嘉兴市“八大模式”推动创业新浪潮
时间：2020-09-21 14:44:13 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
嘉兴市“八大模式”推动创业新浪潮
嘉兴市地处长江三角洲杭嘉湖平原，自古便是繁华富庶之地，素有“鱼米之乡、丝绸之府”之美誉。改革开放以来，嘉兴作为党的诞生地，秉承“红船精神”，创先争优，全市经济社会又好又快发展。去年被列为浙江省首批创建省级创业型城市以来，嘉兴市浓墨重彩绘制了一篇“创业圆梦计划”，引导有志之士踏上创业征程，全力推动创业促进就业，吹响了创业创新的集结号。
2010年1月至今，全市已建立创业引导（扶持）资金10.8亿元；
完成创业补助资金1149.7万元，其中一次性创业补贴49.4万元，创业项目补贴17.6万元，创业培训补贴297.3万元；
全市培育各类创业基地96家，其中市级认定创业基地58家；
创业型镇（街道）创建开展率达100%；
征集创业项目500个，完成目标任务的100%；
征集创业典型事例76个；
组织创业培训36000人，其中骨干培训3000人，分别完成目标任务的300%和100%，实现成功创业1500人。引进创业领军人才及项目104个，完成目标任务的251%。
全市实现新增创业企业16118家，新增个体工商户46677人，累计企业数量74061家，累计个体工商户162217家，2596名大学生自主创业。全市实现新增就业10.4万人，完成目标任务的100.04%。
在创业型城市创建中，各级政府因地制宜，不断创新，全面实施“五大创业保障体系”，促进以创业带动就业，形成了“科技引领型”等八大推进创业模式，嘉禾大地呈现出一波又一波的创业浪潮：
一、科技引领型模式
科技引领型模式，是通过建设科技孵化基地，集聚高端技术和人才，发展高新技术创业项目。嘉兴科技城成立于2003年，先后引进了清华长三角研究院、中科院嘉兴中心等科研院所，吸引国内外300多名海外留学人员和大学生前来投资创业,至今已累计孵化高科技企业220多家，创造就业岗位3700多个；
上海交大嘉兴科技园2009年成立，先后投入6000万，现已拥有一个“慧谷”国家级孵化器，入驻高新科技企业54家，带动就业人数724人；
嘉兴市南湖科技创业服务中心于2004年规划建设，2005年开始启用，作为电子信息方向的专业型科技企业孵化器于2006年、2007年、2009年先后被认定为市级科技企业孵化器、省级专业型科技企业孵化器、国家级专业型科技企业孵化器，同时也是全市首家国家级专业科技企业孵化器，至今已投资1.5亿元，入驻企业105家，提供就业岗位2750个。
二、块状经济型模式
块状经济型模式，是依托当地资源优势，通过规划引导，鼓励发展特色产业，形成了“一镇一品”。秀洲区王店镇小家电生产历史悠久，海鸥电扇曾经有相当的知名度。2001年以来，王店镇积极打造“中国小家电之乡”，鼓励创业者投资发展小家电创业项目。如今，王店小家电生产企业达 300多家，提供就业岗位9000多个，全镇 97.5%的劳动力实现了就业。2006年，中国玩具协会授予平湖市新仓镇“中国童车生产基地”称号，平湖市童车生产基地作为嘉兴首批专业品牌基地之一，已打造出品牌产业金名片，目前基地共拥有童车企业78家，带动8000人就业，解决了该镇87%劳动力的就业问题。
三、生产加工型模式
生产加工型模式，是通过利用较大规模旧厂房改造或建设创业园，从事各类产品配套加工等创业项目，培育发展中小企业。2001年，南湖街道整合各类资源，建立了南湖创业园，规划建设标准厂房20万平方米，目前已建标准厂房15万平方米，为各类创业者提供初始的创业平台，已入驻企业或个体工商户达200家，带动就业5500多人；
嘉兴市经济技术开发区为进一步打造先进制造业生产基地，建立了塘汇工业园区，园区规划面积80万平方米，累计投入25.5亿元，现已入驻企业103家，创造就业岗位7482个，不但为各类创业者提供了基础创业平台，更在很大程度上带动了当地劳动力的就业。
四、要素配套型模式
要素配套型模式，是通过规划建设特色产业园，集聚关联生产要素，发展“一条龙”的产业项目。嘉兴汽车商贸园成立于2003年，规划面积1412亩，集聚了信息发布、汽车销售、汽配供应、车辆检测、保养维修、二手车交易、金融服务等配套要素，形成了融现代商流、物流、信息流、资金流于一体的综合性汽车商贸专业园区，已入驻企业或个体工商户达 200家，带动就业达2500人；
2009年，嘉兴市秀洲区以立足嘉兴、服务长三角为发展目标，建立嘉兴现代物流园，占地面积15万平方米。物流园是以陆路枢纽为基础、区域配送为特色、产业物流为主导、第三方物流集聚和物流资源整合为核心、原材料加工分拨为拓展、物流科技应用为支撑的长三角“制造业、商贸业、物流业”三业联动的现代物流示范园区，形成了“一平台、三基地、六中心”的“136”现代物流产业服务体系，目前已完成投资3个亿，入驻企业45家，提供就业岗位2750个。
五、楼宇经济型模式
楼宇经济型模式，是发挥中心城区的优势，以一定规模的综合性写字楼为依托，发展文化传媒、商贸服务、电子商务、创意设计、社会服务等创业项目。嘉兴财富广场成立于2006年，目前已吸引80多家律师、会计事务所，设计公司、餐饮企业、休闲会所等入驻，带动就业2000人以上；
嘉兴市国际创意文化创业园按照“品牌化、规模化、特色化”要求，集中打造设计、传媒动漫、创新型互联网三大领域，基地面积200万平方米，目前已投资3000万，吸引互联网行业等135家企业入驻，实现就业人数4500人。
六、门面集聚型模式
门面集聚型模式，是利用其中的商业店面资源，引导个体工商户从事特定商品或经营方式的创业项目，形成“一条街”的模式。南湖区新兴街道整合改造原有的商业店面，将店面销售和网络销售有机结合起来，形成了“网店一条街”。目前已集聚个体工商户35家，其中“麦包包”已从网店发展到实体企业，带动就业1230多人；
桐乡市洲全足佳鞋业市场起源于20世纪70年代，目前总建筑面积已达12万平方米，拥有1000余家商铺，鞋类年销售量3000万双，年销售额25亿元，并配有130套商住皆宜的公寓式商务楼和集物流、设计、电子商务、服务配套设施为一体的专业市场，提供就业岗位3500多个。
七、市场带动型模式
市场带动型模式，是通过建设一定规模的专业市场，以市场带动当地居民从事配套产品的批发零售、现代物流、小型加工等创业项目。秀洲区洪合羊毛衫市场成立于1989年，在集聚3095家个体工商户从事羊毛衫经营的同时，洪合镇几乎家家户户都从事羊毛衫编织和配套作业，全镇劳动力就业率达98%；
海宁皮革城成立于1994年，是迄今中国规模最大的皮革专业市场，被誉为“中国皮革之都”，基地总面积达50万平方米，入驻皮革服装、皮草和箱包皮具等生产企业75家、个体经营商户3500多家、吸纳劳动力近10000人，高峰期日客流量达5万人次，皮衣产量及销售量约占全国市场的1/3，已成为推动海宁市劳动力就业工作的重要生力军。
八、都市农业型模式
都市农业型模式，是适应现代化都市生存与发展需要，通过土地流转和集中，发展生态绿色农业、观光休闲农业、市场创汇农业、高科技现代农业等创业项目。王店镇建林村利用当地特色和资源优势，通过土地流转，建立了圣莱特农庄，集生产性、生活性和生态性于一体，发展现代都市农业，带动了全村2000多人实现就业创业致富；
嘉善北鹤村利用当地特产——黄桃，投资3000多万元，于2011年成立了占地1800亩的黄桃培育休闲观光基地，形成了集农业观光、农风体验、农俗游赏、农耕文化展示、乡村休闲为一体的综合型现代都市农业生态旅游区，吸引一系列餐饮、娱乐、休闲等多家商户入驻，成功带动该村300余人实现就业。
为了进一步推动创业“八大模式”的普及和深入，引导更多的人投身创业、走向创业成功之路，我市从完善政策、优化服务等多个方面为“八大模式”提供了强有力的支撑。一是完善政策“扶”创业。近年来，市政府、市级相关部门和各县（市、区）政府出台了一系列创业扶持政策措施，积极推动创业，根据2010年出台的《嘉兴市创建省级创业型城市工作方案》，力争两年内全市推动1万名劳动者实现创业，新增就业人数10万人，实现促进创业的资金投入10亿元，充分实现以创业带动就业。二是创新服务“促”创业。在不断加大政策扶持力度的同时，我市积极优化服务促创业。搭建公共创业服务平台，市人力资源和社会保障局设立市创业服务指导中心，团市委建立青年就业创业服务中心，为创业人员提供政策、开办企业，以及有关劳动保障、财税法律法规等方面的咨询服务；
加强创业信息服务，开设嘉兴创业网，建立健全创业信息发布机制；
加强创业服务项目服务，开展全市创业项目征集活动，组织专家进行项目论证，并建立创业项目库；
加强创业指导服务，推行创业注册登记的联合审批、限时办结和承诺服务。目前，全市已培育各类创业基地和市场360家，其中58家被命名为首批“嘉兴市创业基地”。三是深化培训“助”创业。我市通过多种形式的培训，提升创业者的创业素质和创业能力，全市教育系统通过“GYB’项目培训有创业意愿大学生14963人，团市委培训进城务工青年1792人，实现就业1303人，培训农村青年2461人，实现就业526人。四是专项活动“推”创业。开展全市创业项目征集活动，组织专家进行项目论证，并建立了创业项目库。举办“杭州都市经济圈（嘉兴）创业项目展示会暨创业促就业论坛”，集中展示涉及各个领域的创业项目215个。采用“展示+洽谈+政策+专家”模式，邀请相关方面的专家组和相关职能部门的政策咨询人员为有创业意愿者提供全方位的创业咨询、指导服务。展示会共有167个项目达成初步合作意向，其中47个项目顺利签约。
就业是民生之本，创业是就业之源。嘉兴正借着创建创业型城市的东风，不断改善创业环境，激发全民创业热情，一波又一波的创业浪潮必将滚滚向前。
吴祥
二〇一二年二月二十一日
