2023项目建设情况的报告15篇

项目建设情况的报告今年以来，市委、市政府继续坚定不移地强化重点项目建设在拉动投资增长和带动经济发展的重中之重地位，不断健全管理制度，完善工作机制，落实目标职下面是小编为大家整理的项目建设情况的报告15篇,供大家参考。

项目建设情况的报告篇1

今年以来，市委、市政府继续坚定不移地强化重点项目建设在拉动投资增长和带动经济发展的重中之重地位，不断健全管理制度，完善工作机制，落实目标职责，强化工作协调，加大考核力度，以重点项目的持续建设实现全市经济的稳定健康发展，全市重点项目持续平稳较快推进态势，成为全市固定资产投资较快增长的重要支撑力量。

2013年，我市安排重点建设项目109个，计划投资356亿元。1—6月，全市重点项目建设完成投资169亿元，为全年计划的，较上年同期高个百分点，投资完成额较上年同期增加了68亿元，增长。比全省重点项目建设的投资进度高个百分点，比长沙市投资进度高个百分点。

1．产业项目39个，年计划投资亿元。1—6月，已完成投资亿元，为年计划的，比全市平均值高个百分点。

2．交通及城市基础设施项目21个，年计划投资亿元。1—6月，已完成投资亿元，为年计划的，比全市平均值低个百分点。

3．社会发展项目25个，年计划投资亿元。1—6月，已完成投资亿元，为年计划的，比全市平均值低个百分点。

4．城市综合体及房地产项目14个，年计划投资亿元。1—6月，已完成投资亿元，为年计划的，比全市平均值高个百分点。

5．旅游生态环保项目8个，年计划投资亿元。1—6月，已完成投资亿元，为年计划的，比全市平均值低个百分点。

6．农业产业化项目2个，年计划投资亿元。1—6月，已完成投资亿元，为年计划的，比全市平均值低个百分点。

7．在郴州建设的省重点项目13个，年计划投资亿元。1—6月，完成投资31亿元，为年计划的，比全市平均值低个百分点。

1、完成投资额度再创新高。1—6月，全市重点项目完成投资占年计划的，与2011年和2012年同期相比高和个百分点。是近三年以来完成状况最好、最多、最快的一年。重点项目投资完成额逐月增加，投资增速明显加快，对经济增长的贡献率进一步提高。

2、产业项目带动作用明显增强。今年109个重点项目中，产业项目共计39个，1—6月已完成投资亿元，占全市重点项目已完成投资额的，同比增长。投资完成额占了全市重点项目总投资的三分之一以上。

3、投资额度在5亿以上的项目进展比较顺利。台达电子等45个投资5亿元以上的项目进展顺利，投资完成率均在50%以上，高于全市平均值。

4、重点项目对全市固定资产投资拉动作用明显。1—6月全市固定资产投资为625亿元，而重点项目投资完成额为169亿元，占全市固定资产投资的比重为，其拉动作用日益凸现。

一是部分项目未完成目标任务。有14个项目投资进度仅在30%以下，还有三一重工基地、苏仙风电场、大学生创业基地、中石油郴州油库建设、北湖区城中村改造、东江湖水环境生态保护工程等6个项目未动工，给下半年全市重点项目投资总量的完成带来了部分影响。

二是部分项目杆线搬迁及手续办理滞后，也不一样程度影响了工程进度。

三是少数项目存在资金注入迟缓和不足的问题，使得项目进展不快。

四是各区域项目建设进度不平衡。从项目已完成投资占年计划比例的状况来看，各县市区和园区之间，项目推进不平衡。进度快的县市区完成投资率到达70%以上，而进度慢的只完成了40%不到。

造成上述问题的主要原因：

客观上，一是项目建设自身的规律性。上半年部分重点项目在做项目前期准备，加上天气等因素，导致少数项目不能开工或虽开工但难以构成施工高潮。

二是项目建设的约束性增强。目前国家宏观调控形势趋紧，项目审批难、融资难、征地难、环评难等制约因素不仅仅依然存在且瓶颈性更强，导致部分项目迟迟不能开工或进展缓慢。

主观上，部分项目职责单位和业主，前期工作做的不深不实，推进项目的办法不多，应变潜力和具体操作潜力不强，抓项目的时光、精力、力度还不够，对于项目建设中遇到的问题缺乏思路，拿不出实招、硬招等，部分单位存在务虚化倾向。

下半年，是重点项目建设的黄金时光，我们要根据市委、市政府的有关要求，周密组织，抢抓工期，全面开展重点项目建设攻坚活动，确保如期完成全年目标任务。

（一）加大项目建设攻坚力度。加快项目生成力度和建设进度，进一步强化重点项目跟踪服务和督查督办，对未按计划开工的项目要找出难点和关键节点，分解落实推进职责，力争早日开工；对进度较慢的实施项目，梳理存在制约项目推进困难和问题，分层协调解决。加快引进项目落地，指导协助企业制定投资计划，鼓励有实力的企业加大有效投资，激发企业投资活力。

（二）加大要素保障攻坚力度。

项目建设情况的报告篇2

项目总结汇报ppt

项目总结汇报ppt:项目经理工作总结报告

尊敬的公司各位领导：

根据建设公司的安排，现就我项目部一年来的施工进度、质量、安全等情况向大会作如下总结，请各位领导评议：

一年来，在公司领导和同事的帮助下，我认真履行自己的职责，突出技术管理是龙头，施工生产管理是关键，提高项目管理人员素质为重点，加强项目组织管理工作，落实公司颁布、实施的各项施工质量、安全管理目标任务，提高项目班子团队凝聚力，使我项目部员工的技术水平不断提高，团队协作精神不断加强，组织管理工作不断进步，基本完成了普华浅水湾二期工程16#楼、四号地下车库的年内施工生产任务。

一、项目施工进度情况：

我项目部承担普华浅水湾二期工程的4#地下车库1段、16#住宅楼、20#住宅楼三个单体工程的施工任务。

20#住宅楼由于前期桩基施工单位原因未能在20xx年按期开工；16#楼自20xx年9月基础施工以来已施工到主体结构6层，共计已施工工期为109天，占总工期的16、3%(总工期为669天)，4#地下车库自20xx年10月份开工以来已累计完成主体施工2400㎡，占总施工任务的61、2%，根据施工总进度计划16#楼、4#地下车库工期在计划之内，无超期、脱期。

二、项目投资情况：

4#地下车库一段、16#住宅楼根据施工图预算建安工程造价预算为2673、448万元，自9月份开工以来已先后完成了16#住宅楼筏板基础、地下室结构、结构一层至6层，4#地库完成了筏板基础、框架独立柱、地下室剪力墙结构、无梁式平板；施工投资审核后为403、92万元，占总造价的15、1%。

三、生产组织管理方面

经过项目部人员三个多月的辛苦努力，普华浅水湾二期16#住宅楼、4#地下车库1段工程客服了施工场地狭小、进出场道路差、施工用水困难、生产供电不正常等重重困难，4#地下车库完成了2400平米、16#住宅楼完成了基础、地下室及结构1-6层的计划施工任务，为来年的施工能够顺利展开打下了坚实的基础。

在坚持技术是龙头，科技求发展，创优保质量的同时，克服项目资金紧、位置显要等一系列问题，和项目班子成员一道带领项目部人员在技术上敢于创新，管理上强化组织实施，质量上严格把关，安全文明上认真落实，为工程的顺利交工做积极准备，同时也提高了项目技术人员的管理水平和技术实力。

1、勇于开拓，敢为人先

在技术上始终坚持技术是龙头，强化技术管理，组织项目技术人员认真编制施工组织设计方案、各专项技术措施和各项技术交底，并要求切实落实到位，项目技术人员、现场领工员、施工队技术员共同研究施工现场，根据施工实际不断修改施工组织方案，认真落实技术交底，做到技术到位，质量合格，严格执行公司“三检制”原则，做到监理满意、业主放心，依靠技术和质量赢信市场。

在技术创新方面，我项目技术人员认真贯彻学习公司“四新”技术的学习应用，并在工程施工中敢于创新运用，收到了良好的经济效益和社会效益。

(1)我项目部接到施工任务进驻现场后，根据实际工程量编制了施工组织设计，计算需要业主须提供至施工现场？100mm、压力不小于2、5mpa的饮用水源，方可满足生产、生活以及消防用水需求，但由于现场实际条件限制，业主仅提供了？25mm的自来水水源，这与项目实际需求相差甚远，为保证施工进度、质量以及消防防火需求，我项目部在征得业主同意后在现场空地处出资钻水井一眼，虽增加了3万余元的工程成本，但却实际的解决了施工用水难的问题，有效保证了工程进度、质量、排除了施工现场没有消防用水的安全隐患，赢得了业主的一致好评！

(2)由于年底灞桥区供电所限量供电，导致施工用电及不正常，平均每周累计停电达36h，在工期紧任务重的情况下很难保证建筑施工的连续性，完成既定工期目标；针对此一情况，我项目部经过反复研究利害得失，当即租赁了一台150kw的柴油发电机，确保了工程顺利进行。

(3)16#楼地下室钢筋砼结构采用多层板散拼施工，对于施工流水段的划分项目部技术班子产生了两种不同的意见，第一种意见是划分为两个流水段施工，理由是节省周转料的一次性投入量，材料重复使用率高，比较节约成本；

而另一种意见则是地下室结构划分为一个流水段施工，理由是16#楼为本标工程三个单体建筑中的重点工程，划分为一个流水段施工虽然一次性投入周转料较大，但可以有效加快工程进度，所投入的新模板更有利于清水砼施工，可以有效保证砼观感质量，节省地下室墙面抹灰成本，经过优化对比，项目部采取了第二种施工方法，一次性采购多层板3200㎡以及其它模板配套材料，16#楼地下室钢筋砼结构达到了清水砼效果，相对反而降低了2、6万元的成本费用。

(4)16#楼外墙脚手架采用电动式爬升脚手架，虽比传统的悬挑脚手架多投入约5万元左右，但爬升式脚手架大幅提高了外墙脚手架的安全可靠性，且组装成功后主体结构施工、外墙面装饰装修施工均可使用，对施工任务的如期完成起到了保障性作用。

2、深入贯彻科技领先，科技成果显著

始终坚持公司的质量/环境方针—“用新兴人的承诺和智慧铸造时代的绿色精品”，并将其贯穿于生产实践中，持续不断加大科技投入，结合具体工程特点，广泛开展qc小组攻关和科技研发，取得了丰硕的科技成果。

由于16#楼的楼梯踏步板为横向受力钢筋，故使得此处无法采用大模板工艺施工，但如果 采用散拼模板施工又很难保证工程观感质量，且将会额外增加砂浆抹灰成本；对此施工难题项目部技术班子调阅了大量的相关施工资料，结合其它类似工程施工经验通过与设计单位、监理单位、建设单位工程师的反复论证。

最后决定采用后植筋技术施工，并编写了、等专项施工方案和技术交底，通过这些技术创新和新材料的应用，不仅提高了我项目部技术人员的技术创新能力，而且也提高了项目部的整体技术水平，为今后技术难题的解决奠定了坚实的基础。

3、加强经营管理，努力实现盈利最大化

项目部全面贯彻落实公司管理要求，成本作为经营管理的重点。

我们始终坚持以全面预算管理为主线，重点抓好项目管理费用控制和项目责任成本管理。

强化对预算执行过程的监控，推进项目精细化管理。

普华浅水湾二期16#楼、20#楼、4#地下车库1段建安工程扣除甲供材后总造价5302、216万元，其中工程直接费2417、190万元，占总造价的45、6%，措施费1851、976万元，占总造价的34、9%，其它项目1033、050万元，占总造价的19、5%;经过对上述数据的分析可以确定本工程的成本控制主要在以下三点：

(1)、科学合理的安排施工顺序，工程主材、设施料分批次投入，避免材料积压导致流动资金周转困难；

(2)、因本工程的主材为甲供，工程成本主要集中在措施项目，故制定科学合理的施工进度计划，对进度计划在实施过程中随时加以研究分析，如有延误立即采取有效的纠偏措施，达到加快工期，减少机械设备、管理费用、设施材料等分摊费用的最终目标；

(3)、积极推动项目部质量管理体系及安全管理体系高效运行，严把质量关、确保安全生产，减少工程返工处理、安全事故等额外成本；

4、紧抓质量、安全文明不放松

虽然我项目部由于前期业主施工用电、用水供给不正常，存在诸多问题，但在施工质量上却毫不放松，落实质量管理责任制，完善项目质量管理体系，把贯彻“三标一体”标准与日常管理工作紧密结合，严格过程控制，切实执行“三检制”原则，把问题解决在初始阶段，避免不必要的返工，积极采取新技术、新工艺、新材料，以质量通病治理和工程创优为推动，确保工程质量有效提升。

在施工生产中要求项目部围绕工程质量、环境及职业健康安全目标，按照施工组织设计进行施工并结合现场实际情况及时进行调整。

在主要分项、分部工程施工及管理，关键过程、特殊过程的控制，加强对工程劳务分包方的管理和控制，重大环境、危险因素的管理、文明施工和环境保护等方面也严格按照各项具体要求进行了管理。

截止到20xx年底，在西安市建委、西安市劳动局、灞桥区纺织城综合治理办公室等单位的多次安全文明施工检查中，项目部全年无重大责任伤亡事故，无机械设备造成经济损失的。责任事故，无重大及以上火灾责任事故，对我项目工程提出了表扬。

三、20xx年工作中存在的主要问题和不足

回顾一年来的工作，作为最早进驻浅水湾二期工程的项目部之一，我项目部还存在一些不足有待改进。

1、由于工程开工初期工作重点主要为工程质量及进度，故安全文明施工方面还做的很不到位，施工现场存在脏乱差现象，2011年的施工中，在保持现已取得的成绩的同时，我项目部将加大安全文明施工方面的投入，积极响应西安市政府、建委、公司的正确引导，建立健全安全文明施工管理制度，做到有规可依、有章可查，狠抓安全文明施工，丰富员工业余文化生活，创建市级文明工地，树立良好的企业形象。

2、项目部工程签证、月报结算等商务资料相对滞后。

3、加强项目内部管理，落实精细化办公。

四、20xx年需要公司帮助解决的事宜

经过20xx年数月的艰苦奋斗，16#楼、20#楼在20xx年已具备全面展开的条件，20xx年主要工作是主体结构施工、地下室主体结构验收等工作。

由于项目部施工过程中的工程量月报、工程签证等资料现由公司返回给项目部，请公司相关领导对业主多进行查询、督促，为以后的竣工结算、工程款支付铺平道路。

同时希望公司各级领导定期、不定期莅临施工现场检查、指导，指出项目部存在的不足之处。

五、总结回顾

回顾一年的工作，有成绩也有失误，在总结成绩的同时，也需要不断改进失误，才能提高自身管理水平和业务水平，从以下四个方面切实提高自已，从而为公司的更强更大更快发展作出一份贡献。

(一)统筹组织，超前安排坚信事在人为，把握主动，发挥个人的主观能动性，创造条件，强化施工生产的组织和管理，实现现场的有序衔接，从而顺利完成施工生产任务。

(二)实现过程精品，抓好进度控制在保证生产质量的前提下，搞好对进度的控制，通过协调施工生产的各个环节，提高对进度的驾驭能力和突击能力来达到项目部施工进度的要求。

(三)协调好各种关系，创造良好的外部环境？在施工生产中主动与建设单位、监理单位、设计单位、西安市建委、灞桥区综合办以及兄弟施工单位进行沟通和交流，努力营造良好的施工生产外部环境。

做到进度要赶，质量要抓，安全文明要保，努力创收经济效益，同时树立企业良好形象，实现经济效益和社会效益的双丰收。

(四)规范项目部管理，夯实管理基础？通过有效的项目部人员分工和与施工队伍的联合管理，使其各司其职，各尽其责，对施工生产进行严格控制，从而使每项工作都认真落实到位，为公司的产值计划和项目部员工的效益提供有力保证。

第三项目部：xx

20xx年xx月xx日

项目总结汇报ppt:工程项目年终总结报告

嘉宏大厦办公楼项目自20xx年5月进场以来，在公司领导的关心及各部门的帮助和指导下，本项目部一切从无到有，建立起来，全体员工团结协作，克服了项目工程建设中的各种困难，以积极的姿态投入到嘉宏大厦工程的施工生产中，按照业主计划要求，顺利推进工程，完成各项施工任务。

20xx年工作总结

1、工程进度完成情况：

从5月份进场开始组建项目部，按业主要求报建前完成了嘉宏大厦加建地下室结构施工，并在业主桩基施工期间完成了办公区的二次搭建及工人生活区的搭建；在12月5日业主土方没有出完，基坑支护没有施工完的情况下开始介入施工，在12月27日前完成了基础砖模及底板垫层施工以及塔吊安装及验收。

2、工程进度施工过程控制总结

从12月5日嘉宏集团正式发开工令给本项目，项目部完全按照业主要求节点进度施工，对施工人员，施工机械，施工材料都做到事前计划，对所有施工班组都下达施工任务单，并在施工任务单中把工作量及相应配备的作业人员都作可行性的量化要求，做到符合工程施工的要求，同时又不造成人力物力的浪费。

3、施工质量控制总结

为把嘉宏大厦办公楼项目建设成业主满意的项目，项目部全体员工认真落实工程质量目标，针对公司质量方针，承担各自的管理责任，科学实效组织施工和管理。

质量是企业的生命，质量也是企业创造效益的保证，创优质工程是我项目部的宗旨，是项目部全体员工的意志。

为达到预定的质量目标，在工程施工过程中，我项目部制订一套可行性的质量管理方案：

①、工程施工实行样板、技术交底制度，由项目部施工技术人员向施工班组及工人进行技术交底，技术交底明确：从操作抓起，技术人员认真向工人进行技术、质量方面的指导，是工人牢牢掌握各种施工工艺，保证每个工人都能领会操作要令、掌握规范标准要求。

对于工程施工中的重点，难点，施工前向相关施工班组及人员交底，严格控制施工质量标准。

改变了以前技术交底流于形式的做法，让项目部所有管理人员竖立质量目标，在所有施工过程中按制定的质量目标去跟进去管理。

从现在施工的情况来看，该管理办法是有效实用的。

②、对于进入施工现场的材料都严格把关。

对进场材料的数量与质量都进行进行验收与检测，对不符合质量要求的材料作退场处理(如加建部分地下室施工时，第一批次模板质量达不到要求，坚决要求其退货处理)。

③、加强施工过程质量控制，要求施工员对各分项工程施工前交底，施工时边施工边检查，发现不合格的地方及时返工处理，在施工过程中控制施工质量，加强“自检、互检、交接检”和项目部施工员的检查验收制度，对出现不合格样品严格执行奖罚制度，提高了管理人员及工人的责任感，避免因返工造成的工期拖延和材料浪费。

④、合理统筹安排施工工序和交叉作业，最大化的节约工期，向整个项目管理团队灌输节约工期就是节约成本就是创造效益的思想，建立对施工成品保护制度，并在施工中认真贯彻落实。

4、安全文明施工总结

①、工地文明施工管理，嘉宏大厦办公楼项目做全封闭式管理，主要施工场地作硬化处理，所有的临时设施与场地布置均按东莞现行标准化施工标准实施。

做到布置合理，施工现场整洁有序，物料堆放整齐，安全标志明显，劳动纪律严明。

施工作业规范化、标准化、制度化，凡事均有章可循，有专人负责，有人监督，有据可查。

严把文明施工关，坚立项目形象企业形象。

②、健全安全生产制度，加强项目部施工安全，消防安全，财产安全管理，对工人实行安全教育交底，坚决贯彻安全第一预防为主的思想，施工现场有安全隐患第一时间整改消除，生活区办公区施工区均按标准化要求配备完善的消防设施，加强工地保安人员的素质，明确保安人员职责，对不负责的保安坚决辞退处理。

20xx年工作计划

1、施工质量与目标

在施工过程中严格按照施工规范施工，使每一个环节都达到合格，减少质量通病，注意施工过程中细部的施工与处理，确保在合同期限前完成合同内所有施工任务，并做到工完场清及后续工序交接、配合工作。

2、安全目标

杜绝在20xx年内出现安全生产重伤及死亡事故，使轻伤事故控制在千分之一之内，在各专项检查中必须达到顺利通过，在贯彻公司方针政策及公司领导下，保持2013年的控制制度的基础上加以改进，力求把工作做到更好更完善。

对公司建议

1、公司很多施工管理人员管理水平能力不高，思想比较落后，公司应在工程不忙较为空闲阶段由综合部统一安排分批进行内部培训，提高管理能力和技术水平，让公司管理技术人员更适合这个市场这个时代的需求，也更能为公司的发展发光发热。

2、现公司管理人员，施工员，电工杂工及各特种人员工资均偏低，公司应跟建立相应的资薪管理制度，加薪机制，以便调动员工的工作积极性，把企业当家的主人翁精神，留住有能力的人才，也能对外招缆到有能力的人才。

20xx年是我们嘉宏大厦项目顺利的一年，虽然项目部因业主桩基施工工期滞后产值不高，通过项目团队的共同努力，项目部在安全质量上均没有产生大大小小的事故，纠正了管理人员原先那种散漫没有计划性目标性的工作态度，让项目部整个团队在对工程管理能力素质上都上上了一个新的台阶，这是项目部自我努力的结果，更是公司英明领导的结果，项目部一定会再接再励，争取在20xx年更上一层楼，顺利完成嘉宏大厦办公楼项目的建设生产，为我们的公司创造更大的经济效益和社会效益，为公司的建设做出更大的贡献！

最后，愿裕欣国建筑工程有限公司事业蒸蒸日上，蓬勃发展，更上一层楼！

嘉宏大厦办公楼项目部：xxx

20xx年xx月xx日

项目建设情况的报告篇3

集团公司：

近年来，我区高度重视风力发电项目建设，将其作为事关全区经济社会可持续发展的一项重要工作来抓，及早谋划，精心准备，积极运作，通过贵公司的鼎力支持及各级的共同努力，有力地促进了该项目的顺利实施。现将有关情况报告如下：

一、镇基本情况

镇位于我区东北部，面积平方公里，辖个行政村，人口。万人，该镇发展风力发电具有得天独厚的优势：一是风能资源丰富。该镇距离黄海直线距离不足公里，是明显的季风气候区，常年多风，而且风向稳定，风能又大多集中在春冬两季；年月在隋沟南岭设立风力监测站，用以收集风力数据，分析结果显示本地适合发展风力发电，经实地测风资料显示年平均风速达到风力发电要求，风力资源一年四季都很丰富。此外，受海洋气候的影响，该镇无论是在年平均风速、有效风速全年出现时数、有效风能密度分布以及有效风能区划等方面具有十分有利的条件。二是地理条件适宜。该镇驻地周围山头较多，属于低山地带，四周均属平原丘陵，地质表层为薄土及花岗岩，年平均气温．℃，最高气温．℃，最低气温零下．℃，年降水量毫米。三是环境优势明显。近海邻港，交通条件优势突出。我区境内kv输变电站已开工建设，并有kv输变电站座，千伏输变电站座，输变电站设施齐全，为风电场的建设提供了良好的支撑条件。

二、工作进展情况

自年月份以来，贵公司的开发部、技术部、风电公司、工程部、树塔公司及设备安装公司余次来我区镇，经过勘测、设计、基础、树塔、安装、调试等一系列工作，今年月日，由贵公司投资万元高达米的测风塔及设备均安装调试完毕。到目前为止，所测数据均达到建立风力发电厂的要求。如一年内所测数据有天达到要求，该项目明年初即可开工建设。同时，我区去年通过发改部门已将该项目转报省发改委，申请将其列入省风力发电“”规划。

三、我区的建议

鉴于目前测风效果非常理想，我区将进一步加大力度，积极主动开展工作，创造良好的建设环境，力促该项目尽快落地，发挥效益。如条件允许，恳请集团公司对我区给予支持和倾斜，尽快批准该项目在镇实施。

项目建设情况的报告篇4

近年来，针对妇女儿童工作发展的新趋势、新要求，我区聚焦改革治理发展，引进项目化推进妇女儿童工作的新思路，取得了很好的效果，近期，我们采取座谈交流、实地走访等形式，对全区妇女儿童项目运作状况进行了深入调研。

一、基本情况

目前全区共登记女性社会组织、儿童公益社会组织125家，备案社会组织213家，每万名妇女儿童拥有社会组织数为10.3个，近两年来，全区共有89个妇女儿童公益项目获得省、市、区三级共计252万“造血”扶持基金，这些项目的实施与开展，带动了5万多志愿者投身其中，在很大程度上解决了过去一直存在的基层开展妇女儿童工作资金不足、人手不足、专业化程度不高等问题，对推进妇联工作去行政化起到了积极的作用。

二、主要做法

1、借力发展女性社会组织，为项目运作提供基础条件。

20xx年，我会率先在区级社会组织培育发展中心建立了女性社会组织孵化基地，参与了**社区社会组织培育站整体改造工作和**花园社会组织发展中心、街道级社会组织培育基地“**创益园”的建成工作，在各站点积极渗透建立女性社会组织，截止今年10月份，**区现有各类孵化培育站点7个，接受入驻女性社会组织、儿童公益社会组织125家。同时坚持权力下放、督查跟上的原则，将社会组织发展主要指标纳入乡镇街道妇联目标，形成一体推进的联动效应。此外，通过社会组织专项培育，谋求与部门合作，共同推动妇女儿童工作，与教育、团委等部门联动，精心打造教托一体社区社会组织，与区委政法委等部门联动，全力推动调解治理社会组织发展，与民政部门联动，共同建立帮扶弱势妇女儿童社会组织等等，使我区女性社会组织和儿童公益社会组织品类丰富，特色各异。

2、举办公益创投大赛，为项目实施营造有利环境。

根据《**区社会组织公益创投操作指南》，注明了项目申报方式、参与种类和截止日期，邀请由区发改委、财政、审计等5个部门参与的9人“创投项目审核工作小组”，具体负责对外接受公益创投标书，并全程参与项目评审工作，规范了申报机构应具备的基本资质，并将年检合格率、评估等级数等关键因素也相继纳入其中，对初期项目的收集，中期入围的评审及后期的中标公示、项目实施、财务管理等等都制定了一套全方位、具体化的操作规程，为项目的顺利实施提供助推力。建立了三方管理机制，公益创投活动的主办方，主要负责方案出台、筹集资金、媒体联络、对外公示及举报监督等环节，项目审核工作小组作为活动的参与方，则承接了标书的申报、项目可行性预估、组织人员审核打分及项目实施的跟踪督办，在社会组织培育中心的女性社会组织孵化基地作为活动的协办者，则负责大赛的宣传、参赛人员培训、标书的包装设计及其他辅助性工作，为大赛的有序进行提供了坚实的机制保障。

3、梳理服务需求，为项目运作寻求切实落实点。

一是用“买什么”倒逼“做什么”。依托公益项目引导社会组织找准群众需求，规定凡获得财政资金支持或参与公益创投的社会服务项目，除经专家评审外，还必须经社区群众认可，项目的筹划、实施团队等重要环节都要依托群众来进行选择。而公益创投服务对象更是覆盖到社区未成年人、老年妇女、残障妇女儿童、低收入人群、新市民等多种类型。充分发挥公益项目的牵引作用，让社会组织根据业务需求，主动寻找切入点，寻找到自己的擅长领域及服务人群，让等、靠、要彻底成为过去式。二是用“怎么买”触动“怎么做”。简而言之，就是将参赛门槛拔高从而带动社会组织主动向专业化领域靠拢，规定所有接受公益创投资金资助的项目必须由在区级民政部门登记注册的社会组织来承接，以确保项目运作质量和资金安全，并且所有申报创投项目的社会组织均要配备2名以上的社会工作师，通过这一强制要求向社会组织灌输项目运作所具备的专业理念和专业方法。而在项目运作过程中，社工师需针对服务对象提供一对一的个案辅导并即时归档以备抽检，这使得公益项目的服务更加规范化、精细化。三是“买得值”带动“做得好”。入选的公益创投项目均要签订合同，实行绩效评估。所有的项目效果引入专家评估、服务对象满意率等社会第三方评价机制，听取项目受益群体对服务的评价。将服务方式对不对，公益效果好不好交由社会评判，真正让社会组织能够按需服务，科学发展。同时，对于作用明显、运作成熟、特色鲜明的公益创投项目，加大宣传力度，扩大社会影响，打造品牌效应。

三、存在的问题

1、项目创新力度还不够。目前项目还比较偏传统领域，比如帮扶弱势儿童的项目、妇女健身项目、儿童辅导项目比较多，新颖的、贴近社会新需求以及服务小众人群的项目还不多。

2、参与项目运作的社会组织专业素质还不够高。虽然每个组织都有两名以上社会工作师参与，但社会组织整体队伍素质还不高，缺少长期运营的战略思维和管理能力。

3、在发展方式上还主要是粗放式的。投入主要在硬件上，对人员培养、市场培育下功夫还不够。

四、建议与对策

1、政府应对初创期和中小型女性社会组织采取资助性投入和优先购买服务策略，不仅对社会组织的发展至关重要，而且对推进公共服务社会化的发展也十分关键和必要，这种模式经由公益创投的“改良”，可以让社会组织将发挥自身使命与解决社会问题融为一体，催生一批“关注社会问题”、“贴近社会需求”、“具有创新意识”的公益性女性社会组织涌现，通过社会组织的“存量化”发展，满足妇联转移职能和公共服务社会化的需求。

2、关注社会组织“质的提升”，为社会组织提供需求挖掘、战略规划、人力资源、财务管理、服务推介等多种能力建设支持，提高受资助社会组织的可持续发展能力，为防止一些优秀项目“断档”，应对部分项目进度延期资助，确保项目服务的后续延续性，为政府购买社会服务提供观察样本。

3、继续加大创新力度，加强监管机制，完善制度设计，将女性社会组织创新发展在导向上从配置硬件争资源渐转培育市场抢新机，在发展方式上从粗放式投入渐转结构式功能优化。为建设现代女性社会组织体质增添正能量，增添新活力。

项目建设情况的报告篇5

2014年我区列入徐州市重大项目共11个（含前期推进项目1个），计划总投资亿元，年度计划完成投资亿元，1-7月份实际完成投资亿元，完成全年计划的45%，11个项目中4个项目已开工建设，2个项目近期可开工建设，1个项目待xxx审批后即可开工，1个项目正开展前期工作， 3个项目正在积极协调土地指标，整体进展情况良好。

一、项目具体进展情况

徐州东方热电有限公司燃气发电项目：计划总投资亿元，建设t130燃机6台，配28t/h余热锅炉6台、6000背压式汽轮发电机组2台、90吨燃气锅炉配套15mw发电机组，年度计划完成投资亿元，已完成投资亿元。目前三台美国大力神t130燃气轮机主机及3台余热锅炉已安装完成，燃气轮机辅助设备正在安装，预计8月份投产。

徐州市龙山水泥厂二期扩建项目：计划总投资6亿元，扩建日产5000吨水泥熟料生产线及9兆瓦余热发电、100万吨粉磨站，年度计划完成投资3亿元，已完成投资4亿元。目前，土建基本完成，预热器安装已安装第五六层。设备开始大范围安装，预计10月底建成试产。。徐州中联水泥有限公司二线及余热发电项目：计划总投资亿元，建设日产万吨旋窑水泥熟料生产线及18mw余热发电，年度计划完成投资亿元，已完成投资亿元。目前，水泥旋窑基建完成90%，设备安装完成80%。

江苏金浦集团有限公司钛白粉项目：选址位于化工产业园区内，计划总投资8亿元，建设年产7万吨高档红石钛白粉生产线，年度计划完成投资4亿元，目前已完成750万元。工商注册已完成，正在进行设计，近期开工。。

徐州龙山制焦有限公司捣固焦项目：选址位于江庄镇冶金煤化工集聚区内，计划总投资亿元，建设2×65孔hxbk55-06f型焦炉，年度计划完成投资7亿元。目前，由于土地不能满足建设需要尚未开工。 徐州龙山铸造年产60万吨铸铁件项目：选址位于江庄镇冶金煤化工集聚区内，计划总投资6亿元，建设60万吨/年铸铁件生产线，年度计划完成投资2亿元。目前，没有土地指标尚未开工。

江苏恩华药业股份有限公司原料药项目：选址位于化工产业园区内，计划总投资5亿元，建设年产300吨加巴喷丁、非诺贝特等中枢神经药物原料药生产装置，年度计划完成投资亿元，已完成投资2200万。围墙已建成，招投标已结束，8号车间基础已经开挖。。

徐州市双楼港物流园区一期工程：计划总投资15亿元，建设集水运、铁路、公路运输的综合物流园区。本年主要实施徐州保税物流中心（b

型）的建设及大宗物资交易中心等，年度计划完成投资3亿元。目前，手续已上报xxx等待审批，尚未开工。

徐州腾达焦化有限公司年产20万吨甲醇生产线：计划总投资亿元，建设年产100万吨捣固焦、20万吨甲醇生产线，年度计划完成投资5亿元。目前，甲醇及苯加氢项目正在选址，部分设备已订购。 徐州阚山发电有限公司二期扩建项目：建设2×1000兆瓦超超临界燃煤发电机组，总投资65亿元。属前期推进项目，可研报告初稿已完成，地震、压矿、文物、地灾评估、环境监测等相关工作已完成。

二、存在问题：

一是龙山制焦、龙山铸造、腾达焦化等成熟项目受土地规划及指标较少限制而落地较慢甚至无法开工；

二是两个化工项目前期因国家化工产业园备案或核准文件一直未下，不能按原计划正常开工。

金浦钛白粉项目前期进展缓慢的原因主要是原北方氯碱地块市政府补偿资金未完全到位影响进度，目前补偿资金大部分已经到位，项目正在进行环评和设计，设计预计9月份可完成，9月底、10月初可全面开工。

恩华药业项目前期由于设计方案作了调整，影响了项目进度，项目采取边设计、边审图、边施工的方式进行建设，目前8号车间审图已经完成，正在开工建设，其它车间随着审图的完成，也将陆续开工。 保税物流中心主要问题是保税区申报手续办理复杂，进展缓慢。目前手续已层层报至xxx，待批文下来后，开发商将马上开工建。

三、下步工作建议

我区将继续加强对重点项目建设工作的协调指导，加大推进力度，确保完成年度计划。

一是召开市重大项目专题推进会。推行“一个重点项目、一名区级领导、一直负责到底”的“三个一”服务机制，牢固树立“项目需求无小事，项目建设是大事”的服务意识，全心全力为企业发展排忧、为项目建设解难。争取未开工项目早开工，开工项目早投产，竣工项目早达效。 二是深入项目单位召开现场会议，解决专项用地指标，用于市重大项目建设，解决龙山制焦、龙山铸造等成熟项目的用地问题。

三是各职能部门积极搞好与上级有关部门的沟通协调，对手续不完善的项目，主动与省、市有关部门对接，安排专人帮助其完善手续的审批，确保能够顺利开工建设。

四是适时调整列入市重点项目名单。对确定不能完成任务的项目要及时筛选予以替换调整，同时将成熟的项目纳入，及时将工作重心落在新的重大项目建设上，利于大项目推进。利用永鹏科技、宝丰特钢、徐轮橡胶、金彭车业等较为成熟项目替换确实难以完成年度目标的项目。

五是全面加强对重大项目推进的督察。由区委、区政府督查室采取书面或电话调度、实地查看等多种形式，对项目进展情况督促督察，定期通报进展情况，对完成不理想的，相关领导对其进行谈话，对表现突出的，进行奖励，确保取得实效。

项目建设情况的报告篇6

一、县运输公司情况报告：

据县运输公司经理介绍：

1、运输公司占地5亩多，土地性质为集体用地，土地手续齐全。

2、汽车站为公司经营，在岗人员30多人，退休30多人，社会无业不在岗30多人。

3、院内建筑均为80年代建设：

（1）办公楼：两层18间，一层都为商铺对外出租，二层办公，为公司 资产。

（2）旅馆：四层共40间，一层为商铺，二三四层为旅馆。原为运输公司开发，周缺资金转卖给县物资局，物资局因外债纠纷经法院执行卖给一私人姓乔。

（3）家属楼：西边7间为5层，东边3间为6层，早已售给公司员工，住户20多户。一层商铺10间对外出租。

4、因占地少公司也有搬迁计划，县规划局50亩地建新站，因缺资金尚无建站。

5、郑州一开发商，近期已报项目计划，将南大街与东大街东南角整体开发。

二、县粮食局情况报告：

1、据粮食局局长介绍，局直属面粉厂占地约11亩，一直没办过任何土地手续，与相邻老百姓经常因地界发生吵闹。

2、代存粮2.3万户，账面存粮600多万公斤，价值20xx多万，因多年经营不善，实际亏损100多万元。

3、如搬迁，约需搬迁费1000多万元，不含其它遗留问题。

4、原在册100多人，改革后现在岗30多人，如该项目开发，元在册人员要找说法。

5、80年代临街建家属楼四层，单层一楼门面房17间已买私人。

三、土地部门情况报告：

据土地局主管副局长介绍，该项目所占均为行政划拨用地。若开发需申请改变土地性质。

有两种途径办理土地相关手续：

一是挂牌交易，这是正路，无风险。据供销社主任讲，该项目地价约在100万元一亩左右，但必须与现主要领导敲定后，挂牌交易是个形式。

二是由县委政府会议研究决定办法，以会议纪要形式办理土地相关手续，一般情况，县领导不愿担这样的风险。

四、规划部门情况报告：

据规划科科长介绍，原城市规划，该项目为商住混合用地，其中建筑用地1.51公顷。容积率为1.5，密度为35%，绿地为15%，限高15米，社会停车场用地0.44公顷。

今年计划调整规划，省发改委对城区规划新要求建设特色商业区，我县主要考虑走城区规划做调整。在之前一湖南投资商讨论规划方案时，提出东大街临街不超过三层，有防明清古代建筑要求。高层建筑顶部设计不能与之反差太大，新规划现正在研讨规划进行中。

项目建设情况的报告篇7

xx县农业综合开发坚持以提高农村综合生产能力为已任，以强基础、稳粮食、创增收为核心，以小工程、高效益为突破口，以建设高标准农田为重点，坚持治水、改土并重，工程措施和科技措施相结合，因地制宜，科学规划，集中连片，统一实施。通过农业综合开发项目的实施，农业基础条件得到显著改善，产业发展能力显著提高，抗御自然灾害能力明显增强，使项目区呈现渠相连、路相通、田地平整、村庄靓丽的美丽生态新田园景象，为美丽乡村建设注入了新的活力。

一、项目实施情况

xx县20xx年农业综合开发项目坚持以基础设施为先导，产业发展为主线，群众增收为目标，本着干一件、成功一件、受益一片的指导思想，按照“集中整合支农资金、农业科技综合配套、山水田林路综合治理和农业基础设施建设必须服务于农业产业结构调整”的工作思路，科学设计，布局合理，严格标准，注重质量，分别在中寨乡、老店镇、白鹤滩镇、蒙姑镇组织实施了农业综合开发项目。

xx县20xx年度农业综合开发项目累计完成总投资20xx.87万元，占计划的96.2%，其中：财政资金1547.87万元，群众自筹466万元（其中：投以劳折资99万元，专业合作社自筹资金367万元），银行贷款24万元。在省、市主管部门关心支持下，上级批复我县农业综合开发项目6个：中寨乡高标准农田建设示范0.5万亩，总投资697万元，其中中央财政资金435万元，省级财政资金196万元，市级财政资金22万元，群众自筹资金44万元（其中投工投劳折资44万元）；老店镇中低产田改造0.32万亩，总投资416万元，其中中央财政资金260万元，省级财政资金117万元，市级财政资金13万元，群众自筹资金26万元（其中投工投劳折资26万元）；治乐河小流域生态综合治理0.5万亩，总投资457万元，其中中央财政资金285万元，省级财政资金128万元，市级财政资金15万元，群众自筹资金29万元（其中投工投劳折资29万元）；xx县20xx头托佩克商品仔猪繁育养殖扩建项目总投资120万元，其中：中央财政资金30万元，省级财政资金14万元，市级财政资金2万元，自筹资金50万元，银行贷款24万元；xx县1万头PIC仔猪养殖扩建项目总投资377万元，其中：中央财政资金40万元，省级财政资金18万元，市级财政资金2万元，自筹资金217万元。昭通市xx县1万吨蔗糖加工固定资产贷款贴息项，扶持xx白鹤滩食品有限责任公司固定资产贷款贴息27万元。

完成土地治理面积1.32万亩，衬砌渠道建设21公里，沟道治理—溪流护岸0.6公里，占计划的100%；机耕路6.5公里，改良土壤0.44万亩占计划的100%；营造防护林0.2万亩，节能灶500眼，占计划的100%；沼气池综合配套49户，占计划的98%；优质蚕种推广0.13万亩，测土配方施肥0.8万亩，技术培训1000人次，占计划的100%；产业化经营财政补助项目2个，产业化经营中央财政贷款贴息项目1个，占计划的100%。

二、取得主要成效

通过土地治理、高标准农田建设、小流域生态综合治理、农业产业化经营等开发项目的实施，项目区群众生产生活条件有了明显改善，基础设施进一步加强，工程效益得到了充分发挥，抗灾、减灾能力明显提高，取得了较为明显的经济效益、社会效益和生态效益。

（一）改善农业基础，综合生产能力增强。通过改造中低产田、新增和恢复改善灌面、新增农机、扩大机耕面、水土流失治理，农业生产条件有效改善，水土流失得到有效遏制，项目区基本形成了“旱能灌、涝能排、渠相连、路相通”的格局，农业综合生产能力明显增强。项目区新增灌溉面积0.27万亩，改善灌溉面积0.88万亩，新增节水灌溉面积0.55万亩，改良土壤面积0.44万亩，年节约用水55万立方米，控制水土流失面积7平方公里，扩大良种种植面积0.5万亩。通过项目建设，项目区基本上解除了春来怕干旱，雨来怕冲涮和洪涝的忧患，为项目区农业生产提供了充足的水源保证，增加了抗旱、排洪、排涝的综合能力，极大地改善了项目区农业生产的主要制约因素，使项目区有效灌溉率从原来的35%提高到87%，提高了52个百分点，比全县平均水平高21个百分点，供水保证率达到80%以上，

（二）优化项目管理，充分发挥综合效益。实行科学规划、择优立项，严格按照技术标准施工和管理，强化资金使用监管，确保项目发挥良好的综合效益。一是生态效益。项目区基本形成蚕桑、核桃、花椒等经济林果为主的发展模式，增加农田林网防护面积0.2万亩，节能灶500眼，沼气池综合配套50户，极大地改善了生态环境，调节了气候，涵养了水源，保持了水土，维护了生态。二是经济效益。按照因地制宜的要求，项目区培育了以“经济林果、冬早反季蔬菜”为支撑的增收主导产业，通过项目的实施，项目区增加粮食269万公斤，增加其它农产品50万公斤，增加种植业产值1510万元，农民纯收入增加总额900万元；三个产业化项目的实施，每年新增仔猪12000头，新增总产值875万元，新增利税264万元，直接受益农户119户，带动农户2904户，新增就业人数162人，农民收入增加总额736万元。三是社会效益。通过适用农业种养技术培训，增大科技推广力度，粮经作物的发展又促进了其他产业的发展，社会效益显著，实现一次投入，多年受益，且可持续发展，为农业发展奠定坚实可靠的基础；发展壮大了农村社会化服务体系，扶持成立了农民专业合作组织；改善了农村面貌，环境整洁，乡风文明，民风纯朴，成为社会主义新农村建设的典型示范。

（三）转变农民意识，提高生产生活质量。一是改进耕作方式，减轻了劳动强度，提高了劳动效率，增加了农民收益；二是实施“五改三建”，改善了农民生产生活环境，项目区农户用上了沼气液化灶，洗上了太阳能热水澡，真正地改变了日出而作、日落而息的传统生产生活方式，群众在劳动之余可以看看电视节目，有效地促进了物质文明和精神文明建设，群众都自豪地说：“咱们也过上了城市人的生活”。同时，通过采取工程措施、农艺措施和生物措施相结合，有效地减少水土流失面积，治理了生态环境，农民居住环境也大大改善。

三、存在主要问题

（一）县级财力匮乏，资金配套困难。按照“先易后难、集中连片”的原则，前几年开发重点主要集中在条件相对好的乡镇村社，而尚未实施项目的村社基础设施薄弱，农业生产条件差，项目实施成本高，投入资金需求量大，地方可用于配套的财力有限，地方财政不能足额配套资金，一定程度上影响了项目区的整体开发效益。

（二）农民群众贫困，筹资投劳困难。一是农村大量青壮年劳力外出务工，农村由老人、妇女儿童留守，农村劳动力缺乏，投工投劳困难；二是xx属国家级贫困县，农村经济结构单一，农民普遍贫困，要完成国家农业综合开发项目政策规定的筹资投劳比例十分艰难。

（三）缺乏监管意识，项目后期管护难。由于农业综合开发项目的投入主要是以财政的无偿资金为主，项目工程验收后，虽然向乡镇、村办理了产权移交手续，但由于乡村社干部及群众责任心不强，群众集体监管意识差，加上投入使用后维护资金投入不足，水渠等基础设施管护不到位，投入使用不久就有损坏现象，甚至导致整个渠道不能正常使用。

四、对策和建议

在今后的农业综合开发项目实施中，要以提高农业综合生产能力为重点，以增加农民收入为目标，突出高原特色农产品，实施综合开发、规模开发、特色开发、产业开发和科技开发，提高优势农副产品的生产能力，加大特色农副产品规模化生产基地建设力度，促进项目区集约化经营和产业化生产，为构建富裕文明和谐的xx做出积极贡献。

（一）明确目标，强化组织领导。要立足“三农”工作，明确工作职责，细化目标任务，切实加强对农业综合开发工作的组织领导，结合xx实际，加大对农业综合开发项目的宣传力度，积极向上级汇报请示争取更大的扶持，要将农业综合开发项目作为改善生产条件、促进经济发展、增加农民收入的基础性工程，列入重要议事日程，全力推进，抓出成效。要把农业综合开发工作纳入实施乡镇的`目标考核内容，形成县乡村社及群众齐抓共管的强大合力。

（二）加强协调，整合支农资金。要加强涉农部门协调，使涉农部门密切配合，切实解决农业综合开发项目资金投入不足和其它支农资金投入形不成合力、效益不明显的问题，逐步形成“统一规划、集中投入、性质不变、渠道不乱、各记其功”的资金投入格局，提高支农资金使用效益。

（三）突出重点，提高生产能力。提高农业综合生产能力是农业综合开发的第一要务，在农业综合开发项目的立项、建设和运行中，必须注重开发实效，科学规划设计，合理布局，坚持以解决制约农业发展因素为关键，以水土治理为重点，着重实施中低产田改造项目，突出农田水利、优质良种、科技种植、耕地施肥等基础设施建设，不断改善农业生产条件，提高农村综合生产能力。

（四）量力而行，落实配套资金。要在加大和积极争取上级农业综合开发项目资金的基础上，坚持实事求是、量力而行的原则，据实安排县级财政配套资金，将每年的农业综合开发配套资金列入本级财政预算，使县级配套资金有保障，弥补农民群众投资投劳不足，减轻项目区农民群众的负担。

（五）加强监管，确保发挥效益。健全完善工程质量、资金管理、后续管理维护等制度和办法，明确职责，抓好工程进度、质量等督促检查，确保工程建设质量。加强项目的管护和维修，及时落实管护主体、措施和责任，确保农业综合开发工程长期发挥效益。

（六）宣传引导，广泛发动群众。项目区农民群众是农业综合开发项目的直接受益者，充分发挥好农民群众在农业综合开发项目中的作用，是做好农业综合开发项目的关键。要加大宣传力度，让广大农民群众更多地了解农业综合开发政策和重大意义，使其积极投身到项目建设中，形成愿意干、主动干、争着干的良好氛围，主动严格执行农业综合开发项目实施过程中应履行的监管职责和应尽的投资投劳义务，使农业综合开发真正成为农民群众的一项自觉行动。

项目建设情况的报告篇8

×年月日至日，对林州市合涧镇集中供水工程和郭家园村茶店乡集中供水工程、茶店村和庙郊村，临淇镇临淇村、前寨村，东岗镇集中供水工程和大河村汤阴县菜园镇北街村、广平厂村，宜沟镇肖下扣村、石庙村、后李朱村，瓦岗乡瓦岗村、东江窑村，五陵镇严庄、朱家营等村，共个乡镇，个集中供水工程，个行政村，就农村饮水工程管理体制改革、农村饮水安全工程，“三区一闸”工程四年规划等工作开展情况进行了调研。我们采取听取县（市）、乡、村三级情况介绍，看工程、算经济帐，以及和部分承包人座谈的方式，听取并翔实记录了他们的意见和发展思路。这个村饮水工程所有权全归村集体，其中个村饮水工程采取承包经营，个村饮水工程由村委指派专人管理。现将调研情况汇报如下：

一、已建工程管理状况

（一）林州市

水利产权改制主要涉及机井、库塘等，形式有拍卖、承包、租赁、股份经营。其中农村饮水工程管理体制改革情况：一种是深井供水约占。管理模式有：、产权归集体所有，村委指定专人管理；、所有权与经营权分离，所有权归集体所有，个人承包，村委核定水价，电费、维修费、人员工资由承包者从水费中支付。第二种是引泉水供水约占。管理模式仍是集体管理，基本上是按人头收费，人均年收费元。第三种是吃旱井水窖水约占，“谁建设，谁管理，谁使用，谁受益”，产权全部归个人。

近几年，林州市在省、市水利部门的支持下，依据当地实际，大力兴建以乡镇水利站为主体的乡镇集中供水工程，取得了明显的社会和经济效益，走出了一条农村饮水工程的新路子，受到广大群众的拥护。林州市东岗镇、姚村镇、城郊乡、合涧镇、桂林镇、茶店乡、原康乡、临淇镇等个乡镇以水利站为主体，建立了乡镇集中供水，解决万余人饮水安全，东岗镇水利站投资万元建成一套水净化处理系统（其中水净化处理设备万元），保证了饮用水的卫生合格。合涧镇投资万元，购置消毒净化水处理设备，保证了供水符合饮用水标准。

（二）汤阴县

年以来水利工程产权改革主要采取了两种方式：第一种方式是所有权归集体，经营权竞价拍卖或承包。该方式以宜沟为主，水价由村两委制定，水价包括电费、管理人员工资、少量维修费。第二种方式是所有权归集体，管理人员由村两委指定或村干部或村电工代管，实行按方收费或按人收费。

从林州市和汤阴县饮水工程管理模式调查情况看，无论是个人承包制还是集体管理；无论是按方收费还是按人收费，其水价中都不包含折旧费，有的甚至连人员工资和维修费仍需村集体补贴。通过几年的运行，总的来看，情况基本是好的。首先，基本解决了农村人畜饮水困难和饮水安全，基本生存条件的解决，促进了社会的稳定，人民安居；其次，水利基础产业的不断发展，促进了种植业、养殖业、乡镇企业的发展，为当地群众脱贫致富奔小康奠定了坚实的基础；第三，通过对水利工程产权政策的宣传、实施，水的商品意识，水利工程政策观念正被越来越多的人认识接受；第四，在农村进行水利工程产改，可盘活水利资产，拓宽投资渠道，增加水利发展活力；第五，农村水利工程产改后，促进了用水量占的农村节水工作，这个社会效益是无法用金钱来表达的，对安阳市国民经济持续稳定健康发展必将起到积极作用。通过调研活动，也发现了一些在改制过程中，由于多种原因出现的问题需要在今后工作中加以解决。详情在第三第四个存在问题和几点建议中谈。

二、××年项目区情况

（一）林州市

林州市××年计划围绕东岗镇、合涧镇、原康乡集中供水工程，优先解决项目区人畜饮水安全问题，即把项目区饮水安全村庄纳入集中供水范围，扩大现有集中供水规模。思路是：上级补助经费作为国有股埋设主管，建调节池等，村饮水工程经营者筹资建设支管和村内管网，收取的水费除上缴水利站外，即为自己的。

例如：项目区合涧集中供水工程，水源地有弓上水库和淅北渠，淅北渠归水利站管理，弓上水库归林州市水务局管理，从弓上水库引水，水库负责总干管，合涧水利站负责干管和调节池的建设、管理，每方水交弓上水库元。对下放水收元。郭家园村：口人，人均收入元，个自然村，原有深井四眼（米以下），淅河从村南穿过，户户有水窖。深井供吃水，每人年交费元，隔天定时供水。由于村庄地势不平，高差近百米，加深井水量不足，村内高处供水不正常，村民有意见，造成收取水费困难。为解决群众吃水难，决定改引水库供水，村委通过召开群众、党员代表会议，决定把此次饮水工程推向市场，由个人投资，竞价承包。××年冬，由高陆洲、程林虎、李如增人筹资多万元承包村内饮水工程，承包期年。年后，饮水设施仍归集体所有。饮水工程项目是，合涧水利站负责干管和调节池建设，调节池以下米管路和村内管网的完善由承包人负责。目前水费暂按每人每年元计收并详细规定了牛、羊、猪及建房交费标准，如建房用水按一层元，二层元计收，只羊，三头牛顶一个人水费。由于人均每年降低了近元水费支出，村民对饮水工程改制赞同，满意。

（二）汤阴县

项目区宜沟镇后李朱村，半岗半坡，人，亩地，户。拟建工程为：打米的机井眼，埋管到村内，建村内管网等，总投资近万元。拟改制方案一是把上级补助的万，全补助给个人，不再收回，其余部分，由个人竞标筹资，个人负责兴建全部饮水工程。二是如果上面情况没有人有能力建，滤布则村委把修汤伏铁路时卖地款万元再补贴进去，个人再筹万元，工程基本上可完工。该办法，目前正在讨论中，需要通过详细算账才能明了。

五陵镇朱家营村：人，耕地亩，人均收入元，户，目前吃水靠多眼联户小口井解决。新建工程是打井，埋管，村集体没钱。拟招标建设人畜饮水安全工程，按照上级精神，股份制或承包制。

对水利工程产权制度改革，市、县、乡是积极的，而且已经进行了有益的探索。例如：林州市乡镇集中供水工程管理模式；临淇镇临淇村农灌工程竞价承包农灌工程经营权，一次交清承包费模式；汤阴县宜沟镇竞标饮水工程经营权，一次交清承包费模式的方法值得推广，虽也存在欠缺，但主流是好的，要给予肯定。

当前，农村正在进行村级换届选举，对饮水工程改制有一定影响，换届结束后要加强工作，加快进度。

三、目前农村饮水工程建设管理中存在的主要问题

（一）部分村干部和群众对饮水工程改制认识模糊，观念陈旧，对改制后可能出现的问题，不是积极想办法从制度上防止，而是苦等苦熬，要吃不上水都吃不上。对饮水工程，部分人认为自己投工投劳也投过资，吃水应当享受优惠政策；如果进行改制，把集体财产（也包括自己的一部分）卖给个人，成为私有财产，想不通，也担心会不会形成新的水霸。承包期年、年，后期供水工程老化后，投资额增大，在剩余承包期内，回收资金不足以弥补投入，如经营者不再投入，势必造成饮水工程瘫痪。例如：林州东岗镇大河村，人，原吃水工程借用岩峪眼机井解决本村吃水困难，二次提水，年本村群众刘某以元承包金承包，水价定为元立方米，其中元交岩峪村一级提水费，剩余元作为大河村二级提水（扬程米）电费、设备维修费、承包人工资等，该村属山区地势，落差达百米，供水管网经常崩裂、跑水，运行个月后，承包人认为无利，不合算，要求提高水价，或停止承包，追还承包金，都被村委拒绝，承包人不要承包金，也坚决不干了，加上班子不稳定，停止运行年，××年该村利用农村饮水解困资金，又动员原籍大河村的新疆乌鲁木齐市民营企业家李江洪投资万元资金，打井配套埋管，才二次解决饮水困难。现该村饮水工程为集体管理。

（二）有关人员对产改政策及相关法律知识知道很少。对股份制、承包、租赁等知识学习少，一知半解，对操作程序掌握更少，调研中，普遍发现合同签订过于简单，张稿纸，手写不足页即为合同或协议，一旦发生争议，无章可循。例如：临淇镇前寨村，有个自然村，人，原先个饮用水机井，米深。年承包后，由于合同不规范，对双方约束力不大，导致承包者在设备坏了后，不维修、不更换，××年供水瘫痪。××年村委在通过资格审查的基础上公开招标，现场测算，重新确定了承包合同，使工程效益得到发挥。前寨村本次承包，注重了承包人的可信度，但从签定合同看，还是过于简单，总共条，不足页稿纸。

（三）单项工程解决人数少，运行成本高，工程效益低。目前，多数饮水工程普遍存在覆盖人数少，运行成本高，经济效益低，经营者投资难以在短时间内收回，这是部分村庄仍实行集体管理、喝大锅水的主要原因。如：茶店乡西沟自然村，人，“八五”期间，以工代赈解决人畜饮水工程，实行“一表一户”制，采取集体管理，由村支书代管（村支书饲养几百头猪）。水费元方，收取的水费不足支付电费、维修费和人员工资，所以不足部分集体给于补贴。茶店乡庙郊村，人，也是“八五”期间，以工代赈人畜饮水工程，年产【】改时，由于无利润，招标时无人问津，现由集体管理。临淇镇洪土沟村，机井供水，口人，耕地亩，效益太小，没人干，现由村民组长代管。

临淇河东村，人吃水，灌溉面积亩，年，村民张章希个人投资万元，打米深井眼，静水位在米左右，××年月又投资万元建容量方压力池座，现村内未建成管网，群众吃水是用水带从压力池直接放水到院内水窖，灌水窖和浇地都按每小时元收费。××年净收入元，××年净收入元，××年丰水年没有收入，工程运行无效益。用张章希自己的话说：“在农村搞饮水工程，人少，灌溉面积小，投资万元，别说利润，连工资都保不住，回收投资更不知道到猴年马月了”

相类似情况还有：汤阴县菜园镇，几年来解决了个村万多人，村平均人左右；宜沟镇肖下扣人，石庙村人；五陵镇闫庄人等。截至××年底，林州市共建饮水工程处，其中日供水立方以上的处，日供水立方有处，日供水立方有处。汤阴县建饮水工程处，其中日供水立方处，立方处。从调查情况看，人均日用水量在立方左右，按国家规定人均日饮水量是升。

（四）按方收费，单一生活用水，使饮水工程运行效益得不到充分发挥。山丘区屋顶接雨水，旱井水窖蓄水，平原区自备联户小口井与使用饮水工程吃水并存、除吃水用自来水外，其余均用旱井水窖水或自备井，使饮水工程效益得不到充分发挥。林州市东岗镇个行政村，除个自然村使用纯旱井水窖水外，其余各村均同时使用饮水工程水和旱井水窖蓄水，全乡共有旱井水窖多处，现在还以年均增长旱井水窖处速度建设，并且有新的发展趋势：南木井村，已有多户在新建宅基地建两座旱井水窖，一座用于蓄住天上水，一座用于蓄积自来水。汤阴菜园镇人，亩耕地，个行政村，个自然村，多数都有小口井汲水。宜沟镇肖下扣村，人，由个人投资元建井房承包年，水费元方，月用水量只有方，日均方，没有利润，村委以七亩半地，免费种植年作为补贴，以保证全村人饮用水。五陵镇朱家营村属氟水区，人，耕地亩，人均收入元，原先全村户联户打小口井多眼解决吃水，新建吃水工程后，吃水条件改变了，群众为节约支出，其他用水还是原来的。汤阴平原项目区，苦、涩、咸水，用于洗衣服、洗澡，吃水才用自来水。

（五）部分县乡领导（包括水利部门）对于涉及多村的农村集中供水工程，认为工作量大，协调任务重，麻烦事多，搞不好还会引起纠纷，因此借口中央有文件不能增加农民负担，压滤机滤布不能乱摊派，乱集资，怕群众上访为由，不愿管，群众观念不强，为人民服务宗旨不牢。部分村干部都愿自成体系，自立山头，自己说了算，有可能还可以免交水费等，不热心集中供水工程，本位主义、自私自利思想严重。部分群众担心多村集中供水工程能否长远解决问题，水价是否很高，能否承受住，出了问题谁来挑头解决等。以上这些是农村集中供水工程进展慢的主要原因。

（六）工程改制后若干年，因一些不可抗因素导致一方利益受到损失，在签合同时又无法预见，也不好写入合同，但实际却是发生了，对这类事没有明确的政策规定。比如地下水位下降，导致供水工程水源枯竭，工程报废；小城镇规模扩大，灌溉面积减少，原承包工程效益严重衰减等，使经营者利润降低，甚至无法经营。例如：临淇镇临淇村，年前有亩耕地，由于城镇扩大，现有亩耕地，口人。有眼机井，年拍卖眼，租赁眼，所有权归集体。许栓喜出资万元（包括井，寸泵，变压器）购买眼机井，××年由于水位下降，机井报废，该井涉及个村民小组，多亩地，个人无力兴建新工程，集体又出资万元打了眼多米机井，仍由许栓喜经营。赵宝根租赁的机井，随着临淇城镇规划发展，灌溉面积由原来的亩减少到现在亩，××年全年灌溉个小时，每小时收水费元，共收入元，除去电费、维修费，几乎没有利润。赵五林，年通过拍卖，以万元的价格购买眼米机井，运行年无利润，主要原因是当时电费元，随着电价上涨，水费没变，当时承担着亩灌溉，现减少到亩，承包人无利可图。这里就存在一个问题，承包期是年好、年还是年为好，如果一些不可抗因素发生，如水源变化，耕地减少等，经营者利益减少，如何办？

（七）部分村庄未按计量收费，又全天供水，村民没有节水意识，用水浪费大，另一方面又造成提水费用增大，供水效益差；部分群众用滴水形式收集水，既解决吃水，水表又不走，节约支出。例如，林州市合涧镇郭家园村，从弓上水库引水，水管进户但未安装水表，又常天供水，全村人，今年前几个月试用期，日用水量达，人均达，人均月收费元，收费率，才够交水利站供水水费元。如实行按方收费，人均月用水左右，所收水费除上交元外，还会有剩余元。调研中，一部分村干部反映部分村民采取用滴水形式解决吃水，但水表不走，水费收入不抵支出。有的承包人员为减少亏损，采取倒算形式，即每月能收取多少水费，扣除本人工资，少量维修费后，其余作为电费按天平均，以钱定开泵供水时间。汤阴县瓦岗乡东江窖村，××年以前承包人实行的是这种办法，群众时有吃不上水现象，意见较大，××年该井因水位下降报废，重新打井，供此机会，撤换了承包人，现为集体管理。

（八）林州市、汤阴县“三区一闸”规划正在进行，但速度较慢。

通过实地调研我们十分担心一个问题：

在××年农村饮水水利工程建设时，部分经济效益低的工程，会不会出现群众没人愿意参与拍卖、承包、租赁和股份制改革？部分县、乡、村为争取到工程建设资金，会不会联合做假搞产改，一旦经费到位工程完工后，仍会回到以前的管理模式上？

四、几点建议

根据以上存在的问题，我们调研组经过多次研究、讨论，仅根据我们对林州市、汤阴县少数乡、村的调研提出几点建议。

（一）乡镇水利站是农村水利工程规划、建设、管理、产改的直接组织和领导者，是水利系统代表政府行使水行政职能的最基层组织，其人员素质高低、政策水平高低直接关系到农村水利工程能否良性运行，长期发挥效益，关系到水利基础产业地位正常发挥作用。建议对水利站有关人员定期对水利法规政策、产改政策以及相关知识进行培训，召开县、乡、村不同层次人员参加的座谈会或专题座谈会，请专家从政策到如何按政策具体操作，请搞的好乡、村领导介绍思路、做法、达到效果等。比如请专家讲股份制政策、章程、具体操作程序，应注意问题等；请安阳县白壁镇介绍全镇成立水利协会从创意到实施运作以及起到效果；请白壁镇东北务村支书赵玉生讲现行体制下如何搞农村公益事业，如何建立行业组织协会等。北郭乡龙凤村介绍拍卖荒沟植树经验等。我们认为，通过专题培训或座谈会，人们的思想认识会有不同层次的提高，对农村水利事业的发展是大有益处的。

（二）创造条件，对农村饮水安全工程和“三区一闸”工程进行集中联片建设，以提高工程效益，建议制定相关政策给以扶持，资金运作上给以倾斜。

（三）农村安全饮水集中供水工程，在条件具备的乡镇建议以水利站为依托，建设乡镇集中供水工程，向外辐射，以此为产业，发展基层水利站的经济实力。

（四）为使产权改革到达群众和经营者双赢，发挥工程更好的经济和社会效益，改革的方式建议采取多样并举。工程效益较好的采取拍卖，一次性到位；效益一般（仅能维持人员工作）的采取承包；经济效益是负数的，建议仍由集体来负责管理，加强管护。

（五）建议农水科按不同产改类型，提出指导性意见。

最后需要指出的是：我们认为存在的问题和所提建议，只是根据在林州市和汤阴县少数乡镇、个别村调研时看到的听到的一些做出的判断，不代表全部，错误在所难免，敬请领导和同志们批评指正。

项目建设情况的报告篇9

8个乡镇卫生院总共完成投资万元，其中：中央第一批扩大内需资金5万元；“”地震灾后中央补助资金110万元；争取社会援建资金0万元；业主自筹资金万元。各卫生院投资完成情况：前进镇卫生院万元；中坝乡卫生院万元；乡卫生院万元；大田医院万元；镇卫生院万元；太平乡卫生院万元；平地镇卫生院万元；啊喇乡卫生院万元。

8个乡镇卫生院于年6月前开工建设。截至年12月31日，8个项目全部竣工。建设总规模：。

其中：前进镇卫生院改扩建501o;中坝乡卫生院改扩建600o;乡卫生院新建；大田医院新建；镇卫生院新建；太平乡卫生院新建；平地镇卫生院新建；啊喇乡卫生院新建。

(一)加强组织领导

分管领导任副组长的建设项目领导小组，并下设项目建设办公室，抽调专人负责项目建设的相关工作，并聘请了1名具有资质和工程经验的工程师指导各项目单位开展建设工作，确保项目的顺利实施。

(二)规范工程招投标、比选程序

各项目均由发改部门立项审批后，依法依规按程序开展工作，各项目的设计、地勘、工程建设、监理均按《xxx招投标法》、《省比选管理办法》(试行)的规定进行招投标、比选或邀请议标，招投标项目(镇卫生院建设工程)由发改部门备案审批，招投标和必须全过程接受监察、发改部门的监督。无弄虚作假和暗箱操作等违法违规行为。

(三)严格审核建设方案

各项目单位按程序积极办理建设工程立项、选址、规划、环评等前期手续，所有项目的设计方案在前期经过仔细研究、反复论证，并按要求上报各相关部门审核并通过。在建设规模、功能布局和医疗流程上均符合国家建设标准和医疗规范要求。

(四)安全运行建设资金

建设资金全部存入卫生局基建专户，实行专人、专帐管理，专款专用，按工程进度直接由卫生局专户向施工单位拨付建设资金，做到资金封闭运行。各建设项目资金拨付严格按照施工合同，先由施工单位提出申请，经过项目监理、建设单位负责人、卫生局现场代表审核后，再报经卫生局分管领导审签、最后由局长复核审签后方能拨款。建设过程中，无截留、挪用建设资金的现象发生。区财政局、区审计局对总投资实行全面管理、监督及跟踪审计。

(五)按程序进行概算控制

本次建设项目均委托具有相应资质的。预算机构负责各项目的投资预算，预算结果报经区投资评审中心评审后的价格，方作为该项目的控制价。所有项目均不存在超规模建设和超规模投资的情况。

(六)严把工程质量关及安全关

为加强对各项目的监管，我局聘请了1名具有资质和工程经验的工程师指导和落实建设工作。同时，每个项目都按要求聘请了工程监理，委托区质安站对工程的重点环节、重点部位进行全程监督、检查。在建设过程中严格实行项目法人责任制、合同管理制、工程监理制和质量责任终身制，确保人员安全、资金安全、工程安全。严把建筑材料质量关、工程施工质量关。工程施工过程中未发生安全事故，未发现安全隐患。

(一)基本情况

区人民医院迁建项目总占地面积亩，工程分两期建设，一期项目规划建设用地亩，拟建规模34015o。包括新建门诊医技楼、住院楼和保障系统用房。

1、门诊医技大楼：总建筑面积16000平方米。其中：地上6层，建筑面积14500平方米，包括门诊用房12300平方米，医技用房3700平方米；地下1层，建筑面积1500平方米。

2、住院楼和保障系统用房：总建筑面积18015平方米。其中：住院楼150o(地上10层，地下1层);地下室65o(人防工程);保障系统用房750o(主要用于设置供应室、污水处理站、医疗垃圾存放点、维修室、配电、仓储、太平间、中心供氧室等)。

(二)建设资金情况

本项目计划总投资亿元，用于新建门诊医技楼、住院楼和保障系统用房。

门诊医技楼计划投资4800万元，资金来源包括：

1、争取国家扩大内需资金50万元；

2、争取政府配套50万元，其中900万元用于土地整理及拆迁安置工作；

3、自筹资金700万元。

住院楼和保障系统用房计划投资亿元，资金来源包括：

1、沙特基金会贷款灾后重建项目1000万美元(计值人民币6800万元);

2、政府配套3356万元，其中1800万元用于土地整理及拆迁安置工作；

3、自筹资金654万元，用于开展项目前期工作购置医疗设备及办公用品。

(三)建设进展情况

1、门诊医技楼建设进展情况

根据省发改委《关于市区人民医院门诊医技楼可行性研究报告的批复》(发改社会[]589号)精神，建设前期工作规范有序进行，进展情况如下：

(1)、建设项目一期用地征地拆迁、安置工作已顺利完成；

(2)、省建设厅已出具工程建设《选址意见书》及《用地规划许可证》，一期工程建设已办结设计红线图；

(3)、建设设计方案及初设方案已经市、省建设主管部门审查通过，目前正在进行施工图设计；

(4)、已完成现场地勘并取得地勘报告。

项目建设情况的报告篇10

作为内江市城市建设“两个加快”（即加快医院学校、文化体育场馆等公共基础设施和公共服务设施建设，加快绿地、公园和生态系统建设）重要资料的市一医院、市二医院、市中医院新区3个卫生项目正在加速推进。12月3日，内江市委书记彭宇行主持召开会议，专题听取卫生项目建设状况汇报，研究解决项目推进中遇到的困难和问题。

内江市委副书记、市长杨松柏，市xxx会主任王宾，市政协主席陈宗淑等出席会议。

位于内江经开区汉安大道西延线北侧、甜都大道北延线西侧的市一医院新区项目，一期工程包括的市级综合医院项目已进入施工图设计阶段，儿科医疗服务体系项目和全科医生临床培训基地项目已启动勘察设计招投标工作。市二医院全科医生临床培养基地、职工和专家楼都已封顶，儿童医疗服务体系、门诊综合楼及住院综合楼项目正在开展征地拆迁工作。市中医院门诊楼和外科住院楼均已完成主体封顶，正在进行外装饰工程。

在全面了解项目建设状况，研究解决征地拆迁、弃土堆放、高压改线、辅助用房建设的措施办法后，彭宇行指出，医疗健康涉及千家万户切身利益和健康福祉，是最大的民生工程，是提升市民幸福指数的重要资料。建设好3所医院新区是市委、市政府着眼全面提高我市医疗水平、进一步改善市民就医条件的务实之举，也是落实市委六届八次全会“两个加快”的重要体现，对于我市完善城市功能、提高城市品位、建设百万人口大城市具有十分重要的好处。各级各有关部门要进一步提高认识，努力把市一医院、市二医院建设成为“省内一流”的综合医院，把市中医院建设成为全国具有影响力的中医院，把3所医院新区建设成为“两个加快”的示范工程和幸福美丽内江的标志性工程。

彭宇行强调，一要进一步加大项目推进工作力度。按照工作计划倒排工期、正排工序，切实做到未开工项目加快推进、在建项目加快建设、完工项目加快验收并投入使用，高效率推动项目早日实施、早见成效。

二要狠抓资金、土地等要素保障。进一步加大向上争取项目资金的力度，力争省发改委、省财政厅、省卫生厅等省级部门对3所医院新区建设给予倾斜支持；要加大财政支持力度，根据项目推进实际状况，按照“一事一议”的办法研究解决规费减免等问题；要用好德国促进贷款，确保项目资金按时到位；要加大征地拆迁工作力度，确保不因拆迁而影响项目开工；要及时组织清运弃土土方，清理控规红线范围内的违章建筑和附着物；要加快工作进度，确保项目用地尽快划拨到位。

三要强化职责落实。要加大对市一医院、市二医院和市中医院新区建设的领导力度，及时协调解决项目推进中遇到的问题。市级有关部门要加强项目管理，主动协调配合，用心营造良好的施工环境。市一医院、市二医院、市中医院要加大前期工作和项目实施力度，确保项目顺利安全推进、按期投入使用。

杨松柏强调，透过3所医院新区项目建设，内江卫生事业将继续持续走在全省前列的良好态势。各有关单位和部门要加强协调落实，按照职责分工，在资金、土地等要素保障和征地拆迁、统筹规划、施工环境等方面给予全力支持，强力推动项目建设。3所医院要发挥主体作用，敢于负责、勇于担当，确保项目建设顺利推进，尽快让全市广大群众享受到更多的优质医疗服务。

项目建设情况的报告篇11

（一）餐饮市场发展概况

1、餐饮市场总体稳步回升

20xx年上半年，全国餐饮市场稳步回升趋势明显。1—6月份，全国餐饮收入12989亿元，同比增长10。1%，比去年同期上升了1。4个百分点。相较一季度，二季度增长明显加快，增速重新回至两位数并且，餐饮收入增幅与社会消费品零售总额增幅的差距也在逐渐缩小，由一季度的2。2个百分点降至2。0个百分点。

20xx年上半年，限额以上餐饮企业收入3773亿元，一改去年以来持续的负增长颓势，同比正增长2。9%，转型成效开始显现。更为可喜的是，二季度增速大幅高于一季度。

限额以上企业转型初见成效。20xx年以来，餐饮市场一直以比较强劲的势头稳步增长，并于3月份单月整个餐饮市场增速突破10%，限额以上餐饮更是扭转了14个月持续下跌的颓势，终于回复至正增长。进入二季度，餐饮市场继续稳步回升，不过刚刚结束的6月份又有所小幅回落。由此可见，上半年餐饮市场出现稳步回升趋势，转型升级的成效开始显现，但餐饮市场运行具有波动性和敏感性，回归市场、回归理性所取得的效果仍需进一步检验。

2、区域市场回调冷暖不一

进入20xx年以来，各省市餐饮市场都呈现不同程度的回缓迹象。从目前已公布数据的省市来看，如表1所示，20xx年1—5月，海南省、湖南省、山东省等地餐饮增速都回升至10%以上，且绝大部分省市餐饮增速均不低于去年同期，湖南省、山东省、北京市等地都较上年同期大幅上涨，福建省、广东省增长速度仍低于去年，但幅度也在逐渐收窄。

对于之前一直处于低迷状态的高端餐饮，经过根据市场变化不断转型调整，绝大部分省市都有所好转。江苏省、浙江省、陕西省等地限额以上餐饮都止跌并恢复正增长，甘肃省、贵州省等地区限上餐饮虽依然同比下滑，但降幅已在逐月减小。

（二）餐饮市场发展环境

1、扶持大众化餐饮“靴子落地”

在全行业一年半时间的期盼中，商务部终于6月初出台了《关于加快发展大众化餐饮的指导意见》，指出：力争用5年左右的时间，健全大众化餐饮服务体系，大众化餐饮占全国餐饮市场的比重由现在的80%提高至85%以上，并提出21条引导型措施。《指导意见》出台后，浙江省杭州市上迅速发布《关于进一步加快餐饮住宿业转型升级促进持续稳定发展的实施意见》（征求意见稿），提出了未来餐饮、住宿企业的发展路线，以及政府对其实施的优惠政策。预计各地政府及商务部门会加快制定支持大众化餐饮发展的财政、税收、金融政策，促进餐饮行业结构性调整。

2、“清费减负”呼吁迎来积极回应

6月中旬，国务院办公厅出台了《关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知》。通知指出，要进一步加强涉企收费管理，减轻企业负担。各地也切实采取相关措施。在国家发展改革委的协调下，中国烹饪协会与福建省物价局共同努力，取得了福建省降低餐饮业价格调节基金的成效。7月中旬，福建省决定，将餐饮业价格调节基金减半征收的政策在已实施一年的基础上再延长一年，这意味着至20xx年12月31日以前，福建省餐饮业价格调节基金仍将按营业额的0。5%征收。预计今年下半年，各地政府部门将进一步清理不合理收费，减轻企业负担，营造良好的发展环境。

3、食品安全“社会共治”更趋严格

6月底，全国人大公布《中华人民共和国食品安全法（修订草案）》，开始向社会公开征集意见。本次草案初稿从强化预防为主、风险防范等四个方面对现行法律作了修改、补充，增加了网络食品交易监管制度、食品安全责任保险制度、禁止婴幼儿配方食品委托贴牌生产等规定和责任约谈、突击性现场检查等监管方式。此次大幅度的修订表明，政府正不断加强监管力度，营造食品安全社会共治的环境。

（三）餐饮两极市场特点

1、高端餐饮勉力支撑

高端餐饮仍处于阵痛期。受困于巨大的经营压力，“中国民营餐饮第一股”湘鄂情欲逐步剥离餐饮业务，转而进军新媒体和大数据产业。“八项规定”出台后，小南国消减了公务消费业务，业务重点也都在向大众化品牌“南小馆”倾斜。据业绩快报显示，全聚德上半年营收、利润同比分别增长2。58%、4。1%，虽然相比去年同期仍有差距，但终于扭转了一季度的颓势。

2、大众化餐饮生机勃勃

随着市场需求的变化，餐饮业结构调整步伐加快，经济实惠、方便快捷的大众化餐饮进一步得到市场认可和欢迎。毫无疑问，大众化餐饮是上半年推动整个行业企稳回升的中流砥柱。以上海为例，以早餐为主的大众化市场保持旺盛态势，剔除投资拉动后也保持了10%左右的增长。

（四）餐饮企业的多样表现

1、微利时代得势不得分

外婆家旗下的“炉鱼”在红遍杭州之后登陆上海，以100余餐位创造了翻台10次的成绩，更是创下了开店首日就接待顾客超1300人的记录。但随着租金、人工、食材、能源等成本不断上涨，餐饮企业已进入微利时代，要有足够高的上座率、翻台率才能有利润可言。据调查，当前餐饮企业的上座率要达到125%才能保本，而之前仅为75%就可。

2、渠道为王多管齐下

餐饮企业一直在试水多种转型举措。利用多元化多品牌运作，不断开辟市场；发展电子商务，线上线下齐攻入；陆续进驻商业综合体、大型社区，抢占更多客源；餐饮联盟频动作，各地纷效仿。真可谓是八仙过海各显神通。

3、体验式特色餐饮备受青睐

餐饮企业在强调消费普遍性和广泛性的同时，也开始注重对目标客户群体多样性和多层次性需求的满足。特色餐饮一直倍受欢迎，表现抢眼。此外，体验式餐饮消费也渐入眼帘。净雅推出的嗨餐厅，独打无餐具餐厅的概念，店内没有一双筷子、一个盘子，成桶的海鲜将被直接倾倒在餐桌的环保纸垫上，食客直接用手抓着享用美食；深圳“海鲜超市”类似一个小型超市，顾客直接提篮子选取刺身、寿司、高档海鲜等，然后在门口餐桌上直接吃饭。无厨房、无厨师、也不需服务员，这种体验式餐饮让人力成本得以“减负”。

4、用工年龄悄然放宽

借鉴美国、日本、新加坡还有欧洲各国等发达国家的经验，为了应对“用工荒”，餐饮企业逐渐放宽用工年龄限制。各地餐厅悄然涌现四五十岁左右的“大嫂大婶”队伍。相比较青春靓丽形象气质佳的90后服务员，“大嫂”级服务员以对人诚恳、责任感强、做事稳重踏实、工作细致等优势赢得了客人的尊重。

二、20xx年餐饮市场发展趋势预测

20xx年整个餐饮业发展步履维艰，餐饮企业被惨淡严峻的形势逼迫转型，但多少有些手足无措，盲目地为转型而转型，出现大量趋同。随着实战经验的不断积累，餐饮企业开始找到适合自己、并能够发挥自身优势的转型途径。转型发展正经历从趋同到务实，八仙过海各显神通。

20xx年以来，餐饮市场开始软着陆，企稳回升之势明显。随着市场竞争逐步加剧，餐饮业需要针对市场需求变化不断调整，进一步探索转型发展，积极应对出现的新问题，创新进取，以期走出困境。

在宏观经济平稳运行、稳中有进的市场大环境以及国家扶持政策出台的背景下，我们对20xx年全年餐饮业的走势充满信心，预计整个餐饮行业发展有望持续保持两位数的增长，限额以上餐饮继续维持正增长。

项目建设情况的报告篇12

为了向公司高层投资决策提供参考数据，同时为下一步的项目前期策划工作准备基础资料，投资公司项目投资部牟志刚、袁鹰于20xx年9月17—22日对绵阳市区目标地块开发所涉及到的自然环境、社会环境、开发环境、消费环境进行了初步的前期市场调查。通过考察现场、拜访相关职能部门，获得了大量的原始材料，并形成了初步的调查报告，供领导参阅。

第一部分目标地块环境分析

第一节 目标地块（财贸校地块）环境分析

一、地块位置及边界：

地块位于绵阳市涪城区滨河南路136号。北临宽约12米的滨河南路及河宽约400米的涪江；东临建设中的青年广场，广场面积约150亩，河面宽约200米的安昌河在此与涪江汇合；距地块东北面1.2公里，有芙蓉溪与涪江汇合，涪江、安昌河、芙蓉溪在距地块东北面500米处形成面积约7万平米的水面；南临一条规划中的道路，其后80米处建有龙坛寺雨污水提升泵站；西临一条宽12米的市政道路（原财贸校区道路），此路西边为财贸校保留不搬迁的学生宿舍、员工食堂及部分教师宿舍。

（详见附图一）

二、面积指标：

该地块面积为47.647亩，其中代征地有4.04亩。地块东边边长130米，南边边长130米，西边边195米，北边边长220米。

三、地块形状：

地块外型类似于一个不规则的梯型。东边因紧临青年广场的环形道路而形成弧型边界。

四、地表附着物：

整个地块地面距周边的道路高差约3米，即低于±0.00有3米，但此次绵阳发生洪涝灾害时，地块上没有形成河水倒灌，且只有部分地面积水；地面土质较结实。东边距滨河南路7米处有座长100米、宽10米、高五层的教学楼；西南角处有一座高8层的综合楼，此楼正在拆迁；地块正中有一蓝球场及两个羽毛球场；其余地面均长着一些杂草。

五、 现有街道状况

目标地块周边现没有成型的商业街道，根据现场考察来看，此地块的商铺开发只能做滨河南路及青年广场的地边，以及原财贸校内道路。

六、 地块权属及相关情况

成都中盛实业发展公司在今年八月参加该地块招标，通过其特殊的关系渠道及总规划，获得了该地块的土地使用权（见绵国土函[20xx]136号）。中标总地价为￥2900万元，63.6万元/亩。其中8月31日前支付了总地款的30%（即￥870万元），按规定本月底前需支付总地款的40%（即￥1160万元），所剩30%的地款在今年12月31日前付清。目前在76万元/亩左右。中盛公司迫于资金压力，急需将该地块转让出来。据现场考察，此地块现应是绵阳市五桥内最好的地块。属二级土地，市场地价应为80万/亩。

第二节 周边环境区位分析

一、 自然环境

（一）、自然景观：

目标地块位于三江汇合处，三面环水，涪江、安昌河河面较宽、水质优良；东西面富乐山公园及远处跌落有致的群山形成较为壮观的自然景观；在建的青年广场及滨河南路两旁的树木将会形成一片漂亮的绿化景观，（广场计划今年11月份竣工）。

（二）、环境污染状况

由于绵阳市定位为全国唯一的一座“科技城“，市区所有污染企业均已拆迁，城市污水处理较好，地块所处位置自然景观优秀，

所以该地块环境污染状况良好。

二、 人文景观

1、 紧临目标地块东侧的青年广场建成后将为目标地块开发带来一个较好卖点。

2、 在目标地块东边有一座南山塔，为清代以前建筑；西北方100米处的涪江三桥造形奇特、色彩艳丽，正北方的富乐山塔，在夜间泛光照明下尤其显得晶莹剔透，这些人文景观使目标地块的周边环境大为增色。

三、 社会环境

（一）、人居环境

该地块所处涪城区是绵阳市的经济、政治、文化中心，企事业单位众多，均在地块方圆700米范围内。政府机关有市委、区委、区政府、公安、财政、学校、邮局、商场、宾馆、医院等单位。

各机关工作人员在这里工作、生活、休闲娱乐，生活设施配套齐备，具备了居家的方便性、舒适性。

（二）、社会治安环境

绵阳市整体社会治安情况较好，目标地块位于城市中心，又临近公安局、派出所、军区等强力机关。地块所处位置相对僻静，紧邻地块西南侧的“南河花园”时有小偷入室行窃的现象，同时地块东侧的青年广场修建中，人员较杂，加之河边的绿树成荫，灯光较暗，存在一定的治安隐患，所以天一黑，河边道路人员较少，只是一些兜风车辆时有经过。

（三）、商务状况

由于绵阳市是一个副省级城市，商务较省内其它区市发达，加之目标地块所处区域为该市的商务中心，其中商务中心大楼“新益大厦”距目标地块1公里，区域内的宾馆如临园宾馆、新华饭店每天的住房入住率达80%以上，是当地入住率最高的宾馆之一，为外来商务人员、旅游人员临时投宿的集中地。

第三节 社区生活配套

一、市政配套

1、 道路与交通

目标地块主要组织交通的干道是滨河南路及一环路南段经过“南河花园”的道路，目前经过“南河花园”的干道仅修至“南河花园”尚未通到目标地块，随着青年广场的竣工，此路也将连通。

目前当地人均车辆数较多，街上过往的代步车主要是公交车、出租车、三轮车和自行车，公用轿车数量较多，副局级领导的车子均为广州雅阁。街上道路交阔、交通比较顺畅。据说该市的城市畅通工程居全国第二，（成都市居全国第七）。

经过地块周边的公交车线路有5条，其中5路公交车的起点站在距目标地块的150米处的滨河南路。

2、 管网设施

由于目标地块地处原财贸校的位置上，故而地块上水、电、气、光纤配套系统完善，相对而言，宽带网建设相对滞后，周边小区居民通常使用电信拨号方式上网。

目标地块及周边社区原有的城市排污管道系统比较健全，地块南边80米的城市雨污水提升泵站在此次的暴雨中因设备初期使用，没有起到多大作用。但目标地块以后的雨污排放问题不大。根据我们实地考察，污水提升泵站满负荷工作时嘈声不大，不会对将来的小区造成影响。

3、 市政单位

目标地块及周边主要的市政单位有雨污水提升泵站、市委、市政协、卫生局、民政局及涪城区各职能部门。居民在此生活将较为方便。

4、 文化教育

在目标地块的西边130米处有南街幼儿园、警钟街小学，150米处有绵阳一中，该校近三年来初三毕业考试居全市第一，地块南侧安昌河对岸1500米处的南山公园旁有全省重点高级中学——“南山中学”；在南街幼儿园周边有绵阳广播电视局，绵阳晚报、日报社、市教委、涪城区党校及新华书店。

5、 体育设施

紧邻目标地块东侧有一大型休闲娱乐的“青年广场”；地块南侧1200米处有目前绵阳市体育设施最齐全，档次最高的“南河体育运动中心”，今年的“全国农运会”及即将举行的“全国少数民族运动会”都在此举行。

6、 银行、邮政、电信系统

由于目标地块与传统的繁华商业地带较近，其周边的各商业、银行网点众多，附近中行、工商银行、建设银行、农业银行、邮局都在其1000米范围内。

二、生活配套设施

1、 商业服务网点

目标地块距离较政府职能部门较近，但政府职能部门距绵阳市集中的商业中心尚有300米左右，所以目标地块周边300米范围内的商业氛围就没有中心地带浓，不过范围内的日常生活品购买还是较方便，在建设路有“双汇连锁超市”，“南河小区”内市政道路旁有一门诊部及其个体户经营的商业铺面。一旦与青年广场连接的市政道路建成，从地块到市中心繁华地带距离将大大缩短（500米以内）。

2、 休闲娱乐设施

当地休闲娱乐较集中的街道在距目标地块西侧400米的红星街及南河街上，一环路南段上也有一些按摩、美容中心，茶坊等。经过目标地块的滨河南路西侧上有一少部分茶坊、美容室，但其经营状况不理想。整体看来，这个区域内休闲娱乐设施不是很集中。

3、 医疗卫生设施

在目标地块西侧的一环路南段上有涪城区中医院及市中医院机关分院，绵阳市中心医院距地块只有600米左右，该医院是绵阳市医疗设施最先进，市民最信得过的医院。

4、 农贸市场

在距目标地块西侧300米处有一建设路市场，为较大型的农贸市场。

5、 住宿、餐饮设施

较地块最近的宾馆、餐馆是位于警钟街的新华饭店、满香园、蒋记豆花庄及建设路上的军区招待所。但是全市的宾馆、餐馆主要集中在人民公园及市政府办公大楼之间。

在这里需要特别注意的是，上述设施从文字上感觉与目标地块有一定的距离，但实际生活中，它们却处在人们日常生活中能够接受的活动范围之内。

第四节目标地块分析

一、 目标地块价值分析

综前所述，财贸校目标地块应是可供选择的地块中居住小区开发最好地地块，其优势可以用“闹中取静”来形容。无论从其环境、交通、服务配套等都较完善，根据周边规划建设的不断完善，住宅开发的价值较大。

二、成本分析

在目标地块距地面高差约3米的情况下，建地下车库，将会导致建安成本大大增加，同时目标地块周边的商气不足，商业铺面的开发风险较大，相对能作商铺的只有滨河南路及广场面的两面。这样也使项目投资风险进一步加大。不过经实际考察后，项目的实际建安成本没有我们最初预算的那样高，多层建安约500元/M2。

因绵阳的开发商较多，整个绵阳市地价被炒得很高，据国土局的叶先生讲市区商品地产地价（净地）大约为：

备注：

根据目标地块的周边情况及当地市民购房的习惯，该地块只适于进行多层或小高层住宅开发。高层电梯公寓很难被市民接受。

项目建设情况的报告篇13

×年月日至日，对林州市合涧镇集中供水工程和郭家园村茶店乡集中供水工程、茶店村和庙郊村，临淇镇临淇村、前寨村，东岗镇集中供水工程和大河村汤阴县菜园镇北街村、广平厂村，宜沟镇肖下扣村、石庙村、后李朱村，瓦岗乡瓦岗村、东江窑村，五陵镇严庄、朱家营等村，共个乡镇，个集中供水工程，个行政村，就农村饮水工程管理体制改革、农村饮水安全工程，“三区一闸”工程四年规划等工作开展情况进行了调研。我们采取听取县（市）、乡、村三级情况介绍，看工程、算经济帐，以及和部分承包人座谈的方式，听取并翔实记录了他们的意见和发展思路。这个村饮水工程所有权全归村集体，其中个村饮水工程采取承包经营，个村饮水工程由村委指派专人管理。现将调研情况汇报如下：

一、已建工程管理状况

（一）林州市

水利产权改制主要涉及机井、库塘等，形式有拍卖、承包、租赁、股份经营。其中农村饮水工程管理体制改革情况：一种是深井供水约占。管理模式有：、产权归集体所有，村委指定专人管理；、所有权与经营权分离，所有权归集体所有，个人承包，村委核定水价，电费、维修费、人员工资由承包者从水费中支付。第二种是引泉水供水约占。管理模式仍是集体管理，基本上是按人头收费，人均年收费元。第三种是吃旱井水窖水约占，“谁建设，谁管理，谁使用，谁受益”，产权全部归个人。

近几年，林州市在省、市水利部门的支持下，依据当地实际，大力兴建以乡镇水利站为主体的乡镇集中供水工程，取得了明显的社会和经济效益，走出了一条农村饮水工程的新路子，受到广大群众的拥护。林州市东岗镇、姚村镇、城郊乡、合涧镇、桂林镇、茶店乡、原康乡、临淇镇等个乡镇以水利站为主体，建立了乡镇集中供水，解决万余人饮水安全，东岗镇水利站投资万元建成一套水净化处理系统（其中水净化处理设备万元），保证了饮用水的卫生合格。合涧镇投资万元，购置消毒净化水处理设备，保证了供水符合饮用水标准。

（二）汤阴县

年以来水利工程产权改革主要采取了两种方式：第一种方式是所有权归集体，经营权竞价拍卖或承包。该方式以宜沟为主，水价由村两委制定，水价包括电费、管理人员工资、少量维修费。第二种方式是所有权归集体，管理人员由村两委指定或村干部或村电工代管，实行按方收费或按人收费。

从林州市和汤阴县饮水工程管理模式调查情况看，无论是个人承包制还是集体管理；无论是按方收费还是按人收费，其水价中都不包含折旧费，有的甚至连人员工资和维修费仍需村集体补贴。通过几年的运行，总的来看，情况基本是好的。首先，基本解决了农村人畜饮水困难和饮水安全，基本生存条件的解决，促进了社会的稳定，人民安居；其次，水利基础产业的不断发展，促进了种植业、养殖业、乡镇企业的发展，为当地群众脱贫致富奔小康奠定了坚实的基础；第三，通过对水利工程产权政策的宣传、实施，水的商品意识，水利工程政策观念正被越来越多的人认识接受；第四，在农村进行水利工程产改，可盘活水利资产，拓宽投资渠道，增加水利发展活力；第五，农村水利工程产改后，促进了用水量占的农村节水工作，这个社会效益是无法用金钱来表达的，对安阳市国民经济持续稳定健康发展必将起到积极作用。通过调研活动，也发现了一些在改制过程中，由于多种原因出现的问题需要在今后工作中加以解决。详情在第三第四个存在问题和几点建议中谈。

二、××年项目区情况

（一）林州市

林州市××年计划围绕东岗镇、合涧镇、原康乡集中供水工程，优先解决项目区人畜饮水安全问题，即把项目区饮水安全村庄纳入集中供水范围，扩大现有集中供水规模。思路是：上级补助经费作为国有股埋设主管，建调节池等，村饮水工程经营者筹资建设支管和村内管网，收取的水费除上缴水利站外，即为自己的。

例如：项目区合涧集中供水工程，水源地有弓上水库和淅北渠，淅北渠归水利站管理，弓上水库归林州市水务局管理，从弓上水库引水，水库负责总干管，合涧水利站负责干管和调节池的建设、管理，每方水交弓上水库元。对下放水收元。郭家园村：口人，人均收入元，个自然村，原有深井四眼（米以下），淅河从村南穿过，户户有水窖。深井供吃水，每人年交费元，隔天定时供水。由于村庄地势不平，高差近百米，加深井水量不足，村内高处供水不正常，村民有意见，造成收取水费困难。为解决群众吃水难，决定改引水库供水，村委通过召开群众、党员代表会议，决定把此次饮水工程推向市场，由个人投资，竞价承包。××年冬，由高陆洲、程林虎、李如增人筹资多万元承包村内饮水工程，承包期年。年后，饮水设施仍归集体所有。饮水工程项目是，合涧水利站负责干管和调节池建设，调节池以下米管路和村内管网的完善由承包人负责。目前水费暂按每人每年元计收并详细规定了牛、羊、猪及建房交费标准，如建房用水按一层元，二层元计收，只羊，三头牛顶一个人水费。由于人均每年降低了近元水费支出，村民对饮水工程改制赞同，满意。

（二）汤阴县

项目区宜沟镇后李朱村，半岗半坡，人，亩地，户。拟建工程为：打米的机井眼，埋管到村内，建村内管网等，总投资近万元。拟改制方案一是把上级补助的万，全补助给个人，不再收回，其余部分，由个人竞标筹资，个人负责兴建全部饮水工程。二是如果上面情况没有人有能力建，滤布则村委把修汤伏铁路时卖地款万元再补贴进去，个人再筹万元，工程基本上可完工。该办法，目前正在讨论中，需要通过详细算账才能明了。

五陵镇朱家营村：人，耕地亩，人均收入元，户，目前吃水靠多眼联户小口井解决。新建工程是打井，埋管，村集体没钱。拟招标建设人畜饮水安全工程，按照上级精神，股份制或承包制。

对水利工程产权制度改革，市、县、乡是积极的，而且已经进行了有益的探索。例如：林州市乡镇集中供水工程管理模式；临淇镇临淇村农灌工程竞价承包农灌工程经营权，一次交清承包费模式；汤阴县宜沟镇竞标饮水工程经营权，一次交清承包费模式的方法值得推广，虽也存在欠缺，但主流是好的，要给予肯定。

当前，农村正在进行村级换届选举，对饮水工程改制有一定影响，换届结束后要加强工作，加快进度。

三、目前农村饮水工程建设管理中存在的主要问题

（一）部分村干部和群众对饮水工程改制认识模糊，观念陈旧，对改制后可能出现的问题，不是积极想办法从制度上防止，而是苦等苦熬，要吃不上水都吃不上。对饮水工程，部分人认为自己投工投劳也投过资，吃水应当享受优惠政策；如果进行改制，把集体财产（也包括自己的一部分）卖给个人，成为私有财产，想不通，也担心会不会形成新的水霸。承包期年、年，后期供水工程老化后，投资额增大，在剩余承包期内，回收资金不足以弥补投入，如经营者不再投入，势必造成饮水工程瘫痪。例如：林州东岗镇大河村，人，原吃水工程借用岩峪眼机井解决本村吃水困难，二次提水，年本村群众刘某以元承包金承包，水价定为元立方米，其中元交岩峪村一级提水费，剩余元作为大河村二级提水（扬程米）电费、设备维修费、承包人工资等，该村属山区地势，落差达百米，供水管网经常崩裂、跑水，运行个月后，承包人认为无利，不合算，要求提高水价，或停止承包，追还承包金，都被村委拒绝，承包人不要承包金，也坚决不干了，加上班子不稳定，停止运行年，××年该村利用农村饮水解困资金，又动员原籍大河村的新疆乌鲁木齐市民营企业家李江洪投资万元资金，打井配套埋管，才二次解决饮水困难。现该村饮水工程为集体管理。

（二）有关人员对产改政策及相关法律知识知道很少。对股份制、承包、租赁等知识学习少，一知半解，对操作程序掌握更少，调研中，普遍发现合同签订过于简单，张稿纸，手写不足页即为合同或协议，一旦发生争议，无章可循。例如：临淇镇前寨村，有个自然村，人，原先个饮用水机井，米深。年承包后，由于合同不规范，对双方约束力不大，导致承包者在设备坏了后，不维修、不更换，××年供水瘫痪。××年村委在通过资格审查的基础上公开招标，现场测算，重新确定了承包合同，使工程效益得到发挥。前寨村本次承包，注重了承包人的可信度，但从签定合同看，还是过于简单，总共条，不足页稿纸。

（三）单项工程解决人数少，运行成本高，工程效益低。目前，多数饮水工程普遍存在覆盖人数少，运行成本高，经济效益低，经营者投资难以在短时间内收回，这是部分村庄仍实行集体管理、喝大锅水的主要原因。如：茶店乡西沟自然村，人，“八五”期间，以工代赈解决人畜饮水工程，实行“一表一户”制，采取集体管理，由村支书代管（村支书饲养几百头猪）。水费元方，收取的水费不足支付电费、维修费和人员工资，所以不足部分集体给于补贴。茶店乡庙郊村，人，也是“八五”期间，以工代赈人畜饮水工程，年产【】改时，由于无利润，招标时无人问津，现由集体管理。临淇镇洪土沟村，机井供水，口人，耕地亩，效益太小，没人干，现由村民组长代管。

临淇河东村，人吃水，灌溉面积亩，年，村民张章希个人投资万元，打米深井眼，静水位在米左右，××年月又投资万元建容量方压力池座，现村内未建成管网，群众吃水是用水带从压力池直接放水到院内水窖，灌水窖和浇地都按每小时元收费。××年净收入元，××年净收入元，××年丰水年没有收入，工程运行无效益。用张章希自己的话说：“在农村搞饮水工程，人少，灌溉面积小，投资万元，别说利润，连工资都保不住，回收投资更不知道到猴年马月了”

相类似情况还有：汤阴县菜园镇，几年来解决了个村万多人，村平均人左右；宜沟镇肖下扣人，石庙村人；五陵镇闫庄人等。截至××年底，林州市共建饮水工程处，其中日供水立方以上的处，日供水立方有处，日供水立方有处。汤阴县建饮水工程处，其中日供水立方处，立方处。从调查情况看，人均日用水量在立方左右，按国家规定人均日饮水量是升。

（四）按方收费，单一生活用水，使饮水工程运行效益得不到充分发挥。山丘区屋顶接雨水，旱井水窖蓄水，平原区自备联户小口井与使用饮水工程吃水并存、除吃水用自来水外，其余均用旱井水窖水或自备井，使饮水工程效益得不到充分发挥。林州市东岗镇个行政村，除个自然村使用纯旱井水窖水外，其余各村均同时使用饮水工程水和旱井水窖蓄水，全乡共有旱井水窖多处，现在还以年均增长旱井水窖处速度建设，并且有新的发展趋势：南木井村，已有多户在新建宅基地建两座旱井水窖，一座用于蓄住天上水，一座用于蓄积自来水。汤阴菜园镇人，亩耕地，个行政村，个自然村，多数都有小口井汲水。宜沟镇肖下扣村，人，由个人投资元建井房承包年，水费元方，月用水量只有方，日均方，没有利润，村委以七亩半地，免费种植年作为补贴，以保证全村人饮用水。五陵镇朱家营村属氟水区，人，耕地亩，人均收入元，原先全村户联户打小口井多眼解决吃水，新建吃水工程后，吃水条件改变了，群众为节约支出，其他用水还是原来的。汤阴平原项目区，苦、涩、咸水，用于洗衣服、洗澡，吃水才用自来水。

（五）部分县乡领导（包括水利部门）对于涉及多村的农村集中供水工程，认为工作量大，协调任务重，麻烦事多，搞不好还会引起纠纷，因此借口中央有文件不能增加农民负担，压滤机滤布不能乱摊派，乱集资，怕群众上访为由，不愿管，群众观念不强，为人民服务宗旨不牢。部分村干部都愿自成体系，自立山头，自己说了算，有可能还可以免交水费等，不热心集中供水工程，本位主义、自私自利思想严重。部分群众担心多村集中供水工程能否长远解决问题，水价是否很高，能否承受住，出了问题谁来挑头解决等。以上这些是农村集中供水工程进展慢的主要原因。

（六）工程改制后若干年，因一些不可抗因素导致一方利益受到损失，在签合同时又无法预见，也不好写入合同，但实际却是发生了，对这类事没有明确的政策规定。比如地下水位下降，导致供水工程水源枯竭，工程报废；小城镇规模扩大，灌溉面积减少，原承包工程效益严重衰减等，使经营者利润降低，甚至无法经营。例如：临淇镇临淇村，年前有亩耕地，由于城镇扩大，现有亩耕地，口人。有眼机井，年拍卖眼，租赁眼，所有权归集体。许栓喜出资万元（包括井，寸泵，变压器）购买眼机井，××年由于水位下降，机井报废，该井涉及个村民小组，多亩地，个人无力兴建新工程，集体又出资万元打了眼多米机井，仍由许栓喜经营。赵宝根租赁的机井，随着临淇城镇规划发展，灌溉面积由原来的亩减少到现在亩，××年全年灌溉个小时，每小时收水费元，共收入元，除去电费、维修费，几乎没有利润。赵五林，年通过拍卖，以万元的价格购买眼米机井，运行年无利润，主要原因是当时电费元，随着电价上涨，水费没变，当时承担着亩灌溉，现减少到亩，承包人无利可图。这里就存在一个问题，承包期是年好、年还是年为好，如果一些不可抗因素发生，如水源变化，耕地减少等，经营者利益减少，如何办？

（七）部分村庄未按计量收费，又全天供水，村民没有节水意识，用水浪费大，另一方面又造成提水费用增大，供水效益差；部分群众用滴水形式收集水，既解决吃水，水表又不走，节约支出。例如，林州市合涧镇郭家园村，从弓上水库引水，水管进户但未安装水表，又常天供水，全村人，今年前几个月试用期，日用水量达，人均达，人均月收费元，收费率，才够交水利站供水水费元。如实行按方收费，人均月用水左右，所收水费除上交元外，还会有剩余元。调研中，一部分村干部反映部分村民采取用滴水形式解决吃水，但水表不走，水费收入不抵支出。有的承包人员为减少亏损，采取倒算形式，即每月能收取多少水费，扣除本人工资，少量维修费后，其余作为电费按天平均，以钱定开泵供水时间。汤阴县瓦岗乡东江窖村，××年以前承包人实行的是这种办法，群众时有吃不上水现象，意见较大，××年该井因水位下降报废，重新打井，供此机会，撤换了承包人，现为集体管理。

（八）林州市、汤阴县“三区一闸”规划正在进行，但速度较慢。

通过实地调研我们十分担心一个问题：

在××年农村饮水水利工程建设时，部分经济效益低的工程，会不会出现群众没人愿意参与拍卖、承包、租赁和股份制改革？部分县、乡、村为争取到工程建设资金，会不会联合做假搞产改，一旦经费到位工程完工后，仍会回到以前的管理模式上？

四、几点建议

根据以上存在的问题，我们调研组经过多次研究、讨论，仅根据我们对林州市、汤阴县少数乡、村的调研提出几点建议。

（一）乡镇水利站是农村水利工程规划、建设、管理、产改的直接组织和领导者，是水利系统代表政府行使水行政职能的最基层组织，其人员素质高低、政策水平高低直接关系到农村水利工程能否良性运行，长期发挥效益，关系到水利基础产业地位正常发挥作用。建议对水利站有关人员定期对水利法规政策、产改政策以及相关知识进行培训，召开县、乡、村不同层次人员参加的座谈会或专题座谈会，请专家从政策到如何按政策具体操作，请搞的好乡、村领导介绍思路、做法、达到效果等。比如请专家讲股份制政策、章程、具体操作程序，应注意问题等；请安阳县白壁镇介绍全镇成立水利协会从创意到实施运作以及起到效果；请白壁镇东北务村支书赵玉生讲现行体制下如何搞农村公益事业，如何建立行业组织协会等。北郭乡龙凤村介绍拍卖荒沟植树经验等。我们认为，通过专题培训或座谈会，人们的思想认识会有不同层次的提高，对农村水利事业的发展是大有益处的。

（二）创造条件，对农村饮水安全工程和“三区一闸”工程进行集中联片建设，以提高工程效益，建议制定相关政策给以扶持，资金运作上给以倾斜。

（三）农村安全饮水集中供水工程，在条件具备的乡镇建议以水利站为依托，建设乡镇集中供水工程，向外辐射，以此为产业，发展基层水利站的经济实力。

（四）为使产权改革到达群众和经营者双赢，发挥工程更好的经济和社会效益，改革的方式建议采取多样并举。工程效益较好的采取拍卖，一次性到位；效益一般（仅能维持人员工作）的采取承包；经济效益是负数的，建议仍由集体来负责管理，加强管护。

（五）建议农水科按不同产改类型，提出指导性意见。

最后需要指出的是：我们认为存在的问题和所提建议，只是根据在林州市和汤阴县少数乡镇、个别村调研时看到的听到的一些做出的判断，不代表全部，错误在所难免，敬请领导和同志们批评指正。

项目建设情况的报告篇14

近年来，针对妇女儿童工作发展的新趋势、新要求，我区聚焦改革治理发展，引进项目化推进妇女儿童工作的新思路，取得了很好的效果，近期，我们采取座谈交流、实地走访等形式，对全区妇女儿童项目运作状况进行了深入调研。

一、基本情况

目前全区共登记女性社会组织、儿童公益社会组织125家，备案社会组织213家，每万名妇女儿童拥有社会组织数为10.3个，近两年来，全区共有89个妇女儿童公益项目获得省、市、区三级共计252万“造血”扶持基金，这些项目的实施与开展，带动了5万多志愿者投身其中，在很大程度上解决了过去一直存在的基层开展妇女儿童工作资金不足、人手不足、专业化程度不高等问题，对推进妇联工作去行政化起到了积极的作用。

二、主要做法

1、借力发展女性社会组织，为项目运作提供基础条件。

20xx年，我会率先在区级社会组织培育发展中心建立了女性社会组织孵化基地，参与了**社区社会组织培育站整体改造工作和**花园社会组织发展中心、街道级社会组织培育基地“**创益园”的建成工作，在各站点积极渗透建立女性社会组织，截止今年10月份，**区现有各类孵化培育站点7个，接受入驻女性社会组织、儿童公益社会组织125家。同时坚持权力下放、督查跟上的原则，将社会组织发展主要指标纳入乡镇街道妇联目标，形成一体推进的联动效应。此外，通过社会组织专项培育，谋求与部门合作，共同推动妇女儿童工作，与教育、团委等部门联动，精心打造教托一体社区社会组织，与区委政法委等部门联动，全力推动调解治理社会组织发展，与民政部门联动，共同建立帮扶弱势妇女儿童社会组织等等，使我区女性社会组织和儿童公益社会组织品类丰富，特色各异。

2、举办公益创投大赛，为项目实施营造有利环境。

根据《**区社会组织公益创投操作指南》，注明了项目申报方式、参与种类和截止日期，邀请由区发改委、财政、审计等5个部门参与的9人“创投项目审核工作小组”，具体负责对外接受公益创投标书，并全程参与项目评审工作，规范了申报机构应具备的基本资质，并将年检合格率、评估等级数等关键因素也相继纳入其中，对初期项目的收集，中期入围的评审及后期的中标公示、项目实施、财务管理等等都制定了一套全方位、具体化的操作规程，为项目的顺利实施提供助推力。建立了三方管理机制，公益创投活动的主办方，主要负责方案出台、筹集资金、媒体联络、对外公示及举报监督等环节，项目审核工作小组作为活动的参与方，则承接了标书的申报、项目可行性预估、组织人员审核打分及项目实施的跟踪督办，在社会组织培育中心的女性社会组织孵化基地作为活动的协办者，则负责大赛的宣传、参赛人员培训、标书的包装设计及其他辅助性工作，为大赛的有序进行提供了坚实的机制保障。

3、梳理服务需求，为项目运作寻求切实落实点。

一是用“买什么”倒逼“做什么”。依托公益项目引导社会组织找准群众需求，规定凡获得财政资金支持或参与公益创投的社会服务项目，除经专家评审外，还必须经社区群众认可，项目的筹划、实施团队等重要环节都要依托群众来进行选择。而公益创投服务对象更是覆盖到社区未成年人、老年妇女、残障妇女儿童、低收入人群、新市民等多种类型。充分发挥公益项目的牵引作用，让社会组织根据业务需求，主动寻找切入点，寻找到自己的擅长领域及服务人群，让等、靠、要彻底成为过去式。二是用“怎么买”触动“怎么做”。简而言之，就是将参赛门槛拔高从而带动社会组织主动向专业化领域靠拢，规定所有接受公益创投资金资助的项目必须由在区级民政部门登记注册的社会组织来承接，以确保项目运作质量和资金安全，并且所有申报创投项目的社会组织均要配备2名以上的社会工作师，通过这一强制要求向社会组织灌输项目运作所具备的专业理念和专业方法。而在项目运作过程中，社工师需针对服务对象提供一对一的个案辅导并即时归档以备抽检，这使得公益项目的服务更加规范化、精细化。三是“买得值”带动“做得好”。入选的公益创投项目均要签订合同，实行绩效评估。所有的项目效果引入专家评估、服务对象满意率等社会第三方评价机制，听取项目受益群体对服务的评价。将服务方式对不对，公益效果好不好交由社会评判，真正让社会组织能够按需服务，科学发展。同时，对于作用明显、运作成熟、特色鲜明的公益创投项目，加大宣传力度，扩大社会影响，打造品牌效应。

三、存在的问题

1、项目创新力度还不够。目前项目还比较偏传统领域，比如帮扶弱势儿童的项目、妇女健身项目、儿童辅导项目比较多，新颖的、贴近社会新需求以及服务小众人群的项目还不多。

2、参与项目运作的社会组织专业素质还不够高。虽然每个组织都有两名以上社会工作师参与，但社会组织整体队伍素质还不高，缺少长期运营的战略思维和管理能力。

3、在发展方式上还主要是粗放式的。投入主要在硬件上，对人员培养、市场培育下功夫还不够。

四、建议与对策

1、政府应对初创期和中小型女性社会组织采取资助性投入和优先购买服务策略，不仅对社会组织的发展至关重要，而且对推进公共服务社会化的发展也十分关键和必要，这种模式经由公益创投的“改良”，可以让社会组织将发挥自身使命与解决社会问题融为一体，催生一批“关注社会问题”、“贴近社会需求”、“具有创新意识”的公益性女性社会组织涌现，通过社会组织的“存量化”发展，满足妇联转移职能和公共服务社会化的需求。

2、关注社会组织“质的提升”，为社会组织提供需求挖掘、战略规划、人力资源、财务管理、服务推介等多种能力建设支持，提高受资助社会组织的可持续发展能力，为防止一些优秀项目“断档”，应对部分项目进度延期资助，确保项目服务的后续延续性，为政府购买社会服务提供观察样本。

3、继续加大创新力度，加强监管机制，完善制度设计，将女性社会组织创新发展在导向上从配置硬件争资源渐转培育市场抢新机，在发展方式上从粗放式投入渐转结构式功能优化。为建设现代女性社会组织体质增添正能量，增添新活力。

项目建设情况的报告篇15

为加大对已提供土地指标工业项目建设进度的跟踪，加快推进该类项目的开工建设，日前，我委会同区经委、招商办赴5个区级工业区，对该类项目进行检查。

一、基本情况

年下半年共安排工业建设项目58个，占地面积2474亩，其中5个区级工业区落实土地指标共有32个项目，占地面积为1023亩。其中已动工的项目有14个，占总数的41%；正进行施工图设计的项目有15个，占项目总数的46.9%，其中近半数的项目4月份前可开工建设。各工业区项目个数及建设简要情况如下表所示（见附表）。

注：工业区由于道路规划、动迁的影响，去年落实指标的项目启动较慢，13个项目不计入内。

二、项目建设推进中存在的问题及主要原因

从总体上看，我区“1+5”工业区的项目推进速度较快，实际开工项目数约50%，这些项目的开工建设将对今明两年的工业经济产生较大的作用。但是尚有不少项目没有开工，究其原因，这既有审批手续程序周期的因素，但更多的是外部因素，从调查情况看，影响项目建设进度的外部主要因素有：

1、土地“农转用”手续办理速度较慢。目前我区上报市房地局的新建工业项目，大部分尚未获得市房地局的土地正式批文，因此有些项目建设单位，特别是外资企业心存顾虑，觉得项目建设程序不规范，在办理完区各职能部门的审批手续后还不愿开工建设。

2、动拆迁已成为项目推进的制约瓶颈。从项目总量上看，动迁“钉子户”影响工程建设进度的项目所占比重较大，而且由于其完成动迁时间的不确定性（实际操作中工业项目动迁不鼓励强拆），对具体项目建设进度的影响不容小觑。

3、部分项目选址不属法定的规划范围。去年宏观调控后，我区各工业园区也相应核减了面积，在去年上报的项目中，有2个项目的建设地块不在核减面积后的规划范围内，已被市房地局退回。经去年项目评估协调小组审批、目前正办理手续的30多个项目中，也有可能还会出现类似情况。

三、工作建议

工业园区的建设与发展，必须遵循国家与市宏观调控的政策要求，牢固树立科学发展观，走可持续发展的道路。当前，要以“严格设置准入条件，认真筛选建设项目，合理分配用地面积，尽量缩短建设周期”为工作重心，根据项目质量继续统筹安排我区的工业用地指标，进一步提升我区工业区的整体能级。

1、规范项目审批程序，确定日常办事机构

要进一步规范项目审批程序，建议项目评估协调小组每月召开一次例会，按照“批项目、核土地”的原则，对各工业区申报的新引进项目进行评审与筛选，并对评审通过的项目按质量（产业导向、投资强度、土地出让价格、环保评价等）进行排序，投资规模大、科技含量高、生产能耗低的项目实行优先供地，并以文件形式下发给各审批职能部门。项目方可据此办理各项审批手续，待市房地局土地指标下达后，按排序先后办理用地申报手续；其它需协调处理的难事、急事，各工业区可向日常办事机构提出申请，以“一事一议”的方式处理。

2、建立项目长效管理机制，做好园区配套服务工作

为加快推进项目建设进度，形成项目长效管理机制，建议成立项目专管员例会制度，及时了解项目建设的最新动态，在此基础上加强监督与管理，并积极做好相关协调服务工作，促使项目缩短建设周期。同时，各职能部门要强化服务的意识，帮助工业区解决用电、用水、环保设施等基础设施方面的难题；对有利于工业区发展的问题，如工业区自建标准厂房项目，可经区项目评估审批领导小组确认，在项目审批环节设立“绿色通道”，加快项目建设进程，并在财政贴息、贷款及其它相关政策等方面提供特殊支持。

3、完善园区招商制度建设，促进经济协调发展。

针对工业区面临的土地瓶颈问题，各工业园区要从招商的源头抓起，对招入项目的产业导向、环境保护、用地规模等方面加强管理，设置一定的项目准入门槛，努力提升项目质量。同时对动拆迁等工作的各个环节，制定相关的政策措施，引导与督促企业缩短建设周期，提高园区项目引进工作整体效率，促进工业经济的协调发展。