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    应收账款内部控制体系的建立与关注的问题研究

    时间：2020-11-09 08:06:45　来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 柠檬阅读网手机站


        摘要：在目前的金融危机下，应收账款作为企业资金链上的重要环节之一，关系到企业的生存。建立应收账款的内部控制体系，并在制定、执行和评价中关注应收账款内部控制目标的确定、面临的风险、不相容职务分离与授权批准、运行环节的控制、内部监督和保障机制等问题，以充分发挥应收账款内部控制的作用，提高企业风险防范能力。
     
        关键词：应收账款；
    内部控制；
    风险；
    保障
     
        应收账款是企业资金链上的重要环节之一，回收不及时，将影响到实物资产价值补偿的实现，增加企业运营成本，影响企业潜在的投融资活动，使企业现金流转受阻，影响正常生产经营，及至资金链断裂，导致赤字破产。在此次金融危机中，很多企业因为账款不能收回、又不能及时筹集到所需资金，而使资金链已接近“休克”状态。究其原因，主要是企业存在风险管理不到位，内部控制缺失或失效。本文从建立应收账款内部控制体系入手，重点关注应收账款内部控制目标的确定、面临的风险、不相容职务分离与授权批准、运行环节的控制、内部监督和保障机制等问题，以充分发挥应收账款内部控制的作用，提高企业风险防范能力。
     
        一、建立适合企业自身发展阶段的应收账款内部控制体系
     
        内部控制是一个过程，离不开企业的发展现状，企业应在分析企业内外部环境，包括市场竞争情况、企业行业所处的地位，所面对的客户群的特点等及企业内部各种因素的基础上，评估企业的实力和所面临的风险，制定科学合理的客户信用评价制度，将不相容职务相互牵制，规定提供信用的审批程序，对执行的过程和结果需要有一定的监督和检查，并将监督检查结果反馈给信用管理部门等相关的部门，对风险分析和制定信用政策等相关的环节进行修订。同时为了保证内部控制的有效运行，具体执行中需要有相应的保障机制。因此，应收账款内部控制体系包括：控制目标及原则、业务流程控制和执行保障机制（见图1）。
     
        二、发挥应收账款内部控制作用应关注的几个问题
     
        （一）应收账款内部控制目标的确定
     
        《企业内部控制基本规范》中内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业发展战略。本文根据应收账款的特性，将应收账款内部控制目标设定为：制定足够好的信用管理政策，规范过程控制，合理保证赊销款项及时足额回收，提高企业经营效率和效果，降低企业的经营风险。本文在目标中提出“足够好”而非“最好”是因为制定者受认识能力、时间、成本、信息来源、环境变化等多方面的限制，不可能达到最优；
    提出“合理保证”而非“绝对保证”是因为受内部控制设计本身、内部控制事实本身、以及环境变化等因素所决定，不可能“绝对保证”不会发生问题，除非企业不发生应收账款。
     
        （二）应收账款带给企业的风险分析
     
        对于应收账款的控制，企业应采用适当的定性与定量相结合的方法，对实施信用政策可能存在哪些风险、这些风险发生的概率有多大、所引起的后果及严重程度如何、引发风险的主要因素是什么等问题进行分析，确定应重点控制要点。具体应分析以下因素：
     
        宏观环境方面，应重点应分析：第一，国际经济形势及对我国经济的影响程度；
    第二，国内经济走势、金融市场状况及所实施的财政政策和货币政策，分析企业可能的资金来源渠道，应收账款所占用资金的最大限额等；
    第三，国家的产业政策，分析企业所在行业是否是国家支持鼓励的行业，行业内的竞争激烈程度等。
     
        产品特性方面，应充分研究产品市场竞争类型，正确判断产品的生命周期。在不同市场竞争类型和不同的产品生命周期阶段，采取的应收账款策略是不同的。有的企业产品销售对象相对比较固定，有的企业产品销售对象变动频繁；
    有的产品处于导入期，有的产品处于衰落期……不同情况下，应收账款的策略均有所不同。
     
        客户方面，企业应对自己所面对的客户状况做到心中有数：客户类型有几种？已有客户的信用、经济实力等情况如何？哪些潜在客户是企业可以并能够发展为实际客户？对什么样的客户才能够赊销，应选取多大的额度、多长的期限才合适？什么样的客户宁可降价也不能进行赊销？如果有客户逾期，那么形成逾期的原因是什么、是恶意的逃债还是临时的困难或是确无偿还能力？企业整体的应收账款质量如何？
     
        企业自身实力方面，一要明确企业在行业内的竞争地位、利润目标、生产能力，明确企业目前资金的实际运转情况、决定企业对应收账款资金占用金额和承担风险的承受能力；
    二要分析企业人员的素质和销售人员的异动程度，人员素质关系到内控的制定和执行，销售人员的异动程度则关系到控制的力度。
     
        （三）不相容职务分离与授权批准
     
        企业应当建立与应收账款相关业务的岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责权限，确保不相容岗位相互分离、制约和监督。
     
        在应收账款内部控制中，不相容的职务主要包括：客户信用管理与销售合同协议的审批、签订；
    应收账款的回收与相关会计记录；
    坏账准备的计提与审批；
    坏账的核销与审批；
    应收账款余额核对表的编制与相关会计记录等。
     
        在赊销业务发生过程中，企业应当建立赊销业务审核批准制度，设置批准赊销信用的权限，不同信用额度的赊销由不同层次的管理人员审批。对不符合信用条件和超信用额度的销售项目必须由具有相应权限的人员进行审批。
     
        （四）严格应收账款的各环节控制
     
        应收账款各环节控制涵盖对应收账款的事前、事中和事后各环节的关键要点控制，根据不相容岗位进行职责分工，严格授权审批制度。
     
        1、应收账款的事前控制。应收账款的事前控制关键是建立客户信用评价制度。首先，应当根据风险分析的结果，根据应收账款增加所带来的边际收益等于边际成本的边际理论，确定信用评价标准。其次，通过多种渠道，了解客户财务实力、经营状况等的资信情况，对企业客户进行信用评分，结合经验及主、客观条件进行综合判断，划分信用等级，如果对客户的信用存在争议或了解不够，则要求其提供抵押品。最后，经过严格的审批程序，就不同客户明确信用额度、回款期限、折扣标准以及违约情况下应采取的应对措施。需要注意的是，企业还应当定期对客户资信情况进行评估。
     
        2、应收账款的事中控制。信用部门根据企业计划期的经营目标，制定应收账款限额、压缩指标和坏账损失限额，并分解下达到各责任部门，建立赊销责任制，责任部门及责任人对应收账款承担终身责任制，将货款回收状况与有关责任人的工资薪金直接挂钩。同时，严格赊销审核程序，只有经过严格审核的赊销才能执行，杜绝人情赊销。销售部门要加强合同管理，签署必要的销售合同有利于企业合法权益的保护。财务部门要加强会计核算，要认真审核销售原始凭证手续是否完整、真实，准确无误地反映客户情况，建立信用档案，随时检查与定期跟踪收款情况，记录不能按时收款的次数，向业务部门提出预警报告，为今后评定客户信用等级和额度提供事实依据。
     
        3、应收账款的事后控制。为了理清应收账款管理的思路，企业应对应收账款进行ABC分类管理，针对不同性质的应收账款，采取不同的方法和程序。为了保证应收账款按期足额收回，企业必须对应收账款的运行过程进行追踪分析，建立应收账款账龄分析制度和逾期应收账款催收制度。对于可能成为坏帐的应收账款，应当计提坏账准备，并按照权限范围和审批程序进行审批。对确定发生的各项坏账，应当查明原因，明确责任，并在履行规定的审批程序后作出会计处理。另外，应收账款占用了企业的现金流，当企业出现资金短缺时，可以利用应收账款选择恰当的方式进行融资。例如：应收账款质押贷款、应收账款保理业务、应收账款的代理融资和证券化融资等。
     
        （五）内部监督
     
        内部监督是企业对内部控制建立与实施情况监督检查，评价内部控制的有效性，发现内部控制缺陷，并及时加以改进，是实施内部控制的重要保证，包括日常监督和专项监督。在应收账款内部控制中，日常监督是对建立与实施应收账款内部控制的情况进行常规、持续的监督检查，如检查是否按规定程序执行，有无异常应收账款，有无重大差错、玩忽职守、内部舞弊、故意不收回账款等情况；
    专项监督是在应收账款业务流程发生较大调整、出现重大坏账损失、舞弊等情况下所进行的有针对性地监督检查。企业应当根据《企业内部控制基本规范》和企业的实际情况，建立内部控制监督制度，明确信用部门、内部审计部门等相关部门在应收账款内部控制监督中职责权限，规范监督的程序、方法和要求，确保应收账款内部控制的有效运行。
     
        （六）保障机制
     
        1、组织保障。应收账款的内部控制涉及主管领导、信用部门、销售部门、财务部门和内部审计部门，不同层次的组织在内部控制中的角色和责任不同，需要予以明晰，限定各部门的权限与作用。企业应定期召开不同层次的信用报告会议，建立信息传递机制，确保信息渠道的畅通，保证信息及时沟通，以便及时掌握情况，将信用风险减至最低。应收账款内控组织结构关系表示为图2。
     
        2、人员素质保障。“人”贯穿内部控制的设计、执行和考核全过程的始终，人员的素质决定了内部控制本身的有效性和执行的效率。应收账款内部控制中的“人”既包括主管领导，又包括信用部门、销售部门和财务部门的管理者和全体员工。首先，领导者必须重视应收账款的内控；
    其次，各岗位的人员必须具有相应的岗位胜任能力，能够有效完成自己的职责；
    最后，全体人员必须具备职业道德，防止联合舞弊。
     
        3、利用现代技术手段。企业应当采用科学合理的信用管理技术，对赊销活动的过程进行实时对比和实时分析，迅速准确地提供所需信息。在系统中内置客户信用额度比较和报警机制，同时，内置完整的信用额度标准体系和信用额度审批程序，赊销额度核查由系统强制进行，避免人工核对的随意性，减少隐瞒、漏报不符合信用条件和超信用额度销售事项的发生。
     
        参考文献：
     
        1、财政部,证监会,审计署,银监会,保监会.企业内部控制基本规范[DB/OL].中华人民共和国财政部网,2008.
        2、财政部企业司.企业财务风险管理[M].经济科学出版社,2004.
        3、李志斌.内部控制的规则属性及其执行机制研究——来自组织社会学规则理论的解释[J].会计研究,2009．
        4、林钟高,徐虹.分工、控制权配置与内部控制效率研究[J].会计研究,2009．
        5、赵旋.对应收账款在财务管理中的理解与现状分析[J].科技创新导报,2008(5).
        6、袁秀兰.当前企业应收账款管理的现状与对策[J].会计之友,2005(5).
        （作者单位：山西大学商务学院）
       
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