以煤化工、电力、机械制造为支柱产业，以建筑建材、矿井建设包括工程设计监理和地质勘探、物流贸易、生物化工、森林采伐及木材加工、造船水运为支持产业的“136”产业格局初具规模。
循环经济提升发展能量
枣矿集团把发展循环经济摆到战略位置，充分利用产业优势，着眼于产业结构优化调整，着力于企业可持续发展，不断延伸煤炭产业链，大力发展“煤基多元化”产业集群。
为建设资源节约型、环境友好型企业，枣矿集团率先提出并实施了节能减排“3341”工程，即：强力推进煤矸石、粉煤灰、矿井水“三零”排放，余热、余汽、余温“三余”利用，风能、太阳能、生物质能、地热能“四能”开发和沼气技术开发利用。矿区电厂均安装了脱硫设施，实现了达标排放。完成了锅炉烟道节煤器改造，淘汰高耗低效设备247台，推广应用节能灯具4.6万只。建设了日处理能力10万吨的矿井水处理厂；
风力发电在集团公司本部和日照森工公司得到应用。利用煤矸石电厂冷却水资源、破产矿井闲置场地，进行中华鲟、观赏鱼、长毛兔等养殖，并推行了蔬菜种植和商业化养殖，使昔日的污水塘变成了鸟语花香的休闲家园。
全面实施节能减排、综合利用，确立了以消化全部低热值燃料为目的，煤电一体化经营的电力建设思路。投入1.6亿元，建成长达156千米的内部电网，2007年累计增收节支电费3.8亿元。矿区煤矸石、粉煤灰、矿井水“三零”排放目标已全部实现。目前，枣矿集团以煤—电—汽能、煤—焦—化工、建筑建材环保三大循环经济产业链初具规模。
大力倡导绿色开采和清洁生产新理念，利用矸石回填塌陷地复垦造地。2007年底西部新区7对矿井实现“矸石不上井、用矸石置换煤炭”。依托水煤浆技术建成水煤浆发电厂，已被列为国家重点洁净煤发电技术推广项目和省级循环经济示范工程。“煤泥水煤浆的开发与燃烧热电联产节能技术研究与应用”、“煤矸石煤泥煤气综合利用工程”分获山东省政府首届重大节能成果奖和优秀节能成果奖。
科技创新助推发展动力
针对全国薄煤层占煤炭总储量的20％，而缺乏安全有保障、生产效率高的开采设备的实际，2003年，枣矿集团率先成立了全省首家省级综机装备研发中心，具有自主知识产权的首套ZY2400支架及三机配套当年成功诞生，并成功应用于煤炭生产。比传统炮采工作面生产效率提高了8倍，资源回收率达到97％，创出了全国薄煤层综采工作面年产百万吨以上的新纪录。
原煤炭部副部长、煤炭工业协会常务副会长濮洪九在视察枣矿时感慨地讲到：“薄煤层开采，原煤炭部动了不少脑筋，没有办法解决，你们的薄煤层综采装备及工艺成功研发应用，这是一个创新，带来了机械化，带来了效益，带来了安全，走上了用人少、效益高的路子，我很震惊，这是很大的贡献。”
为提高煤矿机械化开采程度及安全系数，成功研制了适用于开采0.6—1.1米煤厚的“极薄煤层智能化高效开采装备”，采用智能计算机控制、信息传感等技术，可实现工作面无人值守。自主研制的集自移、旋转、机械手、液压四项专利技术于一体的ZKLGS-300系列高效采煤机成功应用。目前，枣矿集团自主研制的ZY2000、ZY2400到ZY6600等15个系列支架，实现了综机成套装备国产化、系列化的目标，满足了厚、中厚、薄、极薄煤层机械化开采的需要，并成功打入省内外市场，产生了较好的经济效益和社会效益。同时，建立完善了安全数字监测监控、闭路电视和通讯于一体的“三网”系统，实现矿井生产系统遥测、遥控、遥试和遥调，新建矿井主动力系统数字化集中控制达到国际先进水平。
近年来，枣矿集团共有百余项成果荣获省部级以上科技进步奖，其中两项荣获国家科技进步奖，3项荣获中国煤炭工业十大科技成果奖。2007年，有两项科技创新项目列入国家“十一五”科技支撑首批启动计划，18项技术创新项目列入山东省技术创新计划。
文化管理铸就发展之魂
枣矿矿区历史悠久，文化底蕴十分深厚。近几年，枣矿集团按照以文化力激活生产力、提升竞争力的总体思路，以塑造员工共同价值观为目标，大力实施文化强企战略，经过不断的探索和实践，逐步形成了以强势执行文化为核心、以“三基”（基础、基层、基本功）、“三化”（准军事化管理、市场化运作、精细化考核）、“三个亮点”（质量标准化、企业文化、环境综合治理）为主要内容的、独具特色的“三三三”管理文化品牌。在此基础上，又进行了“三基九力”、“五精、十美”、“严管+真爱”安全文化、编码管理、手指口述操作法、自觉＋制约”自主管理、“六精”和谐卓越管理等创新体系的研究探索，丰富和完善了“三三三”管理文化品牌的内涵和外延，提升了枣矿文化品牌的软实力，促进了矿区又好又快、全面健康持续发展。
“三基”、“三化”、“三个亮点”三者既独辟蹊径、自成系统，又相辅相成、相互促进，像踏实有力的“三足”承载起枣矿管理文化的“大鼎”。“三三三”管理文化品牌成为抄不走、拆不开的核心竞争力，成为参与国内外市场竞争独有的品牌优势，成为滋养企业蓬勃发展的重要源泉。近几年，来自国内外、行业内外7万多人次到枣矿参观考察。枣矿的企业文化引领全煤炭行业，辐射社会，起到了典型示范作用。
以人为本高奏发展和弦
科学发展，和谐发展，首先是安全发展；
保障员工生命健康安全是最大的以人为本。近年来，枣矿集团始终把安全作为“天字号”大事，把实现安全生产作为第一社会责任和职工最大的福利。围绕建设本质安全型企业，率先把准军事化管理、市场化运作、精细化考核引入安全质量管理。在安全生产管理的各个环节，全面推行了“精益生产”。借鉴上市公司运行模式，在国内首创了安全质量管理模拟股份有限公司，实现了联股、联利、连心。实施推广了安全质量流程控制、岗位隐患防控、人体生物节律管理、360°安全管理文化、安全奖励储蓄制等100多项安全管理创新成果，全面进行了井下采区和人员的优化整合，落实了安全隐患闭合管理。通过严流程、严细节、严小事，优化开拓布局、合理集中生产，提高矿井机械化程度，推行“4.6”作业制、井下限员挂牌，规范劳动定员管理，提高了安全保障水平。
2007年9月，时任国家安监总局局长的李毅中在深入枣矿井下检查后高兴地说：“枣矿是百年老矿，条件很困难，取得这样的成绩，应该给予充分肯定。”国家煤监局赵铁锤局长讲：“枣矿集团在安全生产等各个方面都起到了国有大企业、国有煤炭企业的‘领头羊’作用。应该说是一面旗帜。”省长姜大明讲：“全省各个煤矿如果都是枣矿这样，我们作为省里的同志就放心了。”
为建设富美和谐新枣矿，枣矿集团按照“安全形势稳固、文化先进繁荣、生活秩序井然、环境整洁优美、职工安居乐业”的愿景，确定了和谐矿区建设的十大目标、六项原则、十大体系，开展了“和谐杯”竞赛活动，矿区上下营造起了共建共享和谐矿区的良好氛围。开展了廉洁文化年活动，实施了廉洁文化“六进”工程，促进了矿区党风廉政建设进一步好转。按照“全员培训、全员考核、持证上岗”的工作要求，组织编印了文化知识、法律法规、专业技术等方面的培训教材，实施员工素质登高工程，有效地推进了员工知识更新。
高度关注民生，从解决职工最关心、最现实、最直接的利益问题入手，新增住房面积804767平方米，解决子女就业12523人，定期为职工健康查体，实施放心水工程，让职工喝上放心水、直饮水。尤其注重关心弱势群体，集团公司于2005年率先成立了困难职工帮扶中心，建立了“枣矿情暖万家基金”，自2003年以来，共用于困难帮扶、特困救助、金秋助学资金达3912.38万元，体现了发展为职工、发展靠职工，发展成果惠及职工群众。5.12汶川地震后，枣矿集团先后捐款近2000万元。荣获“全省最具爱心企业”、“山东省依靠职工办企业先进单位”。
追求卓越再创发展伟业
科学发展观这一科学的发展理论，只有依托思想解放的推动才能展现强大的生命力；
思想解放这一锐利的思想武器，只有落实到科学发展的实践中才能彰显出强大的生命力。枣矿集团八年的发展实践贯穿了科学发展观的理论指导，体现了解放思想、与时俱进的拼搏精神。短短八年，枣矿集团从低谷中崛起，在困境中奋进，发展质量一年比一年好，发展速度一年比一年快。短短八年，枣矿集团强势崛起，惠及职工，辐射周边，带动了区域经济发展，对接了山东省“一体两翼”整体布局、鲁南经济带建设，社会效益显著。短短八年，枣矿集团由一个靠吃国家补贴过日子、欠缴巨额税金、负债累累的穷企业，发展成为“全国典范企业”。原国家安监总局局长李毅中、原山东省委书记李建国，省长姜大明等领导分别对枣矿取得的发展成就给予了充分肯定。
扬帆力排千重浪，勇立潮头领风骚。党的十七大强调：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。”这是我们党改革开放三十年的丰富经验和重要结论，是解放和发展生产力的根本出发点和落脚点。根据十七大的战略部署，枣矿集团决策层定位了今后一个时期的发展战略：以党的十七大精神为指导，进一步贯彻落实科学发展观，解放思想、与时俱进、锐意创新、不断超越，深入推进大集团、走出去、资本运营、科技兴企、文化强企五大战略，持续创新增活力，卓越管理谋发展，立足省内做优，走向全国做强，冲出亚洲做大，迈向世界做久，奋战五年到十年，以更好的发展质量、更快的发展速度，将枣矿集团打造成产业结构合理，综合实力雄厚、核心竞争力强、具有国际竞争力的大型现代企业集团，率先在全煤行业建成安全形势稳固、文化先进繁荣、生活秩序井然、环境整洁优美、职工安居乐业的富美和谐文明矿区。站在新起点、展现新作为、再创新佳绩，勇往直前、拼搏奉献的枣矿人，正向着建设“强而精、好而优”的富美和谐新枣矿的宏伟目标阔步前进，再创由典范企业向卓越企业新跨越的发展伟业。
