古镇保护与开发办公室十一五工作总结及2011年工作计划
时间：2020-10-21 08:01:48 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
XX古镇保护与开发办公室十一五工作总结及2011年工作计划
XX古镇保护与开发工作，在县委、政府的正确领导下，在古镇开发各成员单位及社会各界人士的支持帮助下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕普洱市打造边三县“绿三角”旅游环线建设战略，根据《孟连XX古城保护性详细规划》，按“恢复风貌、浮现文化、适度配套、和谐发展”的工作原则，全力挖掘、整理XX古镇民族历史文化，高质量高标准开展古镇项目工程建设，为打造文化名县，促进旅游兴县战略贡献力量。
一、十一五期间主要成就
孟连XX傣族古镇，至今有700多年历史，是中国保存最完整的唯一一座傣族古镇，古镇内宣抚司署系傣族世袭刀氏土司衙门，作为旧中国边疆政治文化核心，历经元、明、清、民四个时期，统治年代长达660年之久，有28任土司相继为官，古镇“三城两寨”分布格局，以及集中的杆栏式二层傣族建筑特色和民族风情集中体现民族文化的凝聚力。古镇在孟连宣抚司署时期，产生了部分流传并影响后世的文化成就，一是地方傣族文化历史资料和实物，二是规模较大的古建筑群，古镇形成的历史对研究元、明、清、民四个时期中央政府对边疆傣族、拉祜族、佤族等少数民族地方政权组织的管理以及“班洪抗英”等重大历史事件都具有重要的历史价值。县委、政府非常重视古镇保护开发工作，在十一五时期，加大了古镇保护开发力度，并取得了明显成效。
一是专设XX古镇保护与开发办公室机构，编制8人，专门负责古镇保护开发工作。
二是通过宣传、打造、申报，宣抚司暑2006年被国务院公布为第六批全国重点文物保护单位；
XX古镇2006年被评为云南“十大”名镇，2008年被国家建设部、文物局批准为第四批中国历史文化名镇，进一步提高了XX古镇品牌知名度。
三是制定了《XX古镇保护与旅游开发基本工作思路》、《XX古镇保护开发工作规则》、《孟连傣族拉祜族佤族自治县人民政府关于XX古镇保护与开发利用实施中征地拆迁安置的决定》，明确XX古镇保护开发工作指导思想，工作目标、原则和步骤，明确相关职能部门的职责任务，促进古镇保护开发工作顺利开展。
四是完成XX镇政府、供销社、XX防保站、农业银行营业室四个单位及84户居民搬迁工作，保证古镇保护一期项目工程顺利实施。
五是高标准、高规格、高质量完成古镇石板路、阶梯路、下城佛寺恢复重建、下城佛寺广场、宣抚广场项目工程建设及64户居民房屋改造工程。扩宽了道路，逐步畅开了消防通道，整洁、美化、亮化了古镇环境。
六是完成《XX傣族历史文化名镇保护管理条例》的起草、征求意见、修改、报批等一系列工作，“条例”于2010 年6月1日公布实施，保证了古镇保护开发工作有法可依，有章可循。
七是规范统一古镇内居民房屋建筑结构，逐步恢复古镇“三城两寨”传统建筑分布格局和建筑风貌，浮现古镇700多年文化沉淀。
八是通过古镇保护开发工作的宣传，古镇居民思想得到转变，并积极配合参与古镇保护开发工作，营造古镇保护开发良好环境。
二、2010年工作总结
（一）、加强学习，认真开展争先创优活动。在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动、是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强和改进党的建设，推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的一项重要的经常性工作，也是转变干部作风，服务人民群众的有力助手。在活动中，全面学习宣传刀会祥、万华同志的先进事迹，大力弘扬优秀共产党员的崇高品质，充分发挥典型的示范引领作用，使每位共产党员和领导干部做到“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”。
（二）、服从服务全县中心工作大局。我办坚决贯彻落实县委政府的决定，全力服务全县中心工作任务，一是积极参与橡胶产业改革和第六次人口普查工作，按要求圆满完成工作任务;二是全力支持参与城西片区古镇文化旅游经济区开发建设工作，为我县打造民族文化名县、旅游兴县战略贡献力量。
（三）、加强《孟连XX傣族历史文化名镇保护管理条例》和《孟连林业发展条例》的宣传工作。一是组织干部职工学习两条例，达到熟练掌握。二是在县城宣传栏、各社区及古镇内张贴《古镇保护管理条例》，向社会宣传条例的公布实施。三是利用XX村、组干部会、群众会和采取入户座谈及发宣传册子方式开展条例的宣传，达到家喻户晓，人人皆知。
（四）、挖掘文化，做好文化艺术设计工作。邀请昆明得社雕塑艺术工程有限公司对XX古城主干道进行环境艺术保护性建设规划设计，设计紧紧围绕孟连宣抚司署历史文化和民族文化主题，展示和弘扬与宣抚司署相关的文化及孟连本土少数民族古朴而又丰富多彩的非物质文物遗产，打造出特色鲜明，高品位、高质量、高层次的旅游品牌。目前设计成果基本完成，该设计的完成，将有利于古镇项目的编制申报和项目工程的设计、建设。
（五）、深入调查，了解古镇居民房屋结构情况。为恢复XX古镇原始建筑风貌，做好古镇房屋“穿衣戴帽”工作，深入古镇开展民居普查造册登记工作，目前古镇保护管理范围内有村民458户，462幢住房，按青瓦灰墙，歇山顶建筑风格，需进行房顶改造的200幢，墙体改造的421幢。
（六）、加强管理，组织开展项目建设工作。一是高标准、高质量规划、设计和建设下城佛寺大门、僧房，目前工程已竣工验收。二是高起点、高标准进行下城佛寺广场、宣抚广场规划设计和石板铺设工作，佛寺广场规划设计面积为2605㎡，宣抚广场规划设计面积为500㎡，铺设16㎝厚青石板，目前佛寺广场工程已竣工验收，宣抚广场工程在建设中。三是依法依规开展下城佛寺商铺门面建设工作。为解决古镇在建项目资金不足问题，经多方协调和汇报，根据国有资产管理有关规定，由县国资公司组织，在下城佛寺建盖商铺门面，将通过转让商铺土地和拍卖商铺所得资金，用来缓解古镇建设资金不足问题，商铺规划为12间，共518.7㎡，目前该工程已竣工验收。四是全面贯彻落实为民服务五项制度，切实为民办实事好事。为XX一、四组铺设道路砼地板164.5㎡，投资概算2.5万元；
资助XX六组2万片挂瓦，建盖文化室会议室；
资助凭困生3人，1500元；
资助腊福村1500元，组建民族歌舞表演队；
资助洪安村1000元，开展文体活动。五是开展古镇房屋“穿衣戴帽”试点工程40间。采用挂瓦的4间，青灰色琉璃瓦的36间;采用青灰色墙砖的1间，装饰青灰色墙体的39间。六是完成古镇一期项目工程结算工作。
（七）、利用植树月，做好下城佛寺内外绿化美化工作。遵照XX传统文化和佛寺宗教习俗，做好规划、选好树种，开展绿化美化工程，为节约资金，办公室全体干部职工亲手种植树苗88棵，绿化美化了下城佛寺内外环境。
三、存在的困难和问题
（一）、古镇保护开发资金严重不足。工作举步维艰。
（二）、民族文化挖掘整理工作薄弱，文化旅游产品有待加强开发。
（三）、部分居民对古镇保护与开发认识不到位，只顾眼前利益，不积极配合，工作难度较大。
四、十二五期间工作思路和工作重点
古镇保护开发工作，紧紧围绕县委“生态立县、产业富县、口岸活县、旅游兴县、文化名县、和谐稳县”战略思路，结合古镇保护开发工作实际编制“十二五”规划工作。
（一）、全力参与西片区古镇开发建设工作。做好拆迁、拆迁安置、土地征收、项目工程建设和项目财务工作，配合古镇开发公司做好旅游设施建设和旅游服务工作，打造XX古镇旅游品牌，促进我县民族文化旅游产业又好又快发展。
（二）加强XX古镇旅游宣传工作，吸引中外游客到孟连观光旅游。
（三）、完成古镇内道路基础设施和电力线、电话线、电信线入地初设工作。
（四）、加强项目编制和申报工作，争取国家项目建设资金，完成古镇“一纵两横”道路基础设施和“三线入地”、给水、排水入地工程建设。
（五）、完成古镇居民房屋“穿衣戴帽”工作，恢复XX古镇传统建筑风貌和“三城两寨”传统文化。
（六）、协调组织文化工作者，深入研究、抢救、保护、挖掘、整理与时俱进的土司文化，开发3—5种具有古镇特色的旅游产品。
（七）、指导古镇居民开建民族餐饮、农家客栈，生产经营民族传统工艺品，开展旅游服务工作，增加收入，促进旅游和谐持续发展。
五、2011年工作计划和工作措施
（一）、加强学习，继续开展争先创优活动。深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会、中央经济工作会和省委八届八次、市委二届八次全会以及县委十届十次全会精神，以“固本强基创先进，团结务实争优秀，服务群众做表率科学发展上水平”为主题，坚持从我办实际出发，改革创新，务求实效，扎实推行党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、维护边疆安宁、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
（二）、转移工作重心，全力支持西片区古镇开发建设工作。积极参与居民拆迁、拆迁安置、土地征收和古镇开发项目建设等工作。
（三）、加强《XX傣族历史文化名镇保护管理条例》的宣传，积极争取居民参与古镇保护开发工作。利用村民大会、小组干部会和采取培训会、入户座谈等方式进行宣传，达到古镇居民人人知道古镇保护管理条例保护范围、保护对象、保护措施、建筑统一风貌、奖励鼓励、禁止行为和罚则等内容，使古镇居民无意识的遵守古镇保护管理条例，促进古镇保护开发工作顺利开展。
（四）、加强古镇日常保护管理工作。一是严把古镇新、扩、改建建筑审批关，统一古镇居民房屋结构形式。二是保护好现存的古井、古树、古道、寨心、特色民居、标志性宗教场所和XX节日庆典、古乐、舞蹈、服饰、婚娶、丧事、土陶、织锦、织蔑等无形的民族文化。
（五）、开展下城佛寺开关庆典活动。加强协调和汇报，遵照XX傣族佛教传统习俗，制定开关庆典方案，做好下城佛寺开关庆典活动。
（六）、争取启动C号路石板铺设工程。
XX古镇保护与开发办公室
二○一○年十二月二十四日
