奋力撑起跨越的长杆
时间：2020-10-24 08:08:23 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
奋力撑起跨越的长杆
——在局“学习苏北创新业 追赶先进比贡献”大讨论动员会上的讲话
徐 亚 平
（2010年3月4日）
同志们：
今年年初，区委提出了“全力推进衢江区追赶型跨越式可持续发展”的总体要求。为实现这个总要求，在干部群众中，尤其在干部中如何保持强劲、持续的精神动力，不断促使干部勤奋工作、负重拼搏，锐意进取、改革创新、求真务实，促进衢江区的发展，区委组团二上苏北，学经验、求真经。根据区委统一部署，全区各级部门、乡镇（街道）要开展“学习苏北创新业，追赶先进比贡献”大讨论活动，掀起新一轮的学苏北、创新业高潮，进一步拉高标杆，追赶跨越，奋力推进衢江经济发展。
昨天上午，区委区政府召开全区干部大会，区委朱建华书记做了《拉高标杆，追赶跨越》的重要讲话，下午局召开专题党组会，就如何贯彻全区干部大会精神暨“学习苏北创新业，追赶先进比贡献”大讨论活动进行了专题研究安排。今天，我们召开全局干部大会，主要任务是对开展大讨论活动进行动员和部署，这也标志着新一轮的学苏北、创新业大讨论活动正式拉开帷幕。
去年我区上下以“学习实践科学发展观活动”为载体，群策群力，争先进位，在全球金融危机影响的困境中保持了经济回升向好、社会和谐稳定的良好局面。而我们综合执法局也在全局上下的努力下，取得了不错的成绩：各项城市管理机制如市场化清理牛皮癣机制、网格化管理机制、“典型引路、以点带面”工作机制等得到了进一步完善；
衢江城区市容市貌逐步改善，变得整洁、有序，“十乱”现象得到有效控制；
执法办案程序得到进一步优化、办案质量得到提升，城区新发生的违法建设行为控制良好；
各类投诉举报处理及时，未在我局层面发生重大信访事件；
在区重点项目推进工作中，我局为“23省道改建”项目出动人员8次，进行保护性施工，有力地保证了该重点项目的实施，得到了区领导和兄弟部门的充分肯定；
尤其是在创建国家卫生城市工作中，大家不辞辛苦、团结一致、共同努力，为我区创卫工作通过国家考核鉴定并取得圆满成功立下了汗马功劳。我们的工作也得到了上级政府的认可和赞扬：我局荣获2009年度区“创卫”先进单位和区“依法行政”先进单位，也涌现出了一批先进的执法队员，其中张正忠被评为市局“执法标兵”；
周国华、谢春芳、姜和明被评为区创卫先进个人；
陶海良、周国华、张金兵被评为区优秀公务员等等。这些成绩表明过去的2009年是卓有成效的一年。
刚才，于副局长向大家传达了区委开展“学习苏北创新业，追赶先进比贡献”大讨论活动的通知，也把局党组昨天专题研究的我局开展此次大讨论活动的安排和要求作了部署，在这里我就不多说了。
下面，我着重结合朱建华书记在全区干部大会上的讲话精神谈谈我的感受：
一、睢宁、宿豫两地的发展让我们看到了什么
刚才我们花了70分钟时间观看了影像资料《睢宁档案》和《英雄故里看今朝》，看到了睢宁、宿豫两地经济的飞速发展、城市面貌的急剧变化及两地干部工作的极大热情和政风民风的极大改观。作为衢江的干部、综合行政执法队员，我们看到了什么？看到的是两地比拼追赶的发展态势、拉高标杆的创新勇气、敢于突破的改革精神和务实高效的工作作风。
从2008年徐州市委市政府确立实施“突破睢宁”战略开始，无论是被列为“突破方阵”睢宁县乡镇部门还是没有被列为“突破方阵”的乡镇，都拉高标杆，确立看似不可能实现的目标任务，实行自我加压，斩断退路，彼此比拼追赶，最终完成各自的军令状，创造了一个又一个“睢宁神话”。当然，光有军令状是不可能创造神话的，其关键因素还是人，是各级部门、乡镇、企业的领导、干部以及基层群众的真抓实干和务实高效的工作作风。“一切皆有可能，一切立足干成”、“工作比昨天做的更好，比别人做的更好”、“工作上去、职务上去、待遇上去，工作下来、职务下来、待遇下来”、“礼拜六保证不休息，礼拜天休息不保证”、“群众过不好、干部不好过，群众过好了、干部才好过”等通俗的语言表明了苏北两地干部为干好本职工作、发展本地经济所下的信心、决心和所做的努力。对比之下，我们衢江撤县设区比他们早、我们的待遇比他们高，但我们的工作热情没他们高涨、工作作风没他们务实求真、经济发展速度也已经落后于他们。这就是差距，是我们应该看到和面对的差距。而作为综合行政执法干部，我们从2005年开始组建综合行政执法队伍开始，至今五年了，我们又把综合行政执法试点工作向上推进了几个台阶呢？这是值得我们每一个执法队员深思的问题。
二、对照睢宁、宿豫两地的发展经验，我们该怎么做
两地追赶跨越发展先进经验有很多，启示也很多，概括起来讲其启示可以引用朱建华书记的话，就是：“解放思想为先、主体意识为源、政风民风为本、改革创新为策、真抓实干为基”。
我们又该如何把启示转化为衢江发展的动力呢？我认为：
1、继续解放思想，深刻查找剖析差距产生的原因，坚定追赶跨越的信心和决心。
“想得到的不一定做得到，想不到就永远做不到”，近年来，苏北人始终高举创新大旗，只要是有利于当地经济发展的，就大胆地想，大胆地闯，真刀实枪地进行改革创新。所以我们要再次掀起解放思想的热潮，通过解放思想，调动人的主观能动性，形成你追我赶比贡献的浓厚氛围。一方面要克服畏难情绪。作为综合行政执法试点工作，我们走的是一条充满荆棘的探索性道路，这条道路上不乏困难、艰辛和挑战，但我们要坚定信心，迎难而上，把困难当做锻炼自己、考验自己的机会，找准工作的切入点，不断创新工作思路和方法；
同时勇于承担责任，碰到难题不含糊、不畏难，遇到矛盾不回避、不上交；
还要立足于综合行政执法试点的高度来看问题，创新机制，真正履行起、履行好综合行政执法十一项职能，发挥综合行政执法工作在衢江经济追赶型跨越式发展中的推动作用。另一方面要加强争先进位意识。争先进位，关键在人，根子在思想。2009年我们虽然取得了一定的成绩，但不容忽视的一个问题是我局在区部门综合争先考核中的排名正逐年下降，从2007年的第9名到，到2008年的第39名，再到去年的第51名，这是我局干部满足于“迈小步、有进步”、“实现目标、完成任务”的小富即安、守成自满的结果。尤其在招商引资工作上，没有在全局形成“人人争当招商员”的氛围，主观地认为招商引资工作是局领导班子的任务，缺少主体意识，没有很好地利用“四友”关系积极捕捉招商信息，导致近两年在招商引资工作上虽然完成了区委区政府下达我局的任务，但没有达到超额完成任务的目标，无加分。市局的执法业务考核我局也是排名在后，我仔细分析，关键因素是我们执法办案的数量没有完成市局要求的办案数量，导致扣分多，造成差距拉开。所以我们要站在大局高度，用更高的视野、更宽的思路谋划发展，要坚决摒弃盲目乐观、自我满足的狭隘观念，强化争先进位意识，工作向上攀登，作风向下深入，尽力尽为、尽职尽责做好服务发展的各项工作。
2、乘势拉高标杆，自我加压，迎难而上，最终把压力转化为动力。
对工作来说，所谓标杆就是我们给自己定的目标任务。苏北两地的实践经验告诉我们，我们不仅要立标杆，还要高立标杆，用标杆指引方向，用标杆明确目标，用标杆传递压力，把标杆作为冲刺的方向和加压的动力。所以，作为综合行政执法试点工作，我们要高立自己的标杆。从全局而言，一是我们要很好地履行各项职责，要切实加强城市管理力度，加强巡查，认真开展各类专项整治，狠抓落实，确保衢江城区以整洁、有序的面貌迎接八方来客，集聚人气，繁荣经济；
二是要进一步健全《执法业务知识学习培训制度》和《执法队员办案交流会制度》，有计划、有步骤地开展队员专业知识及技能的学习培训工作和定期召开案情讨论分析会，以此提高队员的执法办案能力水平，确保提高队员执法办案的数量和质量，同时确保城区范围内新发生的违法建设案件查处率100%，镇规划区范围内违建案件查处率达85%以上。三是要进一步规范办案程序，减少办事环节，提高办事效率和服务质量，同时做到及时处理各类信访件，确保不在我局层面发生重大信访案件；
四是要强化招商引资工作，全局上下要形成像苏北人“无人不谈招商，无时不做招商，无处不在招商”这样的良好氛围，大家积极献计献策；
要积极推进已引进的衢州市军威服饰有限公司的开工建设，做好各项帮办服务，争取在6月底前开工；
认真谋划新项目，积极引进新项目二个，其中规模以上投资项目一个，力争超额完成本年度招商引资任务；
五是全力做好“三服务”工作，为企业、为园区、为基础群众做好服务帮办。就个人而言，工作上要求真务实，不搞形式主义、浮夸风，要脚踏实地、实事求是，牢固树立“执法为民、服务大局”和“严格执法与和谐执法相结合”的执法理念，积极促进作风的根本转变，争取2010年度部门综合争先考核排名有较大的进位，市局综合考核有新的突破。
3、奋力撑起手中的杆，追赶跨越，超值实现自我价值。
高立标杆之后，我们都必须用好手中的撑杆，奋起直追，实现质的跨越。一是局领导班子要发挥好表率作用，要严于律己、以身作则、敢于碰硬，做出榜样，工作亲自到位干、亲自干到位，做到一级抓一级，层层抓落实，率先着力建设“一切皆有可能、一切立足干成”的创业氛围。二是要在管理体制改革上有新突破，要整肃吏治，要进一步改进和完善我局2010年《岗位目标责任考核制度》和《执法业务考核办法》，要加强干部队伍管理，严肃队伍作风和工作纪律，同时还要提高每一位执法人的业务水平，人人争当合格甚至是优秀的执法人。要通过改革工作机制，形成有利于科学发展的正确导向，促进我局综合执法试点工作的新突破。三是每一个执法干部都要通过这次“学习苏北创新业，追赶先进比贡献”大讨论活动中做到踏实学习，认真做好笔记，积极撰写心得体会，踊跃发言交流和讨论。关键是通过学习要深刻反思我局总体工作大局上和个人工作上的得失，查摆不足，寻找差距和原因，提出改进的意见建议，拿出举措，确保落实。唯有如此，才能奋力撑起手中的长杆，跳出优美的弧线，顺利实现跨越，才能积极推进综合行政执法试点工作再上新的台阶，推动衢江经济社会追赶型跨越式可持续发展，最终超值实现自我价值。
同志们，衢江追赶型跨越式可持续发展的号角已经吹响。作为衢江的党员干部，只要我们卯足干劲，高立标杆，奋勇争先，敢于破旧，勇于创新，“突破衢江”就指日可待！
