纪念尼克松访华40周年|尼克松访华四十周年纪念茅台
时间：2019-05-13 03:25:18 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
1972年2月21日，美国总统尼克松对中国进行访问，开启了新中国与美国交往的历史和“中美接触的新时代”。40年来，中美关系持续前行，发展到现今的深度和规模，出乎人们预料。
跌宕起伏，反复曲折的历史
在新中国成立至1972年尼克松访华的23年中，中美两国几乎处于互相隔绝的状态。自尼克松访华的40年，中美关系经历了中国四代集体领导和美国八位总统，以及国际环境从冷战向冷战后发展的深刻变化，走过了一条不平坦的道路。1972年2月尼克松访华，打开了两国关系正常化的大门。1979年1月中美两国建立外交关系，但两国之间存在的问题和摩擦却未随之消失。美国国会于1979年3月通过了《与台湾关系法》，坚持向台湾出售武器，以国内法的形式干涉中国内政。1982年8月中美签署“八.一七”公报，美国承诺妥善解决售台武器问题。在那段时期，中美围绕台湾问题的较量相当尖锐。前苏联解体后，中美关系原有的基础不复存在。在寻找新的合作基础的过程中，两国关系中困难和矛盾增多。克林顿总统执政时期，虽“1996年台海对峙”等事件先后冲击中美关系，但中美还是实现了1997-1998年首脑互访，提出“致力于建设性的战略伙伴关系”。小布什入住白宫后出现对台军售和“撞机事件”，中美关系降至新低。然而，“9.11”事件发生，峰回路转，美国对华政策从保守转为现实，重视中国的国际地位和作用，中美关系成为美国的外交重点。奥巴马总统上任以来的中美关系，大起大落。去年中美之间爆发了从未有过的全方位摩擦和竞争。今年初胡锦涛主席对美国进行国事访问，扭转了去年的局面，两国关系趋于平稳，合作交流有新发展。
两国的经贸关系和共同利益，推动中美关系发展
中美之间的《上海公报》说：“双方把双边贸易看作是另一个可以带来互利的领域，并一致认为平等互利的经济关系是符合两国人民的利益”。40年来，中美经贸关系以跃进速度向前发展。1979年两国贸易只有24.5亿美元，到2010年上升至3853.4亿元，是两国建交时的150多倍。据估计到2015年，中美双方贸易额将达5000亿美元。中美两国现已互为第二大贸易伙伴。中美经贸关系，相互依存，高度互补，已成为“你中有我，我中有你”的合作模式。两国正朝着“利益共同体”的方向发展。中美经贸合作与交流，对推动两国建设性合作关系发挥着不可替代的重要作用，是中美两国重大利益的交汇点。它有助于两国关系保持相对稳定。中美经贸合作的成果已广泛惠及两国人民，符合两国和两国人民的根本利益。随着中国国力的增强和崛起，中美两国的经贸关系将会进一步紧密和发展。中美长期交往表明，两国关系发展的最根本动力，是双方之间一直存在的“共同利益”。中美之所以几十年来能克服困难，通过沟坎向前发展，也是因为双方拥有的共同利益。40年来中美关系的发展，就是两国不断确认共同利益的过程。上世纪七八十年代，“共同敌人凝聚共识”，中美双方联合起来共同对抗苏联。到冷战后期，中美已是事实上的联盟关系。冷战结束后，中美的政治关系总体上冷淡，而两国经贸关系发展很快，金融联系也趋密切。随着中国实力的增长，中美两国经贸关系的共同利益大大扩展。新世纪以来，两国在众多全球性问题和地区性问题上具有越来越多的共同利益。2008年全球金融危机，进而增强了两国进行更广泛合作的意愿。中美合作应对全球性挑战的新格局也开始呈现。两国广泛的合作和共同利益，有力推动两国政治关系的发展。今年初发表的《中美联合声明》，确立了两国互利共赢的《合作伙伴关系》。中美两国领导人都强调共同利益的重大意义，呼吁两国深化合作，推进共同利益，为未来中美关系的发展奠定基础。美国国务卿希拉里10月发表文章表示，“过去两年半，美国与中国确认并扩大了共同利益的领域”。
中美社会制度和意识形态差异以及台湾问题，是中美关系的难点
意识形态向来是美国外交政策最重要的基本要素之一。美国人重视信仰追求，有着以自己的面貌改造世界的强烈愿望。在中美关系的历史上，一直存在意识形态的问题。“反共主义”始终贯穿于美国的对华政策。在中美建交后，美国把人权问题纳入双边关系。在1989年“六.四”事件后，意识形态成了两国磨擦的突出根源。美国对华政策的最终目标是促进中国的自由化。中国仍是“美国对之抱有意识形态偏见的主要国家”。美国常在意识形态问题上向中国施压，大多数中国人对此很反感，坚决拒绝美国干涉中国内政。中美两国政治制度和社会意识形态的差异，是两国之间的结构性矛盾。台湾问题往往是影响双边关系的决定性因素，一直严重阻碍中美关系发展。自中美交往以来，美国一方面发展同中国的关系，另一方面又不放弃控制台湾。美国把台湾作为应对遏制中国的一张王牌，把台湾视为其全球战略棋盘上的一枚棋子。美国历届政府的两岸政策的基本构架是，美国对华政策时而向台倾斜，底线是不允许公开独立；时而向大陆倾斜，底线是不帮中国实现统一。尽量让两岸分裂，最好是永远分裂。需要指出的是，美国对台军售接二连三。只要台湾问题一天不解决，美对台军售就一天不会停止。美国对台军售，是加剧两岸紧张局势和干扰中美关系的祸根。在中国迅速崛起的新形势下，台湾问题被增强了遏制中国和美国保持在亚太地区优势的功能，同中国核心利益难以调和，冲击两国关系的稳定。
回首往事，来之不易，展望未来，任重道远
40年的中美关系是“一组矛盾的结合”，“这些矛盾的相互交织越来越紧密，变得越来越复杂”。两国的利益蕴藏在冲突之中，相互的经济和战略利益与意识形态相混合，合作与竞争来回摆动。然而，虽然中美关系多年来经历风浪波折，双方磕磕碰碰不断，风风雨雨，“紧张、摩擦、调整、缓和”，但中美关系中的积极方面要大于消极方面，两国关系还是呈现螺旋式上升的态势，“总的趋势是向前发展”。现在，中美两国之间有着广泛的共同利益，两国共同利益日渐增多，合作空间十分广阔。两国高层及各级别对话日益增多，建立了涵盖政治、外交、经贸、军事、文教、科技等广泛领域的60多个对话合作机制。两国在双边、多边和全球领域加强合作，在国际和地区事务中以及全球问题上的沟通协调，成效显著。双方还不断加强两国人民之间的沟通交往，夯实中美关系发展的社会和民意基础。中美地方和民间交往蓬勃发展，日益成为推动两国关系的生力军。双方结成了36对友好省州，161对友好城市。赴对方国家旅游成为时尚，往返中美的旅游者每年超过300万人次。在今年5月第三轮中美战略与经济对话中，两国讨论了双边、地区及全球层面的重大问题，取得了48项具体成果。双方还签署了称为《中美关于促进经济强劲、可持续、平衡增长和经济合作的全面框架》，从经济、贸易、投资、金融以及国际经济合作等领域，确定了双方未来的合作方向。中美关系已是“你中有我，我中有你”，两国的未来发展更会相互交织在一起。中美关系进入双方共建相互尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系新阶段。
回首40年中美交往的历程，我们都为两国关系的发展欢欣鼓舞。现在中美关系的规模和深度，是当初建交时不能想象的，即使最乐观的人也难以想到两国关系能发展到今天的地步。希拉里在今年5月第三轮中美战略与经济对话中说， “我不禁为我们走过的这段道路惊叹”。在一定意义上説，中美两国创造了一个人类文明史上的奇迹，实现了两种不同社会制度、两种不同的文明行态以及两种不同发展阶段的两个大国之间的长期和平共处。 展望未来，中美关系仍将会是非常错综复杂。中国无意向美国挑战，无意对美构成威胁。美国对华政策却因受美国内政治的负面影响，经常表现摇摆和不一致。两国之间的分歧和矛盾将长期存在，中美之间的结构性矛盾不会因两国领导人和高层官员的互访而荡然无存。双方战略竞争的态势和彼此的猜疑也无法根本消除。因此，中美关系起伏不定的态势还会继续下去。经贸关系紧密，共同利益增多，而麻烦不断，紧张时起，会是两国关系的常态。然而，“合则两利、斗则两伤“的双边关系已被两国决策者所熟知，并成为规范两国关系未来发展的指导思想。只要双方拿出更加高超的政治智慧和战略眼光，努力挖掘和进一步拓宽两国关系的积极面，在各种问题中寻找推动两国加强合作的新的增长点，大家就能把两国关系良好发展势头保持住，把中美合作伙伴关系建设好。相信中美两国领导人会像老一代领导人一样，有勇气和远见，公正地看待对方，为两国关系的长治久安，做出更加艰辛努力。我们希望中美关系继续保持平稳发展，并对两国关系的未来发展持乐观态度，抱有信心。
2011年11月13 日
作者系中国人民对外友好协会原秘书长。
