我国主要热带水果标准体系研究
时间：2023-01-18 16:10:11 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
邓春梅，李玉萍，梁伟红，刘燕群，叶 露
（中国热带农业科学院科技信息研究所，海南省热带作物信息技术应用研究重点实验室，海南 海口 571700）
中国是世界热带水果生产大国之一[1]。热带水果产业作为特色高效农业，不仅是我国热区农民主要的经济来源之一，更是产业扶贫及乡村振兴的主导产业[2]。近年来，随着农业种植结构的调整和中央系列惠农政策的落实，热带水果产业在热区农业增效、农民增收中发挥了重要作用[3]。但在中国—东盟自由贸易区建立后，由于东盟国家在热带资源、劳动力成本等方面比我国更具优势[4]，使得我国热带水果在品质和贸易等方面均不具备优势，导致其在国际市场上的竞争力下降，如何提高我国热带水果在国际市场上的竞争力已迫在眉睫。
随着热带水果国际贸易的发展，在消费者对热带水果的需求量增加[5]的同时，生产者、消费者和管理者对产品质量安全的要求更加迫切[6]，而农产品生产的标准化是提升农产品质量、保障农产品安全、增强农产品市场竞争能力的重要保证。因此，为了全面实现我国热带水果的标准化生产，增强我国热带水果在国内外市场的竞争力，全面梳理我国主要热带水果的相关标准具有重要意义。
根据全国标准信息公共服务平台提供的数据，截止到2021 年12 月，我国针对芒果、香蕉、荔枝、龙眼、菠萝、火龙果、椰子和百香果（西番莲）等主要热带水果发布的标准共有762 项，其中有效标准有672 项，占总数的88.2%。在有效标准中有国家标准26 项、国家实物标准1 项、行业标准183 项、地方标准227 项、企业标准170 项、团体标准65 项。其中，针对荔枝制定的标准最多，有117 项，其次是芒果有115 项，针对香蕉、椰子、百香果、火龙果、菠萝和龙眼制定的标准分别有109、105、77、56、52 和41 项。
1.1 标准的构成层次
1.1.1 国家标准 我国发布的热带水果有效国家标准有27 项（包括国家实物标准1 项），主要是针对香蕉、芒果、荔枝、龙眼、菠萝和百香果这6 种热带水果制定的标准（见表1）。最早发布的标准为1988 年国家技术监督局发布的GB 9827—1988 香蕉。随后直至2004 年才分别发布了有关荔枝、菠萝、香蕉和芒果的国家标准8 项。间隔5 a 后，2009 年至2021 年期间，除了2010、2014 和2020 年无相关标准发布外，其他年份基本上是每年发布至少1 项国家标准。总的来说，发布的有关主要热带水果的国家标准数量较少。
表1 发布的有关主要热带水果的有效国家标准
1.1.2 行业标准 我国发布的主要热带水果有效行业标准共有183 项，按行业类型分类，有农业（NY）行业标准108 项，商检（SN）行业标准29 项，国内贸易、轻工等其他类行业标准46 项。这些行业标准主要针对香蕉、荔枝、椰子、菠萝、芒果、龙眼、火龙果和百香果8 种热带水果。其中以香蕉的行业标准数量最多，有47 项，占行业标准总数的25.7%；
其次是椰子，有29 项，占行业标准总数的15.8%，菠萝和荔枝并列第三，均有28 项；
以百香果的行业标准最少，仅有3 项（见图1）。从发布年份来看，最早发布的行业标准是1964 年由轻工业部发布的QB 465—1964 椰子酱罐头（已作废）。1999—2008 年发布的主要热带水果行业标准较少，只发布了49 项。2009 年至2021年发布的行业标准较多，共有134 项。每年发布的行业标准呈波动增长趋势，随后稍有减缓。
图1 主要热带水果有效行业标准数量统计结果
1.1.3 地方标准 发布的主要热带水果有效地方标准有227 项。按发布地方标准的省份分，以广西发布的地方标准数量最多，有99 项，占地方标准总数量的43.6%；
其次是海南、广东和云南，分别有44、35和17 项；
发布地方标准数量10 项以下的省份有福建、四川、黑龙江、贵州、内蒙古、天津、山西、浙江、山东和吉林，非热带地区涉及热带水果的地方标准主要是有关温室大棚栽培的标准。按涉及的主要热带水果种类分，以芒果和荔枝的有效地方标准数量最多，分别有53 和50 项；
其次是香蕉、百香果和火龙果，分别有31、24 和23 项；
再次是椰子、菠萝和龙眼，分别有17、16 和13 项。从发布年份来看，最早发布的地方标准是2004 年发布的4 项标准，分别是广西壮族自治区质量技术监督局发布的DB45/T 139—2004荔枝、龙眼苗木产地检疫规程、DB45/T 199—2004 绿色食品 荔枝生产技术规程和广东省质量技术监督局发布的DB44/T 209—2004 荔枝生产技术规程、DB44/T 204—2004 荔枝、龙眼干燥设备技术条件。2004—2010 年是地方标准发布数量的缓慢平稳发展阶段；
2011—2019 年发布的地方标准数量则呈波浪式快速增加的趋势，随后有逐渐减少的态势，以2019 年发布的地方标准最多，达36 项（见图2）。
图2 2004—2021 年每年发布的主要热带水果地方标准数量统计结果
1.1.4 企业标准 我国发布的主要热带水果有效企业标准有170 项。按发布企业标准的省份分，以广东发布的企业标准数量最多，有52 项，占企业标准总数量的30.6%，其中以椰子的企业标准数量最多，有33项，荔枝和百香果各有8 项，火龙果只有2 项，龙眼仅有1 项；
其次是广西，共有27 项,其中香蕉的企业标准最多，有8 项，其次是荔枝和百香果，分别有5和4 项，火龙果和芒果各有3 项，椰子和菠萝各有2项；
排在第三的是福建和海南，各有21 项，福建发布的企业标准主要涉及热带水果百香果、椰子、龙眼和芒果，而海南发布的企业标准主要涉及热带水果椰子、芒果、火龙果和百香果；
其他省份发布的企业标准数量均在10 项及以下（见表2）。按涉及的主要热带水果种类分，以椰子的企业标准数量最多，有57 项，占企业标准总数量的33.5%；
其次是百香果、芒果和火龙果，分别有36、22 和22 项；
再次是荔枝、香蕉和龙眼，分别有14、11 和6 项；
菠萝的企业标准最少，仅2 项。从发布年份来看，最早发布的企业标准是2009 年由海南海航饮品有限公司发布的Q/HNHY 0004S—2009 椰子汁饮料。2009—2018 年每年发布的企业标准数量变化不大，2019 年发布的企业标准数量突增，达到最高峰值72 项，随后2020 年和2021 年每年发布的企业标准数量稍有减少。
表2 各省发布的企业标准数量统计结果
1.1.5 团体标准 国外的团体标准发展相对成熟，但我国在2017 年新修订的《中华人民共和国标准化法》正式确立了团体标准的法律地位之后，农业团体标准才进入快速发展期[7]，而关于热带水果的团体标准直至2019 年才发布了5 项，2000 年和2021 年又分别发布了37 和23 项。发布涉及热带水果团体标准的省份主要集中在广东和广西，福建、贵州、海南和浙江也有发布。在发布的热带水果团体标准中，涉及荔枝、百香果和香蕉团体标准的数量位居前三，涉及菠萝、火龙果、龙眼、芒果和椰子的团体标准，也均有发布。
1.2 标准的类别
我国发布的涉及主要热带水果的有效国家标准、行业标准、地方标准、企业标准和团体标准合计有672 项。结合热带水果产前、产中和产后情况，标准类别主要分为基础标准、产品标准、投入品标准和生产技术标准[8]，各类别标准的占比如图3 所示，生产技术标准和产品标准分别为42%和31%，相对于生产技术标准和产品标准，基础标准和投入品标准的数量较少，分别仅占23%和4%。
图3 主要热带水果各类别标准的占比
1.3 标准发布年度及标龄
由图4 可知，2001 年以前，主要热带水果的标准制定处于缓慢发展的态势；
2002—2016 年每年发布的标准数量有所增加，呈波动增长趋势，在这期间共发布了标准298 项；
随着人们生活水平的提高、热带水果产业的不断发展和农产品质量安全问题的倍受重视，2017—2021 年每年发布的热带水果标准数量呈快速增长趋势，在2019 年达到最峰，这年共发布了标准121 项，随后2020—2021 年略有下降。2017—2021年发布的热带水果标准数量为369 项，占发布标准总量672 项的54.9%。
图4 各年发布的主要热带水果标准数量统计结果
由表3 可知，在发布的672 项各类标准中，标龄在5 a以上的有287项，占总数的42.7%。在国家标准中，标龄在10 a 以上的有11 项，占国家标准总数27 项的40.7%，标龄在5 a 以下的只有6 项，占国家标准总数的22.2%；
在行业标准和地方标准中，标龄在5 a 以上的占比均超过其总数的50%；
而在企业标准中，由于制修订的时间较及时，标龄在5 a 以上的只有17 项，仅占其总数的10.0%；
团体标准由于在近年才有发布，故其标龄都在5 a 以下。
表3 主要热带水果标准的标龄统计 (项)
2.1 部分国家标准更新缓慢、部分热带水果主产区的标准较少
在6 种主要热带水果的有效国家标准中，标龄最长的竟达33 a 之久，可见热带水果的国家标准明显存在更新缓慢的现象，这很难适应热带水果产业发展与贸易变化的需要。在发布的其他标准中，种植面积最大的主产区所制定的热带水果标准不一定是最多的，甚至极少，在生产过程中无标可依、有标难依的现象时常发生，这也制约了标准化的深入实施[9]，如广东省种植面积最大的主要热带水果有荔枝、龙眼、香蕉和菠萝，但香蕉和菠萝的标准却极少。另外，有关热带水果深加工方面的标准存在缺失或不足的现象[10-11]。
2.2 部分热带水果标准体系结构不够合理
在有效的各类别标准中，发布的投入品标准和基础标准少于生产技术标准和产品标准。部分热带水果的生产技术标准较多，投入品标准、基础标准和产品标准较少，如火龙果的产品标准和基础标准很少，缺少投入品标准；
椰子的基础标准、生产技术标准和投入品标准都少于产品标准。这种标准体系结构的不合理很难保证所有热带水果从产前至市场整个过程的质量安全问题，也难以满足国内市场发展的需要，更难以提升国际市场的竞争力。
2.3 某些标准的制修订缺乏科学性且实施率低
由于某些标准的制修订缺乏科学性，部分热带水果标准的适用性和可操作性与生产实际不匹配，部分指标与实际情况存在一定差异，导致标准的可操作性较差、实施率低。另外，由于对热带水果生产质量与安全标准的宣传力度不够，也导致了标准的实施与执行不到位。
3.1 加快标准的修订与更新
随着主要热带水果产业发展、技术进步和贸易变化的需要，相应的标准应随着产业发展的实际状况进行更新替代，对有关标准要及时进行调整、复审和修订，废止落后的标准和制订新的标准，以提高标准的时效性[12]。还要重视行业、企业和团体标准的制订，引导和充分调动行业协会、社会团体和龙头企业积极参与标准的制订，扩大热带水果标准制订的范围。
3.2 进一步完善热带水果标准体系建设
在参照国际标准的基础上，逐步完善国家标准和行业标准，以热带水果产业发展的实际需求为基准，从净化产前环境、强化产中管理和完善产后监测等环节构建热带水果质量安全的标准体系[13]，从而达到确保国内热带水果产品质量安全，提升我国热带水果产业国际竞争力的目的。
3.3 加大标准宣传力度及配套服务
充分利用网络、各种新媒体技术手段加大对主要热带水果生产质量与安全标准的宣传力度，加强对规模化生产经营主体进行相关标准的宣传，进一步提高其对生产质量安全标准建设重要性的认识，充分发挥规模化生产经营主体的带头作用，促进各种热带水果标准的实施。同时，还要利用网络平台为热带水果质量与安全标准建设提供信息服务。
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