不段提升装卸管理水平，努力适应铁路改革发展的要求

时间：2021-02-06 08:02:54　来源：柠檬阅读网本文已影响人

XX铁路局管辖范匍内，运营里程4 990 km，有
货运业务的站段l6个，有货运营业办理站298个。成
都铁路局装卸服务总公司负责全局装卸管理，下设成
XX XX XX3个分公司，分公司对所在片区站段的
装卸工作进行检查督促、指导。站段共设有24个装
卸公司，负责站段的装卸管理。成都铁路局现有装卸职
工30 041人，其中路工l 691人，委托装卸28 350人。
装卸上作是铁路运输生产的重要组成部分。长期
以来，无论是在铁路局装卸的改革发展过程中，还是在
日常装卸安全生产的组织和管理工作中，特别是在铁
路局直管站段的改革过程中，都严格按照铁道郜有关
规定，实行货装一体化管理。通过不断理顺关系，积极
完善装卸管理体系，切实强化规章制度、队伍素质和装
卸设备殴施建设，高度重视并积极解决影响装卸队伍
稳定的问题，使成都铁路局装卸管理水平得到进一步
提高，确保了装卸安全生产平稳有序，并较好地完成了
装卸生产经营任务。在对装卸j二作管理上，丰要开展
了以下T作。
1 整章建制，实行规范管理
(1)界定明晰职责，完善管理责任制。本着“既要
提高管理效率，又弱化管理控制”和“充分发挥装卸
分公司管理能力”的原则，明确了铁路局站段装卸管
理部门的职责，明确了各装卸分公司相应的安全生产
管理职责和监督职能。
(2)不断完善装卸专业技术管理的制度办法。①
在学习安全生产法、劳动法、((合同法、特种设
备安全监察条例、((铁路运输安全保护条例》等相关法
律法规的基础上，结合铁路局制定的补充规定，将其编
人货运规章汇编，坚持每年进行一次以上的清理、
修订，确保了规章制度的完整、有效。②制订了成都铁
路局货运管理细则(装卸分册)编制管理办法》(试
行)，使站段装卸管理制度进一步得到规范。③制订了
((货运系统安全考核办法》和((装卸工作考核办法，规
定铁路局按季度对站段进行考核，对职工重点违章、惯
性违章及由此造成的责任事故、不良影响事件的处罚
作出规定，使安全、路风等管理责任传递到各级装卸管
理部门及每位装卸员工。
2 严格管理，执行规章制度
(1)狠抓干部作风，落实管理责任制。规章制度的
不断提升装卸管理水平努力适应铁路改革发展的要求成都铁路局货运处四
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落实关键在管理，而管理的关键在干部。从货运处的
干部作风抓起，以带动全系统的干部作风转变。
①以完善管理制度人手，推进货运处的管理工作
规范化。对检查指导、公文处理、设备管理等日常工作
25个管理制度、办法，形成货运处管理制度汇编，从
制度上明确了处内工作规范、管理流程和实施标准，初
步形成用制度说话、管人、办事的良好氛围。
②以工作联系点制度促使全处工作重心向下。建
立了“货运处工作联系点制度”，分别明确全处副科职
以上干部和一般工作人员下现场工作的时『臼J、内容和
标准。针对分管专业、主办工作，广泛征求意见，开展
调研。处内工作联系点制度实行以来，加强了与站段
的链接，及时解决了一线的实际困难。
③以绩效考核推动干部提升管理能力。完善了
货运处绩效考核办法))，对全处干部工作作风工作质
量、廉洁自律、工作效果等方面进行了绩效考核。考核
的实施有效地推动了全处干部转变作风、提高自身素
质、增强工作能力并发挥整体作战能力。
(2)完善监督检查体系，确保严格执行规章制度。
①坚持对站段实施季度安全考核和半年安全评估制度，
强化对作业环节和过程的检查监督。②强化对问题的
原因剖析、责任追究，通过日常抽查，月、季检查，信
息反馈，问题追踪等方式，分析原因，注重发现关键
性、倾向性问题，纳入“货装系统安全问题库”。货运
处与站段两级问题库定时核对，上下对接，明确整改的
标准、责任人、时限等，督促责任单位认真分析、定责
整改。③注重问题整改质量。铁路局、站段对负责落
实整改的问题，结合各种检查、调查，安排对问题整改
情况的追踪检查；
对重点问题的整改还落实专门的验
收、复查；
在追踪或复查中，发现问题整改落实未到位、
重复发生的，在下一考核周期加倍处罚。
3 进行业务培训，提高队伍业务素质
重点是在组织业务培iJl~n开展技术比武及推进群
众性、经常性学业务、练技术活动下功夫。
建立了站段装卸公司、各片区装卸分公司、铁路局
装卸服务总公司的装卸职工干部三级培训网络，明确
了各级装卸管理部门的分工：站段装卸公司负责本单位
四
全员培训；
各片区装卸分公司负责装卸队长、装卸安全
员等人员的培训；
局装卸服务总公司负责装卸公司经
理、工程技术人员等人员的培训。近两年来，除了站段
装卸公司按规定要求进行培iJll~l、，铁路局装I~IJHH务总
公司和各装卸分公司共举办了l5期技术业务培训班。
各级装卸管理部门在培训工作上也做到了有针对性、
有计划，真正使受培训人员学到了技术业务知识。
4 改善装卸安全生产设备及设施
(1)积极探索发展装卸机械化的道路。近几年来，
成都铁路局的大型装卸机械陆续到了使用年限，为此，
采取由铁路局装卸服务总公司与站段装卸公司共同出
资对桥门吊等大型装卸机械进行联合投资的办法，解
决了装卸机械因资金不足不能及时更新改造的问题。
(2)全面更新改造桥门吊安全装置。① 由铁路局
投资对原有技术性能落后、损坏不起作用的超载限制
器、风速仪等安全装置进行了全面更换；
②由铁路局投
资对露天作业的桥门吊全部安装改造了防雷击装置，
把原有的桥门吊大车走行有缝钢轨改造成无缝钢轨，
把原有的桥门吊大车走行钢轨一处接地电阻装置改造
成二处接地电阻装置等，确保人身安全和机械安全。
③在全局汽车吊、轮胎吊等箱型臂架旋转式起重机上
安装力矩限制器，运用效果良好。
(3)推广运用防超载装置。①全面推广装载机称
重装置，以确保散堆装货物运输安全。并制订了成都
铁路局装载机称重装置管理使用办法))、装载机称重
装置作业手册))等配套措施，确保了装置的正常使用。
②全面推广钩头电子秤。在全铁路局桥门吊、汽车吊、
轮胎吊、履带吊等92台起重机械上均安装了钩头电子
秤，不仅防止r集装箱等货物超载、确保了起重机械安
全，还为堵漏保收创造了条件。
5 改瞢职工待遇，稳定委托装卸队伍
(1)切实转变观念，提高认识。认识到农民工是铁
路局装卸队伍的t力军。总的来说，农民工的待遇仍
然较荠，工资低、问休条件不好。为此，必须树立以人
为本的思想，善待农民工，自觉维护其合法权益。

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