交通局开展水上交通安全生产重点督查检查、安全隐患排查工作汇报

时间：2020-09-30 08:13:52　来源：柠檬阅读网本文已影响人

省、市督查组：
根据省、市交通运输厅、局《关于立即开展安全生产重点督查的通知》和《关于立即开展治大隐患防大事故安全隐患排查治理专项行动的通知》精神。我局十分重视，为切实开展好安全生产重点督查、检查工作，于8月5日召开局务办公会议，研究、安排布置开展我局安全生产重点督查、检查工作，并以凤交发〔2011〕104号文件上报、下发相关单位及运输企业，现将督查、检查情况汇报如下：
一、组织领导
为保障安全生产重点督查、检查工作紧张、有序开展，交通运输局成立了局长任组长，党总支书记、副局长为副组长，局机关相关股、室负责人为成员的领导小组，下设办公室在运输管理股。按照省、市、县安全生产重点督查、检查的内容、时间安排，结合“安全生产年”和《云南省重点库区水上交通安全专项整治实施方案》的要求，我县在今年4月初由交通局长亲自带队、海事部门参加进行了一次县境内水路交通的安全巡查，8月中旬我县海事处和农业渔政大队再次就水路交通安全进行了检查。中秋、国庆双节来临之前，我局及时下发了《关于认真做好2011年中秋、国庆节期间水上交通安全工作的通知》就水上交通安全工作作了安排布置，各有关乡镇按通知要求组织了相关的安全检查工作。下一步将在县人民政府的直接领导下，结合辖区渡口船舶专项整治，以确保船舶适航、人员适任及严厉打击渔船、农用船非法载客行为整治重点，以界定船舶用途、落实管理责任，实行分类管理为抓手，以防止重特大安全责任事故为目标，认真开展整治工作。
二、安全督查检查、隐患排查情况
XX的水运设施及水路运输重点是小湾库区、漫湾库尾，已建设水运码头2个、停靠点20个，筹建水运企业1个(沧江航运公司)，有运输船8艘。
一是局海事处严格按“四个重点”加强通航秩序实施监督管理。
二是根据云南省《民间渡口管理试行办法》、《乡镇船舶安全管理办法》和《乡镇船舶安全责任承包办法》的规定，为更好的落实乡镇船舶管理责任，每年年初，我县地方海事处都及时协调、组织乡镇政府对县人民政府、村委员会对乡镇、村民小组对村委会、经营人（船舶所有人）对村民小组的水运安全责任书签定。自海事处成立以来，县、乡、村、渡四级安全责任书签定率均达100%。
三是加强水路运输码头、停靠点安全整治监管，严格按码头、停靠点管理使用要求，我县水路交通涉及6个乡镇，通过努力现在各乡镇都安排了水路交通安全（乡镇运输船舶）管理员。
四是积极推进船舶标准化建设工作。我局历来重视船舶质量问题，在省局未出台标准化船型之前，我局一直以2006年渡口渡船改造推荐船型为参考依据，严把船舶准入关。2010年8月省局正式出台标准化船型后，我局及时对全县范围内所有已建和拟建的渡口以及运输船舶再次进行调查研究，结合我县水上交通发展前景按要求及时报送了相关表册、数据。目前，我县正在积极筹建水路运输企业，按照“淘汰一批、改造一批、新造一批”的原则，推广标准化船型工作，已经签订合同，首期5条标准化船舶正在建造，已拨款10万元。
五是加强码头、停靠点船舶货物运输管理，禁止危险品上船进码头、停靠点。乡镇、村、码头、停靠点监管人员负责，海事处协同督促检查。
六是加强水路运输准入市场管理，由海事处按水运经营的相关资质、条件审批把关，目前我县境内8艘运输船舶，船舶适航、船员适任均符合规定要求；
乡镇、村设立专、兼职水运管理人员，机构健全、责任落实，海事处积极协调配合乡镇开展水运打非治违工作，查处、取缔违规水运经营行为，我县没有违法从事水运经营情况，船舶按规定适时进行检验。
七是加强汛期水运管理，与气象、水利、水电等部门建立信息沟通机制，乡镇人民政府均已开通气象等信息视频，为汛期水运安全创造良好的环境条件。
八是水运基础设施项目的建设，按照省市主管部门的安排部署，我局以正式委托招标代理公司对犀牛码头建设项目进行公开招标。
九是加强航道维护。由于小湾库区建设，使我县境内澜沧江、黑惠江形成了100多公里的深水航道，航道维护成为维护水运安全的主要保障，我县航务管理所坚持定期（每季度不少于2次）和不定期的巡查制度，发现问题及时解决，并认真做好痕迹记录，做到情况明、问题准、措施实，实现了建设临跨河建设物许可及运行情况的可控和在控。上半年，我县航务所结合实际，历时4天对我县腰街乡境内漫湾库区水域航道进行全面的清障扫床，共清除渔网1处，拔除暗桩15根，打捞沉石1000公斤、清理淤泥、河沙2000方，责令清除岸边生活垃圾、废弃物等一处。抢在汛期到来之前，与县安监、国土、公安、农业等部门联合对小湾库区重点航道进行了一次“体检”，组织人员清理渔网、网箱2处，清理漂浮物、白色垃圾等；
同时，对库岸周边可能发生地质灾害影响航道安全的进行全面巡查，并采取多种形式及时向当地群众、过往人员和船舶发布预警预报。但由于上补航道维护费偏低，加之地方财政困难，导致我县水路航道标识标志欠缺，上级下拨维护资金14万，实际支出196648.02元。
十是渡口渡船专项治理工作，截止目前，省局下达我县渡口渡船专项治理建设指标中仅完成新华乡二基渡口1处，其余10处将与小湾航运基础设施建设项目同时进行，力争在2012年内完成建设。为调动乡镇人民政府参与航运基础设施建设、加强水路交通安全管理的积极性，二基渡渡口改造工作交由新华乡人民政府直接实施。该渡口改造工作于2009年10月份开工，2010年2月份完工。2010年3月15日县交通局牵头，新华乡人民政府、白腊村委会、海事处、施工方等相关人员参加，对该渡口按照《云南省渡口渡船专项整治活动验收标准》进行了初验，待完善相关手续后，将报请市局进行复验。
三、存在问题
(一)在安全生产工作中存在认识不足，不同程度存在重建轻管的现象，发展不平衡。
(二)安全防护设施、警示标志，局部危险段整治资金困难、投入不足，存在一定安全隐患。
(三)因近期连续下雨，库区沿岸山体塌方多，存在一定安全隐患。
（四）农村渡口改造经费投入不足。农村渡口改造点计划12个，上级项目补助标准经费每个点10万，实际建设投资每个点26万元。为了按期完成建设任务，我们积极整合移民资金共同建设，到目前共完成农村渡口改造20个，投入资金520万元，移民资金投入200万元，现缺口资金200万元。
总之，我县水上交通安全生产监督管理工作，局领导重视，认真贯彻落实各级相关文件、会议精神，按照年度安全生产管理目标、计划、责任书内容，履行职能、职责，认真组织开展各项安全生产监督管理工作，并把安全生产工作纳入部门职能来抓，齐抓共管，主体责任落实，经各级各部门的共同努力，在上半年的安全生产工作中做了大量工作，从而没有发生重大安全事故，通过这次重点督查、检查，督查时没有发现较大不安全隐患。

XX县交通运输局
二〇一一年九月五日

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