内蒙古地区战略性新兴产业发展研究:内蒙古战略性新兴产业名单

时间：2019-04-17 03:28:07　来源：柠檬阅读网本文已影响人

　　摘要：近年来内蒙古产业发展呈现出典型的“二三一”结构，第二产业产值的增加是建立在较高的能源消耗基础上实现的。内蒙古地区战略性新兴产业的重点培育对象应放在冶金产业、能源产业、型建材业、化纤纺织产业上来。当前支持战略性新兴产业发展的重要举措包括：完善市场体系、转变政府职能，制定开放、合理、优惠的产业政策，集中优势发展战略性新兴产业重点项目。
　　关键词：内蒙古；战略性新兴产业；稀土产业
　　一、引言
　　战略性新兴产业是产业升级的最高层次，是基于重大发现和发明而产生的改变人类社会生活方式和生产方式的新兴产品。战略性新兴产业对争取未来经济发展新空间有着重要的影响。因此各国都加强了对战略性新兴产业的研究。
　　在国外，对于战略性新兴产业的研究已有了一定的经验和理论基础。迈克尔·波特把新兴产业界定为新建立的或是重新塑型的产业，其产生原因包括科技创新、新的顾客需求、相对成本结构的改变等。马歇尔和希克斯则强调市场作用。指出多数新产业的成长都是为了满足人们的需要而受激励的结果，新产品和新工艺常常试图满足市场需求、生产需求和任务需要。在国内，钟清流(2010)提出战略性新兴产业推进策略应坚持研发优先，施行创新驱动而非投资驱动。万钢(2010)指出战略性新兴产业的培育和发展受到市场前景、资源条件和产业结构等要素影响，因此要认真把握好产业发展规律。牛瑾(2011)指出战略性新兴产业将成为“十二五”期间我国经济发展的重点，发展战略性新兴产业的过程，是我国产业加快升级、自主创新能力不断提高的过程。我国对新兴产业的研究更多的集中在对重点产业的培育和高新技术产业的研发等方面。
　　本文通过对内蒙古现有产业的发展状况进行分析，找出了内蒙古地区战略性新兴产业发展的重点培育对象，并为该地区的产业发展提出了建议。
　　二、内蒙古现有产业发展现状分析
　　就近年来内蒙古三大产业发展情况来看，各产业生产总值都在逐年以较快的速度增长。其中第二产业产值增长速度尤为明显。在第二产业的快速发展下。该地区现已建成包括冶金、机械、建材、电子、化工、纺织、皮革等门类比较齐全基础较雄厚的产业经济体系。建成了呼市、包头、鄂尔多斯、赤峰等一批综合功能较强，能较好带动相应区域经济发展的城镇体系。
　　但在经济迅速发展的同时也面临着诸多问题，如从能源消耗看。在第二产业产值增长较大的同时，其对应的能源消耗比例也最大，其产值的增加是建立在较高的能源消耗基础上实现的。高消耗。高产值是现在该地区经济发展的现状，如长期处于此发展模式之下。将面临着资源枯竭，环境破坏、经济衰退等一系列问题。因此，加快内蒙古地区战略性新兴产业的研究，对转变现有经济增长方式实现内蒙古地区可持续发展具有重要意义。
　　就部分主要产业发展情况来看，近些年来各行业产值成连年增长的趋势，且增长幅度较大。这与近年来内蒙古地区凭借丰富的自然资源优势，加快了产业调整步伐。相继推出开放政策。吸引了大量企业的入住有关。这为加快该地区经济的发展带来了部分所需的资金、技术和人才。但在该地区追求经济发展，吸引企业的同时，我们也不难发现，一些高耗能，高污染的的企业也被引进了来。从短时间来看这类企业的引进对该地区的经济发展起到了推动作用，但从长远来看其产生的负面影响将远超过其带来的经济效益。低质量企业的引入，即使资源产生了无谓的浪费，也使环境遭到了破坏，加剧了地区污染。要想摆脱这种不可持续的发展模式，就需要培育新的产业链，发展一批战略性新兴产业，以此推动该地区经济的长期可持续发展。
　　三、内蒙古地区战略性新兴产业发展实证研究
　　为了进一步分析内蒙古地区的产业发展情况，以便确定应当重点培育的战略性新兴产业，特选择了该地区的主要产业，通过对主要产业的相关指标进行计算，然后运用因子分析方法对其进行更深层次的研究，确定了重点发展的产业，并为更好的发展战略性新兴产业提出了建议。
　　(一)选择产业指标
　　产业指标以2010年统计年鉴为依据，包括：产业产值贡献度指标：需求收入弹性指标；比较利税率系数；比较劳动生产率系数；投资吸收率；投入创造的就业率；地区专业化率；成本费用率。通过计算得出相应的指标值。
　　(二)因子分析的数学模型表示
　　即，X=AF+ε(其中：x1x2，…xp为p个原有变量，F1，F2，…Fm为m个因子变量)。分析步骤为：第一步将原始数据标准化；第二步计算数据(xg)的协方差矩阵R；第三步：求矩阵R的特征值、特征向量：第四步：对相应指标进行分组并计算因子得分。
　　(三)新兴产业发展实证分析
　　通过分析可将八个指标分为三组成分来考虑。其中第一组成分包括：产值贡献度、投资吸收率、比较利税率、地区专业化率；第二组包括：成本费用利润率、需求收入弹性、投入创造就业率；第三组包括：比较劳动生产率。计算每组因子的得分情况。以便进一步分析各个产业的发展状况。计算每组因子的得分情况见表1。
　　通过分析可以看出能源产业、冶金产业、型建材业、化纤纺织产业在第一组中得分较高。说明相比其他产业而言，这四大产业对该地区的经济增长贡献较大，在该地区专业化率较高，是该地区的支柱产业，在很大程度上担负着该地区的税收任务。这与该地区有着丰富的煤炭、稀土等自然资源有关，该地区的自然资源优势推动了能源、冶金等产业的发展。然而，从第二分组来看，该四大产业得分相对较低，说明该地区在四大产业发展方面存在低效率重复建设、成本费用利润率偏低等问题。且大多数产品用于外销，低端产品输出量较大。从第三组得分情况来看。冶金产业得分相对较高，而与其几乎处于同等地位的能源产业得分偏低。由此看来。该地区应加大能源产业的研发力度，提高其产出效率。
　　以稀土开发利用为例。我国稀土资源丰富，其中包头的白云鄂博是重要的产区之一。在我国把稀土资源作为战略性储备资源之前，该地区稀土产业的生产面临着：粗放式开采，环境污染，自主知识产权缺乏。生产企业无序竞争，出口秩序混乱等多方面问题，给产业的可持续发展带来了极大的障碍。以粗放式开采为例。最初由于受到技术、设备等原因的影响。稀土回收所占比例还不足矿山开采量的10％，其剩余的90％以上被入尾矿坝，而其仅6％左右的利用率，也远远低于国际利用率水平。然而。其所造成的污染却相当严重，通过检测稀土生产企业的排放物几乎都有一定的超标。尤其以COD(化学耗氧)，BOD(生物耗氧量)及氨氮的排放最为严重。同时由于其部分放射性元素的废

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