论预算定额前提下的工程造价管控措施 甲方对工程造价的管控措施
时间：2019-05-26 03:28:33 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
摘要：本文基于工作实践，分析了建设项目中预算定额的概念和近些年我国工程造价预算定额上升的原因，并着重介绍了预算定额前提下编制科学的项目投资估算，优化建设方案，重视设计阶段的成本控制，改良工程成本以及有效控制施工的工程造价，减少资源浪费等加强工程造价管控的具体措施。希望有关人员加以借鉴和参考，对目前国内建设项目的工程造价作出更加深入的研究，从而探讨出行之有效的方案来提升预算定额前提下的工程造价管控工作，推动建设项目的发展进程。
关键词：预算定额；工程造价；管控措施
Abstract：Based on the working practices, analyze the reasons for the increasing construction projects in the budget fixed concept in recent years and the project cost budget fixed, and highlights the budget fixed under the premise of the preparation of scientific project investment is estimated that optimize the building program, attention to the design stagecost control, improved cost of the project, as well as effective control of construction project cost, reduce the waste of resources and specific measures to strengthen the project cost control. I hope the staff to be a reference to make a more in-depth study on the domestic construction project cost, so as to explore effective programs to improve the control of the budget fixed under the premise of the project cost, and promote the development process of the construction project.
Key words: fixed budget; project cost; control measures
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
随着现代化城市建设进程的加快，很多的建设项目成为了人们生活中关注的焦点。在很多的工程项目中，预算定额已经成为了工程造价的一个重要指标。很多工程的工程造价管控工作都是在预算定额的指导下进行的，这样能够保障整个工程造价活动在一个系统的环境中进行，提高了整个工程造价的科学性。随着，我国经济的不断发展，很多建设项目的工程造价也出现了不同幅度的上涨，分析相关的原因能够让工程管控人员基于预算定额对整个工程造价的管控采取积极有效的改进和完善措施，从而提高整个工程造价的管控水平。
预算定额的概念
在建设项目中，预算定额是一种对工程进行计价的定额。针对目前很多的建设项目都采用了预算定额编制这样一种模式，预算定额是整个编制程序的基础，从工程项目的劳动力到工程施工机械以及工程材料，这些项目的预算图的编制都必须以预算定额为基准。从专业的角度上来讲，预算定额就是确定和计量建设项目中的某一个分项工程或者结构元件完成所需要的劳动力和工程材料以及施工机械的使用数量。预算定额在建设项目中的作用是巨大的，特别是工程造价环节，预算定额能够编制施工预算图、优化设计方案、编制概算定额、为项目分享活动提供参考以及对工程的标底和报价进行编制等。在预算定额的前提下，整个工程造价才能够拥有一个科学的指导依据。目前，国内建设项目都是以预算定额为前提进行工程造价的管控工作的，结合近几年国内建设项目工程造价的发展趋势和管控特点，对预算定额进行深入的研究，能够很好地推动建设项目工程造价管控工作的改进和完善。
我国工程造价预算定额上升的原因分析
工程材料的价格上涨
随着国内物价的普遍上涨，工程材料的价格也有了一定程度的提高。工程材料价格的提升对建设项目的工程造价带来了影响，导致整个建设项目的工程造价的预算定额也随之上扬。一些不可再生资源价格的上涨，比如说，油、气等，引起了工程造价的上涨。在预算定额编制过程中会对施工机械和工程材料的采购进行预算，施工机械需要用到油气产品的价格上涨使得整个的工程造价必然上涨。另外，物价的上涨导致很多的工程才来哦，例如，混凝土、钢筋等材料的价格也上涨，这样也就使得建设项目的预算定额提升。
设计标准和配套设施的提高
人们的生活水平逐渐提高，这样让他们对目前的建设项目提出了更高的要求。比如说，一些地产建筑项目，在设计标准上要做到健康、绿色等要求，同时一些为人们带来方便的配套设施的要求也越来越高，这样就导致建设项目的工程造价预算定额上升。很多的建设项目在工程造价上为了创造出满足人们生活需求的设计方案，吸引人们的眼球，从而增加项目的市场竞争力，不得不提升项目的设计标准和配套设施要求，这样使得整个项目的工程造价上升，才能够达到人们的期望水平。
取费标准和项目的增大
随着物价的上涨，建设项目员工的工资福利也得到了很大调整。原有的取费标准和取费项目都有了很大的改变，近些年增加的五险一金就是员工福利提升的一个重要的标志。相较于过去的员工工资福利待遇而言，建设项目的员工现今的工资待遇提高了接近2.5倍，这种情况让整个建设项目的工程造价预算定额无疑得到提升。另外，针对过去的建设项目而言，建设单位为了加快工程建设的进度，用花费更多的先进施工机械代替原有的人力抗推模式的施工流程，这样也导致了预算定额的上升。与此同时，定额信息标准与市场的现额价格存在着一定的价格差距，也造成了造价增大的另一个原因。
在预算定额前提下完善工程造价管控作用的具体措施
编制科学的项目投资估算，优化建设方案
在工程建设前期的决策阶段，在预算定额的前提下应该贬值科学的项目投资估算，这样才能够对整个工程造价的全局管控形成一个系统的方向，进而优化建设方案。编制科学的项目投资估算主要从下面两个方面进行的：一是，施工工艺标准的选择。例如，在建筑装饰工程的施工工艺选择上，在幕墙的施工过程中是选择金属幕墙、玻璃幕墙还是陶板幕墙，这些整体建筑的特点进行施工时都在成本的选择上都存在差异，选择合理的施工工艺标准才能够保障整个幕墙工程的工程造价得到合理的管控。建设项目施工工艺标准的选择决定了整个工程的成本和质量，在工程造价方面，整个建设项目的施工工艺应该是以经济和科学为前提的，通过在整个工程进展中进行合理的实施来达到以预算定额前提下工程造价管控最有效的状态；二是，建设标准的选择。建设标准是整个建设项目在进行相关工序编制、审核和评估的重要依据。建设标准的选择对预算定额前提下的工程造价带来了直接的影响。建设标准能够起到很好的控制工程造价的作用，因此应该选择合理使用且经济安全的建设标准。
重视设计阶段的控制，改良工程成本
设计阶段对整个建设项目工程造价的影响是最大的。特别是在整个设计的初步阶段，对工程造价的影响程度达到了95%，因此重视设计阶段的控制能够在预算定额前提下对整个工程造价进行合理的管控，进而改良整个工程成本，达到先进适用和经济合理的要求。一方面，在设计阶段，设计部门应该实行多方案选择的模式，对一些方案进行对比和研究，从而挑选出最优的设计方案，再经过严格的审查和监督工作，对初步设计、技术设计以及施工组织设计等进行研究，找到最佳的施工实际方案，加大工程造价的管控作用；另一方面，在设计阶段，建设单位还应该做好工程造价中的各种经济评价工作。通常来说，在工程材料的预算中方面，在编制预算造价过程出现材料价格与地材之间出现的差距，应及时了解市场价格动态以便修正工程预算带来的总造的增长。结合工程项目的适用性和经济性进行分析，对一些存在缺陷的环节进行改进和完善，争取做到这两者在工程建设中的统一，对整个工程造价的管控能够起到很好的促进作用。
有效控制施工的工程造价，减少资源浪费
虽然施工阶段在节约项目投资上的可控制性不强，但是对于工程施工过程中一些资源的节约能够起到很好的管理和控制作用，这样对建设项目的工程造价也能够带来有利的影响。首先，施工单位要做好施工组织工作。在整个工程的施工过程中，施工人员应该将项目的经济效益作为重要的考虑要点，在平时的施工过程中要做到节约工程材料资源的好习惯，这样就能够对工程项目进行很好的控制，不偏离预算定额的标准。其次，施工单位采用经济适用的施工技术。在整个工程的施工流程上，施工单位要严格依照设计的程序来进行，避免出现重复施工或者错误施工的情况，进而对整个工程造价的控制带来一定的不利影响。在建设项目的施工进程中，有效的控制施工流程的工程造价，能够减少资源的浪费，从而提升项目的经济效益。
结语
综上所述，随着国内建设项目的工程造价呈现不断上涨的趋势，在预算定额的前提下，建设单位应该积极采取有效的措施，从决策阶段、设计阶段到施工阶段都应该做好相应的工程造价管控工作，对出现的问题应该及时进行改进和完善，这样才能够起到控制工程造价的效果。
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