坚持“四个重在”确保经济平稳较快发展
时间：2020-10-28 08:10:54 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
坚持“四个重在” 确保经济平稳较快发展
在去年底召开的省委经济工作会议上，省委xxx展工书记强调，保持经济社会发展的好势头，在实践中需要坚持“四个重在”，即重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民。为贯彻落实好省委经济工作会议精神和xxx书记重要讲话精神，按照省委宣传部的要求，我结合xxx实际，以党课的形式，向大家汇报一下我的一些学习体会，以此与大家共勉。
一、深刻领会“四个重在”的内涵
“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”浑然一体，形成了一个完整的思想逻辑体系，涵盖了发展的目标、路径、动力等要素，具有丰富的内涵。持续是科学发展的基本要求，提升是在持续基础上的不断超越，统筹是实现持续发展，全面提升的重要方法，为民是一切发展的根本目的。
第一，重在持续。持续，指事物发展过程不间断、不停顿，它描述了一种延续不断的发展状态，在具体实践中，持续既是工作目标，也是实践方略。对于党员干部来讲，重在持续还是党性人品、做人做事的基本要求。做任何事情都是这样，关键就是看能不能持续。只要持续地做下去，就会取得成效。重在持续，就是要有持续发展的意识。当前，我市综合经济实力不强，发展不平衡，产业结构不够优化的基本市情还没有根本改变，由此带来的各种矛盾依然存在。解决这些矛盾只能靠发展。发展是解决一切问题的关键所在和出路所在，如果没有发展，我们就很难再新一轮的发展中保持我们的优势，甚至可能落后。在当前发展大潮波澜壮阔，发展形势催人奋进的时代背景下，发展慢了不行，不发展更不行。“任尔东西南北风，扭住发展不放松”，这是我们在长期实践中得出的最可宝贵的经验。所以，在任何时候任何情况下，我们必须始终把发展摆在十分突出的位置，用发展的办法解决发展中存在的矛盾和问题。重在持续，就是要有持续发展的思路和举措。近年来，我们按照科学发展观的要求，在工作实践中形成了“围绕一个主题，实现两个率先，推进四项建设”具有自身特点的总体思路，创造了群众工作经验、探索了城乡一体化途径。实践证明，我们的思路和举措是正确的、行之有效的。这些今后都要坚持下去、持续下去，确保在大思路上不摇摆，不半途而废，一条红线穿到底，不折腾，不摇摆，不懈怠，持之以恒、锲而不舍，这对我们来说，难能可贵，弥足珍惜。当然我们还要在实践中继续探索、创新，不断完善和丰富加快发展的战略构想和发展举措。重在持续，还要有持续发展的进程。翻开世界经济发展史，有一个共性现象：举凡能跻身发达行列的国家或区域，大都有过一段持续高速发展的辉煌历程。就我们xxx来说，能否在新一轮的发展中一直走在全市、全省的前列，实现“两个率先”目标，重中之重是想方设法把握机遇，创造一段持续发展的历程。这就要求我们在全省、全市找准自己的目标定位，朝着这个目标持续地努力，把各项工作再做细一点、更深一点，防止经济发展的大起大落。尤其是当前国际金融危机的影响并未过去，一些困难和问题仍将持续显现，对今年的形势不能过于乐观，我们要增强持续应对危机的意识，防止经济出现反复。要重基础、重后劲、重发展潜力，体现出一种韧劲，在发展中求转变、在发展中求调整、在发展中求提升，保持经济平稳较快发展。
（二）重在提升。提升是从量变到质变的飞跃。重在提升，是经济社会发展转型升级的出路所在。大家知道，近年来，xxx依托煤炭资源优势走出了一条独具特色的工业化道路，但是，我们不能总是依靠资源发展，xxx的煤炭资源是有限的，过度开采就会使资源枯竭。如何从有限的资源中寻求更大的效益，这就要求我们不断转变经济发展方式、优化经济结构，提升发展水平。那么，如何加快转变，加强运作，稳步提升，真正持续发展，我认为，关键在于增强两个“力”：一是发展的“动力”，思想解放永远是我们发展进步的动力之源，破解发展难题的一把利器。尤其是当前，只有坚持思想解放，转变发展方式，才能保证正确的发展思路和决策部署，从而使我们在今后的发展中沉着应对，化危为机，抢占高点，实现“弯道超车”。二是发展的“活力”，那就是改革开放和科技创新，通过改革，把不适应新形势的体制机制彻底淘汰，为转变发展方式扫清制度壁垒；
通过开放，提高经济外向度和发展质量；
通过以自主创新为主的科技创新，让转变发展方式与科技第一生产力紧密结合、联袂而行。有了“动力”，有了“活力”，经济发展就有了源头活水。“活力”和“动力”的提升，也将推动经济社会各领域的全面提升——行政管理效能的提升，科学技术创新的提升，产业结构的提升，城乡一体化化水平的提升，节能减排集约发展的提升，民生改善的提升，最终也将是发展方式的提升，质量和效益的提升。
（三）重在统筹。统筹是科学发展观的重要内容。重在统筹，是谋划全局、协调发展的重要方法。一艘破浪前行的船，要想快速达到目的地，除了要有正确的路线和方向，还要搞好平衡、协调力量——这就是统筹的重要作用。经过近年来的努力和不懈奋斗，我市的综合经济实力达到了全省第五，这为改善民生奠定了物质基础。但是，当前我市城乡统筹发展、优化经济结构、提升发展质量、缓解环境压力、就业、就医、就学和社会保障等方面的任务依然艰巨，统筹经济发展与社会建设仍然是摆在我们面前的重大课题。可以说，要科学发展，我们的任务更加繁重，要求统筹的问题也更加突出，我们必须树立起全局发展“一盘棋”的理念，让统筹真正“重”起来！具体的到我市讲就是三个方面。一是统筹要有中心。坚持以城乡一体化建设为中心，围绕中心，服务中心，始终抓住当前的主要矛盾和基本市情，走出一条符合xxx实际的发展路子。二是统筹要全面。就要统筹把握经济与社会、城市与农村、人口与资源、近期与长远、市场机制与宏观调控、上级要求与本地实际等关系，在工作中学会“弹钢琴”，创造性地开展工作。三是统筹要形成合力。从领导班子建设来讲，需要统筹协调党委、人大、政府、政协四大班子和班子成员的力量，统筹协调全市干部队伍的力量，形成共同推动发展的合力。从各项事业来讲，科技、教育、文化、卫生、体育都是发展的重要组成部分，如果能够坚持统筹协调，使之相辅相成，就能形成共同支撑发展的生动局面。
（四）重在为民。重在为民是科学发展观的本质所在。重在为民，就是要始终牢记我们党全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持以人为本、执政为民，自觉做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这是我们做好一切工作的根本出发点和落脚点。首先，要做到发展为了人民。领导干部要学会换位思考，要把自己作为普通老百姓、作为困难群体的一员，经常站在他们的立场上来看待问题、理解问题。只有这样，才能进一步增强为民的自觉性，在做决策、定规划、谋发展时真正想着老百姓、真心为了老百姓，才能认认真真、扎扎实实地为老百姓做事，真正做到执政为民、发展为民。其次，要做到发展依靠人民。人民群众是历史发展的决定力量，是科学发展的主体和主力，推动发展必须凝聚广大人民群众的集体智慧和力量。我们要推进城乡一体化建设，统筹城乡发展等，归根结底还是我们怎样动员和组织群众来做、来推进的问题。因此，大家一定要充分认识这一点，正确处理好干群关系，各单位、各部门和领导干部要花更多的心思、想更多的办法，调动方方面面的积极因素，最大程度地激发人民群众参与和推动发展的积极性主动性创造性。最后，要做到发展成果由人民共享。要在注重人民群众长远利益、根本利益的前提下，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，从柴米油盐酱醋茶、衣食住行教医保，到安定稳定、生态环境等方面入手，在注重人民群众长远利益、根本利益的前提下，着力解决好人民群众的实际利益、具体利益。把党中央、国务院关于保障和改善民生的一系列措施落实到位；
雪中送炭，着力解决好老百姓最关心、反映最强烈的问题，让群众得到实惠；
集中财力办大事，并使之制度化、规范化，逐步解决涉及人民群众切身利益的重点难点问题，不断改善民生，让老百姓过上好日子。
二、坚持“四个重在”关键在于落实
指导思想确定之后，关键在干，关键在干部，关键在落实。今年经济将继续回升向好，但形势依然复杂严峻。我们必须坚持“四个重在”，既要坚定信心、抢抓机遇，又要沉着冷静、科学应对，努力保持经济平稳较快发展。
一是坚持以解放思想为先导。2010年，既是应对危机、迎来经济全面复苏的关键一年，也是全面完成“十一五”规划、谋划“十二五”经济社会发展规划的关键之年。我们要自觉解放思想，转变思维，转变观念。要多研究怎样做得更好，运作要科学，运作要到位，说到做到、说好做好。要紧紧抓住项目带动、品牌带动、创新带动、服务带动这四个抓手，使运作切实到位、真正有效。
二是坚持以改革开放为动力。我们要不断增强大改革大开放意识，始终坚持市场取向的改革方向，不断增强改革开放的信心，敢啃硬骨头、敢趟“深水区”、敢打攻坚战，加快推进体制等改革，培育大型企业集团；
增强非公有制经济和民营企业参与市场竞争、增加就业、发展经济的活力和竞争力。不断为加快xxx发展注入动力、增添活力。
三是坚持以科学发展为总要求。国际金融危机的冲击，使我们倍加清醒地认识到，仅靠生产要素的传统发展模式将无法持续，必须切实加大经济结构调整力度，提高经济发展的质量和效益。把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来。集中要素资源配置，加快构建现代产业体系，加快发展高新技术产业，大力发展服务业，推动产业结构优化升级；
大力实施中心城市带动战略，扎实推进城乡一体化发展；
加快构建自主创新体系，推动工业产业调整；
加快煤化工产业集聚区建设，推进产城互动，科学发展；
加强节能减排和生态建设，促进节能降耗。
四是坚持以改善民生为目标。坚持把解决民生问题作为最大政治，始终把改善民生作为一项战略性工程切实抓紧抓好，建立健全为民办好事办实事的长效机制，让人民群众共享改革发展的成果。当前，要着力把党中央、国务院关于保障和改善民生的一系列措施落实到位；
要完成好省、市确定的“十件实事”，要办好我们自己今年确定为群众办的“十件实事”，要着力解决好老百姓最关心、反映最强烈的问题，让人民群众得到实惠，使涉及群众切身利益的重点难点问题逐步得到解决，使民生不断得到改善。
五是坚持作风建设为保证。好作风展示好形象，好作风成就大事业。各单位各部门和广大党员干部特别是领导干部要注重在全社会、在老百姓心目中树立为民、公道、正派、廉洁、有效、干事、服务、团结的良好形象。广大党员干部要认真履职，切实把自己的本职工作做好，做到责随职走、心随责走。保持经济社会发展的好势头，对广大干部来说，在一定意义上是一次新的“赶考”，我们肩负的任务更加繁重、面临的考验更加严峻，必须切实加强作风建设，充分发挥各级党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用，为保持经济平稳较快增长和跨越发展的基本态势提供根本政治保证。
时代在叩问，人民在呼唤，推动着我们不断思考新的发展问题，不断创新发展举措，不断取得新的进步。在当前及今后xxx发展的关键时期，只要我们坚持贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”，更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放、机制创新和自主创新，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，更加注重利用国际国内两个市场、两种资源，就一定能够继往开来，创造新的历史，开创“xxxx”发展新局面。
