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    农业经济管理的现状和发展趋势研究

    时间:2023-04-16 20:40:04 来源:柠檬阅读网 本文已影响 柠檬阅读网手机站

    石丹玲

    (安徽省宿松县农业综合技术推广服务中心,安徽 宿松 246501)

    从当前农业经济的发展和管理情况来看,其主要依靠经济政策、市场环境与社会经济基础条件来进行管理,通过对农业经济的未来发展目标进行科学规划,对生产资源进行合理分配,实现信息化管理和生产,促进我国农业经济朝着规范化和法制化的方向健康发展。为了满足新农村建设的要求,要加强对农业经济的管理,及时发现管理方面存在的问题,有针对性地找出解决对策,促进农业经济的管理水平得到提高。

    农业经济管理是以经济政策、市场环境、社会经济基础条件为依据的一种管理活动,根据当地的市场环境和经济条件,以经济政策为指引,明确农业经济的未来发展目标,对采用信息化生产过程中必须用到的生产资料以及各种要素的生产、分配、消费、交换等所有环节进行合理的控制、计划、决策和组织协调[1],能够保证农业经济健康发展,使其走向法制化和规范化。

    2.1 管理制度不完善

    由于市场经济体制存在一些不完善的地方,导致农业经济的发展相对落后,很难适应现代市场经济的需求,致使建立的农业经济发展模式具有极大的局限性[2]。针对当前农业经济发展中存在的这一关键问题,负责监督管理农业经济的人员需要在现代农业经济管理及监督制度方面进行改革和创新,遵循我国当前现代农业经济的发展现状和制定的未来发展目标,研究并科学设计出能够与之完全适应的现代农业经济管理及监督制度,保证我国在高速发展现代农业经济的过程中能够得到有效的管理与监督,为持续发展农业经济奠定坚实的基础。

    2.2 对农业经济的管理重视程度不足

    在农业经济的管理过程中,可以发现当前我国对农业经济管理重视程度不足,主要表现在没有认识到集体经济的重要性,导致在实际发展的过程中缺乏管理,然而现代农业经济的发展需要在高质量管理下进行,尤其是对于我国农业发展来说,需要在认清国情的基础上发展出适合本国经济发展的管理模式,通过加强管理来提升当前农业经济的水平。

    2.3 管理人员对农业经济缺乏正确认识

    在我国农业经济的发展现状中,还存在着部分农业经济管理人员对实际经济管理工作缺乏正确认识的问题,这会导致在实际发展的过程中,由于对农业经济缺乏正确认识,无法发挥市场经济在实际经济管理中的作用,其中还存在着一些相关的农业经济管理人员依旧延用传统的管理方案,但是时代在不断地发展和进步,农业经济的发展状况也在随之改变,传统的管理方案已经不适应现代农业经济发展和管理的要求,那么在这样的情况下就难以提升我国总体农业经济发展水平[3]。

    在我国高度重视农业经济发展的新形势下,必须让管理人员充分了解到加强农业经济管理对我国农业经济和整体国民经济发展产生的重要作用。同时,农业管理部门及其工作人员必须要重视做好基层群众的思想政治教育,加强管理人员对于农业经济管理专业知识与专业技能的培训教育,有利于提高农业经济管理监督人才队伍的整体专业素质及能力[4]。全面提升农业经济管理团队的执行力,促进我国农业经济管理工作的效率不断提高,同时为发展农村经济提供技术保障。

    3.1 农业经济管理信息化

    随着现代信息技术的发展,各行各业都呈现出信息化的发展趋势,在各行业领域中融入互联网技术能够在很大程度上提高行业的发展效率。对于农业经济发展来说更是如此,传统的农业经济管理方式已经落后,在实际发展的过程中,农业经济管理正朝着信息化的方向发展,其中表现最为明显的是农业经济在不断进行信息化管理的过程中,能够很好地认识到市场经济对于农业经济发展的重要影响,并且通过农业技术的推广,让信息化在农业新技术的推广和应用中发挥着更加重要的作用,提升农业经济发展的经营水平,推动我国农业经济朝着信息化的方向发展[5]。农业经济管理信息化可以为农业的发展提供更加准确的信息,从而实现我国农业经济的长期稳定发展,为之后农业经济的发展指明方向。加大现代农业经济管理体系的信息化建设,不仅可以有效提升农业经济管理水平,同时还能有效保证农业产业实现健康快速发展。

    3.2 农业经济管理产业化

    随着我国建设现代农业经济体系工作的稳步推进,农业领域内新型市场经济得到了快速发展,这就给农业产业化的发展打下了坚实的基础。为了更好地解决三农问题,我国先后推出了众多的惠农政策,并鼓励支持建立现代农业生产经营战略合作关系。在此形势下,建立了农业市场经济合作组织与农村市场中介组织,在积极实施农业经济管理过程中,有力地推进了我国农业经济主体向产业化发展的进程,在很大程度上促进了农业经济的市场化发展。与此同时,各种农产品研发和生产基地的建立,直接推动了农产品在研发、生产及加工等环节逐渐向行业标准化的方向发展,保证我国的农产品质量安全得到了有效提升。此外,一些大型农产品生产加工基地的建设也吸引了更多企业家积极参与到农业产业当中,给广大农民和社会人员提供了大量的就业岗位,从某种意义上来看有效缓解了就业市场的巨大压力。综上,农业经济管理产业化不仅能够保证我国农业领域内集体经济的健康发展,还能给广大农民提供就业机会,增加农民的经济收入。

    4.1 加强对农业经济管理的重视

    为了加强新农村建设和农村经济的管理工作,管理人员就要对农业管理工作予以重视,使管理更加规范化、科学化,并合理安排农业经济管理工作[6]。相关部门需要对管理人员做好教育和培训工作,使管理人员能够清楚地了解农业经济管理工作对国民经济发展的重要意义。

    4.2 完善农业经济管理体制

    在建设新农村过程中,发展农业经济是首要任务,科学规划是基础,管理体制是保障,增加农民收入是关键。因此,发展农业要转变现有的管理模式,通过对农业体制进行合理改革,创新农业经济管理制度,建立相对完善并能适应市场经济健康发展的管理体系。这就要求,首先要转变以往的农业发展理念,促进农业产业结构实现转型发展,转变农业经济的增长方式;
    其次,需通过对农产品进行深加工的生产方式,扩大销售市场,同时延伸农业经济的产业链条,使产品实现多元化发展;
    此外,还需提高农业科技的创新能力,保证农业安全生产,进一步提高农民群众的自我发展创新能力,使我国的农业经济和农业竞争力得到增强。

    4.3 建立群众利益保护机制

    政府各部门之间应建立起科学的协调保障机制,妥善处理群众内部的矛盾,及时纠正对群众利益造成损害的不正之风[7]。政府部门同时也要强化自身的服务职能和经济职能,充分保障广大人民群众的根本利益。

    4.4 建立专业的农业经济管理队伍

    在农业经济管理工作中,首要任务是对相关人员进行培训,为发展农业经济打造出一支具有较强责任感、较高业务水平及较高政治素质并能勇于创新的专业工作队伍。在日常,定期为管理人员组织开展各种教育活动和培训活动,提高管理人员的综合能力和专业素质,使其管理水平能够适应我国当前农业经济的发展需求。

    4.5 发展农业产业化经营

    农业产业化经营是一项重要的帮助农民提升经济收入的措施。通过农业产业化经营,可调整农业经济结构,实现农业产业链条的有效延伸,提升农业附加值,进而推动农业整体发展。

    4.6 以科技创新促进农业经济发展

    4.6.1 加大农业科技投入

    当前,在我国农业生产总投入经费当中,农业科研等相关工作的投入经费所占的比例较低。基于此,需要在农业科研方面加大经费投入,充分发挥政府的调控作用,通过多渠道、多方式筹集资金,推进我国农业科研实现长足进步。要想提高农业生产力,有效解决三农问题,就必须将农业科技活动作为一项国家公益事业,为各级政府部门在农技推广投入、农业科研投入等方面设定最低经费标准,制定科学的农业科技投入增长机制、监督机制以及管理机制,确保农业科技投入稳定增长,满足农业发展需求。可针对性地制定措施,以推广并应用国内外先进的农业科技成果[8]。强化农业生产及流通领域的执法监督工作,严厉打击假冒伪劣农业产品、不符合要求的交易行为,确保农户积极应用各种农业科技成果。

    4.6.2 大力推进农业高新技术产业的发展

    要想推进农业高新技术产业发展,就需要构建一个完善的管理以及运行机制,提供良好的保障。可在人才密集区域、农业科技密集区域营造一个良好的农业技术成果转化环境。采取招商引资措施,实现技术以及资本的有效结合,积极引入并培育具备较强竞争力的龙头企业,以推进农业高新技术实现产业化发展[9]。需大力实施人才开发战略,培养了解农业科技、懂企业管理、掌握市场开发技能及熟悉国际贸易的优秀人才,以切实提升企业技术创新力。

    4.6.3 提升农民科技文化素质

    近年来农业以及农村经济结构得到了调整,农业产业化经营日渐深入,但在这样的背景之下,农民科技文化素质不高导致三农发展受到了较大制约,提升农民科技文化素质是这一问题得以有效解决的重要措施。当前,迫切需要对农村落后的教育培训体制进行改革以及完善,积极引入多层次、多样化的培训,大力推广农业技术,帮助农民掌握现代科技,从而培育出一批具备现代农业专业知识、掌握先进技能的新型职业农民,推进农业经济更好的发展。

    4.6.4 深化推广“农技特派员制度”

    “农技特派员制度”可转变传统的生产咨询方式,与农民构建利益共同体,这样可充分发挥基层干部的潜力。在“农技特派员制度”具体应用中,必须明确相关工作职责,对地方优势产业加大农技特派员派驻力度,不断创新制度、优化人才资源配置,有效结合农村经济以及科技发展[10]。

    4.6.5 加强“农技110”建设

    为“农技110”工作设立机构,建立信息网络并开通咨询电话,邀请专家提供“坐诊”服务以及“出诊”服务,通过互联网等渠道收集并发布信息,为农民提供信息、政策以及技术等方面的咨询,切实帮助农民群众解决农技难题,做好新型农业品种以及农业技术的推广工作。

    要想推进我国农业发展,农业经济管理就必须不断创新,做好农业经济资源的开发利用工作,持续调整农业产业结构,积极转化农业科技成果,以改善农产品质量,提升农产品安全性,进而提升我国农业经济的国际竞争力。

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