2022着力加强公共卫生应急管理体系和能力建设
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着力加强公共卫生应急管理体系和能力建设4篇
着力加强公共卫生应急管理体系和能力建设篇1
应急管理体系和能力建设
佚名
【期刊名称】《中国市场监管研究》
【年(卷),期】2020(000)002
【摘要】一、应急管理应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分。其核心内容是为了承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责,担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命,由政府或相关部门机构组织实施的一系列活动总称。主要包括应急准备、应急响应、应急保障和善后恢复等环节。
【总页数】3页(P.67-69)
【关键词】维护社会稳定; 防范化解; 应急响应; 生命财产安全; 应急管理体系; 灾害事故; 应急准备; 应急保障
【作者】佚名
【作者单位】中国市场监督管理学会
【正文语种】中文
【中图分类】D63
【相关文献】
1.环境管理体系中应急准备和响应在本钢的应用 [J],
2.积极推进应急管理体系和能力现代化 [J],
3.以人民安全为宗旨推进应急管理体系和能力现代化 [J],
4.电网物资应急管理体系解析 [J],
5.习近平在中央政治局第十九次集体学习时强调 充分发挥我国应急管理体系特色和优势 积极推进我国应急管理体系和能力现代化 [J],
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着力加强公共卫生应急管理体系和能力建设篇2
美国的公共卫生管理体系
作者：张丹
作者机构：深圳市卫生局
来源：特区实践与理论
ISSN：1673-5706
年：2009
卷：000
期：004
页码：34-37
页数：4
中图分类：R1
正文语种：chi
摘要：这次参加“都市计划培训”，在美国纽约州锡拉丘兹大学学习，并赴美国联邦、纽约州及相关郡考察社会事务管理。现就美国公共卫生体制及其经验借鉴作一论述。
着力加强公共卫生应急管理体系和能力建设篇3
研究如何构建公共卫生应急管理体系
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我国的社会环境与经济体制正处于不断的发展变化中,但公共卫生应急管理体系相对落后。从对发生过的公共卫生突发事件的处理来瞧,还需要继续加强应急机制、应对措施等方面的实际工作。本文从我国公共卫生应急管理体系的不足谈起,为公共卫生应急管理体系的建构措施提出一些建议。
近些年来,我国经历过几次较大的公共卫生突发事件,在政府带领的有效应对下,获得了比较完善的解决。但在公共卫生突发事件的应对过程中暴露出了我国的公共卫生应急管理体系存在诸多不足,需要进行深层次系统化的改革,构建起适应当前国情与社会发展需要的应急管理体制。
一、我国公共卫生应急管理体系中存在的不足
随着中国社会不断地发展变化,城市化进程加快,合作医疗制度在各省市地区之间发展不均衡,各区域的防疫体制在社会环境的不断变化下逐渐落伍,我国公共卫生应急管理体系中的不足逐渐显露出来。
(一)在公共卫生领域的资金投入较小。由于各区域都在尽力加强经济建设,在公共卫生领域的资金投入相对不足,缺乏必要的公共卫生设施更新维护。因此对于公共卫生应急的反应较为迟钝,不能迅速采取措施,加强防范。《世界卫生报告》显示,我国的公共卫生状况相对其她国家较为落后,卫生资源少,医疗与防疫水平低,不能满足广大人民群众对公共卫生的需求[1]。
(二)公共卫生信息渠道不通。关于我国公共卫生信息系统的建设十分不足,不仅各基层公共卫生单位的重点防预疾病统查工作无法落实到位,而且信息流通不畅,重要的公共卫生资源信息具有封闭性,没有建立起适当的信息网络。
(三)专业人才的缺乏。由于对于公共卫生应急管理相当长时间的不重视,我国并没有尽早设立相关专业的人才培训机制。在面对公共卫生突发事件时,专业人才的缺乏,致使不能及时采取有效措施,事件很容易扩大。
(四)体系制度不健全。我国的公共卫生工作往往由多个部门分开管理,没有完善健全的体系制度。各部门对于自身职责范围以外的工作无法监管,资源信息整合不及时,在实际的工作中不能发挥好各部门之间的协调与统筹作用。缺少有力的管理体系与监察制度,没有基本的统筹系统,使各部门在面对公共卫生突发状况时十分被动,不能及时调动资源采取措施。
二、构建公共卫生应急管理体系的措施
(一)提升公共卫生应急管理的基本理念。在公共卫生突发事件应急管理体系中,预防为主就是其基本理念。需要加强在日常生活中对于公共卫生的标准与要求,尽量避免大规模公共卫生突发事件的产生,并减小突发事件可能带来的严重后果,保障人民群众的生命健康。
(二)增加对公共卫生领域的资金投入。增加对公共卫生安全领域的重视,需要在一定程度上增加对其资金的投入。通过加强在人民群众中的宣传以及对于公共卫生知识的普及,加强个人对于公共卫生的重视,使群众在生活中时刻注意公共卫生的要求,降低突发事件的发生率。此外,增添必要的公共卫生设施,可以加强对于公共卫生突发事件的反应速度,及时采取有效措施。
(三)培养专业化人才。对于公共卫生领域专业人才的需
求,可以通过增加专业人才的培养力度、设置相关培训机制、增加对公共卫生人才需要的宣传等方式来实现。在对公共卫生领域专业人才的培养过程中,需要使理论与实践相结合,让学到的知识能够应用于实际的问题当中,增加实践方面的训练,学习国外先进的教育模式。同时,要及时对相关知识进行系统的更新,重视专业化人员职业素养的培养,强调创新能力以及对不可预见突发事件的反应能力。
(四)健全公共卫生领域体系制度。公共卫生领域体系制度的建立对于预防与应对公共卫生突发事件十分重要,它可以确保日常情况下对公共卫生防预工作的开展,在突发事件产生时,可以起到及时调动各项资源,确保全力应对的作用。健全公共卫生领域体系制度,首先要建立起流畅的信息通道,使各地区的公共卫生信息随时流通,并实现对各区域公共卫生信息的统筹安排;更重要的就是,要确立起系统的监察制度,对于日常的防预进行及时监察,杜绝突发事件产生,并对各区域突发公共卫生事件应急能力进行定期的评审,采用德尔菲法进行专业评价,督促各区域的公共卫生事件应急能力迅速提升。
结束语:公共卫生突发事件不仅对人民的生命健康有所影响,还容易引起人们的不安,造成社会恐慌。构建有效的公共卫生应急管理体系,可以减少此类事件的发生,增强人民的安全感,提升人们的生活质量。针对公共卫生应急管理体系的建立,需要政府引领以及社会成员的共同努力,从而促进公共卫生事业的发展,提高应急能力,保障人民健康安全的生活。
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着力加强公共卫生应急管理体系和能力建设篇4
浅谈如何加强应急管理体系建设加强应急管理体系建设，提高预防和处置突发事件的能力， 是落实和实践科学发展观、构建和谐社会的重要内容。对此，我 们应牢固树立未雨绸缪、预防为主的思想，切实做好应急管理工 作。以坚持以人为本、预防为主的原则，以保障人民生命财产安 全为根本，以落实和完善应急预案为基础，以提高预防和处置各 类突发事件能力为重点。进一步健全分类管理、分级负责、属地 为主的应急管理体制和机构建设，构建统一指挥、反映灵敏、协 调有序、 运转高效的应急管理机制， 形成政府主导、 应急办协调、 各部门参与的良好工作格局。
我认为加强应急管理体系建设是以
五个方面：
一、制度建设
侧重做好应急预案编制修订和管理工作。
根据实际情况制订 和完善应急预案，明确各类突发事件的防范和处置程序。构建覆 盖政府各方面的预案体系，做好各级各类相关预案的衔接工作。
根据突发事件分级标准，明确专项预案的操作规程，加强对预案 的动态管理，进一步明确预案修订、备案、评审、升级与更新制 度。狠抓预案落实工作，经常性地开展预案演练，不断提高实战 能力。
二、机制建设 完善突发事件应急机制，加强协调联动，积极推进资源整合
和信息共享，建立应急管理联系工作机制，研究应急管理工作中
的突出问题。加快突发事件预测预警、信息报告、应急响应、应 急处置及调查评估等机制建设。
、组织领导
建立和完善突发事件应急处置工作责任制度、 领导干部应急
管理工作责任制度和应急管理绩效评估制度， 将应急管理工作情 况纳入干部政绩考核内容和工作目标管理考核内容。
把握应急管理工作的内在规律，总结、完善和推广应急管理工作 中的新经验，不断增强处置突发事件的能力。要建立并落实应急 管理责任追究制度，对失职、渎职、 责任。
四、应对能力建设
系统资源，构建综合应急平台体系，
急、信息汇总、指挥协调、视频会商等基本功能。加快制订应急 信息平台建设规划，并分步实施，实现统一接报、分类分级处置
的应急联动工作机制。充分利用电子屏幕、内部网络平台、手机 短信息、电话等各种载体平台，及时发布预警信息。二是强化突 发事件的信息报送和预警工作，完善基层信息员，不断拓宽信息 报告渠道，认真执行突发事件信息报告工作制度，明确信息报告 的责任主体，确保重大突发事件及时准确上报和妥善处置。三是 加强应急处置工作能力。依托应急救援队伍建设，进一步规范应 急处置工作程序，及时掌握、准确判断突发事件发展态势，启动 相关预案，组织调动应急资源和力量开展救援工作。四是建立应 急资源储备制度， 在对现有各类应急资源普查和有效整合的基础 上，统筹规划应急处置所需物料、装备、通信器材、生活用品等 物资保障应急处置工作的需要。加强应急管理基础数据库建设， 实现资源共享，为妥善应对各类突发事件提供可靠的基础数据。
五、应急管理投入机制。
建立健全应急管理保障资金投入机制， 保证应急管理工作经 费，并纳入本级财务年度预算，适应应急队伍、装备、交通、通 信、物资储备等方面建设与更新维护资金的要求。
