北京市延庆县水土保持综合治理工作的探索与实践(贺鸿文)
时间:2021-01-17 08:04:46 来源:柠檬阅读网 本文已影响 人
摘要:延庆县位于北京市饮用水水源的密云水库、官厅水库的上游,在实施小流域水土流失综合治理的过程中,以保护首都饮用水水源为中心,构筑妫水河、白河两大流域水土保持“三道防线”,加快了水土流失防治的步伐。
关键词:水土保持 治理成效 生态环境
北京市延庆县位于北京城区西北70km, 面积1992.5km2。延庆县有2条主要河流, 其一为官厅水库上游的妫水河, 流域面积为1050km2, 占全县总面积的52.7%;
其二为密云水库上游的白河, 流域面积为828.1km2, 占全县总面积的41.56%。
全县水土保持综合治理工作, 在县政府的正确领导和大力支持下, 在水保战线广大职工的共同努力下, 成效显著。1983年, 在全县范围内进行了水土流失调查, 通过调查得知, 全县水土流失面积为1246.417km2, 其中:妫水河流域为628.35km2, 白河流域为490.29km2, 北运河流域为127.777km2。
1 1983一1999年水土保持工作概述
1983年, 妫水河流域被水利部批准列入国家“ 八片,水土流失治理重点流域之一, 1989年白河流域被列入国家水土流失重点防治区, 通过这两个国家重点治理项目的实施, 以及后续的水利债券等工程, 截止到2000年水土流失治理保存面积为554.347km2。依据2000年北京市遥感调查资料得知, 全县水土流失面积为692.07km2, 其中:妫水河流域为314km2, 白河流域为345.23km2, 北运河流域为32.84km2。
2 2000一2004年治理成果
2000年以后, 以京津风沙源治理项目为依托, 以保护首都饮用水水源、生态建设为中心, 延庆县的水土保持小流域综合治理与水源工程建设取得了丰硕的成果。从2000—2004年, 在36条小流域, 共计完成治理水土流失面积219.22km2, 水源工程825处, 共计投资6326.68万元, 其中:小流域水土保持综合治理工程投资5501.68万元, 水源工程825万元。
(1)实施工程项目包括:2000年, 在白河堡水库周边、黑汉岭2条小流域进行的白河水利债券工程;
2000-2001年, 在大榆树、柳西、大泥河、西羊坊4条小流域进行的生态工程;
2000一2004年, 在二道河、小张家口、下德龙湾、大谏树、南天门、西灰岭6条小流域进行的京津风沙源治理工程, 2003一2004年, 在官厅水库上游妫水河流域北部地区23条小流域, 进行的“21世纪初期首都水资源可持续利用规划项目” 水土保持综合治理工程;
2003年, 官厅水库周边野鸭湖、农场1条小流域进行的湿地保护工程。
(2)工程主要治理成果包括:修建基本农田870hm2,营造的水保林2392hm2, 经济林738hm2,农业耕作措施2217hm2, 种草542hm2, 谷坊坝1617座, 封禁治理6191hm2, 防护坝17座, 小塘坝8座, 拦沙坝31座, 沟头防护5处, 蓄水池60座, 格栅坝1座, 扬水站4座, 泵站116座, 节水灌溉537hm2, 水源及节水工程39处, 水平条840hm2, 树盘4141hm2, 鱼鳞坑1586hm2, 渠道53.7km, 集雨工程5处, 机井8眼, 修路25.1km, 截流1处,疏通河道2500m, 小型垃圾填埋设施3处。
3 取得的主要成效
(1)以保护首都饮用水水源为中心, 构筑妫水河、白河两大流域水土保持“ 三道防线” 。延庆县位于密云、官厅水库上游, 被列人首都饮用水源的重要保护地之一, 任务任重而道远。根据国务院“ 稳定密云, 恢复官厅” 的指示精神, 2000、2001年的国家重点生态工程、风沙源治理工程的地点, 定在了妫水河流域。2003年, 作为“21世纪初期首都水资源可持续利用规划项目” 之一, 延庆县开始启动妫水河流域北部地区水土保持工程, 把风沙源治理的主战场转移到了白河流域。治理重点也由单纯的水土保持转到水保与治理水源污染相结合上来。总的思路是:迎接挑战,树立科学的发展观, 构筑三道水土保持防线, 保护水资源。主要做法是:以官厅、白河堡水库库区周边以及妫水河、白河河道两侧为重点, 通过适当的生物和工程措施, 有效发挥灌木和水生植物的净化水质功能, 维系河道及湖库周边生态系统, 改善水质。采取的措施主要包括:在官厅水库库区周边的野鸭湖、农场小流域进行的湿地保护工程与建设并且建成了延庆西湖, 以及白河河道两侧211hm2的退稻还林工程等。并且通过小流域综合治理工程, 由近及远,最终辐射到整个流域, 达到全流域综合治理的目标。随着各项措施的不断完善, 综合防御水土流失能力将不断增强。
(2)坚持生态优先, 搞好区域综合治理, 恢复和提高土地生产能力, 促进生态村建设, 使农村经济达到可持续发展。由于加大了区域综合治理力度, 找到了将群众的眼前利益与长远利益相结合的结合点, 不仅把小流域水土保持工作推向了高潮, 而且以点带面, 激发了附近村庄村民干水保的热情, 建成了妫河流域的柳沟村千亩杏树、李子基地, 西羊坊33.3hm2的葡萄基地形成了白河流域的照山洼、上德龙湾等生态村, 达到了人与自然和谐相处, 生态环境形成了良性循环。
例如在旧县镇古城小流域的常家营水土保持综合治理区, 从2003年春季开始实施, 在原有的乱石河滩上, 坚持综合治理, 改造河滩、客土造地100hm2, 平整沙丘造地23.3hm2。修建田间路5km。营造经济林216.7hm2, 主要种植杏、桃、李子、梨等。在经济林下种植板兰根等草本植物, 当年为当地农民增收7500元/hm2, 并全部实现地下灌概管道网络化。修建了一座6000m3的蓄水池, 实现了其上游龙庆峡水库地表水与机井地下水的联合调用。同时通过改善和提高土地生产能力促进了种植结构的调整,加快了农民致富奔小康的步伐, 改善了区域生态环境。常家营水土保持综合治理区, 已经成为妫水河流域北部地区水土保持综合治理工程的典范。
(3)土地整治与荒滩绿化相结合, 走出一条水土保持的治理新路。多年以来, 水土保持工作重视山坡坡面、沟道以及坡耕地的综合治理, 但是对于河滩地的治理尝试的不够。从2003-2004年, 在妫河流域北部地区的古城小流域, 完成河道整治1814m, 将原有的乱石河滩, 规整成为平均上口宽52m, 下底宽40m, 深2m的泄洪河道, 确保了河道两岸土地以及下游村民的生命财产安全。同时,修路12km, 平整沙坑114hm2, 打深水井5眼, 铺设地下管道15200m, 电缆1194m, 架高压线520m, 安装变压器3台;
客土造林200hm2, 种植刺槐、新疆杨、火炬、黄护、油松、樟子松、侧柏、仁用杏等乔灌草本植物86个品种27万株, 其中在乔木之间混交柠条、沙枣等沙生植物33种, 播种冰草、披碱草、无芒雀麦、紫花首蓓、鸭茅等抗旱草本植物10余种。工程措施与植物措施相结合, 基本形成了乔、灌、草植物立体配置, 排、灌结合的节水型灌溉体系。工程的实施, 不仅改变了该地区的荒凉面貌, 加快了植被恢复, 使得水土流失得到了根本控制, 而且形成了优美的自然生态景观, 使从前卵石裸露的荒滩变成了树木葱笼的森林公园。生态、水利、水保促旅游, 工程综合效益显著。
(4)水土保持综合治理与科技示范区建设相结合。在妫河流域的上辛庄, 建立了水土保持科技示范区, 监测水土流失, 分析径流泥沙的规律, 并与北京林业大学、中国林科院、北京师范大学等相关科研院所联合, 将生产单位与科研单位结合, 以科技为支撑, 提高技术含量。从2002年起, 经过试验引进菊花种植获得成功, 2003年建成菊花烘干厂房286m2, 安装烘干锅炉设备3套, 培育菊花苗35万株, 无偿提供给附近农民种苗, 并且签定合同保证他们得到不低于玉米的收成。带动农民栽种菊花66.7hm2, 收购鲜菊花4万kg, 使得农民增收4500元/hm2, 受到了好评。2004年菊花种植扩大到大榆树、井庄、千家店等乡镇, 不但使受益农民数量倍增, 而且由于菊花为多年生植物, 在冬季也抑制了大风扬沙。随着示范区形成规模, 2004年来自福建、新疆、四川等省, 黄河上中游管理局, 以及亚洲开发银行, 联合国环境署, 水利部, 市农业局等相关部门的领导和专家, 共计120人次到上辛庄基地参观指导。
通过几年来的不断完善, 目前, 上辛庄水保基地, 形成了科研、监侧、区域综合抬理模式, 中、小学生态环境科普教育基地。现在, 又与北京林业大学、北京师范大学达成协议, 已经成为其教学科研基地。这样, 一体化多功能的综合治理示范区域已初具规模。
示范区今后的目标定位为, 国家级水土保持综合实验室、国家级水土保持示范基地、开发建设项目试验场。在此基础上, 根据示范区现有的水土保持措施布置情况以及实验、研究基础设施的建设情况, 结合该区典型的黄土地貌侵蚀和土石山区地形、地貌、土壤、植被等条件, 将示范区划分为国家级水土保持综合实验室、国家级水土保持示范基地和开发建设项目实验场3大功能区及黄土地貌侵蚀沟道原始侵蚀类型展示区、侵蚀沟道治理与维护措施示范区、水土流失径流监测区、水土保持高新技术展示区、北方植物引育种实验与示范区、节水灌溉工程示范区、梯田展示区、环保与节能示范区和远山风景林区共9个功能小区。
(5)开展水土保持, 注重与防洪减灾相结合。虽然北京地区降雨稀少, 已经出现了5年的持续千旱, 小流域治理工作以拦蓄、节水为重点。但是, 根据各小流域自然地理情况, 我们把防洪排涝、防治泥石流工程作为治理工作的一个重点, 修建了防护坝、格栅坝、疏通河道等工程。例如, 在妨河流域的张山营镇小鲁庄村北, 距离县城约5km的小口沟内, 有大量的松散碎石, 由于项目区降水集中(6-9月份降雨占全年的72%), 沟道坡度较陡, 易发生山洪、泥石流等自然灾害。而其下游是新近兴建的开发区——龙聚山庄, 该开发区现已建成23栋居民楼房、20套庄园别墅、一处养老院以及煤气站等附属设施, 从而对山庄人民群众的生命和财产构成威胁, 根据设计人员实地踏查, 决定在沟内修建格栅坝1座。现在, 小鲁庄格栅坝已经竣工, 其设计防洪标准为50年一遇, 坝长32m, 顶宽1.5m, 高10m, 设有5个泄流孔道, 孔宽2m。在其下游, 修建了200m长的排洪涵与白河堡水库的北干渠相连, 将洪水导入干渠,为当地居民消除了泥石流灾害的后顾之忧。并且, 随着附属工程的完工, 必将为当地增添一处新的亮丽景观。
(6)优化配置水资源, 促进农民增收。延庆县境内, 包括白河堡、佛峪口、龙庆峡3座较大水库, 位于西侧的佛峪口水库东、西灌渠, 总长16.5km, 位于项目区东侧的白河堡水库的北干渠总长,24.64km 南干渠总长53.75km, 为水土保持建设提供了给水用水的便利条件。但是,由于供水能力、经济成本、用水习惯等原因, 以前灌渠利用率较低, 普遍存在着村民守着干渠却无法用水的现象。而现存小塘坝渗漏严重, 几乎不能使用。针对这种情况,在灌渠、干渠两侧修建了2000-6000m3的大型蓄水池、截流、小塘坝等拦洪蓄洪工程, 将现存的小塘坝、蓄水池进行防渗等修复工作, 并配以输水管路等节永措施, 以期充分发挥小型水利工程的效益, 与现有梯田、土地整治、经济林相配合, 为当地居民的种植结构调整打下基础。例如在下营小流域的东门营村, 修建了6000m3蓄水池1座,并在其上游修建了2个集雨池与之相接, 充分集蓄雨水,利用雨洪;
且将其与佛峪口水库西干渠相连, 可调韦供水, 形成了集雨、水库水联合调用, 以灌溉附近的66.7hm2李子园。全村960口人, 仅李子一项农民人均将增收781.25元。
4 主要做法
(1)领导重视, 措施得力, 注重打造生态型、清洁型小流域, 为绿色奥运和地区社会经济的可持续发展服务。妫水河流域北部地区水土保持综合治理工程, 于2003年3月,成立了妫水河流域水土保持工程项目领导小组, 由主管县长担任组长;
县发改委主任, 县农委主任, 县水资源局局长任副组长;
县发改委、财政、林业、国土、水资源以及项目有关乡镇主管领导为成员。小组成员定期联合办公,采取发布公告在项目区内全面禁牧, 启动农耕地的免耕试验获得了成功, 通过给予农民适当的补贴而得到推广等一系列有效措施, 使得项目区内小流域的的生态环境逐步形成良性循环, 水土流失综合防御效果显著。
(2)加强工程项目的管理工作, 实施管理“ 四制” 。工程建设实行了项目法人制、建设监理制和合同管理制, 条件适宜的工程项目, 积极推行了招投标制。成立以主管县长为组长的领导班子, 实行一级管一级, 一级对一级负责的梯级管理制度。建立工程目标责任制, 层层签订责任状,以高度的责任感、使命感, 认真履行水土保持的各项职能。妫河北部水保治理工程, 通过招标吸引了10余家大型企业来竞标, 本着公开、公平、公正的原则, 使每个企业机会均等。中标结果是:工程建设监理的中标单位为北京燕波工程管理有限公司;
工程建设材料的中标单位为北京市海峰水利物资供销公司;
小鲁庄格栅坝的中标单位为北京夏都水利工程有限公司。工程项目实行“ 四制” 管理, 解决了长期困扰水土保持工程的因为施工工期长而造成的投资难控制、质量难监管的问题。
(3)宣传《水土保持法》, 加大监督执法力度, 杜绝人为水土流失的形成。于2002年制作了《延庆县水土保持》光盘3000张, 其中充分显示了全县建国以来, 尤其是20世纪80年代以后的水土保持治理成果, 对《水土保持法》进行了广泛宣传。通过在县电视台进行播放, 并且发放到县属各个水土流失重点治理乡镇进行宣传, 使得全县人民的水土保持意识得到了很大提高。近年来, 在妫水河流域北部地区, 加大了监督执法力度, 将区域内的27个沙石场进行集中清理, 责令其限期内关闭, 从根本上杜绝了人为水土流失的形成。
(4)加强文件档案的管理工作。随着工程建设管理逐步走上正轨, 实行施工现场管理和工程项目的文字资料管理“ 两条腿走路” 缺一不可, 搞好工程项目文字资料的撰写和管理工作, 与施工工作同等重要。经过有关人员的共同努力, 水土保持综合治理工作的档案管理工作进展顺利, 与工程的实施同步进行。综上所述, 延庆县水土保持工作, 在县政府的领导下, 在全县水土保持工作人员的共同努力下,5年来取得了巨大成绩。今后, 我们将与时俱进、再接再厉,为了北京2008年绿色奥运, 为了首都人民的饮用水安全,为了延庆县的生态环境建设和地区社会经济的可持续发展,作出更大贡献。
者简介:贺鸿文(1965-), 女, 工程师。
来源:《北京水利》2005.1
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党员只有树立正确的入党动机,才能知道自己的行动,才能产生正确的入党行动。以下是小编精心搜集的300字入党动机,希望对你有帮助! 300字入党动机篇一 今天,
【诗歌】 日期:2019-10-30
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[白头翁]白头翁鸟多少钱一只
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【诗歌】 日期:2018-12-27
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以案为镜心得体会
以案为镜心得体会 近阶阶段,我区积推进党的群众路路线教育活动,我以此为契机机,再次认真研读了由我区纪
【诗歌】 日期:2020-10-16
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鼠标侧键怎么使用设置_如何使用键盘代替鼠标
很多鼠标不仅有左、右键,在侧面还会设置有两个键。许多用户不清楚对这个侧键如何设置,下面是小编为大家介绍鼠标侧键的使用设置方法,欢迎大家阅读。 鼠标侧键的使用设
【诗歌】 日期:2019-09-07
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村委会公章管理规定|村委会的公章由谁保管
结合本村实际,民政部、公安部以及上级有关部门制定了对村委会公章使用和管理的有关规定,下面小编给大家介绍关于村委会公章管理规定的相关资料,希望对您有所帮助。 村
【诗歌】 日期:2019-10-22
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量子力学的奠基人――海森堡|海森堡量子力学矩阵
海森堡(WernerKarlHeisenberg1901-1976),德国理论物理学家,生于维尔兹堡
【诗歌】 日期:2019-02-02
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请观众鼓掌的顺口溜【做一名会鼓掌的观众】
有人曾问过我,作为一名教师,我最骄傲的地方是什么?我说,那是我让自己的每一个学生都学会了鼓掌。 当
【诗歌】 日期:2019-01-02
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【猎人的儿子】母亲和亲儿子相恋三年怀有身能生吗
他叫常春,他父亲常宝青是喇嘛沟的神枪手,远近闻名的猎人。 喇嘛沟是九岩山、翠岫山两山之间的一条沟谷
【小说】 日期:2019-05-31
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[文书文阅读(三)]系统快穿文女主叫杨文书
①天时不如地利,地利不如人和。 ②三里之城,七里之郭,环而攻之而不胜。夫环而攻之,必有得天时者矣;
【小说】 日期:2019-01-15
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高中生美术作品 高中生美术作品铅笔画图片精选
铅笔画在我们的生活中很常见,有很多高中生喜欢铅笔画的绘画作品,其中有很多高中生的画出来的铅笔画美术作品很受人们喜欢。今天先和小编一起欣赏这些高中生美术作品铅笔画
【小说】 日期:2019-10-15
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【小魔术】 一学就会的100个小魔术
1、空杯取物 表演:表演者拿出一只空玻璃杯,让观众观看之后,将杯子置于桌上,用布盖住,表演者在
【小说】 日期:2019-01-12
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[被老师打屁股的作文模板]老师打屁股子作文
对于一些犯错的学生,有的老师喜欢打他们屁股。本文是小编整理的被老师打屁股的作文,希望你能喜欢。 被老师打屁股的作文篇1 我是个12岁的小女孩,暑假期间在学舞
【小说】 日期:2019-11-02
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【一部批判现实主义的作品――《高老头》】高老头8个人物形象分析
内容简介 从外地来巴黎读大学的青年拉斯蒂涅,热情而有才气,他想做一个清廉正直的法官。还有一个商人高
【小说】 日期:2019-03-10
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资本主义世界体系 [资本主义世界体系知识归纳]
资本主义世界体系是世界近现代史上的一个重要内容,也是我们复习备考中的一个难点,尤其是对它与资本主义世
【小说】 日期:2019-02-22
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本拉登 本拉登个人简历
本·拉登,沙特阿拉伯王国利雅得行省人,是基地组织的首领,下面是小编为你整理的本拉登个人简历,希望对你有用! 本·拉登简介 本·拉登(阿拉伯语:‎,拉丁转写:Us...
【小说】 日期:2018-07-04
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爱路护路宣传教育月活动方案:爱路护路宣传活动
为了进一步加强社会治安综合治理,创建平安的社会环境,推进依法治路,构建和谐铁路,确保人民群众生命财产
【小说】 日期:2020-02-12
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【北碚周边旅游景点】 北碚有哪些旅游景点
北碚区是重庆主城区,重庆大都市区之一,处在重庆市西北部,是中国历史上第一个事先规划,逐步按计划建设的经济开发区。因有巨石伸入嘉陵江中,曰碚,又因在渝州之北,故名
【小说】 日期:2019-08-07
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2023年度鲜为人知的名人故事9篇
鲜为人知的名人故事八、红顶商人的中庸之道胡雪岩以他卓越的圆通能力在夹缝里生存发展。在官场、漕帮黑白两道的夹缝里,在民族经济与西方经济的夹缝里,在左宗棠与李鸿
【故事】 日期:2024-05-03
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谦虚的故事4篇
谦虚的故事春秋时期,孔子和他的学生周游世界,宣传他们的政治思想。一天,他们开车去金国。一个孩子在路中间玩耍,挡住了他们的路。孔子说:“你不应该在路中间玩,挡
【故事】 日期:2024-04-30
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2023年度有关班主任教育故事演讲稿9篇
有关班主任教育故事演讲稿尊敬的各位评委老师:大家好!很高兴能有这样的一个机会,与大家一起分享我的教育故事。回首四年的教学时光,有心酸也有快乐,有
【故事】 日期:2024-04-25
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励志故事演讲稿三分钟10篇
励志故事演讲稿三分钟尊敬的各位评委,亲爱的同学们:大家好!今天,我演讲的题目是:“用一颗奉献的心,回馈社会,回馈人生”。在我们整天想着玩泥巴、堆雪人的童年时
【故事】 日期:2024-04-22
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我读书故事演讲稿集合7篇
我读书故事演讲稿集合亲爱的老师、同学们:我和书有着许多的经历,我和他亲如兄弟,也有着许多的故事,今天,就让我来给你们讲讲其中一个有趣的故事吧!那
【故事】 日期:2024-04-22
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2023年度历史英雄故事范文800字优秀8篇
历史英雄故事范文800字优秀留取丹心照汗青文天祥,江西吉安人,南宋民族英雄。文天祥出身于书香世家,受酷爱读书的父亲的熏陶,从小也博览群书,尤其喜欢看忠臣烈士
【故事】 日期:2024-04-20
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2023年欧阳修趣励志的故事5篇
欧阳修趣励志的故事1007年,欧阳修出生在四川,祖籍是江西。欧阳修的父亲当时已经56岁,可以说是晚年得子。不幸的是,欧阳修三岁之时,他的父亲就去世了,身为家
【故事】 日期:2024-04-20
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班主任教育故事优秀15篇
班主任教育故事优秀一位名师说过:如果一个教师不当班主任,那是不完美的教师,是教师生涯中的遗憾。此话道出了所有班主任的心声。多年的班主任工作,曾经给我的生活带
【故事】 日期:2024-04-19
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2023年科学故事8篇
科学故事上周,我读了《科学家故事100个》,作者关于100名科学家的104个小故事。对于这本书,我想从几个方面讲。从总体印象来讲,这本书让我看到了科学家们的
【故事】 日期:2024-04-19
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2023年关于节约粮食的故事4篇
关于节约粮食的故事“锄禾日当午,汗滴禾下土。谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。”这首诗比喻粮食的来之不易,每一粒粮食我们都要爱惜,可人们却知而不做。我们中午吃饭,有的
【故事】 日期:2024-04-16
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