区级工会帮扶工作经验交流材料
时间：2020-09-19 08:18:48 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
区级工会帮扶工作经验交流材料
近年来 , 我们严格按照省、市总工会的部署和要求 , 对困 难职工帮扶中心、 农民工维权服务中心、 职工法律援助中心、 劳动争议调解中心实施有机整合 , 形成了“四位一体”工作 体系。实践证明 , 这种行之有效的运作方式 ,将工会帮扶维权 职能融为一体 , 把面向社会、服务职工的事务推向前台 , 不仅 成功地破解了区级工会普遍存在人少事多、力不从心、疲于 应付的难题 , 还有力地推动了工会组织形式、工作方式、运 作模式的转变 , 使帮扶中心真正成为了工会全面履行社会职 能的前沿阵地 , 成为了工会推进和谐社会建设的重要窗口 ,
成为了推进帮扶维权社会化的工作平台 , 成为了充满阳光和 爱心的困难职工之家。我们的主要做法是 :一、建起来 , 打造充满阳光的帮扶平台
Xx 区是我省钢铁、石化、造船、重型机械、环保设备的 重要生产基地，拥有Xx钢铁公司等10多家国有大型企业。
在区属 1300 多家中小企事业单位中 , 有职工 6 万多人 , 农民 工 2 万多人。面对区属企业改制重组、民营经济迅猛发展、 侵权案件屡屡发生、 劳动争议纠纷日渐上升等新情况 , 仅有 7 名工作人员的区总工会 , 将如何应对形势的变化 , 如何把“职 工、农民工有困难找工会”的口号付诸于行动 , 我们在实践 中进行了艰苦的探索。今年初 , 省总发出《关于推进县级工会困难职工帮扶中心“四位一体”建设的通知》后 , 我们敏 感地觉察到，这是上级工会贯彻落实胡锦涛总书记视察 Xx困难职工帮扶中心重要讲话精神的的破题之举 , 也是推动县
（ 市、区 ） 工会全面创新发展的难得机遇。于是 , 我们牢牢抓
住这个契机 , 对区帮扶中心“四位一体”建设进行了全面规 划, 在取得区委、区政府和上级工会的首肯和热情支持下 , 区 总工会腾出临街近 500 平方米的办公场地 , 全部用于“四位 一体”建设。按照规范化考核十项标准 , 我们在帮扶中心一 楼大厅设置了信访接待、生活救助、医疗互助、职培职介、 小额贷款、农民工维权、法律援助、心理咨询等 10 多个服务窗口 , 设立了免费家电维修、优惠理发、救助物资发放等 服务项目 , 配置了电脑、打印机、壁式电子显示屏等必备的 硬件设施 ; 在二楼设立了劳动争议调解室、职工技能培训教 室等 , 既完善了“四位一体”所需的服务功能 , 又使帮扶中心 的面貌焕然一新。与此同时 , 我们还对街道帮扶维权站和社 区（企业 ）信息员进行了充实调整 , 形成了以区帮扶中心为龙、 街道帮扶维权站为支撑、基层工会干部为骨干的资源共享、 信息互通、上下联动、反应敏捷的帮扶维权网络。二、转起来 , 充分借助和运用社会资源 搭建了“四位一体”平台 , 关键是要使它转起来 , 而转起 来需要必备的物质基础 , 这往往又成为工作持续开展的“瓶 颈”。为破解这一难题 , 我们注重发挥工会组织网络健全、联系社会广泛的优势 , 紧扣职工群众最关心、最直接、最现实 的利益问题 ,从助困、助医、助学入手 ,想千方,设百计 ,广泛 借助和运用社会资源 , 建立起了“爱心超市” 、“爱心医院” 、 “爱心药店” 、“爱心学校”和“爱心互助园地” 。在助困方 面, 我们先后与 XxXx 商业公司签订协议书 , 创办了“爱心超 市”（区总工会出资 88%、Xx 公司让利 12%）,困难职工凭爱心 购物卡,就可到 Xx 公司所辖 36 家超市选购生活必需品。同 时 , 我们广泛发动职工捐资捐物献爱心 , 在困难职工帮扶中心建立了“爱心互助园地” 。
截至今年六月底 , 全区职工捐 赠衣物 2 万多件、生活日用品 4940 件, 经消毒整理后 , 分门 别类存放。已向多名困难职工和农民工发放了 14821 件衣 物,900 多件生活日用品。在助医方面 , 我们在区第一医院挂 牌设立了“爱心医院” , 与马应龙公司开设了“爱心药店” 。
医院为困难职工建立了健康档案 , 区总工会为困难职工发放 医疗优惠卡、爱心购药卡 , 困难职工可持卡到医院就诊体检 , 到马应龙大药店购买药品 （ 区总工会出资 85%,药店让利 15%） 同时, 我们还组织了 2 万多名职工参加市总工会开办的“重 大疾病医疗互助” , 组织了 15189 女职工参加“防癌保险” , 目前, 已有 51名职工获得 46万元赔付 , 缓解了患病职工的医 疗负担。在助学方面 , 我们与区教育局联手创办了“爱心学 校”（ 由区总工会出资 80%,学校出资 20%）,享受优惠的困难 职工及农民工子女可在全区 59 所中小学就近入学。有了广 大职工和社会各方面的鼎力相助 , 我们创办的“五个爱心平 台”有效地转动了起来 , 不仅使困难职工得到了实实在在的 帮扶救助 , 也使区帮扶中心的人气越来越旺 , 声誉越来越响 , 工作越来越火红。三、亮起来 , 推进帮扶维权工作向纵深拓展 劳动关系呈现多元化、契约化、复杂化的特征 , 需要工 会把更多的精力放在履行维权基本职责上。将困难职工帮扶、 职工法律援助、农民工维权、劳动争议调解等职能实施有机 有效整合 , 通过组织形式、工作方式、运作模式的创新 , 来打造工会工作的“亮点” 。为此 , 我们加大了推进社会化维权的 力度 , 把帮扶与维权、维权与维稳有机结合起来。一是我们 依托“区职工维权领导小组” 、“区推进集体合同工作领导小 组”等组织领导机构 , 加强与党政职能部门的沟通与配合 , 共 同协商职工、农民工维权工作的重大问题 , 共同调处侵害职 工、农民工合法权益的典型案件推动形成了“党委领导、政 府支持、部门配合、工会运作”的社会化帮扶维权格局。二 是建立劳动争议调解中心 , 切实发挥了工会调解在劳动争议 处理中“第一道防线”的作用。为改善职工、农民工打官司 “立案费用高、调解难度大、仲裁周期长”的现状 , 推进劳 动争议调解关口前移 , 在区法院支持下 , 我们于今年 5 月成立 了区总工会劳动争议调解中心 , 聘请原区法院退休老庭长担 任首席调解员。劳动争议调解中心成立两个多月来 , 接待来 访达 240 余人次 , 受理案件 32 起 , 办结率和执行率达 100%。
如 Xx 某公司拖欠农民工工资 ,40 多名农民工讨薪无果 , 情绪 激动 , 与厂方人员发生了肢体冲突 , 甚至提出不解决就堵马 路。区总工会知道此事后 ,立即介入调解 , 当了解到是银行转 帐延误导致欠薪的原因后 ,我们当即决定 , 由区总工会先垫 资 7 万元支付农民工工资 , 待银行资金到帐后再由公司转还 给区总工会。这一调处结果 , 让双方当事人感激不尽 , 由此而 防止了不稳定事件的发生。三是协同政府相关部门联手开展 法律援助进企业、进社区活动。我们对选聘 10 名协理员采 取集中使用、分片负责、统一考核的方式 , 指导协理员深入 社区、企业宣讲《工会法》 、《劳动合同法》 , 发放宣传资料 5000 多份。同时, 还协同劳动部门对 90多家用人单位劳动用 工情况进行了检查 , 现场调处了 10 余起劳动纠纷疑难案件 , 对 3 家违法违规企业下达了《整改通知书》 , 对个别严重违 法单位实行了处罚 , 使大量不稳定因素化解在基层 , 消除在 萌芽状态 , 为 Xx 区和谐稳定作出了积极贡献。各位领导、同志们 , 我们在推进帮扶中心“四位一体” 规范化建设方面取得了初步进展 , 但离上级工会的要求和职 工群众的期待还有很大的差距。我们决心以这次会议为新的 起点,学赶先进 ,弥补差距 ,切实加强帮扶中心软硬件建设。
在硬件建设方面 , 我们要积极争取区委、区政府的重视与支 持, 改善目前因陋就简的办公条件 , 努力将其建成环境舒适、 设施齐全、功能完备的全省县 （市、区 ）第一流的帮扶中心。
在软件建设方面 , 我们要认真抓好省劳动厅、省总工会《关 于加强与工会协作配合共同做好促进就业工作的通知》的相 关政策的落实 , 在争取职培职介资质落实职业培训计划与补 贴、开设小额贷款服务窗口、配备公益性岗位人员方面有新 的突破。用帮扶中心“四位一体”规范化建设的新成绩向国 庆 60 周年献礼 , 为我省工会工作全面创新发展作出新贡献。
