[乡村级组织换届选举工作总结]村级组织换届选举情况
时间：2020-03-16 08:51:07 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
根据县委的统一部署，我乡从今年2月中旬开始启动村级组织换届选举工作。工作开展以来，我们始终坚持加强党的领导、尊重群众意愿和严格依法办事的原则，以选好配强村级组织领导班子为第一要务，以确保选举工作稳定为第一责任，扎实推进村级组织换届选举工作的顺利进行。截止5月18日，全乡11个行政村全面完成换届选举。本次村级组织换届选举过程中，全乡共有35人当选为村党支部委员，其中新当选的有14人，妇女干部3人，高中文化程度2人，平均年龄49.4岁；
有53人当选为村委会委员，其中新当选的有29人，妇女干部1人，大专文化程度1人，高中文化程度15人，平均年龄43.7岁，交叉任职3人。本届选举过程平稳顺利，新当选的干部素质比上一届有所提高，平均年龄降低，基本上达到了预期目标。现将有关情况总结如下：
一、基本做法
（一）领导重视，部署到位。
乡党委、政府高度重视村级组织换届选举工作，把它作为当前农村工作的一项重要政治任务来抓，列入乡三套班子重要议事日程，多次召开专题会议研究部署有关工作。制定了《关于认真做好2005年村党组织村民委员会换届选举工作的意见》，成立了村级组织换届选举工作领导小组，抽调组织办、民政办等精干力量充实到领导小组成员中，具体负责日常工作。同时，为了增强广大干部的责任心，我们还与每个驻村干部签定了责任书，使责任进一步明确化具体化。
为了确保换届选举顺利进行，2月24日召开全乡动员大会，对今年村级组织换届选举工作进行动员部署。2月25日，我们组织了乡党委副书记、人大主席及组织、民政办负责人参加了县村级组织换届选举工作培训。3月1日，我们举行了全乡村级组织换届选举工作培训会议，对本乡直接参与村级组织换届的驻村干部及村两委主要负责人共50余人进行了有关法律法规和政策培训，切实提高他们的依法办事能力。同时，为进一步做好群众的思想政治工作，积极调动党员、群众参选的热情，我们通过会议、标语、黑板报等多种形式，全方位地宣传《村民委员会组织法》、《村民委员会选举办法》等与村级换届选举有关的法律法规和中央、省、市、县有关的政策精神，让广大农村干部群众进一步了解村级组织换届选举的重要性，熟悉选举工作的原则、方法和步骤，增强了法制观念，为换届选举打下了良好的思想基础。
（二）严格审查，优化结构。
为能通过换届选举达到强化一支队伍的目的，在村级组织换届选举之前，我们组织了三支由班子成员带队的考核组，采取公开述职民主测评、民主推荐、个别访谈、入户了解等形式，对村两委干部德才表现、工作实绩、廉洁情况和群众公认度进行了一次全面考察，并建立村干部个人档案。在此基础上，按照“三个一批”的原则，选好配强村两委班子，尤其是党支部书记：一是“留用一批”，对政绩明显，群众反映好的村干部，确保留用一批；
二是“兼任一批”，对是党员的村委会成员，尤其是村委会主任，首先让其参加村党组织的换届选举，根据其“民意指数”，正确引导他们参加村委会选举，提高村两委的兼职比例；
三是“提任一批”，对群众反映好，个人能力强，综合素质优良的后备干部，通过认真做好群众的思想政治工作，按照正常渠道，依法按章提任一批年轻的后备干部，优化班子结构，增强村级党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
（三）规范程序，依法选举。
我们按照先村党支部换届，后村委会换届的思路，4月中旬全面完成村党支部换届选举。全乡11个村党支部有7个村党支部实行“公推直选”，4个村党支部实行“两推一选”，参加推荐的党员数达143人，群众数达134人。
在村委会换届选举过程中，我们严格按照《村民委员会组织法》、《浙江省贯彻实施<村民委员会组织法>办法》及《浙江省村民委员会选举办法》的规定，严格把好以下七个关：一是把好村民代表的推选关。村民代表按照各村按每5户至15户推选1人或者由村民小组推选产生，共推选产生村民代表333名。二是把好村民选举委员会推选关。由各村党支部主持推选了由主任、副主任、委员3至9人组成，共推荐63人为村委会换届选举领导小组成员。三是把好选举办法制定关。各村选举委员会结合本村实际，按照于法周严、于事简便的原则，并经过村民会议或村民代表会议讨论通过选举办法，以指导和规范本次换届活动。四是把好选民登记关。在选民登记时，各村民选举委员会基本做到不重登、不漏登、不错登，保障每位公民都有选举权和被选举权。对造册登记的选民名单进行认真审核确认后，依法予以公布。本次村委会换届全乡共有11693名选民。其中，参加本届村委会投票选举的选民有9103人。五是把好候选人提名关。初步候选人由选民自荐、推荐、联合提名产生。在确定村委会正式候选人时，根据差额原则，经全体选民参加投票预选，按得票多少确定，并在选举日前5日张榜公布。据统计，本次全乡共推荐产生初步候选人100余人，经过预选确定21人为主任正式候选人，25人为副主任候选人，37人为委员候选人。六是把好候选人介绍关。正式候选人确定后，我们及时向村民介绍了候选人的有关情况，并予以公告。公告内容包括本人简历、文化程度、家庭情况、现实表现、本人特长、优缺点等。七是精心组织投票，把好选举关。结合各村实际，这次选举投票形式主要以设立中心投票会场及若干投票站和设立流动投票点来进行的，在投票过程中的发票、投票、唱票、计票等工作严格体现了公开、秘密、公正的原则，做到当时当场公布。
二、主要体会
（一）做好换届选举前期准备工作是确保村级换届工作顺利开展的基础
在换届选举准备阶段，乡党委通过深入各村调查村两委干部现状，对原村两委班子进行绩效考核，进一步了解村支部书记、村主任在党员和群众心中的认可度，把握党员、干部、群众的思想动态，为确保村级组织换届打下了坚实基础。
（二）重视宣传发动工作，营造良好的舆论氛围，是促进村级换届选举工作的重要手段
在选举过程中，我乡通过宣传刊、横幅、宣传车等形式，大张旗鼓地宣传有关政策、法规，充分调动广大群众的积极性，提高了群众自觉参与选举意志，真正做到民主选举。
（三）严格依法办事是搞好村级组织换届工作的关键
我们根据《中国党章程》、《中国党农村基层组织工作条例》、《宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关规定，严格按照法定程序，依法做好村级组织换届的各项工作，科学民主地选举村委会和村党支部，做到公正、公平、公开，真正达到了村民自治的目的，确保换届选举工作平稳顺利。
三、存在的问题
此次村级组织换届工作虽取得了一定成绩，达到了预期效果。但还存在着一些问题和不足，主要是：
1、村党支部结构仍然不尽合理。
在村党支部换届选举过程中，一方面是农村党员老龄化问题突出，另一方面是外出务工的流动党员人数增多，全乡244名农村党员参加选举只有173名到会，只占总数的70.9%，11个村党支部书记中只有1人具有高中文化水平，60岁以上有2人，委员中绝大多数是初中文化程度，党支部总体结构年青化、知识化水平仍然不够。
2、行政村规模调整后仍需磨合期。
去年我乡对部分村进行了撤并，由14个村调整为11个。在选举过程中，由于调整时间较短，党员群众仍然存在“本位”意识，仍然需要一段时间的磨合期。在***村和***村的党支部换届过程中，由于受到“异村排挤”思想影响及委员数的限制，都出现选举得票未过半数而进行第2次、第3次投票的局面。
3、候选人提名后申请退出现象较普遍。
村官由于事务繁杂、又没有经济收入，特别是一些人口大村问题较多，有一部分人存在不愿当村官、村官难当的思想，从而申请退出竞选，部分农村优秀青年不愿参与村两委工作，较为惋惜。比如***街村村委会换届选举，共提名初步候选人共16人，其中7人申请退出竞选。如县人大代表、原**村委会主任***，工作兢兢业业，在村里享有较高的威信，是村党支部书记的理想人选，可在换届选举过程中，该同志坚决不参与竞选。出现这种现象与当前村官的责、权、利三者严重失衡有着必然的联系，必须引起上级领导在决策中注意政策的引导。
