2022年机关党支部标准化规范化建设标准（试行）

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机关党支部标准化规范化建设标准（试行）3篇

【篇1】机关党支部标准化规范化建设标准（试行）

积极推进党支部标准化规范化建设

摘要：党支部标准化规范化建设是国有企业提高党支部工作制度化、规范化、科学化水平的有效途径。本文通过对基层党支部标准化规范建设进行调查研究，对基层党支部标准化规范化建设的存在的问题标准化建设的主要做法作了的总结、分析和探索。
        关键词：党支部；
标准化；
规范化
        1 基层党支部标准化规范化建设的几点认识
        （1）基层党支部党内政治生活质量有待提高。党内政治生活质量不高、效果不好的问题仍然存在，尤其是在开展批评与自我批评上，还没有达到真红脸真出汗，弱化了组织生活的“熔炉”“净化”“提升”作用，影响了一些基层支部班子解决自身问题的能力。
        （2）在主题活动中党员发挥作用不明显。部分党支部工作主动性不强，对安排的阶段性主题活动，思考不深，理解不透，不能根据本单位的工作实际，创造性地予以细化，在特色化、岗位化落实上有差距。
        （3）发挥党支部强化“三基”工作的作用还需提升。对新形势下如何发挥党支部强“三基”工作的核心、促进和带动作用，思考研究还不够深、创新办法还不够多。
        （4）基层党支部日常检查督导工作有待加强。党委工作部门对基层党支部基础工作帮促指导缺乏统一的规范，日常检查督促有待加强。
        2 基层党支部标准化规范化建设的主要做法
        2.1 理清工作思路，掌握开展党支部工作的基本要求
        党支部工作的重要遵循，就是要以《条例》为依据，明确主要职能，切实把开展党支部工作的基本思路理清楚、理解透、掌握准。
        （1）遵循工作原则。《条例》总结和提炼党支部建设的宝贵经验，规定了党支部工作必须遵循的“五个坚持”原则，这是保持基层党组织先进性和纯洁性、弘扬党的优良传统的必然要求，是对党支部工作规律的概括和总结。贯彻和落实好这些原则，党支部就能保持正确的建设方向，提高解决自身问题的能力，增强生机活力，形成强大的创造力、凝聚力和战斗力。
        （2）把握工作任务。《条例》明确了党支部的八项基本任务和不同领域党支部的重点任务，是党章规定的党支部基本任务的补充完善和细化延伸。如强化了政治功能和政治标准，增加了讨论决定重要事项、依规稳妥处置不合格党员、关怀帮扶生活困难党员和老党员、领导群团组织、向上级党组织报告重要情况、向党员和群众通报党的工作情况等内容。实际工作中，在明确基本任务的同时，应当着重把握各党支部的重点任务，强化核心职责。
        （3）健全工作机制。《条例》将党支部工作机制界定为党支部党员大会、党支部委员会及其会议、党小组及其会议。党支部党员大会是党支部的议事决策机构，党支部委员会是党支部日常工作的领导机构，党小组主要落实党支部安排的任务。《条例》明确了党支部党员大会、党支部委员会议和党小组会议召开的频次、权责和程序等。有了这些机制，党支部日常工作运行就有了基本遵循。
        2.2 注重建設质量，抓好党支部工作的关键环节
        加强党支部标准化、规范化建设是一项长期艰巨的任务，必须注重把优化组织设置、选准配强支部书记、搞好议事决策等作为党支部工作的关键环节抓到位，不断提高党支部建设的质量。
        （1）明确党组织设置。《条例》着眼新时代新特点，明确了四类党支部设置情形：一是规模较大、跨区域的农民专业合作组织，专业市场、商业街区、商务楼宇等，符合条件的，应当成立党支部。二是正式党员不足三人的单位，应当按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则，成立联合党支部。三是为期六个月以上的工程、工作项目等，符合条件的，应当成立党支部。四是流动党员较多，工作地或者居住地相对固定集中，应当由流出地党组织商流入地党组织，依托园区、商会、行业协会、驻外地办事机构等成立流动党员党支部。各基层单位应当结合实际创新党支部设置形式，使党的组织和党的工作全覆盖。
        （2）抓好党支部书记。抓支部关键要抓书记。《条例》规定了党支部书记职责、素质要求和选拔条件。明确了村、社区、机关、国有企业、事业单位、非公有制经济组织、社会组织等不同领域党支部书记的选拔渠道，拓宽视野、突出政治标准，把符合条件的优秀党员选拔为党支部书记。如对没有合适人选的，上级党组织可以跨地域或者从机关和企事业单位选派党支部书记。《条例》提出了加强党支部书记培训和激励的措施，明确规定党支部书记培训纳入干部教育培训规划。在激励方面，提出注重从优秀村、社区党支部书记中选拔乡镇和街道领导干部，考录公务员和招聘事业单位人员。《条例》还强化了对党支部书记的管理监督，要求建立持续整顿软弱涣散党支部工作机制。明确这些规定要求，为抓好党支部书记工作提供了依据。
        （3）强化政治功能。《条例》通篇突出强化党支部政治功能的要求，鲜明提出：党支部工作必须坚持把党的政治建设摆在首位、做好思想政治工作和意识形态工作、增强党内政治生活的政治性、“三会一课”应当突出政治学习和教育、党支部书记应当具备良好政治素质和有针对性地做好思想政治工作、上级党组织应当突出政治标准选拔符合条件的优秀党员担任党支部书记、高校中的党支部要加强思想政治引领、流动党员党支部和临时党支部要组织党员开展政治学习、发展政治品质纯洁的党员，等等。
        2.3 提高领导本领，为党支部建设提供经费保障
        各级党委（党组）要把抓好党支部建设作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准，提高抓好党支部工作、推动党支部建设的本领。同时，为党支部开展工作提供经费保障。
        （1）履行主体责任。《条例》规定各级党委（党组）应当把党支部建设作为最基本的工作内容，定期研究讨论、加强领导指导，切实履行主体责任。《条例》强调县级党委每年至少开展一次专题研究，研究党支部建设工作。各级党委（党组）书记要带头建立党支部工作联系点，带头深入基层调查研究，发现和解决问题，总结推广经验。贯彻落实《条例》是各级党组织的重要任务，要切实把党支部建设放在更加突出的位置，加强统筹协调，加强对《条例》实施的监督指导，从而促进党支部建设的制度化和规范化。
        （2）加强分类指导。《条例》强调党委组织部门应当经常对党支部建设情况进行分析研判，加强分类指导和督促检查，扩大先进党支部增量，提升中间党支部水平，整顿后进党支部，加强党支部标准化、规范化建设。加强对党支部建设的分类指导，党委组织部门应当从实际出发，区分十种党支部类型，分析党支部建设状况，把先进、中间和后进各个层面的情况掌握清楚，有针对性地发文、开会、考核、抓試点等，有类别地组织开展活动，分层分类开展党支部书记轮训，避免“一锅煮”或者“一刀切”。
        （3）完善述职评议。述职评议工作是指导和推进基层党建工作的重要举措。《条例》提出抓党支部建设情况应当列入各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，作为评判其履行管党治党政治责任情况的重要依据。对抓党支部建设不力、各项工作不落实的，上级党委及其组织部门应当进行约谈。对党支部建设出现严重问题，党员、群众反映强烈的，应当按照规定严肃问责。基层党支部书记述职评议每年至少要落实一次，按照会议述职、述中点评、民主评议程序进行。党支部书记应当自觉接受评议考核，考核结果作为评先评优、选拔使用的重要依据。
        3 结束语
        新时代，新任务，新要求，建设一支规范化、标准化的基层党支部，是黨在新的历史时期加强党的建设提出的新任务。国有企业基层党组织要切实增强责任感和使命感，积极推进党支部建设标准化、规范化。
        参考文献：
        [1]陈彬.党支部标准化建设尝试[J].企业文明，2019（06）：74.
        [2]马元平.推进党支部标准化规范化建设[N].陕西日报，2019-06-03（006）.

【篇2】机关党支部标准化规范化建设标准（试行）

党支部标准化规范化建设标准

党支部标准化规范化建设标准
目录
一、管党责任规范 ................................................................................. 2 二、政治建设规范 ................................................................................. 2 三、学习教育规范 ................................................................................. 3 （一）落实学习教育任务 ...................................................................... 3 （二）丰富学习教育载体 ...................................................................... 4 （三）加强学习教育管理 ...................................................................... 5 四、组织建设规范 ................................................................................. 5 （一）基层党支部设置 .......................................................................... 5 （二）党组织选举 ................................................................................. 6 五、发展党员规范 ................................................................................. 7 （一）严格发展党员标准 ...................................................................... 7 （二）严格发展党员程序 ...................................................................... 7 （三）严肃发展党员工作纪律 .............................................................. 8 六、组织生活规范 ................................................................................. 9 七、党员管理规范 ............................................................................... 10 八、作风服务规范 ............................................................................... 12 （一）落实中央八项规定精神 ............................................................ 12 （二）反对形式主义官僚主义 ............................................................ 12 （三）全力服务中心大局 .................................................................... 13 （四）改进工作作风............................................................................ 14 九、制度建设规范 ............................................................................... 15 十、基础建设规范 ............................................................................... 15 （一）活动阵地 ................................................................................... 16 （二）台帐资料 ................................................................................... 16


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党支部标准化规范化建设标准
党支部标准化规范化建设标准
根据《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规,制定机关党支部建设十大规范标准。
一、管党责任规范
1.建立党支部和党支部书记工作责任清单，明确党支部其他委员职责分工具体责任。
2.党支部书记主持党支部全面工作，督促党支部其他委员履行职责、发挥作用。
3.研究制定年度党支部工作计划，党建工作与中心工作同步推进落实。
4.党支部委员会会议每月召开1次，研究确定每月工作任务清单，对重要工作进行讨论、作出决定。
5.党支部书记和委员积极探索“支部工作法”，抓好支部建设各项工作任务落实。
6.党支部书记每年向上级党组织和党支部党员大会述职，接受评议考核。
二、政治建设规范
1.坚定政治信仰。把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务，加强党员思想政治教育，用党的科学理论武装头脑，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思2
党支部标准化规范化建设标准
想，坚定“四个自信”。
2.坚决做到“两个维护”。把做到“两个维护”作为机关党建的首要任务。支部全体党员牢固树立“四个意识”，坚决维护习总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
3.增强党支部政治功能。着力提升组织力，突出政治功能，强化政治引领，全面激发基层党组织生机活力。紧紧围绕贯彻落实党中央和省市委决策部署推进支部党建工作，为完成本单位中心任务提供坚强保证，发挥好战斗堡垒作用。
4.认真贯彻执行党的路线方针政策和决议。全面贯彻执行和坚决捍卫党的基本路线，宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策，坚决贯彻执行党中央决策部署和上级党组织的决议决定。加强对贯彻执行情况对标检查。

5.完善和落实民主集中制。实行科学民主依法决策。党支部书记充分发扬民主、善于集中、敢于负责。
6.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实专题生活会、专题生活会、“三会一课”、谈心谈话、主题党日等制度,着力提高党内政治生活质量。
三、学习教育规范 （一）落实学习教育任务
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1、落实首要政治任务：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。组织党员有计划、有系统、多途径学习习总书记系列讲话精神，引导党员学懂弄通做实。做到学以致用，推进工作实践和事业发展。
2、落实基本任务：加强政治理论教育，突出政治教育和政治训练，强化党章党规党纪教育，加强党的宗旨教育，进行革命传统教育，开展形势政策教育，注重知识技能教育。
（二）丰富学习教育载体
1.开展专题学习教育。组织党员深入开展XX教育。围绕“守初XX、担使命、找差距、抓落实”的总体要求，抓好XX教育谋划，落实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施。召开专题生活会，认真开展批评和自我批评。
2.开展集中培训。党支部书记每年至少参加1次武穴市级以上党组织举办的集中培训，参加主管党委组织的集中培训，年度累计培训时间不少于7天。新任党支部书记应及时参加任职培训。党员每年集中学习培训时间不少于32学时。
3.开展网络学习。用好本部门线上学习培训平台学习，组织和督促党员《学习强国》等主流学习平台学习。
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4.开展日常教育。抓好支部主题党日，组织周未集中学习，开展学习研讨、心得交流、知识竞赛、观看专题片、义务劳动等学习活动，丰富教育方式。
（三）加强学习教育管理
1.落实学习笔记调阅制度。党支部定期审阅《党员手册》记录，上级党组织不定期抽查调阅。
2.对党员学习教育情况实行跟踪管理，做好情况记载和检查考评和情况通报。
3.将党员学习情况作为评先表彰和年度考核等次评定的重要依据。
4.党支部配齐党员学习资料。对常年外地居住党员寄送学习资料，督促落实学习任务。对行动不便离退休党员派人送学上门。
四、组织建设规范 （一）基层党支部设置
1.合理设置基层党支部。机关正式党员3人以上成立党支部；
党员7人以上的设立支部委员会；
为期6个月以上的工程、工作项目等，符合条件的，应成立党支部；
为执行为期6个月以内某项任务而临时组建的机构，党员组织关系不转接的，可成立临时党支部。
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2.划分党小组。党员人数较多的支部划分若干党小组，党小组组长由党支部指定，或由所在党小组党员推荐产生。
3.职数要求。正式党员不足7人的党支部，设1名书记，必要时可设1名副书记；
有正式党员7人以上的党支部，应当设党支部委员会。党支部委员会由3至5人组成，一般不超过7人，设1名书记，必要时可设1名副书记。
4.书记配备要求。机关、国有企业、事业单位党支部书记一般应由本部门本单位党员主要负责人兼任，也可以由本部门本单位其他党员负责人部担任，一般应当具有1年以上党龄。
5.纪律检查委员设置。党支部委员会应设纪律检查委员，党员不足7人的党支部可由副书记兼任纪律检查工作。
6.党支部设立和撤销。党支部设立、更名、撤销，由主管党委向市委组织部提出请示，组织部研究批复。临时党支部在承担的任务完成后自然撤销。
（二）党组织选举
1.党支部委员会任届期限。党支部、党支部委员会每届任期3年。任期届满须进行换届选举，届中委员出现空缺，应当及时补选。需要延期或者提前换届的，应报上级党委批准，延长或者提前期限一般不超过一年。
2.换届选举或届中委员缺额补选程序。向上级党组织请示6
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报告和市委组织部研究批复；
做好会前准备事项；
召开党员大会选举委员会组成人员；
召开支委会选举正副书记；
选举结果报送市委组织部审批。
五、发展党员规范 （一）严格发展党员标准
按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位。严格政治审查，确保成熟一个，发展一个。
（二）严格发展党员程序
1.入党积极分子的确定和培养教育。党组织在一个月内派人同入党申请人谈话；
通过党员推荐、群团推优、支委会研究确定入党积极分子；
党支部每半年对入党积极分子进行一次考察，培养考察至少为一年；
入党积极分子参加上级组织部门短期集中培训。
2.发展对象的确定和考察。确定发展党员对象要听取党小组、培养联系人和群众意见；
支部委员会讨论同意，确定发展对象人选；
支部主管党组织认真审查，提出意见，同意后列为发展对象；
对发展对象进行严格政治审查，形成结论性材料；
市委组织部对上报的发展对象进行综合考察预审后确定发展对象；
对发展对象进行一周公示。
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3.预备党员的接收。召开接收预备党员大会。有表决权的到会人数必须超过应到会半数；
与会党员充分讨论，投票表决；
赞成人数超过应到会有表决权正式党员半数通过决议；
支部主管党委（总支）委员会讨论审议。
4.市委组织部审批。市委组织部派人谈话；
市委组织部审批。
5.入党宣誓。一般由基层党委或党总支组织进行，也可以由支部组织进行。
6.预备党员教育、考察和转正。对预备党员继续教育考察。预备期1年；
预备期满召开党员大会讨论、票决；
基层党委（总支）审议；
市委组织部审批。
7.预备延期或预备党员资格取消。需要继续考察的可延长不超过一年预备期；
党支部如认为有必要，可推迟讨论期其转正问题，推迟时间不超过六个月。不履行党员义务、不具备党员条件的取消预备党员资格。
（三）严肃发展党员工作纪律
对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育，情节严重的给予纪律处分。对违反规定吸收入党的，一律不予承认。对采取弄虚作假或其他手8
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段把不符合党员条件的人发展为党员，或为非党员出具党员身份证明的，应当依纪依法严肃处理。
六、组织生活规范 1.“三会一课”。党支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会和上党课；
“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，以“两学一做”为主要内容确定主题和具体方式；
支部党员大会是党支部议事决策机构，每季至少召开1次；
支部委员会和党小组会每月召开1次；
党课每季度1次，党支部书记、党员领导干部要带头讲党课。
2.支部主题党日。以支部为单位进行；
每月第一周星期一为“支部主题党日”，法定假日顺延；
活动前召开支委会研究制定方案；
按五项规定动作和规定内容召开；
丰富活动方式，开展民主议事、志愿服务等；
召开党小组会深入学习讨论，研究落实活动具体要求；
现场氛围庄严；
作好活动纪实，认真填写《支部工作手册》《党员手册》。
3.支部专题专题生活会。每年至少召开一次专题生活会，一般安排在第四季度；
根据上级要求，联系本单位的实际确定主题；
会前组织学习、谈心谈话、听取意见，撰写对照检查提纲；
会上查摆问题，开展批评和自我批评，明9
党支部标准化规范化建设标准
确整改方向；
会后制定整改措施，形成整改清单，逐一整改落实；
领导干部以普通党员身份参加支部专题生活会。
4.民主评议党员。每年组织开展1次；
在党委领导下以党支部为单位进行；
结合党支部专题专题生活会开展；
到会党员人数应超过应到位人数的半数；
按个人自评、党员互评、民主测评的程序，组织党员进行评议；
党支部根据评议情况和党员日常表现提出评定意见；
支部将评定意见上报上级党委审批；
优秀等次名额不能超过支部党员人数20%，“不合格”党员不设比例、不定指标。
5.谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于1次；
谈心谈话应当坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。
七、党员管理规范 1.党组织关系管理。党员因工作单位、常住地变动，或外出6个月以上且地点相对固定的，应当转移组织关系。党组织接收党员组织关系时，可采取适当方式查核党员档案。对组织关系转出但尚未被接收的党员，原所在党组织仍然负有管理责任。党组织不得无故拒转拒接党员组织关系。
2.流动党员管理。党支部对外出6个月以上并未转移组织关系的流动党员，发放《流动党员活动证》。保持经常10
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联系，跟进做好教育培训、管理服务等工作。流入地党组织应当协助做好流动党员日常管理。流动党员可以在流入地党组织或者流动党员党组织参加民主评议。
3.对失联党员管理。党支部建立失联党员档案并加大查找力度；
对经多方查找仍失联6个月以上的党员予以停止党籍；
对停止党籍2年内取得联系的党员，根据失联主客观原因和表现，可恢复党籍或作限期改正、出党处置，限期改正时间1年。停止党籍2年后确实无法取得联系的，按照自行脱党予以除名。
4.党籍管理。对因私出国并在国外长期定居的党员，出国学习研究超过5年仍未返回的党员，一般予以停止党籍；
对经努力查找仍失联6个月以上的党员，予以停止党籍；
停止党籍2年后确实无法取得联系的，按照自行脱党予以除名；
对停止党籍的党员，符合条件的，可以按照规定程序恢复党籍；
对劝其退党、劝而不退除名、自行脱党除名、退党除名、开除党籍的，原则上不能恢复党籍，符合条件的可以重新入党。
5.限期改正处置。对缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，或者在民主评议中被评为“不合格”，但本人能够正确认识错误并决心改正的党员，党支部应按程序给予限期改正处置，限期改正时间不超过1年。
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党支部标准化规范化建设标准
6.其他组织处置。根据不同情形，可对党员作劝其退党、劝而不退除名、退党除名、自行脱党除名、不予承认党员资格等处置。做出以上处置的，党支部应事先逐级上报，经市委组织部同意。
7.党费收缴管理。年初按规定标准计算党员月党费数额，年内一般不变动；
每名党员每月主题党日及时足额交纳党费，一般不超过1000元；
延迟补交党费不得超过6个月；
党组织不得垫交或扣缴党员党费；
建立党费台帐，实行专人保管，以局为单位每季度向市委组织部上交党费。
8.全国党员管理信息系统管理。党支部需指定专人，负责全国党员管理信息系统的定期登录和管理，及时做好信息的采集录入、补采补录、核对修改、数据更新等工作，确保各项信息完整、准确、规范。
八、作风服务规范
（一）落实中央八项规定精神
落实中央八项规定精神，做到长和常、严和实、深和细，坚决防范“四风”隐形变异和反弹回潮，没有发生受到通报和处理的案例。
（二）反对形式主义官僚主义
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1.在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面，认真查找和整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题，做到传达贯彻中央和省市委精神坚决、全面、到位。没有造成严重不良影响的行为。
2.在联系群众、服务群众方面，认真查找和整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题，大力解决“中梗阻”“冷硬横”问题。没有造成严重不良影响的行为。
3.在履职尽责、服务经济发展方面，认真查找和整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题，激励广大干部新时代新担当新作为。没有造成严重不良影响的行为。
4.在学风会风文风及检查调研方面，查找和整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。防止学习脱离实际、弄虚作假、虚造痕迹、欺上瞒下的不端行为。
（三）全力服务中心大局
1.全力围绕和服务全市“三大攻坚战”“四大行动”中心任务，推进“党建+”创新实践，开展特色党建活动。
2.开展“党员领岗诺责”“党员积分管理”、创建党员示范岗等载体活动，发挥党员先锋模范作用。
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3.大力开展精准扶贫工作，精准掌握扶贫对象情况，落实“两不愁三保障”举措，取得实质帮扶成效。严格遵守扶贫工作纪律，防止扶贫工作中形式主义和官僚主义，没有受到市级以上通报批评和党纪处分的人和事。
4.组织开展“双进”社区活动。单位进社区开展结对共建活动，推进“五联”工作。每年为社区办2-3件实事。在职党员进居住社区报到，每月至少参加1次服务活动。
5.组织、宣传、凝聚、服务群众，做深做细思想政治工作。健全直接联系服务群众工作机制。动态详细掌握困难党员和群众情况，多途径帮助解决实际问题。
（四）改进工作作风
1.以良好作风积极服务和推进市委市政府中心工作。没有受到市级有关部门督查通报批评。
2.认真落实市委市政府关于优化政务服务环境文件要求。没有受到市级有关部门通报批评。
3.围绕改进工作服务态度、改善服务行为、提高办事效率、方便群众办事、规范收费行为，认真制订、公开承诺、严格落实改进工作作风举措。
4.开展作风自查自纠，大力整改企业和群众反映强烈的突出问题，对违反作风纪律规定的人和事严肃问责追责。
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党支部标准化规范化建设标准
5.认真及时受理群众投诉，没有受到市级督查通报批评。
九、制度建设规范
1.健全落实党建工作责任制。包括党支部职责、党支部书记和委员工作职责、党建责任清单制度、年度述职评议制度等。
2.健全落实教育管理制度。包括党员学习教育制度、发展党员工作制度、党费收缴管理制度、外出党员及流动党员管理制度、党员联系服务群众制度、党内关怀帮扶制度等。
3.健全落实党内民主制度。包括民主集中制度、民主议事决策制度、集体领导和个人分工负责制度、党组织选举制度、党内民主监督制度、党务公开制度等。
4.健全落实组织生活制度。包括“三会一课”制度、支部主题党日活动制度、谈心谈话制度、专题生活会制度、专题生活会制度、民主评议党员制度等。
5.健全落实党风廉政建设制度。包括党风廉政建设“一岗双责”制度、领导干部述责述廉制度、领导干部个人重大事项报告制度等。
十、基础建设规范 15
党支部标准化规范化建设标准
（一）活动阵地
按照“严肃、朴素、美观、实用”要求规范党建阵地，量力而行，突出特色。
1.有场所。活动室面积比较充足，墙面整洁。

2.有设备。配套桌椅、书柜、电教设备。
3.有氛围。党旗誓词、党员权利和义务、组织结构图、党员群像、主要党建制度、支部工作和发展党员流程、学习园地、党务公开栏、
4.有活动。有计划开展形式多样活动。
5.有特色。宣传展示特色作法、活动图片，建立党员示范窗口、党员示范岗。
6.有资料。学习资料有一定数量，活动资料分类归档排放。
（二）台帐资料
1.台帐管理。①建立组织管理台帐。包括各类名册、数据、年报；
②建立党建清单台帐。包括党建责任清单、工作任务清单、工作问题清单及落实情况；
③建立检查考评台帐。包括上级检查、本级自查和年度述职考评得分、存在问题及结果运用情况。
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党支部标准化规范化建设标准
2.资料整理。①书写记录类。包括支部工作手册、党小组工作手册、开展活动记录等；
②综合工作类。包括党建工作计划、工作总结、汇报材料、特色工作相关资料、荣誉资料等。③组织工作类。包括党组织设置、党内选举报告批复及形成的材料；
④队伍建设类。包括发展党员材料、流动党员跟踪管理记载、优秀党员的典型事迹材料、组织外置或党纪处理材料等；
⑤党建活动类。包括党内集中XX教育、党建特色主题活动、支部主题党日、集中学习培训、开展组织生活、创先争优、文化活动等形成材料料；
党建制度类。包括党建工作职责、党内民主、党员教育管理、组织生活等制度制定和落实记录；
⑥图册声像类。包括各类党建工作和活动录像、图片等。
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【篇3】机关党支部标准化规范化建设标准（试行）

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党支部标准化规化工作手册
〔试 行〕


规化党支部工作容
一、党支部的主要任务

1、宣传和执行党的路线、方针、政策，认真贯彻落实党中央、上级党组织和本级党组织的决议。
2、与行政班子共同解决本单位各项业务工作中的重要问题，保证完本钱单位所担负和确定的各项任务，积极为本单位开展出谋献策。
3、加强班子自身建立，加强和改良新形势下党组织的工作和活动的方式方法，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。
4、围绕党在各个时期的中心工作，深入开展多种形式的“创先争优〞活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模作用。
5、加强对党员的教育、管理和监视。提高党员素质，增强党性，监视党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯。
6、组织好政治理论、科学文化、业务知识的学习。
7、加强党组织自身建立，做好党员教育管理和开展党员工作，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模作用。
8、加强思想政治工作，增强工作的针对性和实效性，建立“四有〞干部职工队伍。
9、加强四个文明建立，认真组织各项活动并取得成效。

10、加强对本单位群团组织的领导，支持这些组织依照法律和各. -可修编-

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自章程独立自主地开展工作，充分发挥群众组织的桥梁纽带作用。
11、主动加强与辖区单位党组织的沟通联系，密切联系群众，维护群众的正当权利，鼓励和支持群众在鹿城改革、开展和稳定中奉献自己的聪明才智,促进全镇各级党组织协调开展。
12、负责实施对党员的监视，执行党的纪律，加强本单位党风廉政建立，对违反党章有关规定的党员进展处理。

痕迹要求：党建工作方案〔上报〕、半年〔一年〕工作总结〔上报〕、学习记录、学习心得体会〔农村、社区党支部至少“两委〞班子成员每人1年不少于2篇〕、调研文章〔每年上报1至2篇〕、党建信息(每月不少于1篇、其他需要上报的材料。
二、党支部书记的根本工作职责
1、负责召集、主持支部委员会和党员大会，传达贯彻上级党组织的决议和指示，讨论研究本单位四个文明建立中的重要问题，并负责检查贯彻落实的情况。

2、组织班子学习，按时召开生活会，抓好班子的自身建立。

3、积极配合行政主要领导，完成好经济建立等各项工作任务。

4、积极研究和探索做好新形势下党支部工作的方法和途径，不断提高党支部的工作水平。

5、抓好党员的教育、管理和监视。

6、密切联系群众，经常了解掌握党员队伍的思想状况，做好经常性的思想政治工作。

7、协调单位部党、政、工、团的关系，充分调动各方面的积极性。

三、根本工作制度

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〔一〕党支部组织工作制度 1、“三会一课〞制度

支部党员大会
支部党员大会原那么上每三个月至少要召开一次，根据需要也可以随时召开或增减，它的主要任务是：
①传达、学习和贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本单位贯彻落实的方案、措施。
②定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进展审查和监视。
③讨论承受新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。
④选举支部委员会和出席上级党代会的代表。
⑤讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。会前要做好充分准备，议题要明确，中心要突出，并将会议容、要求等通知全体党员。
⑥会议中要充分发扬，会议主持人要引导大家围绕中心议题，认真开展讨论，党员要从党的事业出发，实事，积极发表意见，畅所欲言，最后按照少数服从多数的原那么做出决议。决议必须经本支部正式党员的半数以上通过，方能生效。对于经过讨论还不能统一认识的问题，不要急于作出决议，会后可进一步酝酿，下次会议再议，必要时可以报告上级党组织。
⑦党员大会形成决议后，支委会尤其是支部书记要坚决带头贯彻，认真实施，并于下次党员大会上报告。
召开支部党员大会的一般程序
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(1会前准备会〔支委会〕
①根据上级党组织的指示和工作需要，确定支部党员大会的议题、时间、地点；

②将会议的议题、时间、地点和要求通知全体党员。
(2统计到会人数〔支部委员〕统计到会人数〔告知书记〕，并负责做好会议记录
(3宣布开会(主持人：支部书记 ①宣布开会；

②提出议题。
(4 开展讨论会〔全体党员〕
全体党员围绕会议议题开展讨论，阐述个人意见。

(5形成决定〔大会〕
①要对议题形成决议时，书记提请与会党员表决，以少数服从多数的原那么形成决议；

②支部委员统计并宣布表决结果，作好记录 (6宣布闭会(主持人：支部书记 作好会议记录的整理归档
支部委员会议
支部委员会的主要任务是在支部党员大会闭会期间，负责贯彻执行党的路线、方针、政策、上级指示和支部党员大会的决议；
教育管理党员，搞好支部自身的建立；
进展思想政治工作，领导群众组织的工作；
处理支部的日常事务，按期向党员大会和上级党组织报告工作，以及监视保证经济、行政工作的正确方向和任务的完成。
〔1〕支部委员会议一般每月召开一次，根据需要也可以随时召. -可修编-

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开或增减，会议的主要容是：
①按照规定，需要提交党员大会讨论决定的问题，贯彻上级党组织和本支部党员大会决议的组织实施意见；

②支部年、季、月度工作方案、总结、报告；

③对生产、经营、行政工作的保证、监视措施；

④党组织自身建立的措施；

⑤党员、职工队伍思想状况分析以及针对性开展工作的措施；

⑥群众组织工作的问题；

⑦传达上级党组织的指示、决定以及本支部需要讨论的问题。

〔2〕会前要做好准备，确定议题，就讨论研究的问题通知各委员准备意见可提出方案，会上要充分发扬，发挥集体的智慧，在的根底上集中。
〔3〕支委会实行集中制和集体领导的制度，书记不能搞“一言堂〞，讨论决定问题实行少数服从多数的原那么。会上遇到重要意见分歧时，不要匆忙作决定，应当通过调查研究，反复讨论，统一认识，然后再作决定。
〔4〕决议之后，要按照分工负责的精神，支委分头组织落实，支部书记负责全面的检查催促，并按制度向党员大会和上级党组织报告工作。
召开支部委员会的一般程序
(1会前准备〔支部书记〕
①按照上级指示精神和本单位的实际情况确定议题，准备初步意见和方案；

②时间地点和议题通知各委员。
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(2宣布开会〔支部书记〕
①向与会人员讲明议题和讨论要求；

②支部委员负责会议记录。

(3展开讨论〔支部委员〕 围绕议题，充分发表自已的意见。

(4适时归纳〔支部书记〕
在各位委员充分讨论，发表意见后，归纳正确的意见。

(5形成决议〔支委会〕
在需要对议题形成决定时，到会人员超过支委半数时，由支部书记提出表决，按少数服从多数的原那么做出决定。
(6明确分工〔支部委员〕
①具体落实支委会的决定，要做好明确分工；

②闭会。
③支部委员整理记录归档。
党小组会
党小组会原那么上每月召开一次，可根据工作需要和实际情况确定或增减。
党小组会的主要容是：
①组织党员学习党的路线、方针政策、政治理论、党的根本知识以及科学文化知识；

②定期召开党小组生活会，开展批评和自我批评，组织、催促党员按时参加党的各种活动，按时收缴党费。
③检查党员执行党的决议，宣传党的路线、方针、政策，做好思想政治工作情况，向支委反映党员、职工的要求以及关心职工的物质. -可修编-

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文化生活；

④协助支部做好党员评议及鉴定，培养入党积极分子，承受新党员和预备党员的教育、考察和转正工作；

⑤听取党员的思想、工作、学习、纪律和作风的汇报，并及时向支部汇报。
⑥组织党小组的党员积极贯彻支部的决议，文明建立中的先锋模作用。
召开党小组会的一般程序 (1会前准备〔党小组长〕
①根据支部安排和小组实际，确定会议容，开会时间和地点；
②将有关要求提前通知党员；

③准备有关资料。
(2召开党小组会〔党小组〕 ①学习上级有关文件、要求；

②党员汇报思想、工作情况；

③围绕会议容开展讨论；

④开展批评与自我批评；

⑤有必要时进展表决；

⑥分析群众思想。

(3归纳小结〔党小组长〕 ①党小组长收集有关情况；

②归纳、总结会议情况；

③形成文字材料。
(4向党支部汇报〔党小组长〕
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发挥党员在学校三个

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将有关会议情况向党支部汇报。

(5整理资料〔党小组长〕
党 课
上党课是对党员进展党性、党的根本知识和党的路线、方针、政策以及其他经常性教育的主要形式，是提高党员政治素质的重要环节。
〔1〕党课每半年至少进展一次。
〔2〕党课的容，要根据党在不同时期的中心任务和要求进展安排。当前，要以理论为指导，全面贯彻“三个代表〞重要思想，对党员进展党的宗旨的教育，以提高党员的政治思想素质和理论素养，以保证党的路线、方针、政策的贯彻执行。
〔3〕党课教育容由支部统一安排。
〔4〕为了提高党课的质量，支部应指定专人，联系实际，认真备课，可以采取多种形式开展讨论，如中心发言，专题讨论、演讲以及作业、测验、知识竞赛等形式，帮助党员加深对学习容的理解。
痕迹要求：党员大会、支委会、党课使用上级党委配发的?党支部工作记录簿?，要记录清楚会议的时间、地点、主持人、记录人、参加人数、缺席人数及原因、会议的主要容、党课讲话稿和具体容。记录字迹要清楚，一律用碳素墨水或蓝黑墨水书写。党小组会由各支部准备统一记录本，由党小组长负责记录。

2、生活会制度

认真坚持生活会制度。党支部每半年、党小组每季度召开一次生活会，遇到特殊情况可随时召开。要认真开展批评与自我批评，沟通思想，化解矛盾，增进团结，增强生活会的思想性、针对性和实效性，. -可修编-

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不断提高生活会的质量。村〔社区〕党支部按照?市村级班子履职情况评议分析会议制度〔试行〕?〔市党办通[2004]21号〕执行。
痕迹要求：书面报告会前准备情况〔议题、参会围、召开日期〕、班子及成员履职情况总结、会议过程、征求意见汇总情况、会议中查找出来的主要问题、整改措施和会后工作落实情况。

3、评议党员制度

评议党员每年进展一次。评议容按上级党组织安排并根据当前形势和任务对党员的要求来确定。评议过程包括学习教育、自我评价、党评议〔党外征求意见〕、组织鉴定和总结整改等环节。对党员评议要坚持党员标准，要客观、公正、全面、准确。评议结果分优秀党员、合格党员、不合格党员三个档次。
评议党员工作程序
(1学习教育〔党支部〕
①组织学习?党章?、?准那么?和上级有关文件；

②对党员进展党员标准的教育，并与理想宗旨教育、党规党纪教育、勤政廉政教育等结合起来。
(2自我评价〔党员本人〕
每个党员本着实事的精神，对照党员标准、条件和评比细那么，在党小组会或支部大会上，总结一年来思想、工作和学习情况，一分为二，肯定成绩，找出问题，制定改良措施。
(3党评议〔全体党员〕
召开党小组会或支部大会，在党员自评的根底上，认真地开展批评与自我批评，肯定成绩，指出缺点和缺乏，提出要求，对党的员的表现做也实事的评议。
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(4群众评议
选择公正正派，敢于发表意见的群众代表评议委员，采取座谈会、个别谈话、定量测评等方法，听取群众对党员的反映，并将党外群众的主要意见及时反应给党员本人。
(5调查核实
①召开支委扩大会，听取党员自评、互评和群众评议情况，对反映出来的党员问题进展调查核实，形成事实材料；

②组织党员填写?评议党员登记表?。

(6组织考察
支委会根据评议和调查对党员进展综合分析，做出书面鉴定，对被大多数党员和非党群众评为不合格的党员，提出初步处置意见，报上级党组织预审，并将党外评议意见和组织考察意见与本人见面。
(7不合格党员的材料预审
根据党支部上报的不合格党员的材料和处理意见，进展认真审核，重点把握事实是否清楚，理由是否充分，处理是否恰当，并将预审意见反应给党支部。
(8党员大会
①报告评议党员的情况；

②推荐优秀党员；

③讨论对违纪党员的处理意见；

④讨论对不合格党员的处理意见，表决认定后，填定?处置不合格党员登记表?。
(9向上级报告评议情况 ①报告评议党员的情况；

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②推荐优秀党员；

③讨论对违纪党员的处理意见；

④讨论对不合格党员的处理意见，表决认定后，填定?处置不合格党员登记表?。
(10审批〔党委〕 ①审定优秀党员；

②审阅不合格党员及违记党员处理报告和其他有关材料，逐个进展认真讨论后审批。领导干部还要按干部管理权限上报审批。
(11总结整改〔党委或党支部〕 ①总结评议党员工作；

②分析党建工作中存在的问题，研究整改措施，建立和健全各项规章制度；

③宣布处理不合格党员的决定。

(12归档〔党支部〕
经党组织审查盖章后的以下材料归入本人档案：
①?评议党员登记表?；

②?处置不合格党员登记表?及主要事实依据材料 ③?优秀党员登记表?及主要事迹材料。
痕迹要求：评议记录、党委下发文件〔附表册上报〕、评议工作总结〔上报〕。
4、党支部换届选举制度

根据?党章?和上级有关规定，基层党支部每三年进展一次改选换届。进展选举时，实行差额选举，无记名投票的表决方式，有选举权的到会人数必须超过应到会人数的五分之四会议有效，被选举人获得. -可修编-

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的赞成票超过实到会有选举权人数的半数以上才能中选。在不到换届改选期间，支部委员有缺额时要及时补选，或由上级党组织任命。

基层党支部换届选举工作的程序
(1决定换届〔党委〕
①党支部委员会每届任期三年，任期届满后及时换届；
②做好换届选举的决定。
(2向上级党委请示〔党委〕

书面报告容：①换届的理由及时间；
②下届党支部委员会成员名额；
③选举方法和差额的比例。
(3审查并下发批复〔党委〕
①审查换届理由是否充分，时间安排是否得当；
委员和书记名额是否合理；
选取举方法是否符合?党章?规定；
②下发批复，同意召开党员大会换届选举。
(4召开支委会或扩大会〔支委会〕
①集体总结本届党支部的工作；
②讨论下届支部委员会班子的初步人选；
③将初步人选向上级党委汇报，并征得原那么同意。
(5 做好换届等工作〔党支部〕
①成立换届筹备小组；
②起草工作报告；
③拟定具体日期安排；
④拟定选举方法〔草案〕。
(6召开支委会或支委扩大会〔支委会〕
①讨论并修改工作报告；
②听取筹备工作小组汇报筹备工作情况；
③研究决定换届的日期、议程等有关事
(7对党员进展换届教育〔支部大会〕
①讲清换届改选的意义、方案安排和要求；
②组织党员学习?党. -可修编-

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章?、?准那么?的有关局部。
(8召开全体党员大会〔支部大会〕
①致开幕词；
②通过会议议程；
③党支部书记作工作报告。

(9党员讨论工作报告〔全体党员〕 ①讨论工作报告；
②提出修改意见。

(10党支部扩大会〔党支部〕
①听取各党小组对工作报告意见,并修改工作报告；
②布置酝酿讨论候选人的工作。
(11酝酿讨论候选人〔党支部或党小组〕〕
①讨论选举方法〔草案〕；
②酝酿候选人建议〔候选人可自下而上的提名，也可由上届党支部在征求意见的根底上提出建议〕；

(12党支部委员会会议〔党支部〕

①听取各党小组〔党支部〕酝酿候选人情况汇报；
②确定候选人〔含不少于20%的差额〕；
③修改选举方法。
(13党员大会选举〔主持人〕
①通告选举方法；
②通过监票人；
③按选举程序进展选举；
④宣布选举结果。
(14召开第一次支委会〔召集人〕
①由上级党组织指定召集人；
②无记名投票选举党支部书记；
③讨论各委员的具体分工。
(15向上级党委报告改选情况〔党支部〕

报告容：①换届改选概况；
②中选的党支部委员、支部书记以及每个人的得票数。
(16审批〔上级党委〕
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①经集体讨论后下发关于报批单位的党支部书记的批复；
②将批复报上一级党委备案。
(17归档〔党支部〕
①有关改选的资料；
②上级党委的批复。

痕迹要求：相关记录、请示及文件。

〔二〕党员教育和管理制度
1、党支部要建好党员活动室和党员电化教育播放点，加强对党员的教育，组织党员学习政治理论、文化知识和业务知识，提高思想政治觉悟和业务技能，教育党员正确认识自己经济社会开展中的作用，在各自岗位上充分发挥先锋模作用。
痕迹要求：有一间党员活动室、有“党员活动室〞牌子、有一面党旗、有一定数量的桌椅、有制度上墙、有一批电教设备、有一批党报党刊、有?党员电化教育记录簿?〔一个季度不少于一次〕、有电化教育心得体会。
2、加强对党员组织关系的管理。
①建好党员档案；
②把每个党员编入党支部过组织生活。党支部每学期至少分析一次党员的工作、学习、生活情况，掌握党员思想动态，做好党员的日常管理。对外出时间较长的党员〔时间超过 3 个月〕，党支部要采取一定方式及时向他们传达党组织指示精神和党支部决议，党员外出超过半年的要转临时组织关系，半年以的要带党员证明信。对年老多病、行动不便的离退休党员，不勉强他们参加组织生活，党组织可指定党员负责与他们联系，向他们传达党文件精神，并反映他们的意见和要求；
③党员外出务工、经商等，必须先向支部报告时间、地点、活动工程及流动围。外出时间半年以上的转正式关. -可修编-

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系，缺乏半年的转临时关系，无固定地点，未转组织关系的党员，每季度向支部汇报一次思想、学习、工作情况，并根据自己收入按比例交足党费。
痕迹要求：有党员花名册〔半年核对一次〕、有流动党员登记表〔上报〕。
3、加强对党费的收缴和管理。新入党的党员，应在镇党委批准为预备党员后，从支部大会通过其为预备党员之日起开场缴纳党费。党员交纳党费，以月工资收入(税后为基数按比例交纳，具体按中共中央组织部下发的?关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定?执行〔市组发[2021]3号?关于转发中组部及省委组织部、州委组织部贯彻意见的通知?〕。党费收缴以党支部为单位，党支部要按规定将党费上交镇党委,每季度公布一次党费交纳情况。
痕迹要求：党费测算、收缴、公示记录。
4、组织开展制度。抓好支委“一带一〞制度的落实，努力建立一支数量相当、构造合理、素质较高的入党积极分子队伍，打牢开展党员工作的根底。制度党员开展方案，认真培养和考察入党积极分子，做到季考核、年调整。严格按照“坚持标准，保证质量，改善构造，慎重开展〞的方针和有关规定开展党员，履行入党程序和手续，实行公示制和责任追究制，把好新党员质量关。加强对预备党员的教育和考察，按期讨论他们的转正问题。
根据鹿城镇实际，原那么上“七一〞、新年各讨论开展一次党员。
开展党员工作程序
(1向党支部递交入党申请书〔申请人〕
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①本人自愿向党组织提出申请；
②对于团支部推荐的入党对象和未提出入党申请，但政治素质好，有培养前途的骨干，应吸收他们参加一些党的活动，使其逐步提高认识，自愿提出入党申请
(2建立登记簿〔党支部〕

对于申请入党的同志，党支部要建立登记簿，列入培养方案，经常对他们进展教育。
(3确定积极分子〔党支部〕
对于已向党组织提出申请，各方面符合条件的同志，要经小组提名，党支部讨论确定为积极分子，并确定二名正式党员为培养联系人。
(4填写?入党积极分子培养考察登记簿?〔党支部〕

对已确定的积极分子，党支部要迅速指定培养人为其填写?入党积极分子培养考察登记簿?，交党支部统一保存。
(5培养教育〔党支部〕

①建立积极分子自学小组；
②组织他们听党课或参加培训班；
③吸收他们参加开展党员的支部大会、新党员的宣誓大会及一些活动；
④交任务、压担子，使他们在实际工作中经受锻炼。
(6定期考察〔党支部党小组培养人〕
对入党积极分子，党支部还要定期进展考察，由培养人每半年考察一次，填写到?入党积极分子培养考察登记簿?上，并由党小组、党支部签署意见。
(7确定并上报开展方案

对于经过一年以上培养、教育、考察的入党积极分子，首先要通过座谈了解等形式广泛征求党外群众意见，然后党小组提出意见，重点进展培养教育，开展方案经党委审查后报上级党委备案。
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(8参加党委组织的培训

对于经过一年以上培养教育、考察的入党积极分子，党支部要组织他们参加上级党委组织的党的根本知识短期培训班，没有经过培训的，原那么上不能开展。
(9确定开展对象
对于经过一年以上培养、考察培训成绩合格，根本具备党员条件的入党积极分子，征求党外群众意见后，由党支部委员会集体讨论确定为开展对象，并在本单位进展公示〔7天〕。
(10政审〔党支部〕

政治审查容：①申请人的政治历史情况；
②申请人对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策的态度和表现；
③申请人在工作、生活、学习中的表现；
④家庭直系亲属主要社会关系情况。政审的方法，必要的函调和外调以及档案审查。
(11向党委〔党总支〕报告〔党支部〕
对已上报列入开展方案的对象，党支部要坚持个别吸收的原那么，负责任地向上级组织报告开展对象情况，包括个人档案，政审材料，党外群众意见?入党积极分子培养考察登记簿?考察综合意见，支委会讨论意见和开展对象的思想汇报，是团员的应有团组织推荐意见。
(12预审〔党委组织部门〕
预审要求：①审查培养、考察和政审材料是否齐全，有无违背有关开展党员规定的地方；
②支部填写并上报?州开展中国共产党员预审登记表?；
③经审查，符合上述各种程序要求的下发?入党志愿书?。
(13填写?入党志愿书?〔申请人介绍人〕

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培养人向开展对象解释志愿书中的各项容。志愿书一般由申请人亲自填写，入党介绍人指导，填写要规，字迹要清楚，不允许涂改，志愿书填写后，由党支部审阅。
(14召开接收预备党员大会〔党支部〕
接收预备党员的党员大会的容：①申请人读?入党申请书?；
②介绍人介绍培养经过，并发表意见；
③支委会发表意见；
④大会讨论；
⑤党员表决，做出决定。
(15填写党支部决议上报党委〔党小组或党支部〕
填写支部决议时应注意应到和实到正式党员、预备党员人数，同意和不同意的人数，通过决议日期，并由支部书记签名盖章，有党支部的单位须经党总支审议签署意见后，15天上报党委。表决同意人数必须超过应到会有表决权正式党员半数方能通过。
(16召开党外群众座谈会〔党组织负责人〕
座谈前认真审阅开展对象的?入党志愿书?及有关资料，座谈对象主要有党总支、党支部负责人、党员、群众、座谈容为开展对象的政治品质，思想觉悟，工作表现，培养情况，有时要找个别人员进展单独了解，是团员应向团组织征求意见
(17与开展对象谈话〔挂点领导、党委组织员〕
着重了解开展对象对党的认识，入党动机和现实表现，并对党的根本知识进展抽查，然后将座谈情况和意见向开展对象反应并提出要求和希望，谈话后应认真负责填写谈话情况和谈话人意见。
(18召开党委会审批〔党委〕
党委在审批预备党员过程中，要坚持标准、严格审查，集体讨论、逐一审批〔原那么上三个月讨论审批〕。
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(19填写“上级党委审批意见〔党委组织部门〕
对审批同意接收为预备党员的，应注明预备期起止的具体时间〔从支部大会通过之日算起〕，并交给党委书记签名，加盖党委印章，并填写?预备党员通知书?通知党〔总〕支部。
(2与预备党员谈话〔党支部〕
①向预备党员介绍党支部情况，提出要求；
②编入党小组参加活动；
③填写党员花名册。
(21预备党员入党宣誓〔党委或党支部〕
预备党员必须面对党旗进展入党宣誓。入党宣誓仪式应在支部大会通过并经上级党组织批准接收为预备党员后及时举行。入党宣誓仪式一般由基层党委或党支部〔总支〕组织进展。
(22预备党员转正〔预备党员〕

本人主动以书面形式向党组织提出转为正式党员的申请，其容包括：①说明入党、预备期满的时间；
②对自已在预备期的表现做出全面的总结，说明成绩与缺乏之处，尤其是入党时同志们提出的缺点，在预备期间改正了没有；
③写出今后的努力方向，提出近期转正的报告。〔容要真实，报告应在预备期满前交给党组织〕
(23党支部审查及意见〔党委〔党支部〕〕
①党小组对组预备党员进展认真讨论；
②提出对预备党员能否转为正式党员的意见，供党支部参考；
③党支部意见，并提交党员大会讨论。
(24形成决定〔支部大会〕
①申请转正的预备党员汇报主要优缺点，今后努力方向和要说明的问题；
②党小组介绍预备党员在预备期间工作思想情况和小组意. -可修编-

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见；
③支委会介绍预备党员的表现和对他们进展教育考察的情况；
④党员讨论，肯定优点，指出缺点，提出希望，说明能否转正，并举手表决；
⑤将表决结果填入?入党志愿书?。
(25审批〔党委〕
①党支部将党员讨论结果报告上级党委；
②党委3个月研究审批，填写?预备党员转正通知书?，并通过党支部，党支部在支部大会上公布。
接收新党员支部大会程序
(1召开党员大会〔党支部〕
①支部书记主持会议；
②应到党员必须到达支部党员人数的一半以上才能开会；
③入党申请人及介绍人必须到会。
(2宣读开展〔支部委员〕
①支部委员宣读支委会确定开展对象；
②负责做好会议记录。

(3申请人汇报〔开展对象〕
①申请入党者宣读?入党志愿书?中自已填写的局部；

②根据需要向党组织说明有关问题。

(4发表意见〔介绍人〕
(5向全体党员汇报〔支部书记或支部委员〕 支部书记或支部委员代表支委会汇报对申请人的审查情况和确定开展的意见。
(6讨论〔党员〕
①到会党员对申请人的情况讨论，发表意见；
②申请人谈对大家所提的意见的认识及今后的决心。
(7大会表决〔党支部〔党委〕〕
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①提议党员进展举手表决；
②按少数服从多数的原那么做出决议。
(8闭会〔支部书记或支部委员〕
①支部委员将支部大会决议填入?入党志愿书?；
②支部大会后15天报送党委〔设总支的先由总支审批〕。
痕迹要求：讨论记录〔积极分子、开展对象〕、?中国共产党党员开展情况登记表?、?州开展中国共产党员预审登记表?、?入党志愿书?。
〔三〕党支部议事制度 1、集体领导原那么
凡属党支部的重大问题、重要决策事项，都须由集体讨论决定，如遇紧急情况，必须由个人作出决定时，事后要向党支部报告。在委员会里，要坚持少数服从多数，防止个人或少数人决定重大问题。要共同维护党支部班子的团结，形成党支部班子坚强的领导核心。
2、成员分工原那么
党支部成员要根据集体的决定和分工，结合本职，切实履行自己的职责，认真负责地开展工作，执行集体的决定，承受组织的检查监视。
3、党支部会议议事围
(1对镇党委重要会议精神和有关法律、法规以及方针、政策的贯彻执行。
〔2〕对鹿城开展的重大问题和全镇四个文明建立开展规划提出意见和建议。
〔3〕审定支部党建方案，确定党建工作重点和具体措施。
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〔4〕确定召开党员大会的有关事宜。
〔5〕确定党支部领导班子成员的分工，听取其对分管工作的报告和总结，并对其提请审议的重大事项作出相应的决议，以及检查、指导和监视其实施。
〔6〕审定本党支部的重要制度，协助本单位建立各项管理制度。

4、原那么
支部委员必须严格遵守原那么，凡党讨论的问题，并明确必须的或者没有传达任务的问题，必须保守党的，不得随便外传，否那么视为违反党的纪律。
四、省、州、市各级长效机制按下发相关文件精神执行，并力争每年有1至2个亮点。
五、各党〔总〕支部按照此手册要求做好各党小组的标准化建立。
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