信息时代退伍军人党建面临问题与对策研究
时间：2022-12-04 14:30:04 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
西安交通大学 王扬
退役军人是党和国家的宝贵财富，是建设中国特色社会主义的力量。做好退役军人思想政治工作是国家的一项稳军心、促发展重要举措，也是一项特殊的政治任务，对于推进国防和军队现代化建设，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。
退役军人都是受到过党和军队教育培养，普遍具有较高的思想觉悟和政治素养，保持着军队特有的光荣传统和优良作风。他们退伍不褪色、退役不退志，自觉把弘扬当代军人核心价值观同践行社会主义核心价值体系紧密结合起来，积极投身于地方经济建设中。在经过教育培训后我们发现他们中涌现出了大批的自强不息、开拓进取、艰苦创业、无私奉献的先进典型。但是，也有大部分退役军人面临着创业、就业、心里、家庭等方面的压力和思想心理问题，这些问题如果得不到及时疏通，很容易导致思想出现波动，表现为个人愿望未能实现继而产生的失落心理和不平衡心理。这种失落感、不平衡感、导致他们的“三观”发生变化，如不加以正确引导，帮助他们解决实际问题，就会对社会的稳定发展起到不好的作用。因此，在构建社会主义和谐社会背景下，退役军人思想政治工作应当作为重中之重。
互联网飞速的发展给退役军人传统思想政治教育带来了严峻考验，以移动互联网和智能手机为代表的新媒体发展势头迅猛，打造“互联网＋思想政治教育”模式已成为刻不容缓的时代需要。
中共中央、国务院印发了《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，加强和改进高校思想政治工作，是一项重大的政治任务和战略工程。要推进高校思想政治工作改革创新，加强互联网思想政治工作载体建设。
2017年10月西安交通大学被陕西省退役军人事务厅作为首批陕西省军转干部教育教学定点院校。开展退役军人教育培训工作，发挥学校在思想政治教育、人才培养、就业创业服务等方面的优势和潜能，一方面对引导退役军人在退役后思想政治引领实现自身价值，助推经济社会发展、服务国防和军队建设，另一方面是使他们能更好地服务国家战略、融入社会发展大格局。
互联网时代传播介质、传播渠道、传播载体的多样化，为传统的思想政治教育添加了“网络元素”。互联网时代海量信息的涌现，打破了原有的思想政治教育的面貌，增加了多元性，互动性、针对性，成为思想政治工作新的生命力。与此同时，我们也要看到，互联网上信息量大、传输快、真假难辨，不同思想文化的展现，对从军队退役回来的军人的思想产生着巨大的冲击，这对退役军人的思想具有一定的扰乱甚至误导作用。如何有效的搭建针对退役军人群体的思想政治工作体系，成为高校思想政治教育工作者亟须思考和解决的课题。
网络在为我们提供极大便利的同时，良莠不齐的网络信息也给大家带来了一些负面影响，特别是网上思想意识领域的斗争呈现出前所未有的新态势、新较量，要想利用互联网开展思想政治教育，打造正规有序的互联网平台势在必行。
2020年2月25日，由陕西省退役军人事务厅主办、西安交通大学承建的陕西省退役军人就业创业教育培训线上平台开通运行。平台上线7大类（思政、技术、管理、法律、心理、文化、就业创业）、超过150门在线课程，其中，思想政治教育网上学习课堂，汇聚了横向覆盖各领域、纵向贯通各系统的思想政治教育资源。截至2021年12月，已完成注册选课4155人次，总学习时长100173分钟。
在未来的工作中，平台将依托陕西省优质教育资源，征集并建设适应退役军人的线上思想政治教育相关课程，用最先进的理论、最优质的资源、最鲜明的特色、最专业的技术打造思想政治教育“航空母舰”。
（一）开展多种层次培训实践，实现思想政治教育培训对象对军队转业干部全阶段、全覆盖
学院开展了适应性培训、岗前培训、就业创业培训和进高校培训等项目实践，实现了转业前和转业后全阶段、自主择业和计划安置军转干部全对象覆盖。
截至2021年9月，各类军队转业干部培训开展情况如表1所示，累计培训军队转业干部约4700人次（如表1）。
表1 各类培训开展情况
（二）思政课教育情况
在思想政治工作中，既要用好传统媒体信息来源权威、报道全面客观、学理性思辨性强等优势，又要充分发挥新媒体灵活开放、易于传播等特点，着力推进二者在平台和内容上的共享融通，以多样化、立体式、综合性的传播方式，宣传中国特色社会主义，宣传社会主义核心价值观，更好地服务退役军人群体思想政治工作（如表2，表3）。
表2 思政课教育情况
要利用互联网手段，创新高校思政理论教学，不断强化思政理论课程的实效性。在课件系统方面，将影像、图像、声音、文本有机结合，提升思政理论课课堂的感染力和吸引力。加强理论课程的课后互动，充分结合视频课堂、教学直播、课题研究、答疑解惑等方式方法，使思想政治教育实现广泛覆盖。主动利用“微信群”“QQ群”等移动交流平台，加强与学员的情感沟通，密切关注学生生活状态和思想动态，运用学员喜欢的表达方式开展思想政治教育。
面对互联网时代的新要求，高校思想政治工作重任在肩。思想政治教育工作者要主动把握新特点、探索新规律、创造新方法，因事而化、因时而进、因势而新，将互联网思维和互联网手段真正贯穿到价值引领全过程。
随着社会的不断发展，党建的内涵在不断丰富和深化，党建必须与时代同频共振，必须融入退役军人思想、工作、生活中，努力实现退役军人在服务经济发展中不断提升党建水平，在党建水平的提升中不断增强退役军人的思想政治素质。同时，党建工作的管理机制伴随着网络信息化发展而发生改变，通过“互联网+党建”能最大限度地提高信息资讯的使用效率，基于移动互联，通过电视、广播、电脑、移动终端等载体，让退伍军人不受时间和空间的限制，实现了党建学习智能化、便携性、互动性。但同时，信息时代退伍军人党建也面临着组织建设缺乏活力、缺乏创新，网络党建工作平台相对缺乏、单一且建设水平不高等问题，严重制约了其有效作用的发挥。
（一）组织建设缺乏活力[1]
信息时代，目前，大多数的退役军人党组织活动内容贫乏，缺乏创新，形式单一，仍旧采用原有的工作方式，导致“新瓶装旧酒”，用传统思维指导“互联网+党建”，采取的党内活动较死板，缺乏创新及多样性，无法适应新形势新任务的要求。开展退役军人思想上的交流、深入的批评与自我批评等增强党性修养的活动相对较少，多数党建工作存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，缺乏更加生动丰富的活动来促进党建工作的进一步开展，缺乏固定的组织内容及规范，无法调动退役军人党员学习的积极性。
此外，在组织退役军人党建活动时，相关部门缺乏凝聚力和号召力，组织内容“不接地气”，缺乏宣传出口，没有考虑不同群体的实际需求，进而使党建活动缺乏生机与活力。
（二）网络信息化党建工作平台相对缺乏和单一，建设水平不高，未能充分发挥优势
1．网络党建工作的应有作用[2]
网络党建工作平台是网络党建的重要宣传阵地，退役军人可利用网络的开放性、多样性和便捷性进行党建学习。从调研情况看，目前，存在的退役军人网络党建工作平台相对缺乏，发展相对滞后，内容和形式相对单一或雷同，互动性不强，服务功能单一。互联网+党建平台服务功能开发程度普遍偏低，仍处在初级阶段，功能上大多局限于信息传播阶段，且发布信息较为严谨、专业，内容相对枯燥，群众关注度不高，失去了利用网络对党建工作广泛的宣传和教育作用。
2．网络信息化党建工作中，党建安全得不到有效保障
网络信息化党建是退役军人党建工作发展进步的新形态、新趋势，具有覆盖面广、针对性强、传播速度快等特点，但同时网络是把双刃剑，带来便捷的同时也存在风险。信息时代消息的多元性使得党建工作的安全得不到有效保障，政治内容得不到有效把控。当前网上存在谣言的散播及负能量的传递，容易引起不明真相的群众质疑及揣测。此外，部分党员干部缺乏保密意识，在网络平台上发布涉密信息，存在引发网络舆情风险的可能。因此，退役军人党建工作始终应坚持以“预防为主，防治结合”的方针发展，建立健全网络安全预警机制，确保网络党建安全可行。
（1）退役军人网络党建工作重视程度低，发展相对滞后。从调研情况看，各级党委和组织部门对“互联网+”党建工作重视程度还不够，仅仅把平台载体简单看作是宣传载体，缺乏研究及理解，因此，整体发展滞后。
（2）退役军人网络党建工作的主体力量不足，部分组织退役军人党建的党员干部年龄偏大，虽党建理论水平较高，在传统党建工作中得心应手，但是，对于信息时代网络知识相对匮乏，组织活动缺乏创新能力；
而年轻一辈的党员干部虽具有良好的互联网思维及互联网知识，但往往理论涵养及工作经验缺乏，处理较复杂党建问题时缺乏前瞻性及全面性。
（3）针对退役军人网络党建平台建设缺乏统筹规划、经费保证，导致党建资源无法有效整合，党建网站发展受到制约，党建网站内容及功能单一。党建网站的更新及维护不力也是导致平台建设水平不高互动性不强的原因。部分网站信息资料陈旧，更新频率低，对站内信息及论坛留言处理不及时，导致网站用户黏性较低，降低了网站吸引力及点击率，逐渐失去党建平台应有的作用。
（4）部分退役军人党员学习自觉性不高，对新思想、新论断、新要求的学习领会把握不够深，政治素质有待提高，制约了党建的推动及发展。
随着信息时代的飞速发展，网络技术对社会的进程和人类的活动产生着越来越重要的影响。当今社会信息网络化的程度越来越高，对党建工作的发展带来了机遇，也提出了挑战。
党建工作是退役军人事务工作的一项重要内容，对强化退役军人的思想政治觉悟起到关键作用。信息化时代下，如何利用网络手段推进“互联网+”党建，高效地开展退役军人党建工作，不断提升退役军人党建工作的参与性、创新性和时代性，具有重要的现实意义。
（一）进一步加强退役军人网络党建队伍的建设
退役军人网络党建队伍是推进退役军人网络党建、开创党建工作新局面的重要力量，建立一支高素质网络党建队伍意义重大。
一方面要重视对退役军人党务工作干部的在职在岗教育培训，将“新媒体技术” “互联网+” “数字化平台”等内容加入到党务工作者的教育培训中去，增强党务工作者在新媒体、网络技术方面的知识素养和专业技能。另一方面，着重挑选一批具有较高政治理论素养且具备扎实的计算机网络技术知识储备的优秀人才充实到退役军人党务工作者队伍中，共同担起“互联网+”党建的重要责任。
（二）丰富“互联网+”党建平台的形式和内容
在如今的信息化时代，人们获取知识的渠道已不仅限于书本报刊、电视广播等传统途径，更多的是转向网络新媒体[3]。随着网络技术的蓬勃发展，国家各级党建部门依托网络技术与新媒体优势，开发出一系列党建数字化平台。例如，学习强国、红色网站、知识学习平台、微信、微博、公众号、抖音直播、QQ等，为退役军人党建工作开辟了新渠道、提供了新方向。在党建内容上，要注重互联网党建平台资源的选取，选择优质、高效的资源作为退役军人党建工作的内容，完善党建数字化平台知识资料库的建立。利用党建相关新媒体平台推广党建类新闻、政治新闻、党政知识，可以向退役军人党员提供最前沿、最权威的各类资讯，帮助退役军人党员们更快、更准确、更方便地获取所需要的知识，使党建深入到每位退役军人党员的日常生活中去。
（三）利用互联网打造退役军人党员管理教育的新模式
党的十九大报告提出“要不断提高党的建设质量”，利用新时代现代化技术提升党员管理、教育、服务与工作水平具有重要意义。在当今新媒体时代，退役军人党员的教育管理、教育培训也产生了多种形式，通过互联网开展思想政治教育，打造正规有序的互联网平台意义重大。以陕西省退役军人就业创业教育培训线上平台为例，该平台集管理、服务、培训、监督、考核为一体，依托高校的思想政治教育、人才培养、就业创业服务等方面的优势和潜能，形成了一个完整的退伍军人思想政治教育体系。可运用平台开展退役军人党员网络学习、网络交流、网络党课等活动，利用新媒体的优势激发退役军人参与思想政治宣传工作的热情，营造积极的党建氛围，形成有效的思想教育引导，为退役军人思想政治工作及党建工作提供良好的发展模式。
（四）进一步加强网络信息安全和舆论引导
当前，我国信息化发展面临的环境、条件和内涵正发生深刻变化，网络信息技术日新月异，互联网面临的安全问题也越来越突出。相比于其他领域的网络平台，退役军人党建工作相关新媒体平台的安全问题尤其值得重视。做好互联网+党建工作，一方面要加强网络正确思想意识的宣传，利用各个新媒体平台打造网络宣传主阵地，从政治理论、优秀传统文化等方面做好宣传，引领退役军人党员坚持正确的政治方向和价值取向[4]。另一方面，要在信息安全方面加强培训和指导，对互联网宣传的各个环节都进行严格监督与管理，层层把关。同时，加强数据安全的管理，做好密钥加密、安全认证和数据防护。
在信息技术不断发展的新时代，退役军人的党建工作也应该与时俱进，不断优化创新，顺应时代的发展。利用好互联网这个大平台，把新媒体技术融入退役军人党建工作中去，使退役军人党建工作更高效的发展，迈上一个新台阶。
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