以现代农业产业体系为引领的乡村振兴战略的实施——以福建古田食用菌产业为例
时间：2023-03-11 10:05:05 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
张铃宁轩
（中共宁德市委党校，福建 宁德 352199）
产业集群缺乏联动、农业产业链不健全、农业生产基础设施不完善等都是制约现代农业产业体系的因素，乡村振兴战略的实施效果也受到这些情况的影响。为了全面实现现代农业产业体系建设，推进乡村振兴战略，研究影响现代农业产业体系建设的各种制约性因素并制定解决措施，具有重要的理论和现实价值。
（一）农产品产业体系
乡村振兴战略下的农业生产活动以服务农村经济发展、提高农民收入、激发农村活力、促进农业人口回流等为重要目标，现代农业产业体系构建是实现这些乡村振兴目标的重要途径，其中，农产品产业体系是重要的组成部分之一。随着国民经济的发展以及人民群众生活质量的全面提升，农产品的需求量也大幅提升，所谓农产品产业体系是指农产品的种类要足够丰富，尽可能满足人民群众的实际需求［1］。除了粮食、蔬菜以及水果等，还应涵盖畜牧产品、鱼虾类水产品、油料等烹饪原料等。农产品的体系化强调系统性、全面性和丰富性。
（二）多功能产业体系
现代化的农业产业体系不仅仅承担着粮食、畜牧等产品的生产任务，同时还承担重要的经济价值、环境保护价值、文化传承价值等。例如，在生态保护方面农业生产所栽种的植被系统具备防风、固沙、防止水土流失等一系列功能。在休闲观光方面休闲农业、农家乐、特色小镇等都属于旅游娱乐类项目，具备休闲观光的价值［2］。另外，农业生产活动产生的有机质可作为生物能源，用于发热、发电等操作。多功能的产业体系要求现代农业生产活动中要建立多元化的产业形式，发挥出农业活动的产业优势。
（三）农业支撑产业体系
现代农业产业体系中还需建立配套的支撑服务功能。例如，在农业生产中总是存在各种类型的技术需求，育种技术、病虫害防治技术、农业机械研发、农药技术等都是服务于农业生产的技术内容。再如，农产品生产完成之后需借助物流系统实现特定范围的配送和流动，这种市场流通服务就属于农产品支撑体系的重要组成部分。在支撑体系中，农产品加工是原始农产品转化成人类可用物资的关键环节，因而也成为农业支撑产业体系的一个组成部分。
（一）产业集群有所发展，但联动不足
农村地区经济发展长期滞后的一个重要原因是缺乏具有竞争力的产业体系，发展总是围绕着农林牧渔等产业，呈现产业集群缺乏系统化，产业分散、经济效率低下的特点，发展主体多为技术含量低、劳动力密集的低端产业。并且，各种产业、区域之间缺乏有效联动，未能充分发挥乡村地区现有的各类农业产业资源。目前古田县与其他几个食用菌产业集群县的联动不足，没有很好地实现资源上的交流共享，同时与上下游产业的联动也有待提高，呈现以劳动力密集型、低附加值产业为主的产业结构，缺乏支撑食用菌产业生态系统的新模式和新业态。乡村振兴战略下需培育出大范围、高质量、覆盖全面的乡村产业体系，使其成为农村地区的新的经济支柱，但目前产业生态系统还未建立起来［3］。
（二）农业产业链部分环节缺失，完整性不足
农业生产的初级农产品等均可通过加工转化成附加值更高的商品，但是这种食品加工企业通常分布在城市及其郊区，农民出售源头产品时只能获得非常微薄的利润，而加工制造企业依靠现代化的工业生产线将这些原料处理成为高价值的商品，这导致利润率较高的食品加工环节流向了城市。另外，很多地区仅具备生产条件，后续的销售、物流、远程信息交互等完全不具备条件，只能依赖于外地的中间商［4］。目前，古田县的食用菌产业主要集中于育种、种植、产品初加工、运输和储存等环节，食用菌的加工方式相对粗糙，主要是通过晒干、风干等形式去除食用菌水分，对初级农产品的精深加工产品不足，食用菌产业链有待进一步向制造业和服务业延伸。
（三）农业生产的基础设施有待完善
在农业支撑体系中，各类基础设施是重要的组成部分。在乡村振兴战略的实施之下，国家投入了大量资金改善各类农业基础设施，加强构建农业产业支撑体系，但受限于工程量庞大，难以在较短的时间内完成所有的基础设施改造和新建任务［5］。目前，古田县食用菌产业的生产培育方式相对滞后，有待进一步向规模化、标准化、数字化转型。除了少数龙头企业采用钢架培育食用菌，大多数栽培基地为传统木质菇棚，缺乏控温控湿的自动化智能化设备，菇房利用率低，同时客观上占用了相当数量的土地。
（四）农业技术人才匮乏
农业技术人才可为农业生产作出指导，虽然我国的农业类高等院校数量较多，每年都能培养出大量农业科技人才，但是农村地区生活条件艰苦、收入待遇水平低，根本难以为这些青年人才提供优质的就业岗位，因此长期留不住人才。作为山区县城，古田县仍一定程度上面临着人才紧缺的情况。虽然古田县建立了食用菌研发中心，为食用菌产业发展提供科技支持，但目前仍缺乏成熟、专业的菌种培育技术型人员，导致科学技术服务难以落实，研究层次较为初级，新品种、珍稀品种等领域的研发相对滞后。乡村振兴的关键在于恢复农村的经济活力、破除城乡二元结构以及缩小城乡差距，农业技术人才是农村产业升级与完善的技术保障，但乡村振兴战略在实施过程中还未完全解决好农村的现状与农业科技人才心理需求不匹配的问题［6］。
（五）农产品经济效益低下
虽然乡村人口在农产品生产中承担了最辛苦的环节，但依靠种植农作物获取的经济收益依然非常微薄。目前，古田食用菌市场规范仍有待加强，一些质量较差的食用菌产品进入网络销售市场，不仅对古田食用菌售价产生了巨大冲击，也对“古田银耳”等农产品公共品牌声誉造成了一定的不良影响。同时，目前古田食用菌产品主要是初级农产品，缺乏休闲食品、保健品、中药材等精加工产品，难以实现较高的附加值，为农户和厂商提供的利润空间较小。受到内部外部多种因素的制约，国内农产品的经济效益持续低迷，农业生产者在从事农业生产活动的过程中常常只能得到低廉的经济回报，附加值低的问题异常突出，在乡村振兴战略中需着重思考如何提高农产品的附加值［7］。
（一）完善现代农业产业体系
1．促进产业深度融合，实现农业产品创新
在乡村振兴战略之下，农村地区的经济发展要实现一、二、三产业的同步推进。在过去的发展模式下，农村地区始终以第一产业为主，虽然二、三产业有所涉及，但规模较小。因此，需完善二、三产业，在一、二、三产业相互融合的过程中实现产品创新［8］。目前，古田县食用菌产业业态日益丰富，围绕“做优一产、做强二产、做活三产”的思路，一、二、三产业布局科学合理，业态功能日益拓展。在第一产业基础上，古田进一步大力发展农产品精深加工，以龙头企业为引领，拓展高附加值产品，打造百亿食用菌精加工园区。在第三产业方面，古田可以进一步围绕食用菌产业的各个环节，大力发展物流、仓储、乡村旅游等产业，建设食用菌特色小镇、食用菌博物馆，带动当地住宿、餐饮、娱乐、购物等各类商业活动，切实实现延链补链、强链壮链。
2．建立农业产业集群
所谓产业集群实际上追求多板块、多支点的经济系统，各个板块之间相互弥补和支撑，达到取长补短、相互促进的效果，另外，产业集群中要体现出规模效应。在农业产业体系构建中可将特色小镇、现代农业园区等作为建设重点。古田县正在以县域内东区、西区、北区三个食用菌加工集中区，以及前垅移民科技创业园、天天源生物科技有限公司等多个食用菌加工集聚点为布局的“3+N”模式，全力打造食用菌百亿产业园，推动产业集聚发展、提升整体效益、促进农民增收。
3．借助非农产业加速农业产业腾飞
在农业产业创新的过程中还要积极运用非农产业，尤其是具有广泛市场前景的新技术。例如，在农村经济发展中电子商务始终是一个重要的工具，早期农村电商依托于国内成熟的电商网站系统。目前，随着短视频以及直播的兴起，农村电商又产生了新的发展路径。在直播形式下用户可直接参观农产品的生产基地，了解农产品的长势等，如果在平台上购买下单之后出现不满意，还可接受退货。尤其在疫情冲击下，网上直播销售、短视频销售、微信公众号销售等新渠道无疑为古田面临的菌菇积压问题提供了理想的销售途径。
（二）建立现代化农业生产体系
1．构建科技化、绿色化、信息化的乡村振兴农业生产体系
绿色环保、可持续始终是乡村振兴中强调的发展模式，在构建现代化的农业生产体系时应优先突出绿色环保的理念。现阶段，古田县聚焦“双碳”目标，正在大力推进菇棚“光伏+”的改造，提出了“拆旧建新、菇光互补”的发展战略，创造性地利用清洁能源支持食用菌产业发展，充分借力科技发展，探索“绿色能源+生态种植”融合的新发展模式，为古田绿色经济增长提供新动能。
2．使用先进的农业生产设备
随着技术的进步，农业生产的各类设备在不断优化，使用现代化设备是构建现代化农业生产体系的必由之路。人工智能技术与现代农业之间的结合也较为紧密，典型的如智慧种养，仅仅依靠传感器自动控制各类操作，如浇水、调节温湿度、调节营养物质等。目前，古田县正在开展食用菌数字大脑项目的建设，利用人工智能和大数据技术，建设大数据溯源、电子销售平台、供应链金融三个应用场景，运用区块链技术确保全生产过程可追溯，同时解决部分食用菌优质不优价、定价权掌握与食用菌生产中的赊账问题，充分发挥数字技术对产业价值链的提升作用。
（三）强化现代农业经营体系建设
1．推进新型农业生产模式
农村人口流失严重，年轻一代普遍进入城市工作，最终导致土地闲置的情况日益突出，闲置的土地可承包给当地的种植大户，或者采用新的合作模式，共同耕种，典型的耕作模式为推进家庭农场经营模式，或者促进农村经济合作社发展，这些经营模式的特点都是扩大种植面积，将闲置的土地利用起来。目前古田县建设了一些农民合作社和家庭农场，未来应该进一步提高对这些农业生产经营主体的扶持力度，并积极探索生产模式上的创新。
2．积极配合政府导向
乡村振兴是一项系统工程，由国家从宏观、微观层面进行部署，乡村振兴的目标、评价标准等都会受到政府主导方向的影响。因此，各个地区在发展建立现代化农业生产体系时应积极配合政府部门的主导方向，在农业生产技术层面加大人才培养力度，通过招收专业的技术人员向农业生产者提供专业技术指导、开展地区农业产业规划。古田产业发展一直以“政府引导、市场主导，以农为本、融合发展，多方参与、农民受益”为原则，接下来的发展中应该更多地配合政府导向，推动食用菌产业高质量融合发展。
3．建设现代农村商业市场，为农户和消费者构建渠道
在现代农业经营体系中，需建立农业生产者和消费者之间的产销对接平台，重点突出农村电子商务的作用。目前，古田县乡村振兴三链融合服务中心已有29家电商销售企业和3家电商服务企业入驻。2021年，入园企业电商销售额突破4亿元，引领带动全县食用菌电商及直播年销售额超10亿元。我们应进一步探索多元化的农村电商销售模式，借力新媒体平台推广古田食用菌的营养价值、食用方式和文化价值，增强古田食用菌的知名度，提高销量。同时，在食用菌生产集聚区中合理布局冷链仓储、筛选包装和配送运输等环节，完善食用菌供产销全产业链，形成干品采购、生产加工、物流存储、客服销售、快递运送的“一条龙”产业链，提高农村电商的运营效率。
现代农业产业体系建设是实现乡村振兴的关键环节，但是在具体实践中发现缺乏产业联动、农业基础设施不健全、缺乏农业技术人才、农业产业链不健全等严重制约着现代农业产业体系建设。为了解决这些问题，应完善现代农业产业体系、建立现代化农业生产体系、强化现代农业经营体系，提升古田食用菌产业的质量效益和核心竞争力，充分发挥食用菌产业发展在乡村振兴中的重要作用。
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