【对基层信息调研具备要件的看法】四要件与三阶层

时间：2020-02-19 09:40:17　来源：柠檬阅读网本文已影响人

xx县公安局新一届局党委成立以来，不断加大对公安宣传工作的重视和投入力度，各种激励措施纷纷出台，加之“大走访”、“四整治两提升”等专项活动的深入开展，各单位的信息调研铺天盖地而来，呈现出百花争艳、你追我赶的喜人局面。在看到成绩的同时，我们也应该清醒地认识到在相关环节存在的诸多不足，如：报送格式不规范、病句错字较多、主题不明、内容虚浮、结构散乱等，这在一定程度上不仅影响了信息调研的质量，也使宣传工作大打折扣。为此，作为我局信息调研的参与者，我在这里谈几点提高信息调研质量的看法，以期达到抛砖引玉之效果。
基层信息调研是指公安基层单位在日常社区警务、办理案件、接访接待等活动中，通过走访排摸、社情反馈、对比分析等方式，采集到的关于社会稳定、基础管理、破案线索、专题情报等方面的信息，包括文字、数据、图片、视频等各种资料。基层信息调研质量的优劣，直接关系到公安职能作用能否正常发挥及发挥水平的高低。对于报送格式、病句错字、结构等常识性问题不用多讲，只需多加注意，提高责任心即可解决。关于信息调研的主题、切入点、深度等，我认为，基层基础信息调研应当符合“四性”要求，即真实性、全面性、层次性和价值性，才能真正应用于公安实战，为公安战略、谋略、决策的正确运用发挥重要作用。

一、“真实性”。“真实性”是信息调研的基本特征。严格意义上的真实性，包括“及时性”和“准确性”两方面。

第一，及时性。即数据信息反映的内容，必须是在特定时空条件下的事物客观情况。在固定的时段内，信息的内容对公安战略和辅助决策具有现实指导意义，一旦超越了数据信息的时效“保质”期，数据信息所涵盖的内容就失去了实用价值。就如新闻一样，过期就不能叫做新闻了。有的基层单位月初的事情，等到月半才上报，其意义犹如一纸空文，被采用的几率也是极小的。

第二，准确性。是信息调研真实性的核心特征和价值衡量的重要标准，一切失之于真、杜撰伪造的信息，不仅无益于信息处理及反馈，更可能导致政策偏差、决策误导。所以在信息调研制作过程中，分片包干、假手他人、操之过急、浮躁求快等不恰当的工作方式都会造成信息失真。同时，还必须克服闭门造车、主观臆断等不良作风，坚持实事求是，确保信息数据的准确性。我局拟出台的《宣传工作绩效考评办法》就对虚假、抄袭信息的处罚作了严格规定，请大家注意。

二、“全面性”。“全面性”是信息调研的外延特征。对事物、事件描述的越精确、越全面，其特性就越明显，针对性就越强。如果忽略了全面性，仅仅是粗线条的勾勒，往往会使信息流于平庸；
若仅仅是突出事物的某一特性，以偏概全，更是犯了形而上学的主观错误，使人产生错觉，影响决策和判断，导致工作上的差错。所以，公安民警要学会用多维模式抓住条纲、观其全貌，同时又能突出重点、区别对待。此外，全面性还要求我们要从日常工作的方方面面、多角度的撰写信息调研，要抓住本单位在业务工作、专项活动、队伍建设等领域的亮点，反映公安工作的全貌。

三、“层次性”。“层次性”是信息调研的纵向特征。民警的信息采集过程，实质上包涵了民警对所采集信息的初步分档，而这种初步分档，可能仅仅是建立在民警的个人经验及初步印象中的简单分档。在公安实战中，民警面对浩繁芜杂的信息资料，而要实现对这些信息数据的科学合理运用，必须要学会对基础信息进行层次归类。要分清信息的等级，重要的、典型的放在前面，分类处之。还有就是内容的层次性，一般的按照事件的开始、发展、高潮、结尾，依次论述。也可突出重点，将紧抓读者眼球的内容放在前面，后面顺序铺开。切忌杂乱无章、不分主次。

四、“价值性”。“价值性”是信息调研的本质特征，也是服务于实战的根本标准。价值性越高的基层信息，对公安调研、指导和决策作用越强，对公安快速反应，实现主动打击的辅助力越强。基层信息调研的价值性，其实是在涵盖了真实性、全面性、层次性的基础上，衍生出的可操作性性能和指导导向性能。在着手一篇信息调研以前，要明白创作的目的，暗埋提升信息调研价值的主线，然后以之为导向，添墨着彩，丰富内容。例如：抓捕逃犯的信息，要从被抓捕逃犯的涉案级别、所造成的社会效应、工作的艰辛、民警的奉献等方面入手，选准着力点；
好人好事的信息，不仅要反映是做了一件好事，还要从民警素质的养成、所在单位内部管理教育的优良侧面点题；
业务工作的调研，首先要确立调研主题，也就是建立价值基点，后续内容就要围绕这个主题展开。当然，升华主题也不能妄自以小见“大”，随意抬高。有的单位上报的信息调研，内容是五花八门，只见“副业”，忘了“主业”，还有的无病呻吟、断章取义，这些都是信息调研的大忌。

“三人行，必有我师”。以上是笔者的浅显看法，如有不当之处，敬请指正。

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