武穴市人社局汇报材料
时间：2020-09-09 08:18:18 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
精心组织强化措施
全力推进城乡居民社会养老保险全覆盖工作
武穴市人力资源和社会保障局
政策春风送暖，群众欢笑开颜。实现城乡居民社会养老 保险制度全覆盖，让广大城乡居民共享经济社会发展成果， 是统筹城乡发展、构建和谐社会的重要举措，是加快实现我 市“三争两建一跨越”目标的坚实基础。近年来，武穴市城 乡居民社会养老保险工作在市委、市政府的正确领导和相关 部门的精心指导和大力支持下，以科学发展观为指导，大力 宣传、精心组织、强化措施、狠抓落实、强势推动，乘势而 上，全市城乡居民社会养老保险全覆盖工作目前正稳步推 进。截止工作X月X日，全市共有X人参加了新型农村养老 保险，60周岁以上参保率达100%。养老保险金达100%, 16周岁以所有人参保率达90%,保险费征缴率达90%以上。
现就全市城乡居民养老保险全覆盖工作情况汇报如下。
一、工作开展情况
（一）大力宣传，营造氛围。
①根据武人社发[2012]13号文件，3月9日召开全市城 乡居民社会养老保险全覆盖经办工作业务培训会，参会对象 为我局全体领导、服务中心全体工作人员、各镇处分管领导、 组织委员和社保干事共150人参加会议。②市财政拨出专项 宣传经费30万，为全市宣传工作提供保障。印发了 35万份 《给城乡居民的一封信》，分发到全市各镇处、村组、社区, 做到人手一份；制作344条横幅，每村和社区一条；印发通 告1000元，每份50元，在全市各镇处、村组县挂张贴，做 到随处可见。③从3月9号至5月31日，每天在武穴电视 台以字幕形式滚动播放，广泛宣传各项政策，并在《武广传 媒沢武穴政府网站和市人力资源与社会保障局网站上等新 闻媒体开辟专栏专题，宣传政策中的难点、疑点、热点问题 解答，印制宣传单，发放到广大城乡居民手中，确保城乡居 民养老保险政策宣传不留死角，不漏一户。达到从“要我参 保”到"我要参保”的观念转变，呈现出"家家知社保，人 人懂社保”的喜人局面。④加强镇处基层服务平台建设，充 实工作人员。出台《武穴市城乡居民社会养老保险工作实施 方案》，指导全市工作的开展。
（二）成立专班，落实责任。
成立督导专班。市人社部门成立了 11个指导小组，由 局领导带队，到各镇处进村入户进行调研和督导，认真了解 摸底登记中存在的困难和问题，现场研究解决。如大法寺镇 推行“三级四线”管理，领导包村、村干包组、组干包户， 督促工作有序开展。②加强业务培训。市人社部门将各镇处 社保干事和分管领导、11个指导小组全体成员和镇处服务中 心工作人员组织到局里进行专题培训，各镇处和指导小组将 村组干部和具体办法的协管员召集起来了进行了政策指导 业务培训，提高了经办水平和办事效率。如3月9日，武穴 办事处因当前中心工作多，社保工作推进缓慢，指导小组加 强督促，采取得力措施。③明确责任。市人社部门与各指导 小组和镇处社保干事签订了责任状，明确目标责任。同时要 求各镇处依照本单位具体情况以及各社区、村组劳动保障干 部层层签订目标管理责任书，形成一层抓一层、层层抓落实 的工作机制，为扎实做好城镇居民和新型农村社会养老保险 工作提供组织保障。
（三、）建立制度，严格奖惩。
三分政策七分经办。只有把经办管理做好、做扎实，保 险工作才能取得成效。我市把实施城乡居民社会养老保险制 度作为社会保障工作的重点工作来抓，并列入201 2年工作 的八件实事之首。①实行日报制制度。在开展城乡居民社会 养老保险工作中，提前将所有工作任务按天分配，细化目标 责任，详细登记每日进度、工作量和所剩余工作任务，明确 各指导小组必须进驻镇处，每天上报进展情况，切实提高广 大干部开展城乡居民养老保险工作的责任感和紧迫感。②实 行通报制度。市城乡居民社会养老保险工作领导小组办公室 每天下午4: 30前对各镇处登记人数进行汇总排名，及时进 行通报。被通报的干部和村的负责人参加由分管领导组织的 每周一次的城乡居民养老保险形式分析会，并在会上汇报工 作开展情况、下一步工作计划以及整改措施和限时完成承 诺。③健全奖励制度。把城乡居民社会养老保险工作作为年 终考核的重要内容，对因措施不力、行动迟缓、影响工作进 度的将启动问责程序，追究有关领导和人员的责任。年底对 各镇处完成目标任务情况进行考核，对前三名镇处各奖励1 万元，排名靠后的进行通报批评。
二、下一步工作安排
5月10日之前完成数据整理工作。
5月10日至20 H完成数据分类归档，并与协作银行 签订协议，落实镇处平台硬件设备。5月15日落实各镇处服 务中心工作人员，5月20日之前完成工作人员培训工作，并 组织考试，将考核成绩作为服务中心主任的人选。
5月17日上午，城乡居民社会保障卡数据采集处理软 件与服务项目将进入招投标，5月20日之前数据公司招投标 工作任务结束，正式进入数据上传阶段。
5月25日召开城乡居民社会养老保险动员大会，5月 底将60周岁以上人员数据全部上传省人社厅。
6月1日至6月10日之前，落实各镇村养老保险金发 放点。
6月11日至6月30日，落实档案室建设，完成好纸 质档案整理工作，各指导组交叉抽查、督查各镇处数据情况, 特别是60周岁以上人员的数据，并将抽查情况作为年终考 核评优的依据。6月30前协同民政局和各镇处对死亡人员进 行通报制度。
7月1日至7月5日，督促合作银行发放惠农卡，7 月8日或7月9日举行发放仪式，7月10日正式发放，各指 导组赴镇处督促检查。
7月10日以后正式启动社会养老保险费征收工作。
三、存在的主要问题
从实践情况看，部分农民对政策还没完全理解。①30岁 以下年轻人，认为自己一生没有定型，总在往好的方向奔波 拼搏，现在参加新农保时间过早。②40岁以上的人错误理 解新农保现行政策，以为只需等到59岁后缴一年费就可以 享受养老保险待遇了，在认知上还存在误区。③今年是全面 推行新农保的第一年，受老农保政策负面因素影响，部分农 民担心现在新农保政策还在试点阶段，政策不稳定，自己的 利益不知能否得到保障，担心现在所缴纳的费用和以后能享 受的养老金不相符,存在等待观望思想。
（二）镇处办公场地未落实。
城乡居民社会养老保险工作启动后，覆盖面广，工作量
大，需要长期的有效运行管理。我市虽投入了一定的人力物 力，突击完成了前阶段工作，却远远不能满足长期、可持续 发展的需要。如办公场地更显不足，尤其是农保局机关和各 镇处服务中心，还没有办公室，有的处于在建阶段或协调阶 段，办公场地建设还需要一定时日。保证全市参保对象办事 的空间远远不够，这些问题都不利于城乡居民社会养老保险 工作纳入长期、有效、规范、稳定的运行轨道。
（三）经费严重不足。
①宣传费等30万。②平台建设费用60万，场地租金2
万，维修改造每镇5万，办公桌椅X万，电脑及打印机X万。
③镇处服务中心工作人员经费37.2万，工薪岗位每人1?5
万外加各种保险，财政供给人员经费④档案室建设88万⑤ 村级协办员工作经费34. 4万，全市共309个村，35个社区， 共344人，人均1000元。⑥数据采集处理软件与服务项目 经费无着落，按省厅政策预算需200万。
四、后期工作建议
为将我市城乡社会养老保险全覆盖工作持续深入推进， 建议5月25号左右召开全市城乡居民社会养老保险动员大
会。
（一） 参会人员
①参会领导：市四大家相关领导。②参会对象：相关科 局级主要领导、镇处书记、镇长、分管领导、人社干部、人 社局班子成员、乡镇服务中心工作人员、合作银行的主要班 子成员及相关人员。
（二） 会议议程（共5项）
①学习文件②请主要领导作动员讲话③与乡镇签订责 任书④表态发言：人社局局长、财政局局长、农行行长、地 税局局长及2名镇处代表。⑤会议主持人作总结。
（三） 会议地点（初步定在市委2楼会议室）
社会保障工作是一项民心工程，涉及千家万户，是党和 政府十分重视、人民群众十分关心的大事、好事、实事。市 人力资源和社会保障局将全力把大事办好，好事办实，实事 办精，做到让政府放心，百姓满意。我们有信心在市委、市 政府的正确领导下和相关部门的大力支持下，团结拼搏；通 过上级领导和各有关部门政策支持，鼎力相助；通过社会各 界和人民群众广泛监督，充分理解，使我市的社会保障工作 再上一个新台阶，为把武穴市全面建设成现代港口城市和综 合实力强市，勇当黄冈跨越发展排头兵做出新的更大的贡 献。
