XX市食品药品监督管理局关于深入开展创先争优活动的实施方案
时间：2020-10-27 08:06:13 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
XX市食品药品监督管理局
关于深入开展创先争优活动的实施方案
为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步深化拓展深入学习实践科学发展观活动成果，根据《中共xx市委办公室转发<市委组织部、市委宣传部关于在全市基层党组织和共产党员中深入开展创先争优活动的实施意见>的通知》（X办〔2010〕X号）的精神，现就我局开展创先争优活动提出如下实施方案。
一、总体目标
深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主线，以“筑牢坚强堡垒、打造先锋队伍、确保食品药品安全、服务经济发展”为主题，以创建党建品牌为载体，以争创“红旗党组织”、争当“红旗先锋”为主要内容，紧紧围绕保障全市人民饮食用药安全，统筹推进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为加快两个构建，实现率先崛起做出积极贡献。
二、争创标准
（一）“红旗党组织”标准
深入学习实践科学发展观，争创“红旗党组织”，争做加快两个构建先锋队，努力做到“五个好”：一是领导班子好。学习型党组织建设成效明显，坚持民主集中制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员队伍素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。围绕中心、服务大局，认真履行职责，团结带领党员干部群众在工作中取得显著成绩。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
（二）“红旗先锋”标准
模范履行党章规定的各项义务，始终保持共产党员先进性，争当“红旗先锋”，争当率先崛起排头兵，努力做到“五带头”：一是带头学习提高，当勤奋好学、学以致用的楷模。认真学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，自觉坚定理想信念，讲党性、重品行、作表率。认真学习科学文化知识和业务技能，成为熟悉政策的“活字典”、精通业务的“多面手”。二是带头争创佳绩，当锐意进取、干事创业的楷模。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，埋头苦干，无私奉献，在工作上勇挑重担。具有高度的敬业精神，开拓进取，奋发有为，争创一流，在本职岗位上做出显著成绩，起到模范带头作用。三是带头服务群众，当心系群众、服务基层的楷模。具有强烈的宗旨意识和服务意识，积极主动服务基层、服务群众，带头落实服务承诺制、首问责任制、公开办事制度等措施，简化工作程序，提高办事效率，不断提高工作质量、工作效率和服务水平。密切联系群众，作风深入，带头为民办事，积极为群众排忧解难，自觉维护群众的正当权益，做为民谋利的先进。四是带头遵纪守法，当清正廉洁、干净干事的楷模。模范遵守党纪国法，遵守单位的各项规章制度，清正廉洁，公道正派，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。认真履行党员义务，坚持党性原则，敢于同违纪违法等行为作斗争。五是带头弘扬正气，当公道正派、弘扬正气的楷模。模范践行社会主义核心价值体系，带头实践社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、职业道德和家庭美德。带头倡导民主、文明新风，勇于与不良现象作斗争，以实际行动弘扬正气。
三、基本原则
（一）围绕中心，服务大局。要紧紧围绕食品药品监管工作大局推动创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为学发展成果。
（二）立足实际，务求实效。紧密联系党的建设和食品药品监管工作实际，突出实践特色，提升创新水平。坚决防止和克服形式主义，切实解决基层党建工作中存在的突出问题，确保活动取得实实在在的效果。
（三）与时俱进，改革创新。在认真总结加强党的基层组织
建设和党员队伍建设成功经验的基础上，紧紧围绕全市经济社会发展大局，把党建工作与践行科学监管理念紧密结合起来，以解决工作中的重点难点问题为契机，不断推进工作理念创新、思路创新、方法创新和制度创新，使党建工作更具生机活力。
（四）上下联动，整体推进。坚持机关党组织与基层党组织互动联动，结对联创，形成创先争优相互衔接、相互促进、整体提高的工作格局。
四、方法步骤
创先争优活动作为党的建设经常性工作，要有计划、有节奏地持续推进，重点要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2010年5月中旬）
主要抓好宣传发动、方案制定、组织学习等工作，为活动的顺利推进起好步、开好头。
（二）组织实施（2010年5月下旬一2012年4月底）
各级党组织要依据实施方案，进一步明确责任分工，突出工作重点，创新活动载体，把广大党员吸引导到创先争优活动中来，扎实推进创先争优活动。
（三）总结（2012年5月）
各级党组织要通过系统总结，把好的经验和做法用制度的形式固定下来，建立长效机制。同时，积极做好“2010—2012年度创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员、抓创先争优活动成绩显著的先进党组织的评选推荐工作。
（四）评选表彰（2012年6月一7月）
按照市委统一部署，对照“红旗党组织”和“红旗先锋”标准，按照全面、客观、公正的原则，采取下而上、分级评选、集中审议的方法，将对优秀基层但组织和优秀共产党员进行表彰奖励，并从中遴选事迹突出的先进典型推荐市委表彰。
（五）巡回宣讲（2012年8月—12月）
组织先进典型在全系统进行巡回宣讲，通过树立先进典型和推广先进经验，形成学先进、比先进、赶超先进的良好氛围。
五、推进方式
各级党组织和全体党员干部要紧紧围绕活动主题和载体，重点抓好六个环节，扎实有序推进创先争优活动。
一是公开承诺。要在深入调研基础上，制定开展创先争优活动实施方案，明确争创目标、重点任务、时间进度和具体措施，党员提出参加活动的具体打算，明确努力方向，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受监督。
二是积极争创。要按照活动方案和公开承诺，认真组织开展和积极参加争创活动，在日常工作和生活中严格要求、履行职责，办好承诺事项，发挥作用、展示形象。要建立争创过程和效果的记实制度。
三是领导点评。市局党组适时通过党组织组织生活会、调研座谈会、情况通报会等方式，对基础党组织和党员开展创优争先活动情况每季度进行一次点评，可以集中点评，也可逐个点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出努力的方向，并对提出的问题及时进行整改，将整改情况报上级党组织，并在一定范围内向党员群众公开，接受监督。
四是群众评议。采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会、聘请活动监督员等形式，广泛听取群众意见建议。群众评议每年4月、10月各完成一次，评议结果要登记在册，并以适当方式向群众公布，群众评议中满意度过低的，要深入分析原因，努力整改提高。
五是组织考核。认真落实“五个好”和“五带头”，接受上级党组织验收考核和专项考核。
六是进行评选表彰。我局将实施创先争优活动评选表彰。评选表彰要把理想信念和廉洁自律的情况作为重要的标准，广泛听取党员和群众的意见，注重工作实绩和社会公认。原则上每年开展一次评选表彰。
六、组织保障
（一）落实领导责任。市局成立由党组书记、局长常兆雪任组长，党组成员、副局长赵国才，党组成员、副局长宁月杰，党组成员、副局长李晓芹，党组成员、纪检组长臧梅艳，党组成员、稽查队长陈怀礼，副调研员孙玉华任副组长，各科室科长为成员的“创先争优”活动领导小组，负责“创先争优”活动的组织领导。领导小组下设办公室，臧梅艳同志兼任办公室主任，办公室具体负责争创活动的协调指导、督办检查和日常工作。各直属单位、市局机关各科室要按照市局党组的要求，结合各自工作实际，进行具体的安排部署，切实抓紧抓好“创先争优”活动，确保争创活动收到实效。
（二）注重抓好结合。要把创先争优活动与学习贯彻十七届四中全会精神、加强基层党组织建设结合起来，与贯彻落实全国、全省机关党的建设工作会议精神结合起来，与创建党建品牌活动结合起来，与加快两个构建、实现率先崛起结合起来，与深化学习实践活动成果、建设“学习型党组织”和“讲党性、重品行、作表率”等活动结合起来，与正在进行的各项工作结合起来，相互补充、相互促进，不断提升党建工作水平，以党的建设推动工作开展和各项目标任务完成，推动食品药品监管事业健康发展。
（三）强化督促检查。市局领导和领导小组办公室要采取听取汇报、召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，防止创先争优活动流于形式，走过场。要加强对开展创先争优活动的考评，对开展创先争优活动思想上不重视，工作上不得力的，要及时提出批评，限期整改。
（四）加强宣传引导。要充分运用报刊、广播、电视、网站等媒介和编发简报、设立专栏等方式，大力宣传开展创先争优活动的重要意义，大力宣传创先争优活动的好做法、好经验和先进典型，掀起比学赶超高潮，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，为创先争优活动顺利开展营造浓厚氛围。
