事业单位构建财务共享中心的若干思考

时间：2023-02-02 19:00:08　来源：柠檬阅读网本文已影响人

文/杨涛（天台县职业中等专业学校）

事业单位要进一步加强单位内各部门之间的信息交流，解决单位内部信息不对称的问题，就必须要加快财务共享中心的构建。通过财务共享中心的构建，打破信息壁垒，实现信息实时共享，减少财务人员的工作量，降低财务人员的工作难度，提高财务人员的工作效率。从目前财务共享中心在事业单位中应用的现状来看，我国事业单位构建财务共享中心能够有效地促进事业单位财务管理规范，加强事业单位内部控制建设，帮助事业单位降低人力资源成本，推动事业单位会计管理转型。因此，还未构建财务共享中心的事业单位应积极借鉴成功经验，并结合自身的实际发展状况构建财务共享中心，以加强事业单位的管理水平。

事业单位构建财务共享中心可以有效打破单位内各部门之间沟通的信息障碍，实现财务信息、业务信息的互相融合，并通过科学有效的手段对事业单位的业务活动进行处理，达到降低事业单位运营成本，增加事业单位经济效益的最终目的。主要表现在，一是实现信息共享，充分利用先进的信息处理技术能将事业单位内部较为零散，具有较高重复性的业务活动进行集中化处理，提升事业单位整体的工作效率。二是有效规范基础会计核算方式，财务共享中心的重要基础就是将财务、业务流程进行标准化、统一化的管理，降低会计人员在核算信息过程中的出错概率，保证会计核算信息的准确性、完整性[1]。三是能够有效节约事业单位的成本支出，在财务共享中心建立以后，事业单位不需要配备太多的财务人员，减少人工成本的支出。与此同时，财务共享中心还能够促进事业单位运营项目以及业务活动中的操作流程更加规范、标准，同时加强财务人员之间的有效沟通，降低事业单位内部沟通协调的成本。

（一）推动事业单位财务管理规范化

事业单位在构建财务共享中心的过程中，首先需要财务部门与其他部门保持良好的沟通，但由于事业单位内各个部门是相对独立的个体，各个部门在财务信息沟通方面存在着较大的障碍，因此财务信息不能实现有效的实时共享，在信息管理方面通常称这种现象为“信息孤岛”。事业单位在递交财务数据的过程中，需要根据层级的不同一层一层进行上报[2]。在这种情况下，财务数据有可能出现不能准时报送的状况，甚至还有可能出现财务数据遗漏，这就会影响事业单位财务数据的真实性，使得财务数据的有效性无法得到保障，进而降低事业单位财务资金的利用率以及财务信息的准确性。如果事业单位不作出改变，长此以往必然会造成资金浪费、资源流失等严重问题。事业单位通过构建财务共享中心，可以使财务部门的会计核算、审核流程以及设计程序更加严格，并进一步推动事业单位财务管理走向规范化、流程化的新模式，促使财务部门的会计秩序得到有效规范，从而提高事业单位财务信息的管理水平。

（二）加强事业单位内部控制建设

近年来，随着我国经济的快速发展，国家对于事业单位内部控制建设也越来越重视，内部控制这一管理理念被广泛应用于事业单位的财务管理之中。

我国财政部在最近几年也颁发了多个针对加强事业单位内部控制建设的相关书面文件，为我国事业单位内部控制的建设提供了大量的帮助。但目前绝大部分事业单位由于存在财务人员不足或财务人员工作素养不够的问题，致使事业单位没有将单位内部资产的管理和财务部门之间的管理进行有效的分割，甚至于部分事业单位还出现一人多岗的现象，从而导致工作人员工作量增大，降低工作积极性和工作质量。然而，事业单位通过构建财务共享服务中心，不但能够减轻财务人员的工作量，还能进一步推动事业单位内部控制制度的建设，增强事业单位的抗风险能力，提高事业单位的服务质量以及财务管理水平，从而加强事业单位的公信程度。

（三）帮助事业单位降低成本

随着市场竞争越来越激烈，如何在确保事业单位各个项目活动的顺利实施以及实施效果的前提下降低成本支出，是目前事业单位所关注的重点之一。然而，通过事业单位构建财务共享服务中心，能够有效打破事业单位各部门之间信息的沟通障碍，使得单位内部的财务核算朝着集中化的方向发展。

财务共享中心的工作人员可以将会计信息进行批量、集中处理，这样能够有效减少事业单位在人力资源方面的支出成本，还能够使财务工作效率得到很大的提升。

（四）推动事业单位会计管理转型

近年来，随着我国政府职能的逐渐改变，我国事业单位在服务功能方面也在变得越来越具备优势，但是在财务功能这一方面目前尚未具备独特的优势，甚至于可以说事业单位的财务功能是比较落后的[3]。事业单位在财务功能方面存在最大的问题就是单位内部的财务信息以及审计信息不能够实现信息资源共享，进而导致事业单位财务和审计部门出现同一个工作重复完成的情况，这种情况的发生使得事业单位服务功能的发展受到严重的制约。然而，通过事业单位构建财务共享服务中心，可以使事业单位的财务信息公开化、透明化，使用财务共享中心平台的人员可以实现信息共享，再通过对财务信息分析以及应用功能的利用，能够进一步将事业单位在财政预算方面的具体内容展现出来，从而推动事业单位会计管理转型。

事业单位构建财务共享中心的基本模式主要包含处理信息技术、规范服务管理、加强质量监管、完善绩效考核管理以及组织管理等各种手段的综合管理模式。除此之外，事业单位的财务共享模式可以分基本核算模式、业务财务对接模式、行业共享模式以及全面共享模式这四个阶段。第一阶段，基本核算模式，基本核算模式所指的是事业单位财务的核算服务模式是构建财务共享中心的主导因素，主要是为了达到使会计核算不再分散，朝着集中化核算方向发展的最终目的，此类核算模式非常适合构建财务共享中心的起步阶段。第二阶段，业务财务对接模式，在业务财务对接模式中起主要作用的是全面业务模式，主要是为了使事业单位的内部以及外部的财务信息实现实时交互共享，此类对接模式非常适合已经完成会计核算集中化处理的事业单位。第三阶段，行业共享模式。在行业共享模式中最为关键的即是行业模式，主要是为了达到行业资源管理集约化的最终目的，此类共享模式非常适合发展已经十分成熟的财务共享中心。第四阶段，全面共享模式，在全面共享模式中能够起到主导作用的是决策支持模式，主要是为了达到实现全面业务财务信息共享的最终目的，此类共享模式非常适合已经完成行业资源管理集约化的事业单位。

（一）优化事业单位财务管理制度

财务管理作为影响事业单位发展的关键，其主要框架就是全面预算，事业单位的财务管理包含了项目资金预算管理、材料和设施采购管理、固定资产管理、合作双方往来资金结算管理等，事业单位如果想要构建财务共享中心，就需要进一步将单位内部的财务管理标准化、统一化[4]。只有健全财务管理制度，才能够将事业单位内部各个部门之间的利益关系进行有效的协调，使各个部门之间存在的共性关系找到平衡点，在最大程度上避免事业单位出现系统性财务风险。事业单位在对财务管理制度进行优化时，需要结合自身实际的经营状况和未来发展方向，将事业单位烦琐、复杂的业务流程进行简化处理，降低财务人员手动录入财务资料信息的工作量，这样不仅能够减轻财务人员的工作压力，提高其工作效率，还可以有效地减少人为信息输入出错的概率，增加财务信息的准确性。

（二）转变事业单位财务管理思想

想要转变事业单位传统的财务管理理念，建立全新的财务管理思想，就需要打破原有的固化思维，跟随着时代的发展而进行改革创新。转变事业单位财务管理思想，需要通过以下几个方面进行：首先，随着我国经济的不断发展，如今我国已经进入到互联网的时代，事业单位也需要跳出舒适区，打破固有的思维，对于财务办公的流程进行改革，改变传统的手工记账、纸质报告审批的模式，在单位内部实施电子化办公的模式。例如：事业单位在进行财务报告审批时，财务人员可以通过钉钉的OA审批向管理者提交日常报销、转账申请、应收坏账、应收回款等申请，管理者在收到审批申请后进行线上处理，这样可以在很大程度上提高审批效率，同时也可以避免领导出差财务报告无人审批，耽误整体项目计划的尴尬情况。其次，我国诸多的事业单位虽然内部结构健全，但内部结构却不够专业化，流程更是杂乱无章，因此，事业单位需要将自身组织结构进一步完善，使其更加标准化、专业化。最后，事业单位需要秉承公平、公正、公开的财务管理理念，加强对财务共享中心的建设，规避不良行为发生，确保事业单位财产安全。

（三）构建事业单位信息共享系统

在事业单位构建信息共享系统过程中，需要与自身的实际运营状态相结合，对事业单位现有资源进行合理有效整合[5]。对于事业单位的人力资源部门、财务部门、业务部门、市场部门以及后勤部门等财务数据信息进行实时共享。构建事业单位信息共享系统。第一，事业单位需要构建财务数据共享系统，将各个部门之间对财务信息的输入以及输出端口进行统一，将单位所有财务数据的输入方式均从手动输入改为电子扫描，这样能够在很大程度上提高工作人员的工作效率。第二，事业单位要在构建的信息共享系统中设置自动提示装置，严格执行审批在前、控制在中、监督在后的运营机制，确保工作人员能够在信息共享系统中获取真实有效信息。第三，事业单位还需要将项目活动预算编辑平台、项目结算报销平台、单位资产采购平台等的数据进行合理的整合，有效提升各个平台之间的沟通合作，使各平台的数据能够实现实时共享。

（四）注重财务信息网络安全风险

为了进一步提高事业单位的经济收益，防止其由于受到财务风险而损失收益，就需要事业单位加强对财务信息网络安全风险的关注。事业单位需要通过利用财务信息网络对财务信息数据的处理能力以及算法建模能力，对事业单位所有的生产活动、业务活动、开发项目以及经营项目等进行全方位、全过程的监督管理。与此同时，建议事业单位成立一个专业化的网络安全运营团队，该团队主要负责对财务数据进行备份以及对丢失的财务数据进行恢复等工作，有效地保证财务共享中心在实际运行过程中的安全性，使财务共享中心的作用能够在最大程度上发挥出来。

除此之外，事业单位还可以将杀毒软件安装到各种财务设备的终端，利用杀毒软件的杀毒功能定期对计算机设备进行检查杀毒，以期进一步加强财务共享中心的完整性、安全性。这样能够在最大程度上减少财务信息网络安全风险，使事业单位更加持续稳定的发展。

（五）注重事业单位资源整合优化

事业单位想要加快对财务共享中心的构建，就要注重自身的资源整合和优化，这就需要事业单位进一步加强单位内部财务部门和业务部门之间的沟通合作，使业财融合的模式真正落实到事业单位的实际运营当中[6]。彻底打破事业单位财务部门和业务部门之间的沟通壁垒，建立部门之间的固定资产管理、流动资产管理、行政管理、绩效考核管理、项目活动管理之间的信息实时共享，使事业单位内部各类信息资源实现对接，实现信息共享，以达到满足事业单位各部门之间不同需求的最终目的。

综上所述，随着我国社会和信息技术的不断发展，事业单位为了能更好地适应社会发展，为社会的发展与进步创造更多的价值，务必要在事业单位内部构建财务共享中心。

事业单位构建财务共享中心的发展路径主要分为四个阶段，分别是基本核算模式、业务财务对接模式、行业共享模式和全面共享模式，在事业单位财务共享中心构建完成后，能够使事业单位的会计基础核算行为更加规范、财务管理的水平更加高，事业单位的运营成本大幅度降低，还能使事业单位的核心价值进一步提高。但目前事业单位在构建财务共享中心过程中还存在着一些问题，这还需要事业单位通过优化事业单位财务管理制度，转变事业单位财务管理思想，构建事业单位信息共享系统，加强对财务信息网络安全风险的控制，加强事业单位资源整合优化等措施，积极构建符合事业单位发展的财务共享中心，为事业单位可持续发展夯实基础。