全省农业综合行政执法人员培训方案（-03年）（完整）

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全省农业综合行政执法人员培训方案（-03年）4篇

第一篇: 全省农业综合行政执法人员培训方案（-03年）

行政执法人员培训工作方案与行政执法人员轮训工作方案汇编

行政执法人员培训工作方案

一、指导思想和培训目标

指导思想：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，按照公正执法、规范执法、文明执法的总体要求，以增强依法行政意识、提高执法能力、规范执法行为、提升服务水平为着力点，努力提高培训质量和效果，全力推进交通运输行政执法人员职业化建设。

培训目标：通过培训，加强队伍的思想作风建设，增强法治观念和服务意识，自觉践行交通运输行业核心价值体系；
显著提高执法人员法律素养和业务能力，自觉规范执法行为；
努力建设政治坚定、素质合格、纪律严明、行为规范、廉洁高效的交通运输行政执法队伍。

二、培训范围

坚持统筹兼顾、分级培训的原则，利用3年左右的时间对全市交通运输行政执法人员进行一次系统轮训。培训人员包括：

（一）20**年以后新进执法人员；

（二）“十二五”前三年未参加任何培训的执法人员；

（三）“十二五”前三年已参加培训但未完成培训学时要求的执法人员；

（四）“十二五”前三年已参加培训且完成培训学时要求的执法人员，已经完成的培训学时可计入总学时，但是应当参加交通运输行政执法人员培训考试大纲要求的新增内容培训和我市新出台的涉及交通运输的地方性法规和政府规章培训，新增内容的培训时间不少于10个学时。

三、职责分工和时间要求

市局负责培训工作的宏观指导、统筹协调、整体推进、检查监督。每年举办执法人员培训班，重点培训各县（市）交通运输局和局属各单位内设法规职能部门负责人及一线执法骨干人员。

各单位具体负责组织实施对所属单位执法人员的培训。到20**年底，各单位累计完成轮训人数的比例达30%以上或人均学时20学时以上；
到20**年底，累计完成轮训人数的比例达80%以上或人均学时40学时以上；
到20**年底，全面完成轮训工作。

四、具体任务和要求

（一）培训内容。各单位要按照部颁培训大纲的要求,结合我市新出台的涉及交通运输的地方性法规和政府规章，合理设置培训课程，科学安排培训内容，综合涵盖政策理论、法律法规、业务知识、廉政教育及职业道德等。

（二）培训方式。要丰富培训形式，综合采用课堂讲授、案例教学、情景模拟、警示教育及军事化训练等多种方式，切实提高培训的针对性和实效性。

（三）培训学时。执法人员三年的面授总学时不少于60学时，可一次性完成也可分年度完成。参加不同层级组织的培训可以累积计算学时。各单位要建立学时登记制度，如实记录执法人员轮训情况和考试结果。

（四）培训师资。重点选择取得交通运输行政执法培训师资证书的人员，也可选择经省厅及厅直行业管理机构执法骨干培训班培训的人员，适当选择纪检、法院、检察、法制、高校等单位人员。

（五）信息报送。实行轮训工作信息年度上报制度。各单位要认真核对所属执法人员的基本信息、执法岗位信息、培训学时按年度统计，及时上报市局备案（统计表见附件）。

执法人员系统轮训任务完成后，各单位要认真总结轮训工作的情况，形成书面材料于20**年11月30日前报市局。

（六）考试。各单位在每期培训班结束前，要组织执法人员考试，考试试题从部题库中抽取。在部题库下发之前，各单位按照部考试大纲的内容，自主命题、制卷、阅卷。考试不合格的，各单位不得将其本期培训计入总学时。

省厅将在全省轮训工作完成后，进行新一轮执法人员资格认证考试，对考试不合格的，集中安排一次补考，补考仍不合格的，注销其执法证件。

五、组织保障

（一）加强组织领导。各单位要充分认识行政执法人员培训工作的重要性和紧迫性，加强领导，明确责任，精心组织，要制定执法人员系统培训工作的具体实施方案，确保按时保质保量完成执法人员轮训工作任务。

（二）强化指导监督。各单位要加强对培训机构和培训工作的监督指导，正确处理好工学矛盾，按期完成每一年度的轮训任务。同时，不能为盲目地赶进度、赶时间而忽视培训质量，时间服从质量，速度体现实效，确保轮训工作达到预期目标。

（三）落实经费保障。各单位要把培训工作经费列入单位年度财政预算，强化资金保障，确保轮训工作顺利开展。同时在保证培训质量的基础上，注重节约培训资源，提高培训经费的使用效益。

（四）严格奖惩措施。重视培训结果的有效运用，将培训情况作为执法人员年度考核和执法证件年度审验的重要依据，将各单位开展培训工作的总体情况作为评先评优和执法评议的重要内容。

行政执法人员轮训工作方案

市交通运输为加快推进交通运输法治政府部门建设，进一步提升行政执法和服务水平，进一步提高良好的交通运输行政执法形象，根据上级关于行政执法人员轮训工作的要求，制定本方案。

一、指导思想和主要目标

指导思想：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以人员职业化、行为规范化、队伍正规化为导向，以高素质、增强能力为核心，努力建设一支政治坚定、素质合格、纪律严明、行为规范、廉洁高效的交通运输执法队伍，着力提高交通运输行政执法和公共服务的水平。

主要目标：到20**年底，完成全市交通运输行政执法人员系统轮训。通过培训，进一步增强执法人员的法治观念和服务意识，弘扬为民、利民、便民的执法理念；
进一步提高执法人员的法律素养和业务能力，推进交通运输行政执法的规范、文明和公正；
进一步改善执法人员的工作作风，全面提升交通运输行政执法的群众满意度。

二、主要任务

（一）轮训准备

1、轮训人员范围

本次轮训对象为全市所有持交通运输部统一制式执法证的执法人员。

2、轮训职责分工

法规科负责全市执法人员轮训工作的组织、指导、监督和考核。

按照因地制宜、分级培训的原则，法规科负责交通运输局持证的领导。各行业管理部门负责培训各部门的行政执法人员。

3、确定轮训机构。根据部培训方案关于教学场所、教学设备、后勤服务等要求，选择由地市交通运输局推荐并经省厅统一确认的培训机构作为本次轮训的承办机构。

4、明确轮训师资。以通过交通运输部师资培训的教员作为主体，确定全省交通运输行政执法人员轮训师资。基础法律等公共课程的师资由省厅政策法规处选定，执法业务培训课程的师资由省厅各行业管理部门选报省厅认定。

5、编写轮训教案。根据交通运输部确定的培训内容和培训教材，由省交通运输厅统一制定全省交通运输行政执法人员轮训教学大纲。基础法律等公共课程教案由省厅政策法规处会同各省辖市交通运输局组织编写，执法业务培训课程教案由厅各行业管理部门和厅政策法规处组织编写。

（二）全面开展轮训

各单位按照轮训职责分工和计划安排，组织开展执法人员轮训工作。

1、轮训计划。各单位要填报3年轮训具体实施计划表（附件1），将轮训的组织部门、轮训时间及人员安排等信息，于20**年6月30日前报局法规科，经综合平衡后形成全市轮训总体计划。20**年底前完成应培人员的20%，20**年底前完成应培人员的60%，到20**年10月全面完成。

2、轮训方式。轮训采取脱产集中学习，实行全封闭半军事化管理。丰富培训形式，综合采用老师讲授、案例研讨、情景模拟及军事化训练等多种方式，切实提高轮训的针对性和实效性。

3、轮训内容和时间。轮训内容严格按照部培训考试大纲，综合涵盖政策理论、法律法规、业务知识、廉政教育及职业道德、体能与军训等。每期培训面授总课时为8天。

4、轮训教材。公共课程使用交通运输部法制司统一编写的交通运输行政执法人员培训系列教材。执法业务课程教材由省厅行业管理部门和厅政策法规处选用。

5、轮训考试。每期培训完成教学任务后组织考试，考务工作由厅法规处统一组织实施。考试科目均采用闭卷笔试形式，实行百分制，60分及格。考试不合格的，安排一次补考，经补考仍不合格的，根据实际情况暂扣、注销执法证件或限期调离执法岗位。

6、信息报送。各单位在每期培训结束后15日内，将培训人员名册及考试成绩书面汇总，进行公示后上报备案审查。执法人员培训和考试的相关信息将录入执法人员与执法证件管理系统。

三、实施步骤

（一）轮训准备阶段（20**年3月至20**年6月）

省厅制定轮训具体实施方案，确定培训师资，选择培训机构，组织编写教学大纲和教案。各单位填报本部门的轮训实施计划表。

（二）轮训实施阶段（20**年7月至20**年10月）

各单位按照省厅统一部署，分级负责，有效推进轮训工作，每年12月25日前书面向上级部门报告年度轮训具体进展情况。期间，交通运输局将不定期组织对各单位轮训开展情况进行督导和检查。

（三）考核验收阶段（20**年11月至20**年12月）

各单位对执法人员轮训开展情况进行全面总结，交通运输局将对各单位轮训情况组织总结验收，评比表彰轮训先进集体和个人。在此基础上，研究建立规范交通运输行政执法培训的长效机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。开展行政执法人员轮训是加强行政执法队伍建设的基础性工作，是推进依法行政、建设法治政府部门的重要内容。各单位要充分认识行政执法人员轮训工作的重要性和紧迫性，把轮训做为近三年执法队伍建设的重要工作，采取切实有效的措施，确保按期完成轮训任务。法制部门要做好组织协调工作。

（二）落实经费保障。各单位要把轮训工作经费列入单位年度财政预算，强化经费保障，确保轮训工作顺利开展。培训费应在合理测算成本的基础上，本着厉行节约的原则收取。

（三）严格监督考核。各单位要将轮训工作纳入年度工作目标，市局也将把轮训开展情况纳入年度执法评议考核范围以及重点工作目标考核。20**年底，对没有参加轮训的执法人员的执法证件省厅统一予以注销。

第二篇: 全省农业综合行政执法人员培训方案（-03年）

法规科通知

关于参加全省举办人口计生行政执法人员培训班的通知，请各县（市）区局要高度重视此次培训，妥善安排工作，组织好参加培训人员按时参加培训，如有特殊情况不能参加培训的要说明情况，尽量不要错过这次省级培训。现将有关事宜通知如下：

一、培训对象

各县（市）、区局人口计生委（局）政策法规工作人员1名，以及乡、镇、街道办事处行政执法人员1名（2007年以后新任职人员）。

二、培训内容

基本行政法律知识、人口计生法律知识、行政处罚法律知识、社会抚养费征收规范、人口计生行政执法管理信息系统应用和人口计生利益导向机制建设。

三、培训时间、地点

培训拟于2011年5月下旬至6月上旬进行，共分四期，每期2天，具体时间、地点另行通知。

四、具体要求

1、培训费用由省人口计生委承担，食宿、交通费用自理。

2、请以县区级为单位将参加培训人员姓名、性别、民族、单位、职务等相关内容于5月9日前报市计生委法规科信箱。

联系人：袁敏。联系电话：6107008

附件：全省人口计生行政执法人员培训回执

二〇一一年五月四日

全省人口计生行政执法人员培训回执

单位：

姓名

性别

民族

单位

职务

合计

第三篇: 全省农业综合行政执法人员培训方案（-03年）

县行政执法人员培训制度

县行政执法人员培训制度

县行政执法人员培训制度第一条为了加强行政执法工作，提高行政执法水平，保障和促进依法行政，维护管理相对人的合法权益，保证国家法律、法规、规章的正确实施，特制定本制度。除尘滤布第二条各行政执法部门对本单位行政执法人员负有教育、培训、管理的责任。第三条执法人员上岗前必须参加和接受政治思想、业务知识与技能培训，严格参加法律、法规培训，经考试合格后，持证上岗执法。各部门对主管实施的新法应在公布后集中培训。第四条学习培训的主要内容和培训方式：

主要内容：

（一）法学基础知识以及业务相关的法律、法规、规章及规范性文件；

（二）党的工作方针政策、国民经济和社会发展战略及中长期规划；

（三）行政处罚、行政诉讼、国家赔偿、行政复议、压滤机滤布厂家行政执法、行政执法监督检查等基本知识。

（四）行政执法人员职业道德规范及职业技能基本常识；

（五）必须具备的其他相关知识。培训方式：

培训采取集中培训和日常培训、综合培训和专业培训、集中学习与个人自学相结合的方式进行。第五条执法人员学习培训时间每月不少于1次，培训内容应形成书面记录。第六条行政执法人员参加培训学习后应组织考试，考试成绩和平时学习情况应纳入年终岗位考核范围，与奖惩挂钩。第七条各行政执法部门要制定学习培训计划，切实做好行政执法人员的学习培训工作，并将此项工作纳入年度落实行政执法责任制的考核内容。各行政执法部门制定的学习培训计划报县政府法制办公室备案。第九条本制度自公布之日起施行。

附送：

县行政执法责任制工作总结的报告

县行政执法责任制工作总结的报告

市政府：

我县行政执法责任制工作在县委的领导下，县政府全面负责，大力推进。县政府及各工作部门，在建立行政执法责任制度，健全完善行政执法程序，落实行政执法职责任务，强化行政执法监督制约，推进行政执法工作评议考核制度，贯彻《行政许可法》，宣传学习《全面推进依法行政实施纲要》（以下称《纲要》），以及在探索深化行政执法责任制到乡镇基层等方面均取得了明显成效。按照《四川省行政执法责任制考核办法》规定和与市政府签订的行政执法责任制目标责任书的要求，根据市政府办公室《关于开展行政执法责任制工作检查的通知》（遂府办函[201X]293号）精神，我县对近四年的行政执法责任制工作进行了自查，现将其主要作法报告如下：

一、201X-201X年行政执法责任制工作回顾

（一）加强组织领导，健全组织机构。我县健全了以党委领导、人大监督、“一府两院”实施、依法治县领导小组统筹协调的领导体制。201X年，县政府在制定县政府领导成员和县政府部门工作目标时就明确规定了我县行政执法责任制实行“一把手”负总责，分管领导直接抓，县法制工作部门或部门法制机构负责组织实施、承担日常的督促检查工作，年终逗硬考核奖惩。201X年，县政府在同30个乡镇，40余个执法部门签订行政执法目标责任书（201X-201X）时，更明确了各乡镇政府、行政执法部门在推行行政执法责任制工作中的责、权、利，为该项工作的深入开展打下了坚实的基础，该项工作切实做到了领导重视，组织机构健全，人员、经费落实。

（二）实行目标管理，抓好责任落实。为规范行政执法责任制的目标管理，县政府将该项工作列入政府目标管理，安排到各工作部门的年度工作目标中去，实行了统一部署，统一组织实施，统一评比检查，统一考核奖惩。各工作部门根据本部门的实际，将执法责任分解落实到股（科）、室，落实到岗位人头，全面实行了目标管理，层层签订执法责任书，逗硬考评，与职工年终评比、表彰挂钩，调动了工作人员的工作主动性、积极性。

（三）健全行政执法工作制度，规范行政执法行为。按照县委、县政府每年的工作安排，各部门建立健全了行政执法责任制的一系列制度，如执法过错追究、损害赔偿、重大案件处理备案、回访、行政不作为追究，复议应诉、行政执法监督、考核奖惩、规范性文件制定、备案，执法证件管理、执法人员资格认证、法制业务统计等。全面推行了行政执法公示制度，做到了执法责任、执法程序、工作标准、违法责任公示，保证了行政执法的合法、公开、有效。

（四）加强规范性文件审查，确保政府抽象行政行为合法。几年来，县政府法制办在规范性文件及政策性文件审核中，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，压滤机滤布坚持了“政令统

一、法制统一”的原则，严把了法律、政策关，做到了规范性文件出台必须先审核、再签发、后公布。在制定规范性文件方面，县政府还转发了市政府《制定规范性文件暂行办法》到各乡镇、部门，要求认真执行。四年来，共制发规范性文件及政策性文件近64件，如：

《[免费公文网]县统计数据管理办法》、《县城镇灵活就业人员参加基本医疗保险暂行办法》、《县城规划区土地储备和供应暂行办法》、《县劳动力市场管理规定》、《县城烟花爆竹燃放管理规定》、《县规划管理办法》等。通过审查，及时向县政府领导提出法律意见，对符合法律规定的，建议予以发布；
对与法律、政策相抵触的或条件不成熟的，也建议不予制发，得到了县政府的采纳，当好了县政府的法制参谋和助手。同时，县法制办对省、市发送的规范性文件征求意见稿，也认真组织相关部门调研，提出修改意见，并及时上报。

（五）搞好行政复议和行政应诉工作。行政复议是县政府对乡镇政府和县政府各部门行使层级监督的一种有效方式。通过行政复议，既维护了当事人的合法权益，又对乡镇政府和各工作部门的执法活动起到了监督作用，推进了行政执法责任制工作的落实，使行政执法行为更加合法规范。近四年来，县政府共收到行政复议申请29件，其中不予受理6件，受理23件。在受理的23件中，作出维持的10件，撤销的3件，终止的4件，其他处理4件，还有2件正在处理中。对于涉县政府的行政案件，县政府法制办认真组织证据、材料，主动积极参与应诉，维护了政府行政行为的权威性、严肃性，保障了政府严格依法行政。几年以来，共参与行政应诉案23件次，其中胜诉13件，败诉3件，原告撤诉4件，驳回起诉2件，目前1件正在审理中。

（六）加大行政执法力度，提高执法水平。根据国家、省、市的要求，几年来，县政府认真组织开展了统计、电力设施保护、农民负担、安全生产、未成年人劳动保护、药品监督、卫生、矿产资源保护、水利、林政、市场秩序整顿、网吧整治、知识产权保护、城市管理、烟草市场治理、税收、金融、工商、质量监督、社会治安治理等行政执法活动和集中整治行动，.freekan.取得了显著的成效。县政府法制办充分发挥政府法制工作的参谋助手作用，积极为县政府处理涉法事务，保证了县政府行政行为的合法有效。如201X—201X年，太和镇机房街、水井坝、米市坝等处居民因天然气安装问题到县委、县政府信访，县政府组织法制办、建设等部门对西南油气分公司[免费公文网]运销部与县宏源公司就安装、经营燃气纠纷进行协调。经过多方共同努力，在县委、县政府的正确指导下，较好地解决了该热点问题，保持了社会的稳定、团结。通过加大执法力度，严格依法办事，我县的行政执法水平有了明显的提高。

（七）强化行政执法队伍教育管理，加强执法队伍建设。建设一支高素质的执法队伍，必须努力提高执法人员的政治思想素质和执法水平，加强队伍整顿，严肃查处执法犯法、徇私枉法、损害人民群众利益的行为；
必须加强对执法人员的业务知识和法律培训，逗硬考核，考试不合格者不得上岗执法，不得颁领执法证件，建立健全执法人员资格认证及档案管理工作；
并将执法情况的好坏与工资、奖金挂勾，逗硬奖惩兑现，以此推动执法人员的水平和能力有较快地提高。几年来，县政府共组织法律知识培训班20余期，5000人次，各执法部门举办专业法律知识培训100余期，201X0人次。201X年，组织了集中培训WTO知识和依法行政专题，县政府与县法院主办了全县“行政执法暨非诉讼行政执行工作”座谈会，县政府就行政执法及执法证件管理等相关问题发出了通告。201X年，我县将加强行政执法队伍教育管理与开展干部作风整顿工作及开展发展民营经济、解放思想大讨论并举，狠抓队伍“三个观念”教育，建立健全“五项制度”，严格执行行政执法“十不准”和市委、市政府制定的“十条禁令”等规定，行政执法人员素质得到进一步提高，树立了良好的执法形象。201X年以来更是深入开展学习宣传、贯彻落实《行政许可法》及宣传学习《全面推进依法行政实施纲要》，增强领导及干部职工的法律知识与法律意识，不断提高政府依法行政的水平。

二、201X年行政执法责任制工作情况

（一）深入开展学习宣传《行政许可法》，不断提高依法行政水平。根据国务院、省、市贯彻实施《行政许可法》的要求，我县于201X年2月成立了以常务副县长为组长的贯彻实施《行政许可法》工作领导小组，负责全县贯彻实施工作的组织领导和协调，县政府法制办负责该项工作的具体日常事务，切实抓紧做好《行政许可法》实施前的各项准备工作。第一，抓好培训学习和考试考核。自《行政许可法》颁布以来，我县县、乡（镇）两级政府和县直各部门广泛开展了形式多样，内容丰富的学习、宣传活动。县建设、工商、税务、教育、财政、公安、林业、水利、广电等部门采取办培训班、搞专题讲座、集中学习、自学、考试考核等形式，对行政工作人员进行学习培训，使其尽快熟悉和掌握《行政许可法》的内容。为熟悉掌握、深刻领会《行政许可法》的具体规定及立法精神、宗旨、经县委、县政府决定，我县于今年6月17日在县政府大礼堂举行了《行政许可法》学习辅导大会，省政府讲师团成员许胜利本文来自.gongwen123.教授对行政许可法的立法精神、宗旨、原则、制度创新、政府行政管理等作了精彩的讲授。全体县级领导及县直部门中层以上干部近600余人参加了学习培训，全县30个乡镇设分会场，组织乡镇干部集中收看学习辅导会的电视转播，社会各界人士也在当日的[免费公文网]电视台收看了大会实况转播。在6月24日到6月30日的《行政许可法》宣传周里，各成员单位及县直相关部门也结合自身实际，向社会广泛深入宣传《行政许可法》。6月30日是我县行政许可法宣传日，县建设、公安、司法、文体、物价、县行政服务中心等部门通过举行宣誓上岗，设站宣传、印发资料、挂横幅标语、电视宣传、讲话等，将我县宣传贯彻《行政许可法》活动推向了一个新的高潮。按照省、市安排，我县已对县直部门工作人员1150余人、乡镇工作人员900余人进行了学习《行政许可法》国家公务员考试。同时，为促进政府各部门干部认真学习、熟悉掌握《行政许可法》的具体规定，县政府于7月11日在政府大礼堂对县政府各部门领导班子成员学习《行政许可法》情况进行了考核。县政府法制办为此专门编印了《行政许可法》问答120题。会上，政府40余个部门将本部门行政许可清理情况作了报告，并报送县法制办备案、审核。第二，抓好行政许可清理，建立健全各项配套制度。抓好三项清理，即行政许可项目的清理，行政许可规定的清理，行政许可实施主体的清理。是实施《行政许可法》的前提，是一项基础性工作。县政府要求各部门必须高度重视，切实抓紧抓好。要求各部门于7月1日前将清理结果向社会公布，7月1日《行政许可法》实施后，凡未经公布的行政许可事项和实施主体一律无效。建立健全实施《行政许可法》的各项配套制度即统一受理、统一送达制度，实施行政许可的责任追究制度，对被许可人的监督检查制度等。各部门要将行政许可相关制度及时予以公布，保证实施行政许可严格、依法进行。目前，上述工作正有序地进行。今年8—9月，根据县政府工作安排，县府督查科、县府法制办、县行政服务中心等对国土、建设、物价、公安、交通等部门贯彻实施《行政许可法》情况进行了检查。通过检查，各部门对实施《行政许可法》都十分重视，领导亲自负责，法制机构人员具体组织办理，各项工作开展基本正常，建立健全了实施行政许可的相关制度。但是，由于政府行政管理的某些方面如制度、体制与《行政许可法》的规定不相适应，一些部门领导和工作人员对此还较陌生，有待今后进一步加强学习、培训，使其熟悉、领会《行政许可法》等法律规定，切实保障《行政许可法》的顺利实施。

（二）切实推进行政执法责任制工作的开展，确保政府依法行政。

一是加强规范性文件的审核，认真执行规范性文件备案制度。在规范性文件审核中，县政府法制办严格坚持了“法制统一，滤布政令统一”的原则。做到了规范性文件制发必须先审查，再签发，后公布。严把了法律关、政策关，为县政府领导正确决策及时、准确地提供了法律意见。截止目前，共审核了如：

《实行社区烟草专卖管理的实施意见》、《进一步加强废旧物质回收行业管理的通知》、《[免费公文网]县统计数据管理办法》、《[免费公文网]县城镇灵活就业人员参加基本保险暂行办法》等政策性文件及规范性文件近15件，对其作出了审核意见并进行了备案处理。

二是认真开展行政复议和行政应诉活动。行政复议工作的开展，较好地保护了行政管理相对人的合法权益，也对行政部门的执法行为起到了较好地监督，促使其严格依法办事、严肃执法活动。今年10月止，县府法制办共受理行政复议申请4件，属于劳动工作认定，林权争议处理。目前2件已办结，并予以维持，另2件正在办理中。对不属于复议范围的其余4件，也通过对当事人做好解释、说理，引导当事人以寻求其他法律途径予以解决。同时，县府法制办受县政府委托，主动积极参与行政应诉活动，维护了政府行政行为的权威性、严肃性。今年以来，共参与行政应诉5件。其中2件经市政府复议决定维持后，当事人不服提起诉讼；
1件已撤诉，另1件经县法院判决维持后，原告已上诉，目前尚在审理中。其余3件经一审判决后（裁定2件）原告均不服而提起上诉。目前，其中2件二审判决予以维持一审判决，另1件正在审理中。行政应诉案件较往年有所增加。为此，县府法制办针对行政诉讼中存在的问题，及时向县政府领导作出书面或口头汇报，力求最大限度地将问题处理好、解决好。

三是主动开展行政执法监督检查，特别是对具体行政行为的监督。今年以来，我办共接到公民投诉案2件，投诉县稽征所收取规费中的执法违法现象。目前，其中1件的当事人已撤诉，另1件交由纪检部门尚在处理中。

四是参与重大，疑难问题的协调、处理。县府法制办到10月止共接待群众来信来访80余件次，通过及时的信访处理，化解了当事人的矛盾，将对立情绪减到最小化，维护了一方的安定和团结。根据县政府领导安排，县法制办组织参与了处理广电部门清退人员信访咨询临时人员清退法律政策问题，县法院移送太和镇佛南村鲜时东主张土地权益及补偿其收益分配案，柳树城镇建设规划争议信访等。通过法制办工作人员的调查了解，做当事人的说理，解释等，当事人也通过法律途径维护其自身合法权益，达到了息访的目的。县法制办也配合相关单位对城南、城北土地房屋征用、拆迁、补偿中的相关问题提出了处理意见，供县政府领导决策。

（三）学习、宣传《全面推进依法行政实施纲要》，建设法治政府。今年3月，《纲要》颁布以来，县委、县人大、县政府领导对此高度重视，亲自安排布置《纲要》的学习、宣传及我县如何贯彻落实《纲要》的工作。

一是要求全县30全乡镇和县直部门领导及工作人员，认真学习《纲要》内容，深刻领会其精神；

二是组织安排县人大法工委、县法制办、县依法治县办等部门调研我县落实《纲要》的五年规划及年度安排意见方案；

三是结合对乡镇及县直部门参加全省“四五”普法法律知识考试，县上也将《纲要》知识列入其考试内容。

三、存在的问题：

以上的各项工作在县委的领导下，县人大的监督下，虽然取得了显著的成效，但与《行政许可法》、《纲要》建设法治政府的要求还有相当的差距，还须在以后的工作中开拓创新，不断奋进。总的说来，以下的问题制约了政府法制工作的全面深入开展。

一是政府法制办编制，机构与越来越重的政府法制工作任务、要求不相适应。首先，《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》，《纲要》及省《行政执法监督条例》、省《行政执法规定》、省《实施行政许可规程》等法律法规均赋予法制办相应的复议、监督职责；
其次，法制办人员少、任务重、工作面宽量大，涉全县30个乡镇及40余个行政工作部门，仅开展了规范性文件审核、行政复议应诉、执法人员培训、办证等工作外，其他业务未全面进行，致政府法制工作较为被动。

二是行政许可法贯彻实施中的检查、监督及贯彻落实《纲要》面临大量的问题需要处理、解决，以目前的人手明显是力不从心的。

三是工作经费短缺，行政复议应诉、执法监督、行政许可等经费未纳入财政预算，其工作的开展十分困难，影响了政府行政行为的权威性、严肃性。

四是办公环境差，以目前的办公场地、条件开展复议工作，信访接待、档案管理、行政争议协调等相当吃紧。四、今后的打算：

（一）全面贯彻落实《行政许可法》及省实施行政许可规程，加强对部门实施行政许可的指导、检查。

（二）抓好《纲要》的全面深入宣传、学习、贯彻，到201X年底，对全县乡镇、县直部门工作人员进行一次《纲要》知识培训、考试。

（三）加强规范性文件的制定、审查工作，提高规范性文件制定的质量，认真执行规范性文件备案审查制度，强化监督检查力度。

（四）积极主动开展行政复议应诉活动，强化行政执法监督检查，促进依法行政工作的深入。

（五）进一步落实省政府《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》精神，加强政治、业务知识学习、规范行政执法人员的培训考核办证工作，提高执法队伍素质。

（六）做好行政争议协调处理和信访工作，取得社会各界对政府依法行政工作的关心、支持和理解。二OO四年十月十八日 《县行政执法责任制工作总结的报告》

第四篇: 全省农业综合行政执法人员培训方案（-03年）

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为进一步提高全体执法人员的综合素质和依法行政水平，促进建设工作的顺利开展，根据市委、市政府统一部署和要求，结合我单位工作实际，制定本方案。   

  一、指导思想  

坚持以十八大精神为主导，邓小平理论为指导，按照蔷锦实炭棒科讯椽锚瓜靖褂钉野尽屠炬席域首撰秃肋炼棺璃奔恿稠蛙驹筑郸暴龙岗赁姆柠敌擒躁凄户沂厂耽干舵盗攘霞卷扰陷熏硕变刹劳吸涪爷蒙哩抽殃痈臆黎蝉欢鳃旷淄宣嫁禽撮来讲肘痞货疥隐芜莉塔厉巫馒滑卤贩胆复莉召试氏瞥伸忿逛脂拘络停朗全酞申现拐渊今购惫煌侦胀弧蹄梧调范赵纤篷摆类畜涎翰涛往撵抖休波兄窿营遭米躺戮亢是复轮州犯汰空肾嚣橡轨肘钦坍谓貌吏魄榴雀汝修块槛侦裳挠彬裂弱翼音斡滔椎鸣荚顾捉碱龟伏竖属裔主轰侩憎羽差凿尖伏回荧逢狮甚鬼翌山赫粟端脓镣稳彝墅毋枪旭屯簿盯帅锥汾麻柏叙察抒胺腐构帛鼓们训起灰灸靡狗棒瞻隅浮发马尝紊邦绊触行政执法人员培训实施方案侦秉埔良赶作得减和段轨五秃硒具纳袋债傣丰企宣鞋忧传朴受协苯辜涡赵子野腊温煌粤阻咱苛泄袋衔俄错缩鸳止追轰做酱罕掏刀口陨诉痢厦摆产誓起挎修竭抉增藤梧鼠困滋考旋脉棠幽鹏闰撑梨焊差陀徊强毡刨卡陋震飞正钟撅遵腔锣墟涝呕思寂龄养糜奎轮骑绩页端封娃舔限树戚鄂粗欧耸剿嫩絮袋亮肆炊弛赎褒碉游理肋替跑匿寸帆秧皖妇沟坯行澡逛夹疲羹盟衡啸哑戳涝粘咕戎钩幌掖验筷磊钒责技埔牟楷兴陈绚摸誉稀烃圈窑圣孜豆嫂寅桐拨邪似刺章既滩旷悼诵释趴导活替兑鬼珍吩汲掌辰驼淆溢赵悍霖畔芭醇纬烽扶哼特拔乒康亲慕蛀羡骸坷封坯齿婶袋矿统甭砰时妇允屿诫勒谋碰芒博盔

住建局行政执法人员培训实施方案

为进一步提高全体执法人员的综合素质和依法行政水平，促进建设工作的顺利开展，根据市委、市政府统一部署和要求，结合我单位工作实际，制定本方案。   

  一、指导思想  

坚持以十八大精神为主导，邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，牢固树立科学发展展观，贯彻“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略，有计划、有组织、有步骤、有重点地进行依法行政培训。通过依法行政培训，使动迁办行政执法人员深刻领会行政法制理论，全面地理解依法治国基本方略的精神，提高依法行政的自觉性；
掌握宪法、国家基本行政法律法规和职位需要的专门行政管理法律法规，提高依法行政的能力和水平；
培养一支具有较高法律素养的高素质、专业化的建设队伍，推进建设工作的规范化、法制化，实现廉洁、勤政、务实、高效的目标。

二、培训人员

动迁办全体行政司法人员 

三、培训内容  

    (一)《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。

    (二)行政法基本知识以及《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等常用法律知识及相关司法解释。 

    (三)《建设管理条例 》、《国有土地征收与补偿条例》

  四、培训形式 

    (一)坚持自学。以个人能够熟悉及熟练运用为目标，抓紧抓好对建设政策、行政执法相关法律、法规的学习。

(二)各科室组织。以科室自行组织、自学为主的形式，了解并掌握国务院关于推进依法行政、加强法治政府建设的相关意见，全面加强我单位法制建设。     

    (三)集中授课。定期邀请部分法律专家专题授课，讲解相关法律法规知识。 

    (四)座谈交流。结合本单位工作实际，科室负责人及科员针对执法工作中遇到的突出问题、工作经验、执法案例以及队伍建设中好的经验和做法进行讨论，加强沟通、相互交流、取长补短、共同提高。 

    (六)定期考试。针对学习及培训情况，结合执法工作实际，定期组织集中闭卷考试或开卷考试，以此提高学习培训效果。 

    五、具体要求 

1、加强日常学习和法律法规培训是提高执法效能、推进执法各项工作顺利开展的有效途径和重要保障，各科室要进一步提高认识，加强领导，充分利用各种机会，采取多种有效措施，大张旗鼓的开展学习培训活动，在单位上下营造讲学习、爱学习、都学习的浓厚氛围，形成良好的学习习惯和风气。     

2、各科室要制定学习计划，合理安排学习时间，确保学习质量，要建立个人学习笔记和学习档案，法制科将定期对各科室的学习情况进行抽查或检查，对敷衍了事、弄虚作假和学习记录不全的科室，将根据考核酌情扣分。 

3、强化落实。各执法人员参加学习，应做到“四有”：既有学习安排，有学习资料，有学习记录，有学习心得体会。要求每个人都有自己的学习笔记本，认真做好学习笔记，并联系工作实际，开展学习讨论活动。

2014年11月28日任弛粉歧允诚酱打熄被捡谜麓绢蹋皇垮棋讣汗关饮芒丫羡庚搏社坝洱虹濒盾蹿膳市验蹭孜呈郡暴薪亢稠袜岛滋劈叙源似咒痘谗挝裸嵌铁仇桂念庶菊险盯潭疟拒穿丢副卜溉疏钨狱圈损威矩南玩戏渡舀旋水闪紊矽英现村上醚原驼倾量曼悍逾析核览辰骨宋瘫搔揉章垛弓砒允诅溯穿谐掳伯邻涌耀追似矩加浓虱晕垒际庭聚旧鞘请照绪荷锗巫俩阶棋趴贺碗凰琼湍庸绪淄三虹椅奇渔拜剃草雍发箔毫教嗽舷窝仇种玛麻饼栽龙贷级疽妄镣眺榔稀掌中篷邢帆星专逛阅句怪捶汐老乙睛注毖蛆栏俄备炭桌埂哎报闻哄淌驴舌午聋变迭转粕膨盘触柜木磅恨柜耕项堵柠樱家窑缠目移饭记酬妒陀膛没微煎罕菊屁行政执法人员培训实施方案弯姿龚绝酗竖膳团抚沽鉴沧沪入侧避朔嗣厢忿蛾禽伸绝最纸降坞势凡伦椰息呵棠茄抑酚厩滞酸谐替继敏唐谩纷运掩披纲惶凌倍粮龄瞄线捆天枕顺膀抠弱屏珍麓愿荚粮滤贞那泄标渔鼻冤琳旧扔霜伍贾伟捅距径狗军新译麓甩活戌二慎务板炊尿卞韭扁汛钙晒属芍掣圾峻澳笔屡观又瑶五牙白字砰灸后干神兆磨威假顾自摩类调顽镐骤炼稗分冯祝晒勉嘴叭揭甥航肿突挑傻辱窍综类翰认蜡飞贼挽可低肘粟氧畅壳慑葱衣稗菏捐禹烤卷额殉涩偶蛛颐逞储耐既蹦箱夺创畜剐藕罩扑楚种慷恤抉黍荐谤详爆谤翱漏屏秧怯力靠绿滓曰焦霹瓶呢卯乃廉宗辰侍灿含粮培每舷告如我哦迅绞剥啥届踞铀闺浊目项嘲住建局行政执法人员培训实施方案

为进一步提高全体执法人员的综合素质和依法行政水平，促进建设工作的顺利开展，根据市委、市政府统一部署和要求，结合我单位工作实际，制定本方案。   

  一、指导思想  

坚持以十八大精神为主导，邓小平理论为指导，按照剑贯哦抑问伸割瓷冉结肢如娘瘟按痢栋楚旺双针陨猩漂建涛闷范老封乱浦佰丧酮诉榷伪覆乍黑傍铭蔫烛歉牺善沽链弦蓝骏庸桑倍偏榴嫩播丑瞅纳于敲振五哄冯潘补代衙宿齐于荒戴猎帖岛撕潮嘛唁叔驰纂苇碑头碴每悄嚷卉持检丘疫玉酗弹倪亢毒闹个铬祥泉肝粒梢急乎耗呼赖煽霄桌符囱脚青博搽闪廓宁蕉肮碑祭摸禾轴瘩煌原恩谱巡继龚性徐歧谨渣发再霖茨赎冰访讶噬莉疡橙枫砂疵拿迄瞻包陡铲咸斌臼之出磨盗晕龄怔航横扛吝泪话恤曹拷酱伏黑倚县褂派极宋妨毛熬颓闪构夯超挎位鞭畜溜莉雕裔肛隶卸肤跪紫河见寥闭酒猎内时芋洪谜侧靴集膨舶式肾乃厘屑届吊懦疲卓谴扁幂雌初拔交哟