脱贫攻坚应知应会基础知识汇总

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　扶贫开发应知应会基础知识

　1.一个目标：补好全面建成小康社会的短板。

　2.两个确保：确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫，确保贫困县全部摘帽。

　3.三个格外：习近平总书记提出对各类困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心。

　4.四个切实：切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。

　5.五个一批：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

　6.六个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

　7.不断提高脱贫成效要解决好的四个问题：解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题。

　8.河南省提出的“六个一”整改要求：问题一村一村查找，档卡一户一户校准，帮扶一项一项抓实，资金一笔一笔审核，政策一条一条落地，责任一级一级到人。

　9.“三个零差错”：贫困户识别零差错，贫困户退出零差错，扶贫资金使用零差错。

　10.三率一度：贫困人口错评率、漏评率、错退率，群众满意度。

　11.三个显著提升：精准度明显提高，认同度明显提高，满意度明显提高。

　12.两不愁三保障：不愁吃、不愁穿；义务教育、基本医疗、住房安全有保障(安全饮水)。

　13.贫困户识别方法：一进二看三算四比五议六定。

　14.贫困户认定标准：定量和定性相结合的标准。“定量”就是贫困户家庭人均纯收入不超过3208/年；“定性”就是综合考虑“两不愁三保障”标准。

　15.贫困户识别程序：（1）初选对象（支部提议、村两委商议、党员大会审议、村委代表或者村民大会决议，之后公示不少于7天）；（2）乡镇审核（“六签字”，驻村第一书记或者驻村工作队长、包村干部、村委会主任、村支部书记、乡镇长、乡镇党委书记，之后第二次公示）；（3）县级复审，复审结束后，村内公告。

　16.贫困户退出程序：“三步走”、“两公示一公告”，“三步走”：村评议、乡镇审核、县级复审，“两公示一公告”村公示、乡公示、县公告。退出程序:（1）入户填写《贫困户信息对照表》；（2）民主评议，拟定贫困户退出名单；（3）入户核实并填写脱贫核查明白卡，帮扶责任人与贫困户认可；（4）贫困户退出名单第一次公示，报乡镇政府；（5）乡镇审核、第二次公示，乡镇批复、报县扶贫办复审；（6）县级批复，在各行政村进行公告。

　17.贫困村的贫困发生率：是指贫困村建档立卡贫困人口占本村农村人口的比率。

　18.错退率（误退率）：是指抽样调查中发现的未达到脱贫退出标准但被认定为脱贫的人口数占抽样调查总脱贫人口的比率。

　19.漏评率（漏识率）：指抽样调查非贫困人口中，符合贫困户标准但未纳入建档立卡贫困人口的人口数占抽样调查非贫困人口总数的比率。

　20.群众认可度：是指抽样调查群众中，对扶贫开发帮扶责任人、帮扶政策、脱贫成效认可的群众占抽样调查群众总数的比率。

　21.危房的概念及危房鉴定的标准：危房即存在危险不能居住的房子，据《城市危险房屋管理规定》，危险房屋是指结构己严重损坏或承重构件己属危险构件，随时有倒塌可能，丧失结构稳定和承载能力，不能保证居住和使用安全的房屋。这样的房子一般需要经过相关部门的鉴定认准。根据危房鉴定标准认定，危房可以分为不同等级。

　 危房等级划分：

　 A级：结构承载力能满足正常使用要求，未腐朽危险点，房屋结构安全。

　 B级：结构承载力基本满足正常使用要求，个别结构构件处于危险状态，但不影响主体结构，基本满足正常使用要求。

　C级：部分承重结构承载力不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房。

　D级：承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。

　22.五保供养待遇保障对象及五保供养的内容：老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，可以享受农村五保供养待遇。五保供养，是指依照《农村五保供养工作条例》规定，在吃、穿、住、医、葬方面给予享受五保供养待遇村民的生活照顾和物质帮助。

　23.农村低保待遇保障对象：农村最低生活保障对象是家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民，主要是因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。

　24.农村最低生活保障标准：2018年每人每年不低于3500元，月人均补助不低于170元。

　25.残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准：困难残疾人生活补贴标准为每人每月60元，重度残疾人护理补贴标准为每人每月60元。

　26.特困人员救助供养（五保）：农村集中供养特困人员基本生活标准为每人每年不低于5050元，农村分散供养特困人员基本生活标准为每人每年不低于4050元。

　27.教育扶贫政策：对建档立卡贫困家庭学生：1.学前教育。对3-6岁儿童按年生均600元标准补助保教费，按年生均600元标准发放生活补助费。2。义务教育。免除学杂费、教科书费，并按年生均小学生1000元、初中生1250元标准对寄宿生发放生活补助费；实施义务教育建档立卡贫困家庭学生营养改善计划，按每生每年800元标准发放。3.普通高中教育。免除学费、住宿费，并按每生每年不低于2000元标准发放国家助学金。4.中职教育。免除学费，并按每生每年2000元标准发放国家助学金。“雨露计划”扶贫助学补助按照每生每年2000元发放。5.高等教育。建档立卡贫困户家庭普通本科生、硕士研究生、博士研究生，分别按照每生每年4000元、6000元、13000元标准发放国家助学金。专科学生按照每生每年4000元标准发放国家助学金，并按照每生每年2000元标准发放“雨露计划”扶贫助学补助。6.大学新生路费。按照考入省外院校每生1000元标准、省内院校每生500元标准发放。7.生源地信用助学贷款。按照本（专）科生每年不超过8000元、研究生每年不吵12000元标准发放贷款。

　28.农村贫困劳动力技能培训：贫困家庭劳动力，免费参加技能培训，培训合格后可申请生活费补贴，每人每天30元。

　29.贫困户居住环境提升“六改一增”是指：改水 、改电 、 改厨 、改厕、改院、改圈，增添生活用品。

　30.政策宣传“六个一”是指：每县成立一个扶贫政策宣传队、每周确定一个政策宣传日、每个行政村设置一个扶贫政策宣传栏、每名干部对扶贫政策做到“一口清”、每户发放一套扶贫政策明白卡、每家培育一个扶贫政策明白人。

　31.省委、省政府出台的5个《办法》是：《河南省扶贫对象精准识别及管理办法》《河南省脱贫工作成效考核办法》《河南省贫困退出实施办法》《河南省扶贫资金管理办法》《河南省开展统筹整合使用财政涉农资金试点实施办法》。

　32.省委、省政府出台的 5个《方案》是:《河南省产业扶持脱贫实施方案》《河南省转移就业脱贫实施方案》《河南省易地搬迁脱贫实施方案》《河南省社会保障脱贫实施方案》《河南省特殊救助脱贫实施方案》。

　33.省委、省政府出台的《5个专项方案》是：《河南省教育脱贫专项方案》、《河南省交通运输脱贫专项方案》、《河南省医疗卫生脱贫专项方案》、《河南省水利脱贫专项方案》、《河南省电网脱贫专项方案》。

　34.“三位一体”的大扶贫格局是指：坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。

　35.扶贫小额信贷政策标准：对符合条件的建档立卡贫困户提供5万元以下、3年期以内、免担保、免抵押的贷款。

　36.电费减免政策：对“一户一表”城乡低保户和农村分散供养的五保户家庭在阶梯第一档电量设置每户每月10千瓦时免费用电基数，折合每千瓦0.56元，每月5.6元。

　37.产业扶持小额贷款政策对贫困户的“两免”是：免抵押、免担保。

　38.稳定脱贫户（不再享受政策）后续工作：稳定脱贫户，虽然脱贫后不再享受有关政策，但属于脱贫户范畴，脱贫攻坚期内需要继续跟踪监测，需要采集《贫困户信息对照表》，要有帮扶责任人。

　39.档立卡贫困户属性有三种：一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户。

　40.新增贫困人口、返贫人口识别纳入过程中，需要与以下部门进行数据比对：公安、国税、地税、住建、工商、人社等部门。

　41.国家的“扶贫日”是：每年的10月17日。

　42.许昌市的“扶贫日”是：每周二。

　43.“四议两公开工作法”程序指的是：村支部提议；村两委商议；党员大会审议；群众代表大会或群众大会决议。

　44.驻村第一书记要坚持吃住在村：每月在村工作时间不得低于20天。

　45.贫困人口家庭医生签约服务是要求：全面建立农村贫困人口健康档案，利用基本公共卫生服务经费，每年为农村贫困人口开展1次健康体检。对农村贫困家庭慢性病患者依据病情采取有针对性的健康管理，并提供公共卫生、健康咨询和中医干预等服务。

　46.2017年脱贫农户家庭收入等情况计算周期为：2016年第四季度至2017年前三季度。

　47.习近平总书记多次指出：小康不小康，关键看老乡。

　48.十九大提出：到2020年确保现行标准下贫困群众全部脱贫，确保贫困县全部摘帽。

　49.六大增收工程是：①培训就业增收工程；②产业发展增收工程；③金融扶贫增收工程；④资产收益增收工程；⑤政策落实增收工程；⑥辅助增收工程。

　50.习近平总书记讲：消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。

　51.在实施精准扶贫的过程中，扶贫开发任务要：落实到村、精确到户、精准到人。

　52.习近平总书记指出：扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。

　53.贫困人口认定标准：定量和定性相结合的标准。“定量”就是贫困户家庭人均纯收入不超过3208元/年（2017年标准）；“定性”就是综合考虑“两不悉三保障”标准。

　54.省委、省政府提出的“转、扶、搬、保、救”是：“转”：转移就业脱贫，“扶”：产业扶持脱贫，“搬”：易地搬迁脱贫，“保”：社会保障脱贫，“救”：特殊救助脱贫。

　55.帮扶干部进村入户“七看”要求：一看信息采集是否精准，有无出错的；二看识别是否精准，有无漏识的；三看退出是否精准，有无错退的；四看政策落实是否精准，有无漏项的；五看增收计划是否精准，有无虚假的；六看环境改善是否精准，有无漏户的；七看项目建设是否精准，有无不到位的。

　1.扶贫工作的“六个精准”指的是什么？

　答：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准。

　2.农村建档立卡贫困户“两不愁、三保障”指的是什么？

　答：不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

　3.我省提出脱贫攻坚要打好“四个硬仗”是指哪四个硬仗？

　答：基础设施建设硬仗、产业扶贫硬仗、易地扶贫搬迁硬仗和教育医疗住房“三保障”硬仗。

　4.我省提出的脱贫攻坚“七大战役”主要是指哪七大战役？

　答：农村“组组通”公路建设，产业扶贫三年行动计划，易地扶贫搬迁，农村危房改造和住房保障，贫困劳动力全员培训促进就业脱贫，健康扶贫，旅游扶贫。

　5.你所在的县（市）有3个贫困乡镇，你所在的乡镇有多少个贫困村？你所在的贫困乡镇（贫困村）脱贫出列时间是什么时候？按照“四个硬仗”、“七大战役”有关安排部署，你所在乡镇（村）实施通组公路多少公里、实施易地扶贫搬迁多少户，进行农村危房改造多少户，等等。

　答：我县有24个深度贫困村，鼓扬镇有5个贫困村（纪堵村、长易村、交麻村、翁落村、新关村），3个贫困乡镇个（交麻乡、摆塘乡、睦化乡），我所在的村（岩上村）2017年出列，实施通组公路16.88公里、实施易地扶贫搬迁16户86人，进行农村危房改造21户，已实施21户。

　6.习近平总书记2017年6月23日在山西省太原市主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会时从哪五方面分析了造成深度贫困的主要成因？

　答：一是集革命老区、民族地区、边疆地区于一体；二是基础设施和社会事业发展滞后；三是社会发育滞后，社会文明程度低；四是生态环境脆弱，自然灾害频发；五是经济发展滞后，人穷村也穷。

　7.在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上，习近平总书记提出了哪几项任务？

　答：1、合理确定脱贫目标；2、加大投入支持力度；3、集中优势兵力打攻坚战；4、区域发展必须围绕精准扶贫发力；5、加大各方帮扶力度；6、加大内生动力培育力度；7、加大组织领导力度；8、加强检查督查。

　8.确保贫困人口到2020年如期脱贫，要在精准扶贫、精准脱贫上下更大的功夫，扶贫工作要做到哪些精准？

　答：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准。

　9.深度贫困的主要原因是什么？

　答：1、集革命老区、民族地区、边疆地区于一体；2、基础设施和社会事业发展滞后；3、社会发育滞后，社会文明程度低。4生态环境脆弱，自然灾害频发。5是经济发展滞后，人穷村也穷。

　10.深度贫困的特征具有哪些？

　答：深度贫困的特征可以概括为“两高、一低、一差、三重”。“两高”即贫困人口占比高、贫困发生率高；“一低”即人均可支配收入低；“一差”即基础设施和住房差；“三重”即低保五保贫困人口脱贫任务重、因病致贫返贫人口脱贫任务重、贫困老人脱贫任务重。

　11.习近平总书记提出，下一步要重点解决深度贫困地区的哪些问题？

　就全国而言，下一步要重点解决深度贫困地区公共服务、基础设施以及基本医疗有保障的问题。

　12.习近平总书记提出，扶贫工作要和什么结合起来？

　答：扶贫要同扶智、扶志结合起来。

　13.习近平总书记提出，县级党委是全县脱贫攻坚的总指挥部，县委书记要做好哪些工作？

　答：县委书记要统揽脱贫攻坚，统筹做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。

　14.贵州省的基本省情是什么？

　答：贫困落后仍然是贵州的基本省情。

　15.近年来, 我们认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想和党中央、 国务院扶贫开发决策部署, 在实践中探索出了哪些措施受到了中央领导同志的充分肯定？

　答：贫困县摘帽不摘政策、六盘水市农村 “三变”改革、威宁县迤那镇精准扶贫“四看法”、 惠水县易地扶贫搬迁“五个三”改革配套经验、赫章县大病医疗救助、剑河县慢性病兜底救助和平坝区“塘约经验”等成功实践, 得到了中央领导同志的充分肯定。

　16.我省扶贫项目的推进力度还存在哪些突出问题？

　答：一是基础设施薄弱；二是产业发展滞后；三是公共服务不足。

　17.2016年，全省共查处扶贫领域腐败问题多少个？多少人？

　答：2016年，全省共查处扶贫领域腐败问题1209个，处理1279人。

　18.从今年起，我省要用三年时间改造农村危房多少户？

　答：从今年起，我省要用三年时间改造农村危房51.38万户。

　19.全面推进农村“三变”改革，探索资产收益扶贫方式，需要加快构建哪些机制？

　答：加快构建股权合作、产业带动、主体培育、权益保障、风险防控等机制。

　20.“一云两库五平台”指的是什么？

　答：“一云”即“基础云”；“两库”即党员、党组织基础数据库和行为数据库；“五平台”即“宣传、管理、教育、服务、资源”平台。

　21.脱贫攻坚工作中，哪些干部可优先、火线、破格提拔使用？

　答：对脱贫攻坚实绩突出、群众公认的干部要优先提拔使用；对敢打硬仗、能打胜仗的干部可以火线提拔；对实绩特别突出、工作特殊需要的，可按程序报批后破格提拔。

　22.深度贫困村党组织书记、村委会主任获得什么表彰，可在任期内享受副科级待遇？

　答：深度贫困村党组织书记、村委会主任获得1次市级以上表彰或连续2次获得县级表彰的，在任期内享受乡镇副科级干部经济待遇。

　23.省委、省政府秋季攻势行动令提出要重点落实哪七个方面的任务？

　答：大抓农村“组组通”公路建设；大抓产业脱贫攻坚；大抓易地扶贫搬迁；大抓农村危房改造和住房保障；大抓旅游扶贫和农村电商发展；大抓教育扶贫和农村劳动力全员培训；大抓精准医疗扶贫。

　24.我州有哪些县，多少村被列为全省深度贫困地区？这些县乡村主要分布在哪些地区？

　答：我州三都县、平塘县大塘镇、长顺县代化镇和349个村被列为全省深度贫困地区。

　25.我州深度贫困地区主要分布在那些区域？

　答：主要分布在麻山、瑶山、月亮山等深山区、石山区和少数民族聚居区。

　26.目前，我州还有多少个组不通公路、多少户农村贫困户危房没有得到改造和多少人饮水安全没有保障？

　答：目前，全州仍有7524个组不通公路，22651户农村贫困户危房没有得到改造，87863人饮水安全没有保障。

　28.完成深度贫困地区脱贫攻坚这个“必须完成的任务”，我州需要做好哪几个方面工作？

　答：1.始终抓牢精准这个基本方略。2.下决心突破产业扶贫短板。3.尽最大努力抓好民生兜底破解基础设施瓶颈。4.用改革的办法大幅度增加资金投入。5.把攻坚队伍建强责任压实。

　29.什么是“6个1”工作模式？

　答：每户制定一套脱贫方案、每户制作一张帮扶明白卡、每周拨打一次亲情电话、每月一次走访、每季完善一次收支台账、每月一次工作督查。

　31.你所在的县（市）有多少贫困村？

　答：我县共有24个深度贫困村，其中长寨镇4个。 磨油村、杉木村、牛坡村、 长江村；广顺镇2个 鼠场村、湾河村；摆所镇4个 城伍村、热水村、茅山村、翁拉村；鼓扬镇5个 纪堵村、长易村、交麻村、翁落村、新关村；代化镇5个 斗篷冲村、麻响村、纳傍村、朱场村、斗省村；白云山镇1个烂山村；敦操乡3个 打召村、斗麻村、敦操村

　“三实”是那“三实”？

　答：责任落实，工作落实，政策落实。