浅谈检察机关在刑事诉讼中的客观义务|检察机关刑事诉讼制度改革

时间：2019-05-15 03:20:23　来源：柠檬阅读网本文已影响人

　　检察机关客观义务的含义　　检察机关客观义务的含义　　我国检察机关不是单纯的追诉机关，也不是追求胜诉为目标的一方当事人，而是负有追诉犯罪与保障人权双重使命的国家机关。这要求检察机关必须客观公正地查明案件真相，执行法律及保障人权。检察机关的客观义务，即检察机关在诉讼过程中追求实现案件真实正义的义务。
　　检察机关客观义务的内容
　　检察机关的客观义务，主要包含以下内容：
　　（1）不歧视任何人。检察机关履行职责时，要不偏不倚，不得对任何人进行任何形式的歧视。
　　（2）按客观标准行事。检察机关履行职责时，要充分考虑与案件的有关的一切情况，尤其是对犯罪嫌疑人有利和不利的各种因素，不得顾此失彼或厚此薄彼。
　　（3）保证公众利益。检察机关履行职责时，要充分考虑社会利益，努力维护执法活动与诉讼中的公平正义，在人民群众中树立客观公正的形象。
　　（4）依法保护犯罪嫌疑人的合法权益。若得知或认为其掌握的不利于犯罪嫌疑人的证据，是通过严重侵犯其人权的非法手段获得的，检察机关应当拒绝使用这些证据，并要采取一切必要的措施将使用非法手段的责任人绳之以法。
　　检察机关客观义务的价值
　　公正是客观义务的根本要求，追求事实真相及保障人权是客观义务的价值目标。具体而言，有利于查明案件事实，有利于刑事诉讼模式之改造，有利于强化检察机关的法律监督，有利于正确行使追诉职能。同时对于检察机关还具有“限制”和“保护”的功能：就限制而言，检察机关在侦查阶段不能只收集有罪证据或不利证据，在起诉阶段检察机关要有足够的证据，不得超越追诉和违反公正原则、客观原则。在审判阶段不能片面地追求有罪证据，而要根据案件的情况变化，尽快地调整公诉对策；就保护而言，检察机关可以以客观义务来对抗外来各种不当干预，以保障检察机关依法独立办案。
　　我国检察机关的客观义务
　　我国检察机关客观义务的现状
　　2011年8月24日第十一届全国人大常委会第二十二次会议初次审议的最新刑事诉讼法修正案第49条，规定了司法人员的部分客观公正义务：“审判人员、检察人员、侦查人员必须依照法定程序，收集能够证实犯罪嫌疑人、被告人有罪或者无罪、犯罪情节轻重的各种证据。……”这表明，检察机关要注意收集对犯罪嫌疑人、被告人不利的证据，同时也要注意收集对犯罪嫌疑人、被告人有利的证据。修正案第169条进一步规定，人民检察院审查起诉时，既要听取被害人和代理人的意见，又要听取犯罪嫌疑人和辩护人的意见，从而全面了解案情，客观公正地决定是否提起公诉。此外还规定，人民检察院起诉书必须忠于事实真相，故意隐瞒事实真相，要负法律责任等。
　　虽说如此，但检察机关肩负打击犯罪的重任，因而追诉犯罪的效率成为重中之重。检察机关通常将有罪判决作为衡量案件成功及质量的主要标准。这种执法观念的主导下，就出现一些为追诉有罪，重实体轻程序的现象。只要被追诉对象最后被判决有罪，不致使犯罪分子逃脱法律制裁，即使存在程序瑕疵，也通常被认为不是重要问题[1]。因此就出现了在诉讼程序中诸如诱供有理，只重有罪证据,而忽视犯罪嫌疑人无罪辩解,甚至侵犯犯罪嫌疑人合法权利。
　　受当事人主义诉讼模式的影响，检察机关并没有意识到要履行客观义务。我国司法实践中，检察机关只注重收集证明犯罪嫌疑人有罪、罪重的证据，却忽视收集犯罪嫌疑人无罪、罪轻的证据[2]。在刑事诉讼中，只注重对被追诉人的权利进行限制和剥夺，却不大注意对被追诉人权利的保护。这些都源于对现代检察制度缺乏基本的了解，同时也是出现冤案错案的理论根源。
　　检察机关主要职责应是打击犯罪，追诉犯罪与保证法律的统一正确实施。检查机关作为公诉人在和被告人在刑事审判中对抗时，双方地位是不平等的。检察机关往往认为被告人是有罪的，特别是被告人是社会的弱势群体时，常常产生先入性的倾斜。
　　我国检察机关客观义务的确立
　　从实践中看，遵守客观义务，要重点强调以下几个方面：
　　1、搜集、审查证据要客观公正[3]。检察官履行职责过程中，要客观公正地搜集、审查和使用证据，尤其是对于有利于犯罪嫌疑人或者被告人的证据，要认真对待，防止为片面追求打击犯罪的效果而偏听偏信，有意无意地忽视甚至于隐匿有利于被告人的证据。
　　2、是否起诉要考虑周全。决定起诉不起诉的问题时，要全面分析案件的各种情况，权衡各方面的利益，以确保所作决定的客观性与适当性。
　　3、追诉犯罪的同时也要保护人权。追诉犯罪须采用合法搜集的证据，通过非法手段获取证据，本身就是侵犯人权的结果。检察官对于非法获得的证据，不能将其作为判断有罪无罪的依据，同时还应追诉非法获取证据者的责任。
　　4、在诉讼过程中要认真听取犯罪嫌疑人与被告人的辩解，尤其是辩护律师的意见，冷静客观地对待法院裁判的结果。
　　5、检察机关在刑事诉讼中要把握好自己的角色定位[4]。检察机是法律监督者，绝非当事人，应以保障法律的正确统一实施为目标，而非以胜诉为目标，应当客观公正地履行各项检察职能。如果判决违反了法律，不论该判决结果对被告人有利或是不利，都应依法提出抗诉，以维护司法的公正。
　　（作者单位：湘潭大学法学院）

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