第三次全国文物普查野外普查工作总结
时间：2021-02-05 08:05:14 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
根据《国务院关于开展第三次全国文物普查的通知》精神，按照《云南省人民政府贯彻国务院关于开展第三次全国文物普查文件的通知》（以下简称《通知》）和《保山市第三次全国文物普查实施方案》的要求和部署，我县高度重视、加强领导、明确责任、扎实稳步推进第三次全国文物普查野外调查工作，全县文物普查工作在县委、政府的关心支持下以及各相关部门的相互协作下，通过全县文物干部的共同努力，顺利完成了野外普查工作，现将工作情况总结如下：
一、统一思想，充分认识开展文物普查的重要意义
《通知》下发后，我县高度重视，立即要求各有关部门学习《通知》和收听收看国务委员陈至立同志在全国文物普查领导小组第一次电视电话会议上所作的重要讲话，深入领会第三次全国文物普查的重要意义。通过学习，大家统一了思想，一致认为：文物普查是国情国力调查的重要组成部分，是确保国家历史文化遗产安全的重要措施，是我国文化遗产保护的重要基础工作。通过文物普查，可全面掌握全县不可移动文物的基本情况及其发展态势，为研究制定全县文物保护政策和事业发展规划提供科学依据，提高文物保护、利用、管理水平。
二、精心组织，周密安排，认真制定普查方案和组织培训
1、2008年3月31日至4月11日，文物普查队所有业务人员都参加了保山市第三次全国文物普查培训。重点对普查方法、技能进行了学习。具体为：不可移动文物的认定、分类、定名、年代及计量等标准。不可移动文物的数据采集、数据处理、数据汇总、名称编制、工作报告编制、建档备案工作等规范，并结合实际进行了普查实践训练。
2、2008年5月26日，成立了**县第三次全国文物普查领导小组，负责普查工作的组织领导，协调解决重大问题，领导小组组长由县人民政府分管文化的副县长担任，副组长由政府办副主任和文广局局长担任，成员由财政、国土、交通等14家相关单位负责人组成，领导小组下设办公室在文广局，办公室内设行政管理组和普查组。文物普查队由文管所全体人员组成。与此同时，编制上报了《**县第三次全国文物普查实施方案》，并能由县政府[2008]60号文件下发实施。
3、2008年6月19日召开了第一次普查领导小组会议，会上领导小组全体成员统一了思想，提高了认识，进一步为文物普查工作的顺利开展奠定了组织基础。
4、2009年元月12—14日，组织开展了第三次全国文物普查培训，全体文物普查队员和各乡镇文化站长共40人参加了培训，会上，县文广局欧阳昭统局长作了动员讲话，市普查办专家进行了野外普查、相关技能和标准的培训。
5、大力开展第三次全国文物普查的宣传工作，充分利用现有的网络平台、媒体、图片资料及其他宣传手段进行宣传，宣传手册、图片资料发到村（社区），营造良好的社会氛围。
三、加强领导，切实做好野外调查工作
（一）认真做好摸底调查工作
为了全面掌握全县不可移动文物的分布、特征、保存现状等情况，进而保证野外调普查工作质量进度，**县普查办要求各乡镇文化站对辖区内的文物线索和信息进行收集，积极开展摸底调查工作，使县普查队在田野普查工作正式开展以前，对辖区内的文物分布情况有了较全面的了解，从而科学制定工作计划和普查线路，合理地部署野外普查工作，确保野外调查工作扎实、有效、全面推进。
（二）合理安排，确保工作进度
由于我县属大县，点多面广，而且文物普查工作相对起步晚，因而，我们这次文物普查工作在充分考虑普查队员在知识结构、年龄、性别、工作经验等方面的因素将普查队全体工作人员分为两个普查组，从2009年2月17日开始，普查队开始深入到各个乡镇、各行政村（社区）进行普查，在各乡镇的大力支持及文化站工作人员的积极配合下，每天两个组同步进行，深入各行政村（社区）、自然村进行普查，同时要求每个同志增强责任意识，坚持高质量、高标准来完成普查工作。
（三）确保普查工作质量
这次普查队距上次第二次全国文物普查已有20多年，这20多年由于我县经济建设的发展，原有文物保护单位环境已发生了很大变化。因此，我们借此普查机会，对原有的保护单位逐个进行调查认定，对新发现的文物点，全面搜集有关资料，一是查档案、查县志；
二是深入乡村、走访离退休老干部、老教师、村干部和名家后代及了解当地历史的老人；
三是寻访保存下来的石碑，从石碑上去寻找实物依据。
遵循普查标准规范，确保数据采集质量。在这次普查中，我们采取传统的普查方法和现代科技相结合的手段，利用上级配给和自己购置的电脑、GPS卫星定位仪、照相机等先进设备，严格遵循普查标准规范，努力提高科技含量，确保数据采集质量。截止2009年10月31日，在县文物普查队的努力及各乡镇的大力支持下，完成了全县18个乡镇211个行政村（社区）的野外普查工作，共普查文物点95处，采访人员达千余人，其中复查罗古城、罗密城、抗日纪念战士冢、响水湾新石器遗址、傈僳族余氏孺人墓等22处文物点，新发现中和樊家营清代分水尺、新华青峰寺、修建保腾路纪念碑等73处文物点。在新发现的文物点中：魁甸河拦河坝、樊家营分水尺等文物点不但特征明显，而且保存完好，具有较高的文物价值；
封家大坟有众多名人题字，记录了封佩藩先生在民国时期对**社会、经济，特别是茶叶发展做出的贡献；
滇滩山寨村火烧地新石器遗址为**目前发现的规模较大、保存较好的一处新石器遗址；
青峰寺建筑有明末清初的建筑风格；
大蛇腰保腾公路修路纪念碑、《龙江高等学校建校碑记》、《吴大宗师新建义学碑记》等碑刻对研究地方历史起到了很大作用，极大地丰富了当地的文化内涵。
（四）经费到位，为普查提供物质保障
2007年到2008年全县到位经费26万元（其中省补4万元，不含设备），购置普查设备（含电脑、GPS卫星定位仪、数码相机、激光测距仪）一套。县普查办争取2010年、2011年继续向财政争取经费，确保完成**县第三次全国文物普查任务。
（五）及时上报普查信息
在搞好野外普查工作的同时，加大野外普查宣传力度，利用电视台、报刊、网络等新闻媒介对文物普查给予了关注和报道，**古道专题片在**电视台多次播出，起到了很好的宣传作用。普查队及时准确地上报普查信息。2009年普查办制作简报8期，刊出信息11篇（条），被市文物普查办采用6篇（条），**新闻采用8篇（条），保山日报采用4篇（条），云南日报采用1条，中国文物网采用1条。
四、存在问题和下一步工作打算
**县第三次全国文物普查工作总体上按照制定实施方案稳步推进，但在实际工作中，仍然存在问题和困难：一是普查人员业务水平参差不齐。文物普查涉及面广、内容庞杂，要求普查人员必须具备扎实的文物基础知识和文物工作经验。而由于基层普查人员业务水平有限，对文物普查中遇到的疑难问题，在判定和识别上认识水平有限，对文物普查软件掌握不熟练，在一定程度上影响了普查工作质量。二是普查队技术力量有限，导致对文物点的数据采集、资料注录等未能全部达到标准化要求，一些文物点数据、资料有待进行再采集补充。三是宣传力度不够，很多较有价值的文物点没有宣传出去，没有引起社会广泛关注。四是普查经费有限，且新发现文物点点多面广，难于对其实施保护措施。
以上问题的存在，我们将认真分析并加以解决。为扎实有效地推进第二阶段的工作，我们打算从以下几个方面做好工作：一是认真学习贯彻省、市、县相关文物普查会议精神，落实工作责任制，切实履行县人民政府与保山市人民政府签订的《保山市第三次全国文物普查目标责任书》。二是进一步向上级争取文物普查专项资金，切实做好文物保护及文物普查下一阶段的经费保障工作。三是充分发挥文物普查办公室作用，做好与各部门的协调工作，形成高效、畅通的文物普查工作机制。四是严格遵循普查规范要求，全面深入细致地搞好文物普查表相关数据、资料注录、建档备案等工作，确保普查质量。五是要求普查人员加强业务学习，向市普查办专家请教，及时解决工作中遇到的实际困难和问题。六是加强交流，向文物普查做得好的市、县学习。七是进一步做好文物普查宣传工作，综合运用报纸、电视等媒体和宣传册页、街头展览等宣传方式，加大宣传力度，形成领导高度重视、全民关注并主动参与的氛围。
总之，我县2009年文物野外普查工作在县人民政府的领导下，在省文物局、市文广局的关心、支持、帮助下，文物普查工作按预定方案稳步实施。今后，我们将继续努力、克服困难，以求真务实的工作作风和对历史负责的态度，以高度的事业心和责任感，在市普查办的关心、支持、帮助下，按时完成各阶段调查工作。为**县第三次文物普查交上一份圆满的答卷。
**县第三次全国文物普查办公室
二〇〇九年十二月一日
