民政局落实执法责任制自查报告_干部作风问题自查报告
时间：2020-03-22 09:09:37 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
县政府法制办：
近年来，我局依法治理工作在县委、县人民政府的正确领导和县人大、政协的监督支持下，在县普法办、法制办的具体指导下，按照依法治理的工作目标，围绕县委、政府的中心工作，紧密结合部门工作实际，认真落实执法责任制，取得了一定的实效。根据*县政办
一、提高认识，明确职责，强化组织领导
民政局作为县人民政府的职能部门之一，担负着救灾救济、优抚安置、基层政权建设、行政区划地名管理、民间组织管理、婚姻登记、殡葬管理等社会事务管理的繁重任务，如何更好地依法行政，最广泛、最密切、最直接关系着广大人民群众的根本利益。因此，局领导班子把落实执法责任制作为更好地依法行政，维护和实现广大人民群众的基本生活权益和民主政治权利的根本措施来抓。成立了落实执法责任制、依法治理工作领导小组，局长任组长、副局长任副组长，同时结合局领导班子分工情况，分别与局长签定了执法工作责任状，结合本部门内设科室和岗位，将执法责任分解到具体科室和每位执法人员,明确执法责任，认真抓好落实。
二、行政执法责任制建立和执行情况
（一）根据县政府法制办的统一安排，对本部门负责执行的行政执法依据进行了梳理，法律主要有：《中华人民共和国防洪法》、《减灾法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《婚姻法》、《收养法》《兵役法》《村民委员会组织法》《居民委员会组织法》《老年人权益保障法》；
国务院条例主要有：《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》《农村五保供养条例》《城市居民最低生活保障条例》《社团登记管理条例》《民办非企业单位登记管理条例》《行政区划管理条例》《地名管理条例》《殡葬管理条例》《城市生活无着落流浪乞讨人员救助管理办法》;民政部和自治区级法规主要有：民政部《实施<行政许可法>办法》、《救灾捐赠管理暂行办法》、《实施<城市生活无着落流浪乞讨人员救助管理办法>细则》《自治区实施<老年人权益保障法>办法》《自治区实施<殡葬管理条例>办法》等共9法10条例5办法之多。
结合行政审批制度改革，清理了本部门行政许可事项和规范性文件，由局领导亲自把关，对本部门行政许可依据、条件、内容发生变化的方面向县法制办报告了改革的意见、建议。按照县政府下发的文件，将行政许可事项、服务事项办理的依据、需提交的材料、收费标准等内容在局机关、婚姻登记办、殡葬管理所服务窗口单位办公场所予以公示。并公示表的形式下发到各乡镇民政办。
（二）结合本部门工作实际，将法定职权按业务分工划定到救灾救济办、基层政权建设办、低保办、民间组织管理办、婚姻登记办、优抚安置办、老龄委办、区划地名办、殡葬管理所9个科室。做到日常依法行政和集中执法检查相结合，兼顾并举。建立了本部门行政执法责任制、错案（过错）责任追究制度、依法行政考核制度、执法人员学习培训制度等。
（三）加强队伍建设。重点抓了领导和业务主办人员的法律学习培训。一是利用每周四下午的政治理论学习之机，组织干部职工，集中学习法律法规；
二是参加县级有关部门举办的法规培训班；
三是参加区、州业务部门举办的法规培训学习。近三年，每人每年参加区、州、县三级培训不少于4次。结合各阶段的业务重点，组织驻县团场、乡镇民政助理员、社区工作人员进行业务培训，举办了婚姻登记培训办1期，参加人数20人；
低保业务培训班2期，参加43人次。2005年，经参加州、县法制办组织的培训和测试，14人取得了执法证，6人取得了执法监督证。行政执法队伍整体素质逐步提高。
同时，为业务科室配备了微机、打印机、传真机、照相机等，加快办公自动化、网络化建设，目前，救灾救济、低保、婚姻登记等已实现微机管理。提高了工作效率，加快了信息交流，改善了行政执法硬件条件。
（四）重视法制宣传。近两年，印制、订购民政各类法规宣传材料2.8万份,一是利用局领导、业务人员检查、调研之机，把法规宣传材料发到各乡镇、村组、社区；
二是先后举办了2次“以民为本、依法行政”为主题的民政法规宣传咨询活动，我局安排8名工作人员向行政相对人集中发宣传单13000多份，出动宣传车2辆5天。三是通过办板报、简报、公开栏、报送信息等形式，宣传法规，交流依法行政工作动态。结合不同阶段的工作重点，有侧重地宣传。如：每年5月份，为“低保宣传月”、9月份为“敬老宣传月”、在村民委员会、居民委员会换届选举期间，重点宣传基层政权建设方面的法规。通过广泛宣传，为社会各界和广大群众了解民政法规、支持民政工作、支持民政工作，促进依法治理创造了良好条件。
三、落实执法责任制保证措施
1、重视制度建设，建立了行政执法公示制度，违法责任追究制度、执法廉政制度等内部约束机制。
2、实际工作中，自觉将法律法规原则精神与工作实际相结合，创新贯彻实施法律法规工作机制。在农村税费改革过程中，落实农村义务兵家属优待金和五保户供养经费；
规范了农牧区特困群众救助工作程序，发放了救助证、孤儿证，对灾民倒房重建资金补助到户；
探索城乡医疗救助办法。按规定程序草拟了村（居）民委员会换届选举、社区建设、行政区划、地名管理、殡葬管理等方面的意见、方案、通知等，在起草过程中，反复查阅、对照相关的法律法规和政策依据，联系实际、调查研究，没有违法或不当行为。
3、将行政执法与纠风、行风评议相结合，公布投诉电话，设置意见箱，聘请了义务监督员，为群众监督提供了有利条件。
4、根据本部门依法行政考核制度，由“两制”工作领导小组结合民政重点工作，分阶段对各科室在办理业务过程是否依法办事进行了自查，包括按办程序、时限办理、需提交材料齐全、使用规范性文书等。对各项业务做好执法检查，社团、民非单位、福利企业实行年检；
低保按季度检查；
救灾救济、婚姻登记、优抚安置、基层政权建设适时安排检查。同时，积极接受人大代表、政协委员及社会各界对民政工作的意见、建议，对人大代表、政协委员的提案，当面征求意见，拟定答复函。
通过加强监督检查，本部门在各项业务管理方面，都能严格依据法规规定的程序、条件、时限依法办事，没有出现错案和审批过错，民政工作依法健康运行。
四、存在的困难及今后改进的措施
1、由于工作人员较少，工作业务量大，设定专门的执法机构和专人专岗有困难。今后，在行政执法方面加大兼职力量。
2、在对社会宣传民政法规和民政队伍自身增强法制观念方面，与上级党委、政府和人民群众的要求还存在一定差距，要进一步加大学习宣传力度，增强干部职工特别是领导的法制意识。
3、按照《行政许可法》和民政部门实施行政许可法办法，进一步规范行政许可受理、审批、听证、处罚等文书资料，加强领导，明确职责，避免发生错案或行政过错。
今后，我们要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实十六届五中全会精神，加强法制建设，坚持有法可依，有法必依，违法必究的方针，树立勤政、廉政、务实、高效的政府形象，认真履行宪法和法律赋予的职责，切实保障人民群众的基本生活权益和民主政治权利。
