某分公司改制实施方案:集体企业改制实施方案范本
时间：2020-02-29 09:41:08 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
某分公司改制实施方案
根据《公司法》和**我上级公司关于专业分公司改制指导意见，特制定本方案。
一、企业概况
**我某分公司成立于****年，是**公司下属的二级单位。分公司在册职工**人，其中：管理人员**人，职工**人；
工程类技术人员**人，其中中高级专业技术管理人员**人。目前***专业承包一级，（略）
二、改制目标
依据《公司法》，把我某分公司建设成为一流水平的现代化施工企业。建立科学的法人治理结构，促进公司经营生产活动的健康发展，形成自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场竞争主体，实现管理层和劳务层的全面分离。落实出资者所有权和企业法人财产权，明确产权关系，把原来的行政隶属关系改变成为投资与被投资关系，进一步实现国有资产的保值增值。
三、改制思路
根据**我上级公司要求，依据专业分公司改制指导意见，将我某分公司现有的净资产经评估后，作为我上级公司（控股股东）的出资，同时吸收自然人股（经营层、骨干层）共同组建我某工程有限公司。
四、改制后企业的经营范围
改制后，企业的经营范围包括：可承担（略）。
五、公司名称为：（略）（以下简称新公司）
注册地为：****市工商局
公司住址为：****。
六、公司的总股本设置
（一）、为了争取****一级资质，新公司的最低注册资本金为万元。
（二）、股本构成：
1、国有股：**我上级公司出资万元，占注册资本金的51%，成为新公司的控股股东；
2、自然人股：
公司经营层以货币出资万元，占注册资本金的%；
但由于资金困难，经营层首次出资为认购出资额的%，其余部分自新公司成立之日起两年内缴足。
（1）**以货币出资，出资额为万元，占公司注册资本的%。
（2）***以货币出资，出资额为万元，占公司注册资本的%。
（3）***以货币出资，出资额为万元，占公司注册资本的%。
（4）***以货币出资，出资额为万元，占公司注册资本的%。
（5）***以货币出资，出资额为万元，占公司注册资本的%。
公司骨干层以货币出资万元，占注册资本金的21.17%；
但由于资金困难，骨干层首次出资为认购出资额的%，其余部分自新公司成立之日起两年内缴足。
骨干层包括：部门正职、副职；
项目部班子正职、副职；
具有中级或中级以上专业职称的人员；
以上人员正职出资额为15万元、副职出资额为12万元、其他人员为9万元。
七、改制内容
（一）落实企业法人财产权，明确新公司与我建设公司的责、权、利关系。
新公司依照《公司法》设立，享有法人财产权，是独立的法人实体和市场竞争主体，依法自主经营，自我约束，自我发展，独立承担民事责任。
新公司以其全部资产为限对企业承担有限责任，股东以其出资额为限承担有限责任，依法享有投资收益、重大决策、选择管理者等所有者权益。
（二）、建立科学规范的法人治理结构
依法设立股东会、董事会、监事会、经理层，各机构各司其职，相互制约的法人治理结构。
股东会是企业的权力机构，由全体股东组成。股东通过股东会依法参与企业管理，享有投资收益、重大决策和选择管理者等权益。
董事会是企业的经营决策机构，计划由5人组成，大股东委派3人出任新公司董事，经营层选举2人出任董事，董事会设1名董事长，董事长由大股东提名，董事会选举产生；
经理班子是企业的日常经营管理机构，对董事会负责。经理由董事长提名，由董事会聘任或者解聘；
副经理等高级管理人员由经理提名，董事会聘任或者解聘。
监事会计划由3名监事组成，大股东委派2人出任监事，某分公司通过职工代表大会选举产生1名职工监事。监事会对股东会负责，依照法律、法规对公司董事、经理、副经理以上高级管理人员和财务状况进行监督。监事会设监事会主席1人，由大股东提名，监事会选举产生。
（三）、巩固和发展专业及民用两个市场，不断扩大市场占有份额。
公司围绕施工生产经营，实行“立足专业、开拓民用”的经营战略。切实抓好土石方工程、爆破与拆除工程的施工，在稳步提高施工承包综合管理能力的同时，实行总包与分包相结合的管理方式。通过加大投标管理力度，调动一切积极因素承揽任务，为企业发展奠定坚实基础。
（四）建立健全符合现代企业制度的公司内部组织结构
新公司作为生产经营管理的利润中心，实行两级管理、两级核算体制，集中行使经营决策权、资金管理权、人事管理权及主要生产要素的配置权，承担经营风险。项目经理部作为成本中心，负责具体工程项目的生产经营，承担项目管理责任。
新公司内部施工生产经营单位，以继续完善和规范项目管理为中心设置。
1、依据中标工程情况，设置若干个工程项目经理部。项目经理部以工程项目为对象、内部生产要素市场为依托，负责工程项目从开工到竣工全过程的生产经营管理，实行弹性组合、动态管理。坚持按工程项目承包、单独核算和考核。
2、按照适度管理和提高专业化施工管理水平的原则 ，新公司依据工程需要，适时培训专业技术、管理人员，以增强公司整体施工承包能力。
3、新公司总部本着精干、高效的原则设置相应的管理部门。机关设置：综合办公室、经营开发部、工程管理部、财务管理部。
（五）、加强企业管理，完善经营生产管理制度
通过ISO9000系列和职业健康安全管理体系贯标工作，不断提高企业整体水平。
1、加大工程投标管理力度，提高工程中标率。通过完善新公司投标管理制度，使投标方法、策略及公关活动适应市场形势需要，实行全员管理，责任到人，加大奖励力度，不断提高工程中标率。
2、加强施工管理，不断提高现场施工管理水平。要采取新技术、新工艺，集中抓好专业项目、市政等重点工程施工，使工程形象进度、产值、质量、安全、降耗、竣工等指标达到规定的标准。
3、进一步完善规范项目管理。
⑴坚持一个工程组建一个项目经理部，并以工程命名，对工程开工到竣工交验、保修、回收工程款实施全过程一次性管理；
加强项目经理队伍建设，根据施工生产要求，要建设一支管理水平、资质等级较高的职业项目经理队伍，进一步落实项目经理责、权、利，对有特殊贡献的项目经理实行重奖，坚持项目经理竞争上岗制。
⑵优化生产要素市场，确保有序流动。项目工程分包队伍、项目劳务分包队伍的确定均由公司统一组织实施。资金管理仍实行内部统一资金管理。
⑶坚持和完善经济承包责任制。围绕资产保值增值和不断提高企业经济效益的目的，本着方法多样、形式灵活，责权利明确、考核严密、奖罚分明的原则，实行项目经理部经济承包责任制，具体承包方案经总经理同意后报董事会确定。
4、进一步深化劳动、人事、分配制度改革。新公司职工均实行劳动合同制，依法规范劳动关系，同时建立各项保险。依照《劳动法》和企业管理制度，不断优化技能结构，对不适应企业工作的职工可通过内退、终止或解除劳动关系，公司职工人数最高控制在16000人以内。
人尽其才，才尽其用、依能上岗。管理岗位采取岗位技能测评，实行竞争上岗，双向选择。各类管理人员主要以工作业绩决定岗位变化。公司鼓励一专多能。
按效率优先、兼顾公平的分配原则，改革企业内部分配制度，增加工作人员积极性，为新公司创造更好的经济效益。新公司按经营的成果，对股东采取按资分配。
5、建立健全新公司的内部财务管理制度。坚持以“两则”为标准，实行两级管理、两极核算体制，坚持内部统一资金管理，搞好资本经营，坚持法人统一会计报表制度，坚持以确保资本保值增值为目的的资本金管理制度，维护出资者利益，坚持公司内部审计制度，加强财务监督，坚持以目标为控制手段，建立严格的成本管理制度，加强项目成本的设计、核算和核实，加大力度控制非生产性开支，努力降低工程成本，保证新公司总体目标利润的实现。坚持统一的资产管理制度，所有固定资产的新购转移、报废一律由公司集中管理。
6、提高新公司的信息化、办公自动化水平。加大投入，实现公司计算机网络管理，并在生产经营和管理决策中广泛应用计算机等现代办公设备，及时、广泛地收集市场信息，改进工作方式，提高工作效率，逐步实现计算机全面网络化。
（六）、发挥党组织的政治核心作用。
新公司党总支和基层支部的组织建设依照党章和有关规定执行，保障党组织发挥核心作用。党总支主要成员通过法定程序进入董事会和监事会，参与企业重大决策和实施监督。党组织要加强自身建设，积极开展企业思想政治工作，抓好企业文化和精神文明建设，领导工会、共青团等群众组织在现代企业制度工作中创造性地开展活动。
新公司党组织的工作机构及工作人员按精干高效原则设制。
（八）、坚持和完善企业民主管理
新公司依法建立和完善工会组织。各级工会在党组织领导下积极发挥作用，在维护企业整体利益的同时积极维护职工的合法权益。
坚持职工代表大会制度。职代会对全体职工负责。根据《公司法》和《公司章程》，职工代表通过民主选举推选职工董事、监事进入董事会、监事会。公司工会依法独立开展工作，并接受党总支和上级工会的领导。
八、实施步骤
200*年*月1日——*月20日，完成资产评估工作；
200*年*月20日，召开职工代表大会，讨论通过改制方案；
200*年*月21日——*月30日，落实股东出资情况；
200*年*月1日——9月30日，新公司完成设立登记；
200*年*月
