2011年街道开展严打整治工作方案
时间：2020-09-30 08:06:57 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
为迅速扭转我街道社会治安严峻形势，严厉打击各类违法犯罪活动，进一步规范社会管理，维护我街道社会大局稳定，根据区委、区政府的文件及会议精神，经街道党委研究，决定从今年1月开始，集中力量，在全街道范围内集中开展严打整治专项行动，保障人民群众安居乐业和经济社会繁荣稳定。为确保严打整治专项行动有效开展，特制订如下工作方案：
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导，围绕我街道“二年打基础、三年上台阶、五年大变化”工作目标和“二一二八”发展思路，坚持“严打、严防、严管、严治”方针，集中整治社会治安突出问题和社会治安混乱地区，以打击毒品犯罪、“两抢一盗”、整治无牌无证机动车辆为重点，重典治乱强化社会管理，积极消除社会矛盾纠纷，建立健全社会治安综合治理长效机制，全面推进平安建设，创造良好的治安环境。
二、工作目标
这次严打整治专项行动的总体目标是实现我街道社会治安根本好转，确保街道社会大局持续稳定。具体目标：一是打击犯罪的能力明显提高，侦破一批案件，缉捕一批在逃犯，清理消化一批积案，严惩一批罪犯；
二是集中整治社会治安突出问题和重点地区、重点部位取得明显成效。通过以打促整、以打促治，有效消除各类治安隐患，使重点地区和重点部位的治安面貌有明显改观；
三是刑事发案总量稳中有降，尤其“两抢一盗”多发性犯罪和暴力性犯罪等案件明显减少；
四是社会面防控能力明显增强。按照“防范严密、控制有力、全面设防”的整体要求，点、线、面相结合，全方位建设社会治安防控体系；
五是群众安全感普遍增强。
三、组织领导
为切实加强对严打整治专项行动工作的领导，街道成立严打整治专项行动工作领导小组，由街道党工委书记任组长，党工委副书记、办事处主任任副组长。在领导小组的直接领导下，设立“江南街道集中开展严打整治专项行动指挥部”，具体负责严打整治专项行动的部署、组织、协调、指挥。
四、时间安排和工作措施
严打整治专项行动时间从2011年1月开始至2011年12月止，分三个阶段进行。
（一）动员部署和排查阶段（2011年1月11日一2011年4月30日）
1、1月11日，街道召开集中开展严打整治专项行动誓师大会后，全面动员部署开展严打整治行动。
2、2月25日前，制定工作方案，明确任务、落实责任，召开动员大会，进行动员部署。
3、街道有关部门要精心制订宣传工作方案，多形式开展宣传发动工作，迅速在全市范围掀起宣传高潮，营造严打整治氛围。
4、按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，各地各部门要组织力量对辖区内治安乱点、突出治安问题和安全隐患进行认真排查。对于排查出来的治安混乱地区和突出治安问题，全部登记造册，按照问题的性质和管辖权限，逐一分析研究，逐一制订整治方案，并将情况应于4月20日前上报街道严打整治专项行动指挥部。
（二）集中打击整治阶段（2011年5月10日至2011年8月30日）
坚持一手抓打击，一手抓防范，全面开展严打整治行动。派出所要周密制订打击整治行动方案，在辖区派出所的强力支持下，不同时期有针对性组织突击行动和统一清查、打击整治行动。
1、集中警力，严厉打击各种刑事犯罪活动
(1）重拳打击涉黑涉恶犯罪。按照“打早打小，露头就打”和“除恶务尽”的要求，坚决摧毁黑社会性质犯罪组织，严厉打击村霸、街霸、市霸、路霸等黑恶势力。
(2）狠狠打击“两抢一盗”犯罪。组建打击“两抢一盗”专业队伍，着力提高抓捕现行犯罪的能力，全力侦破一批严重影响群众安全感的重大刑事案件。
(3)强力打击涉枪违法犯罪。坚决打击个人或单位非法制造、买卖、储存各类军用枪支、射击运动枪和民用枪支弹药的违法犯罪行为；
全面收缴单位或个人非法持有、私藏的各种枪支，敦促涉枪违法犯罪分子投案自首，争取从宽处理；
严厉打击涉枪违法犯罪活动，加大力度侦破历年来涉枪犯罪积案。
(4）全力推进禁毒斗争。充分利用情报，主动打击毒品犯罪活动；
地毯式清理清查重点部位，确保不出现新的制毒窝点；
加大对娱乐场所的清查整治力度，严厉打击各类涉毒活动；
加大强制收戒工作力度，实现社会面基本无失控吸毒人员。
2、重点整治，规范社会管理
(1)清理整顿重点行业和特种行业。依法整治歌舞厅等娱乐场所和黑网吧，坚决扫除淫秽赌博丑恶现象；
加强对废品收购行业的监管，对持照经营的废品收购站点逐一进行实地审查，发现违法违章的依法取缔；
彻底清理整顿旧货市场、通讯器材市场、二农贸市场和收购、维修等行业，对无证经营的店铺一律查封，对违法经营特别是涉嫌销窝赃犯罪的经营者要坚决依法严惩。
(3）开展消防和安全生产整治。对易燃易爆物品较集中的单位、工厂、企业、学校等要组织开展专项检查整治行动，防止发生火灾。对拒不整改或整改不力的单位，坚决予以查封或限令停业整顿，并从严追究有关人员的责任，切实加强安全生产监督管理。
3.综合治理，实施社会面动态防控
(1）预防和化解矛盾纠纷。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步强化信访工作责任主体意识，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，对影响社会稳定的各类矛盾纠纷认真进行排查梳理，努力从源头上预防、减少群体性事件的发生，努力实现无赴省进京上访、无越级上访、无异常上访、无信访积案“四无”工作目标。
(2)强化路面控制。加强街道社会面防控工作，增加巡逻密度，提高见警率，提高打击街头路面犯罪活动的效率。
(3)开展群防群治。宣传发动广大人民群众积极参与社会治安综合治理，形成全民皆警的治安工作新格局。各村（居）委要以村（居）委会或自然村为单位，组建护村队，负责本村公共区域的巡逻防控，协助公安机关执行各类布控、查案、伏击等任务，及时向公安机关提供各类重要线索，反映各类重大情况，尽最大努力减少案件的发生。
（三）检查验收阶段（2011年9月1日至2011年12月5日）
各地各部门对照既定工作目标要求进行总结，查漏补缺完善措施，建立健全社会治安综合治理长效机制。镇委、镇政府将派出工作组对各地各部门开展严打整治情况及其成效进行验收考核，并于2011年12月下旬召开总结大会。
五、工作要求
（一）落实责任，齐抓共管
各村、各单位要切实加强领成立机构，把集中开展严打整治专项行动摆上重要议事日程层层动员部署开展专项整治行动。要明确分工，落实责任主要领导作为严打整治工作第一责任人，要真正负责，要亲自动员，亲自部署，认真研究解决严打整治工作过程中的困难和问题；
分管领导作为直接责任人，要切实抓好日常工作的开展；
其他领导也要承担分管工作范围内的责任。综治办、派出所等部门要切实担负起打击刑事犯罪、整治突出治安问题、加强治安管理和防范的主要责任。计生、民政、建设、共青团、妇联等部门要加强协作配合，认真履行部门职责。
（二）宣传发动，营造氛围
村和社区要按照街道制订的宣传工作方案，结合实际，制订宣传计划，明确各个阶段的宣传重点，发布通告、张贴宣传标语、宣讲典型案例等，多渠道、多形式，全方位开展宣传，形成强大声势，动员广大群众参加严打整治专项行动。要坚持正面宣传，把握舆论导向，围绕严打整治行动和平安建设，宣传法律法规和工作成果，震慑犯罪，教育群众。鼓励广大群众提供治安混乱地区和突出治安问题的线索，检举揭发违法犯罪，对提供重要线索，协助公安机关查破案件的有功人员要进行奖励，增强人民群众同违法犯罪作斗争的信心和勇气，形成全社会共同参与严打整治专项行动的浓厚氛围。
（三）排查摸底，有的放矢
各村各单位要组织专门力量组成强有力的调查组，全面深入进行排查摸底，掌握信访工作动态，做到情况明、底子清，积极化解不安定因素。
（四）强力整治，确保实效
村和社区要研究制定具体的严打整治方案，明确严打整治的目标任务，建立严打整治台账，把严打整治责任落实到具体单位和人员。对一些治安长期混乱、人民群众反映强烈的地区，进行重点督治，实行上下联手，攻坚克难，力促治安秩序根本好转。
（五）评优惩劣，兑现责任
村和社区要切实加强对严打整治专项行动的领导，派出所要发挥主力军作用，综治办要加强组织协调督促检查，深入开展调查研究，总结推广典型经验，查找薄弱环节，落实整改责任，其他各相关职能部门要各司其职、各负其责，切实履行严打整治工作职责。街道集中开展严打整治专项行动指挥部在严打整治专项行动期间，将深入重点村（社区）进行检查，对村开展严打整治工作进行督导。对严打整治工作突出的单位和个人，街道予以表彰奖励；
对重视不够、履职不力、扯皮推诿、没有作为甚至失职渎职的村和社区，街道坚决进行责任追究。
二〇一一年一月十日
