【关于我国拉升经济减少危机的政策及实施方案】欧债危机2018

时间：2019-05-07 03:19:55　来源：柠檬阅读网本文已影响人

　　一、政府规避风险投资经济　　改革开放以来，国家融入了经济全球化，但随之也经历着风险世界化，我国经历了多次经济危机，但我国经济能够顺利克服经济停滞现象，成功克服了外部因素的影响，不断保持经济的增长，其原因归结起来有两点：一是我国政府扩大投资实施积极的财务政策，二是维护积极对外贸易，维护农业的发展，将农产品的收购价格不断提升。我国是农业大国，国家极为重视农业的发展，近年来，特别是提出“三农”政策以后，政府一方面完善农业发展模式，一方面提高农产品收购价格，从而在根源上保护了我国经济的高速增长，我国经济增长一直以来都是保持高速健康的发展，但由于2007年西方国家，特别是美国的金融危机，我国便受到全球性经济危机的巨大冲击，经济模式及发展态势遭到严重破坏，经济循环出现阻碍，面对全球性经济的恶略环境，我国政府想法设法积极地采取措施维护经济运行中出现的断点，使经济合理的发展。虽然面临着金融危机的冲击，但我国政府利用投资作为实现我国经济高速增长的有力武器，大幅度削弱了危机对经济的损害，如我国面对亚洲金融危机的冲击时，中央政府经过研究启动了积极的财政政策，就是增加政府的投资，最后才使我国经济顺利度过风险,并且使得经济在此后高速发展。
　　刺激消费，完善社会保障是关键。要解除百姓消费的后顾之忧，关键是完善社会保障制度，加快医疗、社保、教育、住房等方面的改革进程。经过有关部门的计算，政府投资的4万亿救济经济措施，将会得到3倍的经济产出的增量，并且在今后的几年中，经济增量还会不断扩大，还会继续发展。因此，在政府投资规划4万亿得到落实的背景下,其经济的增长目标也是不难实现的。而消费也是极为重要的，远比收入重要得多，影响消费的因素也有很多，比如：收入水平、消费心理、消费习惯或消费基础，但是政策的冲击对消费的拉动作用也是极为有限的，而此同时，经济危机对我国人民的人均消费水平的冲击也是有限的，全球金融危机不会影响我国的消费状况。
　　二、就业率与政府投资政策的关系
　　经相关部门精确数据分析表明，中央政府4万亿的投资对于当前保持一定的就业水平将起到很大的积极作用。然而，研究还表明我国投资的增长率与就业的增长率之间的短期变动关系中，存在着一些问题。在我们看来，出现这种情况主要有三个原因：(1）我国相关企业劳动力的利用不充分，而在一些国有企业长期存在闲置劳动力；(2）随着科技的发展，技术不断代替劳动力；(3）近几年来,我国政府的投资主要偏重于资本密集型行业，由此造成了结构不合理，正因为这些现象，所以不同程度上加深了我们应对全球金融危机的难度。
　　三、不同行业经济分析
　　 (一）不同行业经济增长及就业率
　　我们调查分析了各个行业的就业人数及经济增长状况，来体现经济增长与就业之间的长期关系。我们调查了全国15个行业经济增长与就业之间的关系，通过研究发现各个行业在大的经济环境中的就业差别，各个行业的就业效应差别较大，在调查中房地产业就业弹性是最高的，它的弹性值达到6.812，而餐饮业和批发零售就业弹性最低，所以，政府如果促进房地产业和农林牧渔业的增长将有效解决就业问题，而且促进房地产业的发展可以进一步完善和实施农业保护政策，加强对农业的支持与投资，可有效保障就业，将有效应对全球金融危机的影响。
　　(二）各行业经济效应与投资方向
　　在我们上文分析的15个行业投资的经济增长效应中，投资产出中行业差异较小，而且农林牧渔业的投资产出弹性只有0.551，教育、文化艺术和广播电影电视业占的比例也比较小，社会科研和综合技术服务业投资产出的弹性最大。其中，社会科研和综合技术服务业、金融保险业，其他行业的投资产出率都比较高。所以，综上所述，政府投资不需要太大的行业差别。
　　四、如何投资实现最大就业量
　　欧洲央行行长特里谢就中国政府推出的美元经济刺激计划发表了自己的观点。他表示，不是所有国家政府都拥有与中国政府相同的财政实力，因此其他国家很难效仿中国的财政政策来避免全球金融危机的冲击。
　　在接受当地媒体采访时，特里谢对中国此次推出的经济刺激方案表示乐观。不过特里谢认为，尽管全球许多国家都有着规模庞大的救市计划，但大部分国家都存在财政赤字的问题，个别国家的财政赤字还非常严重。因此，并非所有国家都具备推出类似中国的经济刺激方案的条件。
　　前面的分析表明，只要政府能真正落实4万亿的投资规划，实现经济增长目标基本上是没有问题的。然而，在全球性金融危机的冲击下，不仅经济增长目标面临严峻挑战外，而且就业目标也面临严重的危机，经济增长目标与就业目标之间存在着密切的关系，但因为就业存在着巨大的差异，政府投资结构的不同使就业目标的实现程度也不同，如果4万亿政府投资的结构问题处理不好，就业和经济增长问题依然严峻。
　　政府应对全球性金融危机的相关措施下，投资结构优化的标准就应重点转向促进就业上，把钱分下去，就像石头扔进海里，一下子就没了。投资能创造更多的就业机会，有工开才有收入，有了收入才会消费。
　　在保证一定的经济增长目标下，实现就业水平最大化就是要使各个行业就业倾向相同。我国目前产业结构的现实状况与各个行业边际就业倾向相差太远，农林牧渔业与最后一位的社会科研和综合技术服务业相差很多，农林牧渔业的增加可以大规模的增加劳动力就业，而社会科研和综合技术服务增加的话几乎不需要新增劳动力，所以，不可能利用一次增量的调整就使经济结构实现最优，各行业的边际就业倾向逐渐靠近才能使经济结构优化。
　　经调查结果显示：农林牧渔业、房地产业、工业和卫生体育及社会福利业的投资综合效应比其他行业高。所以在金融危机的政府投资中，这几个行业作为投资的重点行业。
　　五、结论与建议
　　通过本文的研究与分析，可以看出增加政府投资对保持经济的稳定发展也具有重要的现实意义。增加政府投资对于促进就业水平的提高是有重要意义的，但是增加政府投资只能作为应对经济危机的临时性政策，而不能作为一贯性政策。政府投资为实现预期的目标的唯一选择是进行结构性调整，这样才能达到预期的结果，促进经济的平稳运行。
　　1.注重第三产业的发展，尤其是对教育、科研、卫生、社会保障和社会福利等的投资，从而积极提高人力资本储备，为下一轮经济增长积蓄力量。
　　2.大力扶持中小企业的发展，提供必要的信贷支持。与国有企业相比，中小企业对就业的吸纳作用显著，增加对中小企业的投资将产生明显的就业效应。
　　3.关注大学生、农民工和城镇困难人员的就业，特别是大学生的就业。
　　4.在就业总量增加、就业结构改善的同时，努力将就业质量提高。
　　5.加强政府管理，将就业纳入政府考核指标体系。
　　参考文献
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　　[3]李占风,袁知英.我国消费、投资、净出口与经济增长[J].统计研究,2009(02）.
　　[4]刘伟,张辉.中国经济增长中的产业结构变迁和技术进步[J].经济研究,2008(11）.
　　
　　作者简介：张亚玲（1965-），女，蒙古族，内蒙古通辽人，大专，会计师，研究方向：经济管理与成本核算；周艳华（1963-），女，蒙古族，内蒙古通辽人，本科，会计师，研究方向：经济管理与成本核算。
　　(责任编辑：陈岑）

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