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    关于加强市级政府投资项目工程变更管理的通知

    时间:2021-02-05 08:09:46 来源:柠檬阅读网 本文已影响 柠檬阅读网手机站

    关于加强市级政府投资项目工程变更管理的通知  

    各区、县人民政府,经开区和工业园区管委会,市级各部门,  

    市属以上企事业单位:  

        为加强市级政府性投资项目工程变更管理,规范工程实  

    施过程中各责任主体行为,控制工程投资规模,根据《****

    市市级政府性投资项目管理办法》(****委[2008] 4号)和《****市人民政府关于加强政府性投资工程建设项目监督管理  

    的意见》(****发[2009] 7号)等有关规定,现将加强市级政  

    府投资项目工程变更管理有关事项补充通知如下:  

        一、工程变更的范围:工程变更是指合同实施过程中由  

    于各种原因所引起的必须进行的设计变更和其他变更。包括  

    增加或减少合同中约定的工程量;
    更改工程的性质、技术标  

    准或类型;
    更改工程的基线、标高、位置或尺寸;
    更改工程  

    使用的材料、设备、工艺等;
    实现工程完工需要的附加工作;
      

    改动部分工程的施工顺序或施工时间;
    增加或减少合同的工  

    程项目。                                                             

        二、工程变更的原则:  

        1、工程变更要有正当理由和充分证据,符合工程技术  

    规范与国家标准,。坚决杜绝不合理变更,避免因前期工作深  

    度不够导致的随意变更。  

        2、工程变更应当保证工程的功能、技术标准等不受影  

    响。  

        3、工程变更过程必须合法合规、公开公正、经济合理。  

        4、勤俭节约、量力而行,严格控制工程造价,且增加  

    工程量必须有明确的资金来源。  

        三、工程变更联席会议制度:建立政府投资项目工程变  

    更管理联席会议制度,负责重大工程变更审议。联席会议由  

    市招监委牵头,市监察局、市发改委、市财政局、市审计局、  

    建设单位和行业主管部门等单位组成。  

        四、工程变更的审批程序:  

        1、因工程变更导致工程估算价未超出合同价(含暂定  

    金)10%,且变更单项估算价不足20万元的,由施工、监  

    理、设计、建设单位集体讨论,经建设单位主管部门审查同  

    意后,通报财政、审计部门,财政、审计部门可视情况进行  

    现场见证并参与工程变更审议,参与各方无异议,形成工程  

    变更会议纪要或处理报告。由建设单位牵头填报《工程量变  

    更审批表》,由施工、监理、勘探、设计、建设单位签证后  

    作为结算依据交给财政、审计部门。财政、审计部门收到通  

    知,未参与现场见证和变更审议的,视为同意。  

        2、因工程变更导致工程估算价超出合同价(含暂定金)  

    10%以上20%以下的,或虽然不足10%,但变更单项估算  

    价超过20万元的,建设单位应将工程变更有关资料及《工  

    程量变更审批表》书面报告市招监委和财政、审计部门,由  

    市招监委视情况召集联席会议成员单位召开专题会议研究  

    讨论审查认定后实施,同时形成专题会议纪要报市财经工作  

    领导小组。未经联席会议审查认定或联席会议审查未通过  

    的,建设单位不得实施。  

        3、因工程变更导致工程估算价超出合同价(含暂定金)  

    2 O%以上的,市招监委接到建设单位工程变更书面报告及  

    《工程量变更审批表))后,召集联席会议成员单位召开专题  

    会议研究讨论审查提出意见,并剖析原因,形成责任划分意  

    见。联席会议成员单位同意后报市财经工作领导小组审定实  

    施。未经市财经工作领导小组审查认定的,建设单位不得实  

    施。如工程变更原因与相关职能部门及公务员未依法履职、  

    工作越位或腐败行为,同时追究其责任。  

        4、特殊情况的处理:施工过程中,遇暗塘、暗沟、流  

    沙、软基等不可预见且急需处理的地质情况及地震、洪水等  

    不可抗力时,为保证工程建设安全和进度,可由项目建设单  

    位将情况和处理方案报请市招监委,市招监委可视情况紧急  

    程度及时认可或召集联席会议成员单位紧急会议,商定形成  

    书面意见和影像资料后边实施边报批。  

        五、严格工程变更管理  

        联席会议成员单位应加强对勘察、设计、施工、监理单  

    位、建设单位等各方责任主体的监督检查,严格执法。市招  

    监委牵头定期检查工程变更管理情况,并定期通报。发现有  

    肢解工程变更内容、压低变更金额等方式规避工程变更审查  

    或工程变更未按本通知要求审定而擅自实施的,一经发现,  

    财政部门不得支付额外工程款,审计部门进行工程结算审查  

    时不予认可,并由监察机关严肃追究相关单位和责任人的责  

    任。     

        特此诵知    

       

       

    二〇〇九年七月七日  

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