市长在12345市民热线工作座谈会上讲话（完整文档）

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市长在12345市民热线工作座谈会上的讲话5篇

第一篇: 市长在12345市民热线工作座谈会上的讲话

市长在庆祝教师节座谈会上的讲话

　　市长在庆祝教师节座谈会上的讲话市长在庆祝教师节座谈会上的讲话　　各位老师、同志们：　　今天我们在这里欢聚一堂，欢庆第＊＊个教师节，交流尊师重教的经验，共商教育发展大计。在全市上下深入贯彻落实市委工作会议精神的时刻，把全市优秀教师代表请来，在属于教师自己的节日里，召开这样一个座谈会，意义重大，非常重要。在这里，我首先代表市委、市政府，向参加座谈会的全体同志，并通过你们向辛勤工作在教育第一线的全体教师和教育工作者致以节日的祝贺和亲切的慰问！向关心、支持我是教育事业的社会各界人士表示衷心的感谢！下面，我讲几点意见。　　一、充分认识教育在实现我是跨越式发展进程中的重要作用，切实增强加快教育发展的使命感和责任感　　从经济发展的历史来看，发展就是以教育水平较高的劳动者替代教育水平较低的劳动者这样一个过程，科学技术、劳动者文化素质在经济社会发展中的作用越来越重要。尤其在知识经济时代的今天，知识成为发展中的最重要的资源。据联合国教科文组织的研究报告，“提高劳动生产率的能力，大学程度这位300，中学程度者为为108，小学程度者为43”。世界银行研究结果表明：劳动者受教育年限每增加一年，对国内生产总值影响的程度为9。所以，邓小平同志曾语重心长的告诫全党：“我们国家国力的强弱，经济发展后劲的大小越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量”。　　我市经济发展水平较为落后，处于全省的谷底，面对这一严峻形势，我们市委、市政府制定了跨越式的发展战略，要通过几年、几十年的卧薪尝胆，加压紧逼，使周口的发展走在我省黄淮经济带的前列，实现周口的崛起。实现这一目标，我们面临的困难较多，任务十分艰巨，其中最大的问题就是人口多、劳动者素质低、人才匮乏。主要表现在：一是劳动者整体科学文化素质偏低。全省平均受教育年限为8年，我市仅为7年，低于全省平均水平。全省文盲率20xx年为，我市为，高于全省平均水平个百分点。二是劳动力知识结构不合理，高层次文化人口比重偏小。每万人大专以上文化程度全省267人，我市仅为115人，相差152人，比全省平均水平低57，每万人高中、中专文化程度全省1003人，我市672人，相差331人，比全省平均水平低43，每万人初中文化程度全省3939人，我市3777人，低162人。全省大专以上文化程度占有文化总人口比重为，周口仅为，相差个百分点。三是人才状况不适应竞争和产业结构调整的要求。根据产业结构调整与人力资源提升的要求，新增劳动力受教育程度应达到高中以上水平，但目前我是高中阶段毛入学率仅为39。全市各类专业技术人才16万人，占在业人口的比重仅仅为。　　我市有1054万人口，人口众多对经济建设是一把双刃剑，一方面是压力，是包袱，另一方面是资源，是希望。能否把沉重的人口负担转化为人力资源，是我们经济实现跨越式发展的关键所在。实现这一转化，关键在于我们的教育。因此，大力发展教育，依靠教育，提高劳动者的科学文化素质，是实现我是跨越式发展的根本途径。没有教育的支撑，一切都是空谈。各级党委政府必须把教育作为先导性、全局性、基础性的工作，摆在优先发展的战略地位上来，既要抓经济，又要抓教育，要像抓经济那样抓教育，实现教育与经济的良性互动。广大教师和教育工作者，要深刻认识到自己肩负的光荣使命和艰巨任务，怀着强烈的紧迫感和责任感，努力工作，为我市的教育事业做出更大的贡献。　　二、正确认识当前教育工作面临的困难，切实加强，千方百计增加教育投入　　近年来，我市教育工作取得了很大的成绩，刚才，松海同志已经进行了通报，总结得很具体、很全面。这些成绩是全社会各级党委政府大办教育、尊师重教的结果，是教育战线上的全体同志加压负重，努力拼搏的结果，是社会各界关心教育、支持教育的结果。在肯定成绩的同时，我们更应该清醒地看到，目前教育发展中还存在着不少困难和问题，这些问题松海同志在通报中已经讲过了，几位优秀教师代表也提到了一些，比如，普九遗留问题、危房改造问题、教师工资发放问题等。这些问题如果不能得到及时解决，教育的发展就无从谈起。　　为什么会出现这些问题呢？我看，最主要的原因还是一些地方的领导对教育工作认识不足，重视不够，以至投入不到位。一些地方、一些干部，没有钱给教师发工资，没钱改造学校危房，没钱投入教育，却有钱买小轿车，有钱搞形象工程。这哪里有半点立党为公、执政为民的观念，又是怎样实践三个代表重要思想的？重视教育不能仅仅停留在口头上，更要落实在行动上。各级党委政府一定要切实加强对教育工作的领导，坚决把教育工作列入重要议事日程，纳入社会发展的总体规划中。要实行领导责任制，一级抓一级，层层抓落实。进一步建立完善领导教育，学校制度，多深入教育，深入学校，帮助解决实际困难　　市长在庆祝教师节座谈会上的讲话第2页和问题。要千方百计地增加对教育的投入，我市财政紧张，是客观现实，穷市办大教育困难多，但不办好教育，就会缺乏发展的智力支持，落入贫困的恶性循环，什么时候才能实现跨越式发展、摆脱贫困与落后？所以，我们各级党委政府、各级领导干部、广大教育工作者，要时刻牢记小平同志的教诲：“千方百计在别的方面忍耐些，甚至于牺牲一点速度，把教育问题解决好。”不管财政多么困难，都要开源节流，优先保证对教育的投入。　　三、进一步加强教师队伍建设，把尊师重教落到实处　　百年大计，教育为本。教育大计，教师为本。教师是教育振兴的基石、根本。长期以来，广大教师在艰苦的工作条件下，恪尽职守，默默耕耘，无私奉献，不求索取，为我市的教育事业做出了突出的贡献，今天在座的教师就是他们中的优秀代表。对此，各级党委、政府、社会各界不会忘记你们，不断改善工作和生活条件，提高经济和政治待遇，但是做得还远远不够。近几年来，我是教师队伍流失严重，尤其是高中教师，一所高中一年就流失几十人，为什么会出现这种现象？辛辛苦苦的工作，每月几百元的工资都不能按时足额发放，能不走吗？我们要求教师讲奉献，但也要保证他们的合理报酬，教师也是凡人，也要生活。有些县教师严重缺编，却不聘用教师，甚至是聘用一些文化层次较低的临时代课。没有教师，怎么办教育？这是不讲原则，不负责任，对党和人民的严重失职行为。一些领导总是强调财政困难，工资发放不到位，这是实情，但不是理由，关键还在于重视不重视。对此，各县市区要调查摸底，认真分析研究，主动采取措施，努力提高教师的待遇，经常倾听教师的要求，积极解决广大教师住房、就医、子女就业等方面的实际困难。安居才能乐业，生活无有才能全身心投入工作。尤其是对骨干教师，要在政治上厚爱，事业上支持，生活上关心，为他们干事创业提供良好的条件，创造宽松的环境，用事业留人，用待遇留人。对缺编的教师要尽快补充，并由编办、人事、教育部门把好质量关。同时要加强对教师的培训，各级政府、教育行政部门，各个学校都要将教师培养列入重要日程，拿出专项经费。要动员社会各界为教师办实事，送温暖，在全社会形成尊师重教的良好氛围。　　同时，也希望广大教师要爱岗敬业，尽职尽责。教师是人类灵魂的工程师，为人师表，形象如何，直接影响着青少年学生的身心发展。因此，广大教师要自觉加强道德修养，率先垂范，做人楷模。既要有脚踏实地、乐于奉献的工作态度，又要有淡泊明志、甘为人梯的精神境界，以自己高尚的人格教育和影响学生，努力成为青少年学生的良师益友。教育者必先受教育，在当今时代，只是、信息更新日益加快，新事物层出不穷，每个人都要加强学习，不断更新，树立终身学习的理念，不断以新的知识充实自己，开拓创新，提高育人水平和能力。四、发挥教育当地经济发展的作用，为我市全面建设小康社会做出积极贡献。　　教育在实现我市人口负担向人力资源转变、实现跨越式发展中起着重要作用。而目前教育工作在这方面做得还不够，还不能很好地适应经济发展的要求。进一步深化教育改革，做好为经济发展这篇大，是摆在我们广大教育工作者面前的一项迫切而急需的任务。要尽快建立起适应市场经济体制，与市场需求、劳动力就业紧密结合，结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系。要把职业学校办成开放的、多功能的职业教育和培训基地，形成比较完善的县、乡、村三级职业教育培训络。大力发展各种形式的职业培训，为工业化、城镇化、农业产业化、农村剩余劳动力转移做出贡献。要全面落实好绿色证书教育，办好乡镇成人学校，围绕农业产业结构调整和农业产业化需要，筛选技术成熟可靠，科技含量高，推广应用价值较大的技术和项目，以乡镇成人学校为依托，对农民开展支付培训、科技信息宣传和项目开发带动等工作，全面提高农村劳动者素质，培训农业科技开发人才，加快推进农业现代化发展。　　同志们，实现我市跨越式发展的希望在教育，振兴教育的关键在教师。广大教师和教育工作者任重而道远，光荣而艰巨，我们要在市委、市政府的正确领导下，紧密团结，加压负重，开拓进取，奋勇拼搏，为周口经济与社会的快速健康发展，实现周口崛起，做出最大的贡献　　

1．下列温度最接近23 ℃的是(　 C　) A．人体的正常体温 B．北方冬季的平均气温 C．让人感觉温暖、舒适的房间温度 D．冰水混合物的温度2．当温度发生变化时，物质的状态通常会发生变化。下列现象中物态变化判断正确的是(　 C　) A．初秋的早晨，草叶上出现的晶莹剔透的露珠属于固态变为液态现象 B．晒在太阳下的湿衣服变干是气态变为液态现象 C．擦在皮肤上的酒精很快变干是液态变为气态现象 D．初冬树上的霜是液态变为固态现象3．下面是四位同学用温度计测水温的实验操作过程，其中正确的是(　 C　)4．在测量水的温度时，甲、乙、丙三位同学按如图所示方法读数，正确的是__乙__，水的温度是__42__℃，温度计的工作原理是利用液体的__热胀冷缩__。5．摄氏温度规定，在标准大气压下，沸水的温度为(　 B　) A.120 ℃ B.100 ℃ C.90 ℃ D.80 ℃6.下列温度值最接近实际的是(　 B　) A．健康成年人的体温是39 ℃ B．让人感觉温暖而舒适的室内温度是25 C．洗澡时淋浴的适宜水温是60 ℃第一节 物态变化与温度 D．在一个标准大气压下盐水的凝固点是0 ℃7．下面分别表示几位同学在“练习用温度计测液体的温度”实验中的做法，正确的是(　 D　)8．如图所示的温度计，关于它的说法正确的是(　 D　) A．该温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的 B．在使用该温度计测量物体温度时，可以离开被测物体读数 C．该温度计的量程是20 ℃～100 ℃ D．该温度计此时的示数约为21 ℃9.如图所示是实验室常用温度计，关于它的说法正确的是(　 A　) A．该温度计的示数为39 ℃ B．该温度计的分度值是0.1 ℃ C．常用温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的 D．在使用该温度计测量物体温度时，可以离开被测物体读数10．物质通常有三种状态：__固__态、__液__态和__气__态。在1个标准大气压下5 ℃的酒精、氢气、铁三种物质中，有固定的体积和形状的是__铁__，既没有固定的体积又没有固定的形状的是__氢气__。11．把①糖、②醋、③白雾、④碗、⑤勺子、⑥味精、⑦水蒸气、⑧二氧化碳、⑨干冰按物质的状态进行分类：属于气态的是__⑦⑧__；
属于液态的是__②③__；
属于固态的是__①④⑤⑥⑨__。(均填序号)12．气象学里的平均气温是一日当中的2时、8时、14时、20时这四个时刻气温的平均值，若某地某日这四个时刻的气温如图所示，则此地的最高气温是__5 ℃__，最低气温是__－2 ℃__，一天的温差为__7 ℃__，平均气温是__1.25 ℃__。13．在寒冷的冬天，河面上结了一层厚厚的冰，若冰面上方气温是－10 ℃，那么，下列说法中正确的是(　 A　) A．冰的上表面为－10 ℃，下表面是0 ℃ B．整个冰层的温度都是－10 ℃ C．整个冰层的温度都是0 ℃ D．冰层下表面的温度是－10 ℃14.科学家发明了一种世界上最小的温度计“碳纳米管温度计”。研究人员在长约10－6米，直径10－7米的碳纳米管中充入液态的金属镓，当温度升高时，管中的金属镓会膨胀，通过电子显微镜就可读出温度值。其测量范围为18 ℃～490 ℃，且精确度高，可用于检查电子线路是否异常毛细血管的温度等许多方面。根据以上信息，你认为下列推测错误的是(　 C　)A．碳纳米管的体积在18 ℃～490 ℃之间随温度变化很小，可忽略不计B．金属镓的熔点很低，沸点很高C．金属镓的体积在18℃～490℃之间随温度变化很小，可忽略不计D．金属镓的体积在18℃～490℃之间随温度变化比较均匀15如图所示，甲是体温计，乙是实验室用温度计，它们都是利用液体__热胀冷缩__的性质制成的。可用来测沸水温度的是__乙__；
没有甩过的体温计的读数是38℃，用两支这样的体温计给两个病人测体温，如果病人的体温分别是37.3℃和38.6℃，则这两支体温计的读数将分别是__38__℃和__38.6__℃。16．如图所示是小明同学设计的一个气体温度计的示意图。瓶中装的是气体，瓶塞不漏气，弯管中间有一段液柱。(1)这个温度计是根据__气体__的热胀冷缩来测量温度的。(2)将此装置放在室内，温度升高时液柱向__左__(选填“左”或“右”)移动。(3)若放到冰水混合物中，液柱处的刻度应标__0__℃。(4)该温度计测量温度时__会__(选填“会或“不会”)受到大气压的影响17．有一只刻度均匀，但实际测量不准确的温度计，把它放在冰水混合物中，示数是4 ℃；
把它放在1标准大气压下的沸水中，示数是94 ℃。把它放在某种液体中时，示数是22 ℃，则该液体的实际温度是__20 ℃__，当把该温度计放入实际温度为40 ℃的温水中时，温度计的示数为___40 ℃__。第四节 地球上的水循1．水是生命的乳汁、经济的命脉，是自然界奉献给人类的宝贵资源。下列关于地球上的水循环和水资源，认知正确的是(　 A　)A．水循环的过程伴随着水的物态变化过程B．水循环按照固态→液态→气态的固定顺序循环进行C．地球上的淡水大约占地球总水量的3%，淡水资源丰富D．大量开采地下水，对环境不会造成损害，可以解决部分地区饮水问题2．霜、露、雾、冰、“白气”中，由液化而形成的是(　 C　) A．霜、雾、“白气” B．霜、露、“白气” C．露、雾、“白气” D．露、雾、冰3．冬天晾在室外的湿衣服里的水会结成冰，但是冰冻的湿衣服也能晾干，这是因为__衣服上的冰升华成水蒸气了__。4．有下列物态变化：①洒在地上的水慢慢变干的过程；
②放入衣箱中的樟脑球变小的过程；
③冬天室内的水蒸气在玻璃窗上形成“冰花”的过程；
④出炉的钢水变成钢锭的过程。其中属于凝华的是__③__，属于吸热过程的是__①②__(填写序号)。5.有一天，雨、露、冰、雪四姐妹在一起争论自己的出生由来，谁也不认同谁。下列她们的说法中，你认为正确的是(　 C　)A．雨说：我是水汽化而来B．露说：我是水蒸气凝华而来C．冰说：我是水凝固而来D．雪说：我是水升华而来6.对下列现象的成因解释正确的是(　 D　) A．早春，河中的冰逐渐消融——汽化 B．盛夏，剥开包装纸后冰棒会冒“白气”——熔化 C．深秋，清晨的雾在太阳出来后散去——液化 D．严冬，堆起的雪人逐渐变小——升华7.下列有关物态变化的叙述中正确的是(　 D　) A．蒸发和沸腾在任何温度下都能发生 B．烧水时在壶口上方看到的“白气”是水蒸气 C．衣柜里的樟脑丸逐渐减少是汽化现象 D．霜的形成是凝华现象，放出热量8.以下常见的物态变化实例中，放热的是(　 C　) A．春天，冰雪消融 B．夏天，积水干涸 C．秋天，草木上出现了霜 D．冬天，冰冻的衣服变干9.下列有关物态变化的判断，正确的是(　 C　) A．擦在皮肤上的酒精很快变干，是升华现象，需要吸热 B．夏天会看到冰棒周围冒“白气”，是汽化现象，需要吸热 C．秋天的早晨花草上出现小露珠，是液化现象，需要放热 D．寒冷的冬天室外飘起了雪花，是凝固现象，需要放热10．关于自然界的水循环，下列说法中正确的是(　 C　) A．水蒸气在高空遇冷吸热液化成小水珠 B．冰山上的积雪只能先熔化，再蒸发成水蒸气升腾至空中 C．江河湖海中的水吸热蒸发成水蒸气升腾至空中 D．积雪放热熔化成水归入大海11.英国科学家研发出一种“激光橡皮”。在激光照射下，纸张上的黑色碳粉直接__升华__(填物态变化名称)为高温碳蒸气，字迹消失；
经过特殊冷却装置，高温碳蒸气又直接__凝华__成碳粉。这样，废纸和碳粉重新得到了利用，可有效地节约资源并保护环境。12．夏天，从冰箱中取出饮料瓶，可观察到瓶子表面有小水珠，擦干后很快又形成，这个过程中发生的物态变化是__液化__；
南极地区年平均气温是－25 ℃，降水量很小，但这里的空气却很湿润，这是由于冰发生了升华现象，升华过程需要__吸热__(选填“吸热”或“放热”)。13．随着科技的发展，过去“呼风唤雨”的神话已成为现实。人工降雨的原理是用飞机在空中喷洒干冰(固态二氧化碳)，干冰在空气中迅速吸热__升华__，使周围空气温度急剧下降，空气中的水蒸气遇冷__凝华__成小冰粒，冰粒逐渐变大而下落，下落过程中遇到暖气流就__熔化__成水滴，水滴降落就形成了雨。(均填物态变化名称)14．农谚说“霜前冷，雪后寒”，其中蕴含的道理是：气温低的时候水蒸气会__凝华__形成霜，雪熔化形成水的过程中需要__吸__热。15．阳光照射下，海洋、陆地上的水会不断地__汽化__成水蒸气；
夜间气温降低时，水蒸气会__液化__成小水珠，附着在空气中的浮尘上，形成了雾。冬天，夜晚气温如迅速降到0 ℃以下，你家窗户的玻璃上会形成一层冰花，这是水蒸气__凝华__而成的，这层冰花在你家窗户玻璃的__内侧__(选填“外侧”或“内侧”)。16．某同学在探究物态变化的实验中，在试管中放入少量碘。塞紧盖子放入热水中，观察到试管中固态碘逐渐消失，变为紫色的碘蒸气并充满试管。(1)此过程固态碘发生的物态变化是__升华__(填物态变化名称)。(2)在上述实验中，小明同学猜想：固态碘是先变成液体，再变成气体，因为速度太快，液态碘出现的时间太短，因而没有观察到。为验证猜想，他查询了一些小资料：碘的熔点是113.5 ℃；
碘的沸点是184.4 ℃；
水的沸点是100 ℃。请你根据上述资料分析说明小明的猜想是错误的原因：__热水温度低于碘的熔点，碘不可能熔化__。(3)为了进一步探究此类现象，小明在试管中放入适量温水，然后放入一小块干冰(固态二氧化碳)，此时观察到水中有大量气泡产生，同时水面上有大量白雾。水中大量的气泡是由__干冰升华吸热__形成的。水面上大量的白雾是由__水蒸气遇冷液化__形成的17．有霜的季节，农作物常被冻坏，这就是人们常说的遭到霜冻。实际上，农作物不是因为霜而受冻的，0 ℃以下的低气温才是真正的凶手。当空气干燥时，即使温度降低到－20 ℃～－10 ℃，也不会出现霜，但此时农作物早就被冻坏了，农民们称这种情况为“黑霜”。(1)霜是由__水蒸气__直接变为小冰晶形成的，对应的物态变化名称是__凝华__。(2)请根据短文，对“霜”形成的条件提出猜想。猜想：霜的形成条件是__空气湿润__和__气温在0 ℃以下__。(3)某同学为验证上述猜想，做了如下实验：从冰箱取出一些－10 ℃的冰块，放在不锈钢杯子里，一段时间后可看到在杯底出现一些白色的小冰晶(即霜)。你认为该实验能否验证上述猜想，请简要陈述理由第三节 汽化和液1．下列措施中，能使蒸发加快的是(　 D　)A．给播种后的农田覆盖地膜B．把新鲜的蔬菜装入保鲜袋中C．把盛有酒精的瓶口盖严D．给湿头发吹热风2．下列哪一种现象属于液化？(　 C　)A．钢水浇铸成火车轮B．倒在地上的水一会儿变干了

C．清晨，草的叶子上有露水凝结D．用久了的灯泡的钨丝比新时3．如图是对一定质量的水持续加热过程中温度随加热时间变化的图像，由图像可知：水的沸点是__98__℃；
水在沸腾过程中，需要不断__吸热__(选填“吸热”或“放热”)，其温度__保持不变__。第3题图题图4．如图是草叶上出现的露珠，露珠的形成是__液化__现象，形成的过程中需要__放__(选填“吸”或“放”)热。5．张家界景区雨后云雾缭绕，犹如仙境。关于雾，下列说法中正确的是(　 D　) A．雾是水蒸气 B．雾是山中冒出来的烟 C．雾是水蒸气凝固形成的 D．雾是水蒸气液化形成的6.人游泳上岸以后，风一吹感觉身上很凉。这是因为(　 C　)A．水中的温度比岸上的气温高B．人的皮肤产生的错觉C．人身上的水分蒸发，要从人体吸热D．风把身上的热量带走了．下列说法正确的是(　 B　) A．春天，早晨经常出现大雾，是汽化现象 B．夏天，从冰箱中取出的易拉罐过一会儿表面出现水珠，是液化现象C．深秋，枯草上出现的霜，是凝固现象

D．冬天，窗玻璃上会出现冰花，是汽化现象8.如图甲、乙所示，是在“探究水的沸腾”实验时，两组同学分别安装的实验装置，图丙是他们根据实验数据绘制的水的温度跟时间的关系图像。根据有关信息，下列说法中正确的是(　 C　)A．图线a对应的是乙实验中的数据B．图线b对应的是甲实验中的数据C．水的沸点跟水的多少无关D．到100 ℃时温度不再上升是因为水不再吸热9.夏天，人们常吃雪糕解暑，剥开雪糕包装纸时，雪糕周围冒“白气”，下列说法正确的是(　 C　) A．吃雪糕解暑，是因为雪糕熔化时要放热 B．吃雪糕解暑，是因为雪糕汽化时要放热 C．雪糕周围冒“白气”是液化现象 D．雪糕周围冒“白气”是汽化现象10．下列关于水沸腾的实验说法正确的是(　 B　) A．水沸腾时冒出的“白气”是水蒸气 B．水的沸点随气压的降低而降低 C．水沸腾的现象只发生在液体的表面 D．水沸腾后继续加热，水的温度会不断升高11.取一只大的注射器吸进适当的乙醚，用橡皮帽堵住注射器的小孔，向拉

第二篇: 市长在12345市民热线工作座谈会上的讲话

在全市民族工作座谈会上的讲话

　　各位同志：

　　在全市民族工作会议暨一市民族团结表彰大会刚刚结束不到半个月，今天请大家来一起商讨如何贯彻全市民族工作会议精神，大家发表了很好的意见，提出了一些新思路、新打算，我非常赞同。下面，我结合学习省委常委、王荣书记在全市民族工作会议上的讲话谈几点体会，供大家参考。

　　一、全市民族工作会议概况和主要精神

　　上个月21日，市委、市政府召开全市民族工作暨全市民族团结进步模范表彰大会。会议部署当前和今后一个时期我市民族工作的一次非常重要的会议。市委、市政府对这次会议非常重视，今年3月，市委常委会专题研究了我市民族工作，并同意召开全市民族工作暨全市民族团结进步模范表彰大会。参加会议的有市委、市政府的主要领导，市四套班子的分管领导，各市、区分管书记、分管市、区长，统战部长、民宗局长，市各有关部门、大专院校共200多人参加会议。会议的规模、规格都是历史上没有的。这充分表明了市委、市政府对民族工作的重视和关心。

　　去年，中央、全省相继召开了民族工作会议，胡锦涛总书记提出了“共同团结进步、共同繁荣发展”的民族工作主题，省委李源潮书记提出了“共享改革发展成果、共建富裕和谐家园”的任务目标，王荣书记提出了“共同致力‘两个率先’，共创苏州改革成就”和发展之路。从中央到市委，都把做好民族工作放到了重要议事日程.王荣书记在讲话中强调了做好民族工作的重要意义，同时对新时期我市的民族工作提出了明确的要求。他指出，我市少数民族是苏州实现“两个率先”的重要力量，苏州各族人民共同当家作主，一道团结奋斗，“两个率先”的宏图伟业才有希望。全市上下都要牢固树立各民族亲密团结、共同进步的发展观，集中各族人民的智慧，凝聚各族人民的力量，使各族人民和谐相处、和衷共济、和谐发展。

　　王书记指出，要认真做好少数民族扶贫开发工作，不断提高少数民族同胞生活质量。今后一个时期，我市民族工作的重中之重就是要落实科学发展观，大力扶持、积极帮助城乡少数民族群众跟上我市全面小康和基本现代化的步伐。要认真落实少数民族最低生活保障等优惠措施，并积极组织和引导少数民族群众树立市场观念，增强自主创业意识，大力发展私营个体等非公有制经济，使少数民族群众早日迈上富裕之路。同时还要大力发展少数民族文化、体育、教育等各项社会事业，不断丰富和活跃少数民族群众的精神文化生活。他还要求，要加强少数民族流动人口的服务与管理，要营造有利于他们就业、创业、生活的良好环境。要依法保障他们的合法权益，积极主动地为他们排忧解难，帮助解决劳动就业、子女入学、医疗卫生、计划生育、法律援助等方面的困难和问题，在生产经营上要给予适当的政策扶持和优惠照顾，妥善处理外来少数民族人员与当地群众之间的矛盾和纠纷，教育和引导他们通过正确途径表达利益诉求，自觉遵纪守法、服从管理。各地在建设社会主义新农村中，要高度重视处理民族问题，解决民族矛盾。

　　王书记最后强调，要全力维护民族领域的团结稳定。各地各部门要从实际出发，集中精力解决关系少数民族群众切身利益的问题，为少数民族群众多办实事、好事。要加强民族团结宣传教育工作，充分尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰，保障和满足少数民族在节庆、饮食、丧葬等方面的需要。各级干部都要学习民族政策，了解民族风俗，防止因无知引发民族矛盾。解决影响民族团结的问题，要具体问题具体分析，不论矛盾的主体是谁，都要遵纪守法、依法办事。要有针对性地加强对少数民族群众的法制教育，鼓励他们积极参与法治苏州、平安苏州、文化苏州等创建活动。

　　二、我市民族工作所取得的成绩

　　这几年来，我市的民族工作在各市、区民宗局的努力下，民族工作取得了显著成绩。市委、市政府给予了充分肯定，并且写进了市委第99次会议纪要“会议认为，几年来，我市民族宗教工作积极探索创新思路，不断完善领导体制和工作机制；
重视宣传民族政策法规，促进民族团结进步；
积极开展社区民族工作，建立少数民族联络联系协调服务机制；
开展少数民族扶贫，提高少数民族居民的生活质量；
搞好对少数民族地区的对口支援工作，妥善处理民族领域的各类突发事件，维护了我市民族领域的稳定，为建设和谐苏州作出了努力。”市委常委会上，王荣书记要求，全市各级、各部门要将民族宗教工作列入议事日程，一要领导高度重视，增强大局意识，对民族宗教工作予以支持，定期研究重大问题，制定政策措施，作出工作部署。二要积极引导，创新工作方式、方法，促进民族宗教工作与经济社会的和谐发展。三要加强管理，落实艰党和国家的各项民族宗教政策。王书记提出的这些要求全部写进了会议纪要。

　　市委、市政府和各级党委、政府的重视，以及民族部门与其他部门的合力，全市民族工作出现了崭新局面。尽管我市是杂散居地区，少数民族人数不是很多，但是由于苏州的经济发展，外来少数民族人口要达到常住少数民族人口，带来一系列的问题、民族纠纷、宗教生活等等，这几年来，我们探索了少数民族群众低保政策、民族工作进社区、建立外来少数民族人员联络联系协调服务工作制度，都走在了全省前列，每年的民族团结进步宣传活动搞得有声有色，去年国务院表彰我局、这次市政府表彰有关市民宗局及有关干部，这都是对我们工作的肯定。

　　面对成绩和荣誉，我们肩上的任务更重，民族宗教无小事，我们绝不能掉以轻心，作为民族工作的主管部门，我们承担了这个责任，我们就要把他做好。

　　三、关于做好我市民族工作的几点意见

　　为了认真贯彻全市民族工作会议精神，在这里我再强调三点：

　　第一，要采取多种形式和方法加大宣传教育力度。开展民族团结教育月活动，要坚持与时俱进，不断创新宣传教育形式。要广泛开展群众性的民族团结宣传教育活动，采取多种形式和方法，吸引群众广泛参与，努力提高教育的效果，寓民族团结教育于生动活泼、丰富多彩的活动之中。对过去一些行之有效、群众喜闻乐见的活动形式、工作方法，要继续坚持和发扬。同时，要适应新形势，不断进行探索和创新，努力增强宣传教育的针对性、吸引为和感染力。

　　今年我们对民族团结教育月活动提前到7月份进行，局里有了一个初步意见，对城区作出了安排。各市、区民宗局要根据《意见》的要求，进行认真的组织，同时可以通过新闻媒体对先进典型，加大宣传力度，让先进典型的事迹深入人心，家喻户晓，形成浓厚的社会舆论氛围。民族团结宣传教育是一项长期的工作，今年我们不仅要集中精力抓好七月份的民族团结教育月活动，而且要推动全年各项工作的深入开展，坚持集中性抓和全年抓相结合，做到以月促年，全面推进民族团结进步事业。

　　第二，要切实做好全市民族工作。杜国玲副书记在全市民族工作会议结束时讲话指出，各级民族工作部门作为政府主管民族工作的职能部门，深入调研、及时了解民族团结、社会稳定等方方面面的情况，搞好综合协调，改善服务方式，当好党委、政府的参谋助手，扎实开展工作，这是义不容辞的职责和任务。作为民族工作的主管部门，我们要重视民族工作，关心民族工作，而且要经常研究民族工作。要倾听少数民族群众的呼声和要求，急少数民族群众之所急，想少数民族群众之所想，为促进“三个文明”建设，进一步提高我市民族工作的整体水平，全面建设小康社会做出积极的贡献。的

　　第三，要强化对民族工作监督检查。强化监督检查是促进问题解决和推动工作开展的重要手段和措施。要坚持“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则，落实民族工作部门的监督检查职责，逐步建立民族工作的督办检查机制。各市、区民宗局每年要对本地开展民族工作、落实民族政策等情况至少进行一次自查，弄清哪些工作开展得好，哪些政策落实了，哪些政策还没有落实，总结经验，找出差距，不断改进工作方式方法。要充分发挥职能作用，经常性地开展督办检查工作，一环一环抓检查，一件一件抓落实，特别是对各项民族优惠政策的落实情况，要做到有部署、有检查、有要求、有结果，并以适当的方式将检查督办的情况进行通报，努力推动我市民族工作向纵深发展。

　　同志们，让我们大家齐心协力，认真落实全市民族工作会议精神，求真务实，常抓不懈，为实现“两个率先”，为构建和谐社会做出新的贡献。

　　谢谢大家！

1．下列温度最接近23 ℃的是(　 C　) A．人体的正常体温 B．北方冬季的平均气温 C．让人感觉温暖、舒适的房间温度 D．冰水混合物的温度2．当温度发生变化时，物质的状态通常会发生变化。下列现象中物态变化判断正确的是(　 C　) A．初秋的早晨，草叶上出现的晶莹剔透的露珠属于固态变为液态现象 B．晒在太阳下的湿衣服变干是气态变为液态现象 C．擦在皮肤上的酒精很快变干是液态变为气态现象 D．初冬树上的霜是液态变为固态现象3．下面是四位同学用温度计测水温的实验操作过程，其中正确的是(　 C　)4．在测量水的温度时，甲、乙、丙三位同学按如图所示方法读数，正确的是__乙__，水的温度是__42__℃，温度计的工作原理是利用液体的__热胀冷缩__。5．摄氏温度规定，在标准大气压下，沸水的温度为(　 B　) A.120 ℃ B.100 ℃ C.90 ℃ D.80 ℃6.下列温度值最接近实际的是(　 B　) A．健康成年人的体温是39 ℃ B．让人感觉温暖而舒适的室内温度是25 C．洗澡时淋浴的适宜水温是60 ℃第一节 物态变化与温度 D．在一个标准大气压下盐水的凝固点是0 ℃7．下面分别表示几位同学在“练习用温度计测液体的温度”实验中的做法，正确的是(　 D　)8．如图所示的温度计，关于它的说法正确的是(　 D　) A．该温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的 B．在使用该温度计测量物体温度时，可以离开被测物体读数 C．该温度计的量程是20 ℃～100 ℃ D．该温度计此时的示数约为21 ℃9.如图所示是实验室常用温度计，关于它的说法正确的是(　 A　) A．该温度计的示数为39 ℃ B．该温度计的分度值是0.1 ℃ C．常用温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的 D．在使用该温度计测量物体温度时，可以离开被测物体读数10．物质通常有三种状态：__固__态、__液__态和__气__态。在1个标准大气压下5 ℃的酒精、氢气、铁三种物质中，有固定的体积和形状的是__铁__，既没有固定的体积又没有固定的形状的是__氢气__。11．把①糖、②醋、③白雾、④碗、⑤勺子、⑥味精、⑦水蒸气、⑧二氧化碳、⑨干冰按物质的状态进行分类：属于气态的是__⑦⑧__；
属于液态的是__②③__；
属于固态的是__①④⑤⑥⑨__。(均填序号)12．气象学里的平均气温是一日当中的2时、8时、14时、20时这四个时刻气温的平均值，若某地某日这四个时刻的气温如图所示，则此地的最高气温是__5 ℃__，最低气温是__－2 ℃__，一天的温差为__7 ℃__，平均气温是__1.25 ℃__。13．在寒冷的冬天，河面上结了一层厚厚的冰，若冰面上方气温是－10 ℃，那么，下列说法中正确的是(　 A　) A．冰的上表面为－10 ℃，下表面是0 ℃ B．整个冰层的温度都是－10 ℃ C．整个冰层的温度都是0 ℃ D．冰层下表面的温度是－10 ℃14.科学家发明了一种世界上最小的温度计“碳纳米管温度计”。研究人员在长约10－6米，直径10－7米的碳纳米管中充入液态的金属镓，当温度升高时，管中的金属镓会膨胀，通过电子显微镜就可读出温度值。其测量范围为18 ℃～490 ℃，且精确度高，可用于检查电子线路是否异常毛细血管的温度等许多方面。根据以上信息，你认为下列推测错误的是(　 C　)A．碳纳米管的体积在18 ℃～490 ℃之间随温度变化很小，可忽略不计B．金属镓的熔点很低，沸点很高C．金属镓的体积在18℃～490℃之间随温度变化很小，可忽略不计D．金属镓的体积在18℃～490℃之间随温度变化比较均匀15如图所示，甲是体温计，乙是实验室用温度计，它们都是利用液体__热胀冷缩__的性质制成的。可用来测沸水温度的是__乙__；
没有甩过的体温计的读数是38℃，用两支这样的体温计给两个病人测体温，如果病人的体温分别是37.3℃和38.6℃，则这两支体温计的读数将分别是__38__℃和__38.6__℃。16．如图所示是小明同学设计的一个气体温度计的示意图。瓶中装的是气体，瓶塞不漏气，弯管中间有一段液柱。(1)这个温度计是根据__气体__的热胀冷缩来测量温度的。(2)将此装置放在室内，温度升高时液柱向__左__(选填“左”或“右”)移动。(3)若放到冰水混合物中，液柱处的刻度应标__0__℃。(4)该温度计测量温度时__会__(选填“会或“不会”)受到大气压的影响17．有一只刻度均匀，但实际测量不准确的温度计，把它放在冰水混合物中，示数是4 ℃；
把它放在1标准大气压下的沸水中，示数是94 ℃。把它放在某种液体中时，示数是22 ℃，则该液体的实际温度是__20 ℃__，当把该温度计放入实际温度为40 ℃的温水中时，温度计的示数为___40 ℃__。第四节 地球上的水循1．水是生命的乳汁、经济的命脉，是自然界奉献给人类的宝贵资源。下列关于地球上的水循环和水资源，认知正确的是(　 A　)A．水循环的过程伴随着水的物态变化过程B．水循环按照固态→液态→气态的固定顺序循环进行C．地球上的淡水大约占地球总水量的3%，淡水资源丰富D．大量开采地下水，对环境不会造成损害，可以解决部分地区饮水问题2．霜、露、雾、冰、“白气”中，由液化而形成的是(　 C　) A．霜、雾、“白气” B．霜、露、“白气” C．露、雾、“白气” D．露、雾、冰3．冬天晾在室外的湿衣服里的水会结成冰，但是冰冻的湿衣服也能晾干，这是因为__衣服上的冰升华成水蒸气了__。4．有下列物态变化：①洒在地上的水慢慢变干的过程；
②放入衣箱中的樟脑球变小的过程；
③冬天室内的水蒸气在玻璃窗上形成“冰花”的过程；
④出炉的钢水变成钢锭的过程。其中属于凝华的是__③__，属于吸热过程的是__①②__(填写序号)。5.有一天，雨、露、冰、雪四姐妹在一起争论自己的出生由来，谁也不认同谁。下列她们的说法中，你认为正确的是(　 C　)A．雨说：我是水汽化而来B．露说：我是水蒸气凝华而来C．冰说：我是水凝固而来D．雪说：我是水升华而来6.对下列现象的成因解释正确的是(　 D　) A．早春，河中的冰逐渐消融——汽化 B．盛夏，剥开包装纸后冰棒会冒“白气”——熔化 C．深秋，清晨的雾在太阳出来后散去——液化 D．严冬，堆起的雪人逐渐变小——升华7.下列有关物态变化的叙述中正确的是(　 D　) A．蒸发和沸腾在任何温度下都能发生 B．烧水时在壶口上方看到的“白气”是水蒸气 C．衣柜里的樟脑丸逐渐减少是汽化现象 D．霜的形成是凝华现象，放出热量8.以下常见的物态变化实例中，放热的是(　 C　) A．春天，冰雪消融 B．夏天，积水干涸 C．秋天，草木上出现了霜 D．冬天，冰冻的衣服变干9.下列有关物态变化的判断，正确的是(　 C　) A．擦在皮肤上的酒精很快变干，是升华现象，需要吸热 B．夏天会看到冰棒周围冒“白气”，是汽化现象，需要吸热 C．秋天的早晨花草上出现小露珠，是液化现象，需要放热 D．寒冷的冬天室外飘起了雪花，是凝固现象，需要放热10．关于自然界的水循环，下列说法中正确的是(　 C　) A．水蒸气在高空遇冷吸热液化成小水珠 B．冰山上的积雪只能先熔化，再蒸发成水蒸气升腾至空中 C．江河湖海中的水吸热蒸发成水蒸气升腾至空中 D．积雪放热熔化成水归入大海11.英国科学家研发出一种“激光橡皮”。在激光照射下，纸张上的黑色碳粉直接__升华__(填物态变化名称)为高温碳蒸气，字迹消失；
经过特殊冷却装置，高温碳蒸气又直接__凝华__成碳粉。这样，废纸和碳粉重新得到了利用，可有效地节约资源并保护环境。12．夏天，从冰箱中取出饮料瓶，可观察到瓶子表面有小水珠，擦干后很快又形成，这个过程中发生的物态变化是__液化__；
南极地区年平均气温是－25 ℃，降水量很小，但这里的空气却很湿润，这是由于冰发生了升华现象，升华过程需要__吸热__(选填“吸热”或“放热”)。13．随着科技的发展，过去“呼风唤雨”的神话已成为现实。人工降雨的原理是用飞机在空中喷洒干冰(固态二氧化碳)，干冰在空气中迅速吸热__升华__，使周围空气温度急剧下降，空气中的水蒸气遇冷__凝华__成小冰粒，冰粒逐渐变大而下落，下落过程中遇到暖气流就__熔化__成水滴，水滴降落就形成了雨。(均填物态变化名称)14．农谚说“霜前冷，雪后寒”，其中蕴含的道理是：气温低的时候水蒸气会__凝华__形成霜，雪熔化形成水的过程中需要__吸__热。15．阳光照射下，海洋、陆地上的水会不断地__汽化__成水蒸气；
夜间气温降低时，水蒸气会__液化__成小水珠，附着在空气中的浮尘上，形成了雾。冬天，夜晚气温如迅速降到0 ℃以下，你家窗户的玻璃上会形成一层冰花，这是水蒸气__凝华__而成的，这层冰花在你家窗户玻璃的__内侧__(选填“外侧”或“内侧”)。16．某同学在探究物态变化的实验中，在试管中放入少量碘。塞紧盖子放入热水中，观察到试管中固态碘逐渐消失，变为紫色的碘蒸气并充满试管。(1)此过程固态碘发生的物态变化是__升华__(填物态变化名称)。(2)在上述实验中，小明同学猜想：固态碘是先变成液体，再变成气体，因为速度太快，液态碘出现的时间太短，因而没有观察到。为验证猜想，他查询了一些小资料：碘的熔点是113.5 ℃；
碘的沸点是184.4 ℃；
水的沸点是100 ℃。请你根据上述资料分析说明小明的猜想是错误的原因：__热水温度低于碘的熔点，碘不可能熔化__。(3)为了进一步探究此类现象，小明在试管中放入适量温水，然后放入一小块干冰(固态二氧化碳)，此时观察到水中有大量气泡产生，同时水面上有大量白雾。水中大量的气泡是由__干冰升华吸热__形成的。水面上大量的白雾是由__水蒸气遇冷液化__形成的17．有霜的季节，农作物常被冻坏，这就是人们常说的遭到霜冻。实际上，农作物不是因为霜而受冻的，0 ℃以下的低气温才是真正的凶手。当空气干燥时，即使温度降低到－20 ℃～－10 ℃，也不会出现霜，但此时农作物早就被冻坏了，农民们称这种情况为“黑霜”。(1)霜是由__水蒸气__直接变为小冰晶形成的，对应的物态变化名称是__凝华__。(2)请根据短文，对“霜”形成的条件提出猜想。猜想：霜的形成条件是__空气湿润__和__气温在0 ℃以下__。(3)某同学为验证上述猜想，做了如下实验：从冰箱取出一些－10 ℃的冰块，放在不锈钢杯子里，一段时间后可看到在杯底出现一些白色的小冰晶(即霜)。你认为该实验能否验证上述猜想，请简要陈述理由第三节 汽化和液1．下列措施中，能使蒸发加快的是(　 D　)A．给播种后的农田覆盖地膜B．把新鲜的蔬菜装入保鲜袋中C．把盛有酒精的瓶口盖严D．给湿头发吹热风2．下列哪一种现象属于液化？(　 C　)A．钢水浇铸成火车轮B．倒在地上的水一会儿变干了

C．清晨，草的叶子上有露水凝结D．用久了的灯泡的钨丝比新时3．如图是对一定质量的水持续加热过程中温度随加热时间变化的图像，由图像可知：水的沸点是__98__℃；
水在沸腾过程中，需要不断__吸热__(选填“吸热”或“放热”)，其温度__保持不变__。第3题图题图4．如图是草叶上出现的露珠，露珠的形成是__液化__现象，形成的过程中需要__放__(选填“吸”或“放”)热。5．张家界景区雨后云雾缭绕，犹如仙境。关于雾，下列说法中正确的是(　 D　) A．雾是水蒸气 B．雾是山中冒出来的烟 C．雾是水蒸气凝固形成的 D．雾是水蒸气液化形成的6.人游泳上岸以后，风一吹感觉身上很凉。这是因为(　 C　)A．水中的温度比岸上的气温高B．人的皮肤产生的错觉C．人身上的水分蒸发，要从人体吸热D．风把身上的热量带走了．下列说法正确的是(　 B　) A．春天，早晨经常出现大雾，是汽化现象 B．夏天，从冰箱中取出的易拉罐过一会儿表面出现水珠，是液化现象C．深秋，枯草上出现的霜，是凝固现象

D．冬天，窗玻璃上会出现冰花，是汽化现象8.如图甲、乙所示，是在“探究水的沸腾”实验时，两组同学分别安装的实验装置，图丙是他们根据实验数据绘制的水的温度跟时间的关系图像。根据有关信息，下列说法中正确的是(　 C　)A．图线a对应的是乙实验中的数据B．图线b对应的是甲实验中的数据C．水的沸点跟水的多少无关D．到100 ℃时温度不再上升是因为水不再吸热9.夏天，人们常吃雪糕解暑，剥开雪糕包装纸时，雪糕周围冒“白气”，下列说法正确的是(　 C　) A．吃雪糕解暑，是因为雪糕熔化时要放热 B．吃雪糕解暑，是因为雪糕汽化时要放热 C．雪糕周围冒“白气”是液化现象 D．雪糕周围冒“白气”是汽化现象10．下列关于水沸腾的实验说法正确的是(　 B　) A．水沸腾时冒出的“白气”是水蒸气 B．水的沸点随气压的降低而降低 C．水沸腾的现象只发生在液体的表面 D．水沸腾后继续加热，水的温度会不断升高11.取一只大的注射器吸进适当的乙醚，用橡皮帽堵住注射器的小孔，向拉

第三篇: 市长在12345市民热线工作座谈会上的讲话

各位会长，同志们：

刚才的商会年会开得很成功，也很有意义。现在我们又围坐一起畅叙乡情，共话发展，心情格外高兴。我到温州工作已有两年多时间，同许多在外温州人、温籍企业家进行了深入的沟通和交流。我深深地感觉到，闯荡世界各地和祖国南北的多万在外温州人，真是一个非常了不起的群体，很有开拓精神，很有创业意识，很有商业智慧，也很有家乡情结。不管在哪里，你们对家乡温州的发展都牵挂于心，为支援家乡建设作出了很大贡献。在这里，我代表市委、市人大、市政府、市政协向在座各位，并通过你们向所有在外温州人，表示由衷的敬佩和衷心的感谢！

刚才，大家以开放的眼光、超前的思维，就温州经济建设、社会发展及商会工作等方面，谈了许多很有见地的意见、建议，听了之后很受启发。借此机会，我简单讲三点想法，与大家探讨。概括起来就是六个字：形势、信心、希望。

一、形势

在当今中国，最大、最根本的形势是科学发展、和谐建设理念的确立。我认为，不管你是经商也好，办企业也好，要认识形势、把握形势，首先必须对落实科学发展观、参与和谐社会建设有清醒的认识和准确的把握。一方面，企业是市场经济的主体，更是转变发展方式、加快转型提升的主体。过去，温州很多企业主要依靠低成本、低价格和规模化竞争，拓展了市场空间。随着生产资料、劳动力等要素价格的上涨，企业面临高成本时代的激烈竞争，企业效益明显下滑，生存危机已摆在不少企业的面前。可以说，不努力克服结构性、素质性的深层次矛盾，很多企业不可能绕过资源、环境、效益、市场等多重制约。有的企业家讲，温州缺地、缺电，还不如搬到外地办厂。假如仅仅是空间的搬家，而没有素质的提升，无非再给你一两年喘息的时间。只要你继续搞粗放经营，不在产业层次和产品档次上下功夫，走到哪儿，迟早会碰到要素短缺的问题，最终也必将被市场所淘汰！所以，我们必须牢牢把握这种“倒逼机制”，加快科技进步，提高企业素质，努力走出一条路子来，这就是科学发展。另一方面，企业也是社会建设的主体，必须勇担责任、回报社会。过去，衡量企业成功的主要标准是利润，现在，企业成功的标准不仅要看企业盈利情况，还要看企业承担多少社会责任，不仅要关注企业的经济指标，而且要关注企业的人文指标、资源指标和环境指标。企业不能为了片面追求企业利益的最大化，把企业内部的经济性建立在外部不经济性上，造成很多的环保问题、安全问题，这是很不应该的，有时候也是得不偿失的。比如这次的“奶粉事件”，应当给所有企业以警醒。总之，我们讲形势，首先要准确把握科学发展、和谐建设这一大形势，更加注重提升发展质量，更加注重履行社会责任，努力实现又好又快发展。

与此同时，我们讲形势，还必须准确把握当前国际国内的经济形势。这个方面，我就不多说了，你们都清楚，这里我主要谈谈温州的情况。今年以来，温州与全国各地一样，经济运行遇到了诸多矛盾和问题，形势不容乐观。上半年，全市生产总值增长，增幅同比回落了个百分点，低于全省、全国平均水平。对此，国内各个方面也十分关注，一些新闻媒体连续报道温州，各种各样的声音都有。应该说，关注温州的人多，并不是坏事。我们也必须承认，温州的发展确实遇到了很多困难和问题，但这并不能因此得出“温州模式”即将消亡的结论。我们认为，温州现在正面临转型升级的“三个期”：关键期、阵痛期和机遇期。所谓“关键期”，就是外部环境的变化使我们越来越清醒地认识到，如果我们不在发展方式转变、产业结构调整上取得突破，温州的优势就会彻底丧失，而劣势会不断地凸显，犹如逆水行舟，不进则退。所谓“阵痛期”，就是我市经济运行长期积累的素质性和结构性矛盾仍然突出，产业结构“低、小、散”的格局没有根本改变，经济增长主要依靠物质资源消耗支撑的格局没有根本改变，企业主要依靠低成本、低价格的格局没有根本改变，这使我们在当前和今后一个时期将面临“四个双重压力”的挑战：一是能源资源短缺和需求加大的双重压力；
二是经济下行和通货膨胀上升的双重压力；
三是经济全球化和贸易保护主义抬头的双重压力；
四是保持经济平稳和维护社会稳定的双重压力。这些矛盾和挑战决定了我们在当前形势下，比别人受到的冲击更大，比别人更困难。对企业来说，面对国际市场变化、国内政策调整以及原材料价格上涨等多重压力，要面临“生”与“死”的考验，面临“进”与“退”的抉择，这决定了我们必须有过几年“紧日子”甚至是“苦日子”的思想准备。所谓“机遇期”，就是宏观环境趋紧，要素制约加剧，企业成本上升，会对我们转变经济发展方式、调整产业结构形成一种“倒逼”，逼迫我们痛下决心、苦练内功，着力解决存在的突出矛盾和问题，以凤凰涅槃、浴火重生的勇气，推进经济转型升级。过去我们也经常讲要调整产业结构、转变发展方式，但往往收效不大。因为企业在宽松的环境下，继续走粗放经营的老路还过得很不错。那么，调与不调、转与不转，在多大程度上调、在多深层次上转，不会对企业生死存亡构成影响。但现在不同了，国际市场变化、国内政策调整以及原材料价格上涨等多方面的压力，从来没有这么密集、这么强烈。可以说，粗放式发展已是“山穷水尽”，只有调整转型才能“柳暗花明”。所以，今天碰到问题并非坏事，因为发展方式转变这道坎谁都必须跨。只要我们抓住机遇主动调整结构，努力转变发展方式，就能赢得先机，赢得新一轮发展的主动权。

二、信心

虽然当前温州的发展面临着一些困难和问题，有些问题一时还难以完全解决，但推动发展的积极因素和新生力量也在不断地成长，而且在不少方面出现了良好的势头和新的亮点，我们对温州的未来充满必胜的信心。信心来自三个方面：

首先，改革开放年来所取得的巨大成就，为温州今后发展奠定了坚实基础。今年是改革开放周年。对这年的发展，在座各位都历历在目。年前，温州还是一个只有“水路一条”的浙南小城，现在已经成为综合竞争实力位居全国同类城市前列的现代化大城市。我们的综合经济实力增强了，全市生产总值从年的亿元增加到年的亿元，按可比价计算翻了近番，年均递增；
财政总收入从亿元增加到亿元，年均递增。城市框架拉开了，城市建成区面积发展到平方公里，是改革开放前的倍；
行政文化中心区、高教园区等一批城市功能区块相继建成，滨江商务区正在全面开发。如果大家几年没回温州，一定会感叹“路都认不得了”。人民生活水平大幅度提升了，去年，城市居民人均可支配收入元，位居全国同类城市前列；
农民人均纯收入元，高于全省平均水平；
人均住房使用面积和每百户居民拥有汽车、电脑、钢琴等数量，都位居全省前列。同时，温州精神的品牌也打响了。“特别能吃苦，特别能创业”的温州精神扬名海内外，成为温州独特的一大品牌。所有这些，都为温州今后的发展奠定了坚实的基础。

其次，一些事关我市发展全局的重大举措正在逐步推开，这是温州发展的希望所在。近几年，全市各级紧紧围绕市委、市政府的战略部署，大力推进沿海产业带、民营经济科技产业基地、滨江商务区、瓯江口区域等重大项目建设，一个宏伟的蓝图已经绘就，一些新的亮点也在逐步形成，这是温州今后发展的潜力所在、希望所在。比如，温州民营经济科技产业基地，位于龙湾区沿海地带，近期开发面积平方公里，远期规划面积约平方公里。目前一期两个项目近亩围涂的吹泥回填和软基处理工作正在全面推进，年内可推出一部分土地进行招商。我们希望通过这些增量土地的开发，既使温州好的企业、好的项目能够得到新的发展，也吸引在外温州人企业能够回温发展。我认为，虽然这些大项目、大举措还在推进过程之中，尚未取得立竿见影的效果，但只要我们坚定信心，持之以恒，大干几年，就能取得实实在在的效果，成为带动温州产业转型升级和经济发展的“亮点”、“兴奋点”。

第三，温州有一大批包括各位在内的优秀企业家，你们是支撑温州发展的中坚力量。我们都说，温州发展靠的是温州人和温州精神，而温州人与温州精神最完美的结合，就是温州的企业家。历数温州改革开放年来的风风雨雨、起起伏伏，每次都是企业家勇立潮头，敢于创新，自强不息，在困难和压力面前，表现出了很强的适应能力和发展能力。在这一轮的宏观调控中，我市众多企业和企业家积极应对，克难攻坚，采取了一系列措施，或锁定汇率，与外方共担风险；
或理性“瘦身”，降低成本压力；
或行业协会联合定价，防止恶性竞争，等等。总之，在新的形势下，企业和企业家自身做了很大调整，挖掘潜力，理性适应，积蓄力量，苦练内功，寻求新的发展。温州企业家创业创新的精神、敢闯敢试的勇气、善谋善断的经营能力是我们最宝贵的财富，是发展的不竭动力，也是当前破解难题、摆脱困境的关键所在。

三、希望

各位乡亲，温州，是全体温州人的温州。把温州发展的又好又快，是我们共同的心愿。同样，广大在外温州人是温州的游子，作为家乡的政府，也希望你们发展的又好又快。在这里，我给大家提四点希望，即发展为要，诚信为本，团结为重，家乡为根。

发展为要。发展是硬道理，不发展就是没道理。以前，很多温州人为了生存，为了解决温饱问题，“走出去”创业、“走出去”发展，逐渐形成了现在的规模。根据调查，在外温州人创造的经济总量相当于温州本地生产总值的；
还有超过百万从事商贸业的温州人，利用遍布全球的温州人网络，实现年销售产值亿元，是义乌中国小商品城去年整个营业额的近倍，这是非常了不起的。但是，现在市场竞争日趋激烈，希望广大在外温州人致力于新一轮的创业创新，努力拓宽发展领域，提升发展层次，不断做大做强自己。特别是当前一些在外温州人的企业，在发展中遇到了暂时的困难，我们一定不能气馁，咬定青山不放松，跨过这个坎，前面就是一片艳阳天。

诚信为本。温州人是很讲诚信的。现在温州是全国个金融生态一级城市之一，按照国际上通行的贷款质量五级分类，温州金融机构不良资产比例不到，是全国所有城市最低的。这说明我们企业发展的快，企业的信誉好，这是发展之本。温州的企业家们要继续发扬这个好传统，树立强烈的信誉意识，依法经营，文明经商，自觉地遵守市场经济秩序，维护温州企业的良好形象，做“信用温州”的模范实践者；
要积极参与所在地的信用建设，树立温州的良好形象。

家乡为根。通过与部分在外温州人的接触，我有一个十分强烈的感觉，就是虽然现在大家身处他乡，有的还旅居国外，但大家都有非常强烈的爱乡之情，对家乡的发展非常关心。正所谓：“相知无远近，乡音总关情”。希望大家能以加快家乡发展为已任，反哺家乡。要充分发挥大家与外界接触多、联系广的优势，进一步加强与家乡的联系，积极地把市场信息反馈给温州，把好的经验带回温州，把好的项目引到温州，推动温州产业结构调整，提升产业层次，实现温州人经济与本土经济的良性互动。同时，衷心地欢迎你们带着外地的企业回家乡投资创业。

团结为重。在外温州人远离家乡，异地创业，是很不容易的，非常需要互相支持、互相合作。要发扬团队精神，互相合作、互相补台。特别是对那些在外经营状况不是很好的温州人，要给予满腔热情的帮助，帮助出点子，帮助找门路，帮助走出困境。各地温州商会作为沟通政府与在外温州人之间的纽带，要充分发挥自身优势，宣传党和国家政策，收集传递市场信息，提供政策法律咨询，向当地政府反映企业的愿望和要求，为在外温州企业排忧解难，做一些实实在在的事情，努力为他们创造良好的生产、生活环境。在这方面，作为商会的会长要以身作则带好头。

这里，我就加强商会建设、提升商会功能方面，再提四点建议，供大家参考。一要依法办会、照章办事。商会是自主治理下的民间组织，合法性是商会健康发展的首要条件，我们办会、做事必须依据有关的法律、法规，自觉接受当地业务主管部门的业务指导和社团登记管理部门的监督、管理。进一步健全和完善各项规章制度，规范会员的行为，严格遵照章程办事，形成民主选举、民主管理、民主监督、民主决策的自律机制。二要增强服务功能。商会是非营利性的服务机构，服务是我们发展和壮大的基石，当前，商会要在开展行业协调、行业自律、维护公平竞争秩序、组织会员参加各类经贸洽谈会、展销会等方面多做工作。三要更加积极地参政议政。积极融入当地社会，通过参政议政，来反映在外温州人的心声及广大工商业者的心声，主动改善在外温州人的生存、发展空间。四要加强商会之间的合作和交流。现在，家各地温州商会在全国已经构成了一个庞大的网络，建立起了良好的相互关系，掌握着相当丰富的商机。希望各商会间进一步加强联络，增进友谊，互通信息，推动跨区域的合作和发展。

各位乡亲，温州人是了不起的。改革开放以来，万温州人以坚韧不拔的精神毅力创造了温州辉煌的历史。我们相信，在新的发展阶段，在包括万在外温州人在内的全体温州人的共同努力下，我们一定能够创造更加美好的明天。

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第四篇: 市长在12345市民热线工作座谈会上的讲话

市长在全市财税工作座谈会上的讲话

一、肯定成绩，上半年财税工作成效明显

　　1.财政支持力度进一步加大。积极支持农业综合开发，对受禽流感影响的家禽养殖场及家禽加工企业，及时给予财政补助。落实对粮油种植大户的直接补贴和“订单粮食”的价外补贴，支持粮食生产，保障粮食安全。发挥财政资金“四两拨千斤”作用，扶优扶强，着力培育明星企业、龙头企业、重点骨干企业，支持品牌战略实施。贯彻落实出口政策，加快出口退税进度，上半年全市退税13.65亿元，历年应退未退的已基本退清，促进了外贸出口大幅度增长，从3月份开始，全市单月出口额已跃上1亿美元的大关。认真落实税费减免、小额贷款担保、社会保险补贴、公益岗位补贴等政策，促进下岗再就业。b5E2RGbCAP

　　2.财政支出结构进一步优化。坚持统筹协调发展，调整财政支出结构，集中财力办大事、办实事。进一步加大对“三农”的财政支持力度。在全市范围内全部免征农业税，全年可减轻农民负担4741万元。采取积极措施，支持“百村示范、千村整治”工程和“康庄工程”建设。加大财政扶持力度，改善人民群众生活特别是困难群众生活，完善城乡居民社会保障体系，提高群众的生活水平和质量。同时，加大了对公共事业的财政支持力度，积极实施科教兴市战略，健全农村义务教育经费保障机制，促进中心城市二轮教育布局调整。多渠道筹措资金，支持市公共卫生中心、疾病控制中心及传染病医院等公共卫生基础设施建设。p1EanqFDPw

　　3.收入征管力度进一步强化。加强税源监控，深化细化分税种、分行业管理，创新征管办法，加强土地增值税、印花税等小税种的征收。继续整顿和规范税收秩序，配合矿山整治工作，组织实施了全市矿产税收专项检查，开展了对全市“三类”企业的清理规范，取得了明显成效。完善社会保险费征缴制度，统一征缴办法，提高社保费征管的效率和质量。进一步加强对非税收入的征管和监控，市本级范围内的土地出让金，已全部纳入市级财政专户管理，增强了政府的调控能力。DXDiTa9E3d

　　4.财税改革与管理进一步深化。继续深化部门预算，对8个单位进行部门预算改革试点；
加强会计集中核算，逐步扩大资金集中支付范围；
规范政府采购行为，扩大了采购目录和采购预算编制范围；
加快财税信息化建设，启动“金财工程”，开发运用“12366”语音系统新功能，方便群众办事；
对乡镇和市级机关政府性负债情况进行调研，摸清了底数，提出了规范管理的意见建议；
加强国有资产管理，完成行政事业单位资产清查和处置审批工作，积极支持事业单位改革，做好国有资产委托监管的前期准备工作。RTCrpUDGiT

　　二、认清形势，增强做好财税工作的紧迫感和责任感

　　尽管上半年全市经济和财政运行的总体态势良好，但是，也必须看到，目前存在的困难和问题还很多：一是煤电油运紧张局面仍在加剧，尤其是土地、电力供求等矛盾异常突出；
二是国家宏观调控成效初显，但近期对经济、财政和税收产生了比较大的影响；
三是外贸增长加速与地方负担加重的矛盾逐步尖锐化。下半年，全市经济运行态势将出现“双回落”，经济增长回落和效益回落。这些都给全市财政运行带来直接、间接、即期和预期的重大影响。从财税角度看，归结起来主要是：5PCzVD7HxA

　　一是财政运行的不稳定性增大。一方面，电力、土地、煤、油等一些生产要素供应紧缺，能源、原材料等一些上游产品价格上涨，使企业的生产经营成本增加，效益缩减，影响了城乡居民生活和我市的投资环境，对财政经济产生不利影响。另一方面，国家宏观政策变化，对房地产业、建筑业、建材业等重点行业利润和税收产生不利影响。随着银行信贷收紧，国家遏止过热投资，以及市场竞争加剧，这些行业如出现较大的波动，将波及到其他产业，对财政也会造成严重影响。在今后一个时期，无论是财政收入还是财政支出，都存在着许多不确定因素，这些不确定因素相互叠加、互相作用，会影响财政收支的持续稳定运行。jLBHrnAILg

　　二是出口退税负担沉重。今年全市安排的出口退税预算为9.3亿元（按外贸出口增长20%测算）。但是按目前的外贸出口增长和历年出口情况，全年外贸增长将在30%以上。出口退税地方财政承担数额将超过预算，地方可用财力受到严重挤压，全年收支平衡面临严峻考验。另外，出口成本增加导致部分企业效益下降，最终也将影响财政收入。据测算，退税率下降1个百分点，每出口一美元将提高出口成本7分人民币。如纺织品的生产出口，相关企业原平均利润率为6%，出口退税率下调4个百分点后，将使其利润空间大大缩小。xHAQX74J0X

　　三是财政支付风险日益加大。近年来，我市公共财政建设步伐明显加快，各方面要求加大公共支出的呼声很高，财政现时的和潜在的支出压力很大。另一方面，过去长期积累的政府直接显性负债或潜在负债，数额巨大，等待“消化”。LDAYtRyKfE

　　因此，下半年财政收支形势十分严峻，各级财税部门对此要保持清醒头脑，树立忧患意识，振奋精神，有所作为，进一步增强做好财税工作的紧迫感和责任感。困难面前想办法，压力面前出精神。既要看到困难又要看到挑战，更要看到机遇，勇敢地迎接挑战，化压力为动力，攻坚克难，创新办法，扎实工作，努力开创财税工作的新局面。Zzz6ZB2Ltk

　　三、狠抓落实，确保完成全年财税工作目标任务

　　要完成今年财税工作目标，任务非常繁重。全市各级财税部门要咬定全年目标不放松，继续按照“做大蛋糕，优化结构，综合调控，推进改革，练好队伍”的要求，苦练内功，创新工作，狠抓落实，在五个方面下功夫，确保完成全年目标任务。dvzfvkwMI1

　　1.在发挥职能上下功夫。国家宏观调控一个很重要的原则是“区别对待”，就是要从实际出发，分类施策，该控制的坚决控制，该支持的还是要支持。在新的宏观经济形势下，要按照科学发展观的要求，切实转变财税支持经济发展的重点、方式和环节，将解决制约发展的共性问题，作为财税发挥职能的着眼点和着力点。要创新财税支持经济发展的方式，通过完善财税政策，运用税收、财政贴息等多种财税政策手段，优化经济发展环境，发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆效应，引导、吸引和聚合民间资金、信贷资金等社会资金，投向鼓励发展的项目、产业和领域。要集中财力保证 “六个百亿”工程等一批重点建设项目，大力支持我市城市化建设、基础设施建设、生态建设和环境保护。加大财政对热电企业的支持力度，下半年市财政安排500万元，用于对热电企业超发电量的补贴，鼓励企业多发电。进一步优化科技三项经费等资金的支出结构，重点扶持科技孵化中心、重点项目等建设。坚定不移地贯彻出口退税政策，做到应退尽退，积极支持外贸企业发展。加大对第三产业的扶持力度，加快第三产业的发展步伐。按照统筹发展的思路，重点支持农业、社会保障、教育、卫生等公共事业的发展。

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　　2.在组织收入上下功夫。在当前国家加强宏观调控，地方可用财力增长减缓的情况下，要开拓思路，积极组织税收，把不断优化收入结构和财力结构结合起来，做大财政收入蛋糕。一是加强税收收入分析，提高收入的预见性和主动性，探索“责任到人、管理到户”的征管模式，扩大税源监控面，深化纳税评估，优化纳税服务，加大清欠力度，提高征管效率和质量。二是在依法规范的前提下，优化税收收入结构。创新征管手段，加强对营业税以及印花税、土地增值税、房产税等小税种的征收，积极培育新的地方主体税种。三是加强非税收入管理。积极探索非税收入政策和收缴管理制度，逐步建立“财政统管、政府统筹”的非税收入管理模式。对不缴纳营业税的行政事业单位的营业性收入，全面实行预算外集中。EmxvxOtOco

　　3.在支出管理上下功夫。在财政收入增长趋缓的情况下，必须树立过紧日子的思想，加强支出管理，提高财政资金使用效率。一要全面清理财政支出范围，严格控制车辆购置、电话费、出国费、接待费等一般性支出。二要加强部门预算的执行刚性，各部门要严格按照预算方案执行，不能随意变更经费用途；
一般性支出要保持零增长。三要下决心整合财政专项资金，集中财力办大事。要抓紧对现有的财政专项资金进行一次全面排查，客观评价各种专项资金存在的必要性、规模的合理性以及整合的可能性，压减那些效益不高的专项支出，合并资金用途和扶持对象相近的专项支出，盘活支出存量，增强统筹调配财政资源的能力。四要加强财政支出跟踪问效管理，逐步建立起科学的财政支出效益评价体系。建立和完善政府投资项目论证管理制度，选择若干项目进行评审。加强对财政资金使用的监督、检查，及时查处各项违规、违纪行为，确保财政资金的合理使用。SixE2yXPq5

　　4.在深化改革上下功夫。按照健全公共财政体系的要求，进一步深化财税改革。推进部门预算改革，在试点的基础上，逐步扩大改革试点面。稳步开展国库集中支付制度改革试点，探索会计集中核算向国库集中支付转型。进一步规范政府采购制度，完善现行政府采购模式，加强对政府采购各个环节的监督，健全采购制度，提高采购效率。积极推进行政事业单位改革，加强国有资产管理，全面实施国有资产委托监管。进一步完善财政监督机制，逐步推行企业财务监督社会化工作。加强财政内部监督，本着分权、制约的原则，健全内部监督、约束机制，加强廉政建设，促进财政管理水平的不断提高。抓紧实施政府性债务管理办法，在摸清底数、区分性质的基础上，进一步明确职责，健全完善举债项目评审、监控等制度，合理适度负债，防范政府负债风险，确保重点建设资金需求。6ewMyirQFL

　　5.在队伍建设上下功夫。我们财税干部队伍的整体素质是比较高的，吃苦精神和工作能力都是好的，市委、市政府对这支队伍是放心和信赖的。但是，我们要充分认清目前财税面临的新形势、新环境、新任务，对我们每个财税干部提出的新要求。一要保持良好的精神状态。在困难和压力面前，各级财税干部要坚定信心，迎难而上，千方百计克服困难，视困难为考验，把挑战当机遇，变被动为主动。越是困难，就越能体现财税干部的精神状态和工作水平，相信你们一定能战胜困难，出色地完成市委市政府交给你们的各项任务。二要提高自身素质。牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和群众观，提高为基层企业服务的水平。要加强学习，不断更新知识，提高专业知识水平，努力培养与财税工作相适应的最佳知识结构和技能，适应新形势、新任务对我们提出的新要求。三要增强服务意识。认真贯彻《行政许可法》，深入开展机关效能建设，简化程序，强化责任，提高效率，确保政令畅通。加快服务创新，把生财、理财、聚财融会贯通，为市委、市政府当好参谋，为部门、基层提供优质服务。四要狠抓工作落实。紧紧围绕年初确定的工作重点，一件一件抓落实，一项一项抓推进。要盯住不落实的事，追究不落实的人，切实做到讲实话、算实账、办实事、求实效。五要廉洁自律。要牢记“两个务必”，带头过紧日子，进一步增强廉政意识，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正为人民当好家、理好财、收好税。kavU42VRUs

第五篇: 市长在12345市民热线工作座谈会上的讲话

市长在全市金融工作座谈会上的讲话

　　同志们：
　　今天召开这次全市金融工作座谈会，主要目的是总结全市金融工作，分析面临的形势和机遇，共同研究如何进一步改善金融生态环境、活跃金融市场、吸引更多的金融资本支持沧州发展，形成政银企诚信合作、互利共赢的良好局面。刚才，市金融办汇报了去年以来全市金融运行情况，市人行、银监局等各金融机构作了发言，大家讲的都很好，我完全赞成。下面，我再讲三点意见。
　　一、金融工作成效显著，初步形成了经济与金融协调互动发展的良好局面
　　金融是现代经济的核心，是经济社会发展的“血液”。经济与金融两者共生共荣。只有经济持续增长，才能为金融业发展搭建平台，提供发展空间。同时，也只有金融活跃，资金支持强劲，经济发展才有动力和活力。
　　近年来，沧州经济社会实现了平稳较快发展，地区生产总值、财政收入等主要经济指标均进入全省第一梯队，这与金融的有力支持是分不开的。同时，市委、市政府高度重视金融工作，全力支持金融业发展，经济和金融呈现出良性互动的发展格局。截至2月末，全市银行业金融机构贷款余额达到亿元，比去年同期增加亿元，增长%，新增贷款余额总量和增速均居全省第四位。全市银行业金融机构达到19家，银行业利润总额31亿元，不良贷款率下降到%。天交所渤海股权交易中心、河北恒银期货沧州营业部挂牌营业，全市境内外上市企业达到33家，实现上市企业县（市）全覆盖，连续4年被省政府授予“金融生态市”荣誉称号。这些成绩的取得，是大家以及全市所有金融工作者共同努力的结果，在此，我代表市委、市政府向大家表示感谢！
　　在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我市金融工作中还存在一些突出的矛盾和问题，主要表现在存贷比依然偏高，资金外流严重；
贷款余额总量偏小，金融创新能力不足；
中小企业融资难、贷款难的问题依然突出。这些问题，应当引起我们的高度重视，在今后工作中认真加以解决。
　　二、准确把握当前经济形势，进一步坚定加快金融业发展的信心和决心
　　地方经济与金融业息息相关。当前，沧州正处于转型发展的关键时期，为金融业持续快速发展提供了难得历史机遇。一是工业化、城镇化快速推进的机遇。党的十八大把加快城镇化建设，作为当前和今后一个时期的重要战略任务之一。沧州正处于城镇化的中期阶段，城镇建设和发展的空间巨大，对资金的需求越来越大。二是随着黄骅港综合港区建成开航，以及京沪高铁、沧廊、沿海高速的建成通车，我市的港口优势、交通优势、土地优势、低成本优势逐步显现，正在加速转化为竞争优势、发展优势，对资金等生产要素的吸引力进一步增强。特别是《河北沿海地区发展规划》上升到国家战略，省第八次党代会提出举全省之力打造渤海新区增长极，国家和省将在资金、用地、项目审批、金融创新等各方面提供更多支持，沧州迎来了大发展、快发展的黄金时期，也为金融快速发展创造了重大机遇。三是强劲的发展后劲，为金融业发展注入了新动力。按照我市“十二五”发展规划，到20XX年全市地区生产总值比20XX年翻一番，财政收入翻一番半，保持在全省领先的增长速度。到20XX年，全市地区生产总值达到5000亿元，全部财政收入达到700亿元，在全省率先实现全面建成小康社会的战略目标。今年，我市将有100 个亿元以上项目竣工投产，200个亿元以上项目开工建设。这些重大项目的推进实施，必将对资金形成巨大的需求。各级各部门、各金融机构一定要深刻认识当前难得的发展机遇，进一步增强加快发展的责任感、紧迫感，扎扎实实做好金融工作，为建设沿海强市提供有力的资金支持。
　　三、统筹做好各项工作，推动我市金融业发展再上新台阶
　　经济与金融是孪生姐妹，政府和金融机构唇齿相依，经济发展上去了，金融机构作为的空间就越大；
金融发展了，对经济的支持促进作用就越强。当前形势下，各金融机构、金融管理部门要紧紧围绕全市中心工作，充分发挥职能作用，不断提高综合服务水平，促进经济和金融协调互动发展。
　　（一）进一步加大信贷投放力度。在相当长的时期内，投资仍然是拉动我市经济增长的主动力。各金融机构要进一步增强主体意识和大局意识，紧紧围绕沿海经济、县域经济、中心城区经济“三大板块”和重点项目建设、工业经济、城镇化建设、服务业发展、开发区和工业聚集区建设、农业产业化、对外开放“七大经济增长点”，以及“十大城建工程”、“十大民生工程”， 积极向省行、总行争取授信规模，加大信贷投放力度，努力保持银行信贷稳定增长。要积极改善信贷管理和服务，适当下放贷款权限，简化贷款手续，客观评价企业资信状况、信用等级，为中小企业贷款提供更加便利的条件。
　　（二）进一步加强金融创新。金融创新对金融业自身的发展，特别是对企业的发展，都具有重要的现实意义。对于我市来讲，要继续加大短期融资券、中期票据，中小企业集合票据试点发行力度，节约信贷规模，帮助企业减少资金使用成本。各金融机构要积极引进有密切合作关系的信托公司，开展股权收益权、廉租房保障房收益权融资、未来现金流融资，撬动企业资本金杠杆，加大对企业资金支持力度。同时，还要积极开展各类金融租赁业务。各银行业金融机构、各有关部门要加大对这些创新型融资工具的重视程度，设立专门机构、人员负责金融创新工作。
　　（三）进一步推动政银企合作。要进一步健全和完善政府、银行、企业合作互动机制，完善情况通报、运行分析调度、联席会议等制度，积极搭建银企对接平台。要定期举办银企对接洽谈会，把那些信誉好、产品市场前景好、有资金需求的企业，介绍给银行，同时向企业介绍银行的信贷政策，宣传金融产品，实现对接合作，互利共赢。要加快建立企业融资服务中心，为域内外金融机构集中办公提供场所，力争企业进入“中心”就能基本解决各项融资难题，例如：银行信贷部门和担保公司联署办公，为企业搭建一站式信贷融资平台；
股权投资基金和证券公司投资银行部提供直接融资服务；
政策性银行、金融租赁公司和信托公司为政府公益性事业和园区基础设施建设提供支持。同时，“中心”还要承担“筑巢引凤” 功能，为尚未在沧州设立分支机构的股份制银行、担保、基金、金融租赁、信托公司入驻沧州提供“一条龙”式服务，努力打造一个银企对接常态化、沟通联络无缝化、金融服务全面化的高层次金融服务平台。
　　（四）进一步加快企业上市融资步伐。企业上市融资，既可以促进企业完善法人治理结构，加快建立现代企业制度，又可以使企业获得大量资金支持，促进企业加速发展。要进一步完善相关扶持政策，加大企业上市推进力度。今年，我们的目标是确保每县（市、区）至少新增1家上市企业。要围绕这一目标，加快天交所渤海股权交易中心、河北股权交易中心建设，进一步扩大宣传，让更多的企业了解上市程序，增强上市意识，推动产品有市场、企业有效益、技术含量高、信誉好的中小企业在渤海股权交易中心和河北股权交易中心挂牌交易，引导鼓励条件成熟企业到境内外多层次资本市场上市融资。各金融机构要加强学习培训，提高业务素质和专业能力，着力培养一批现代金融人才。同时，金融办要加强对企业的辅导、培训，给企业家、企业经营者注入企业融资、资本市场运作的新理念，帮助上市企业培养出一批懂金融、会管理的高端人才。
　　（五）进一步优化金融生态环境。金融机构既是企业，又在支持企业发展；
既是经济的组成部分，又是推动经济的重要力量；
既是纳税大户，又在培育和支持纳税大户。为此，我们一定要进一步优化金融生态环境，全力支持金融机构发展。各级有关部门要进一步密切政银关系，切实解决金融业发展中存在的困难和问题，维护银行权益。要坚持依法行政，充分尊重和保障金融企业的经营自主权，任何地方和部门都不得随意干预金融企业的正常经营活动，支持金融监管部门依法加强监管，维护金融秩序和金融稳定，实现金融业持续健康安全发展。今年，要把金融生态环境建设推广到县一级，建立金融生态县（市）考核评选机制，在全市范围内营造良好的金融生态环境。
　　同志们，扎实做好金融工作，推动经济与金融良性互动发展责任重大，意义深远。让我们携起手来，共同努力，为沿海强市建设，为沧州金融业的发展壮大，做出新的更大贡献。